剛才，X同志傳達了中央紀委和省、市紀委全會精神。大家一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實，始終堅持“嚴”字當頭、“實”字為要，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實、抓好、抓出成效。同時，要與政治“三力”的提升有機結(jié)合起來，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；
要與履行“一崗雙責”有機結(jié)合起來，既要把業(yè)務(wù)工作抓好，也要把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好；
要與黨史學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來，從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量，砥礪意志品格，提升黨性修養(yǎng)；
要與落實重大目標任務(wù)有機結(jié)合起來，始終胸懷“國之大者”，積極為“十四五”開局謀篇布局，牢記中央和省委賦予我市的重大使命，圓滿完成各項工作任務(wù)；
要與紀律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有機結(jié)合起來，當好為民服務(wù)、無私奉獻的孺子牛，創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛，艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。

過去一年，我們始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實全面從嚴治黨的各項決策部署，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，政治生態(tài)持續(xù)向好，為推動發(fā)改事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。一是政治屬性在機關(guān)建設(shè)中得到明顯強化。充分認識發(fā)改委首先是政治機關(guān)，不斷強化思想淬煉、政治歷練，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，對標對表全面抓好落實。精心提煉“忠誠、善謀、務(wù)實、創(chuàng)新”發(fā)改精神，在機關(guān)營造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔當在大戰(zhàn)大考中得到充分展現(xiàn)。在“兩戰(zhàn)贏”的斗爭中，堅定扛起使命職責，全委上下奮發(fā)有為戰(zhàn)疫情，全力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻，在大戰(zhàn)大考之年交出了一份高分答卷。三是作風(fēng)形象在為民服務(wù)中贏得良好口碑。我委在市第十一輪民主評議機關(guān)中繼續(xù)保持經(jīng)濟服務(wù)與管理部門單位第一名，我市入選國家2020營商環(huán)境標桿城市，全國城市信用狀況監(jiān)測排名上升至第6位。四是反腐倡廉在從嚴防控中收到顯著成效。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，堅持定期形勢分析、排查風(fēng)險，嚴格落實“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、“四必談”等制度，注重運用“四種形態(tài)”，加強對黨員干部的管理和監(jiān)督，全年未發(fā)現(xiàn)干部職工違法違紀情況。

過去的一年，我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上，做了大量工作，也取得了令人滿意的進步和成績。但是，在肯定成績的同時，也要清醒認識到工作中的不足，比如，落實責任和壓力傳導(dǎo)還不夠到位，對黨員干部的全方位監(jiān)督管理還缺乏有效的機制，個別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠?qū)�，對廉政風(fēng)險的警惕性還不夠高，等等。對此，必須引起高度重視，下力氣整改解決，切實推動我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上一個新臺階。

一、始終把政治建設(shè)擺在首位，切實保證事業(yè)發(fā)展的正確方向

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時期目標任務(wù)落到實處。中央和省、市紀委全會部署年度工作任務(wù)時，都把加強政治建設(shè)、做到“兩個維護”放在第一位。我們也經(jīng)常強調(diào)，發(fā)改委首先是政治機關(guān)，我們只有強化政治意識、堅定政治立場，提高政治“三力”，把政治建設(shè)貫穿各項工作始終，才能與黨中央保持高度一致。

一要保持理論清醒。政治上的堅定來源于理論上的清醒。政治能力的提升，要有足夠的理論素養(yǎng)支撐。因此，必須把學(xué)習(xí)放在十分突出的位置，作為安身立命之本。要持之以恒把學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實上下功夫、見成效；
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神以及對寧波工作指示批示精神，準確領(lǐng)悟政治內(nèi)涵、政治要求，確保領(lǐng)會無偏差、落實不走樣；
要大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實際，深入調(diào)查研究，化理論為方法，以此指導(dǎo)推動工作、解決矛盾問題，實現(xiàn)新思想、新理論到實際工作的轉(zhuǎn)化。

二要加強政治歷練。政治能力的提升，是一個長期培養(yǎng)鍛煉的過程。我們要經(jīng)常同黨中央精神對表對標，向黨中央看齊，向黨的理論方針政策看齊，堅定做到“兩個維護”；
要不斷強化黨性修養(yǎng)，堅定信仰信念，不斷提升自身政治覺悟；
要始終胸懷“國之大者”，站在戰(zhàn)略全局高度把握形勢變化、精準判斷形勢；
要勇于面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持政治敏銳，分清是非、明辨方向；
要強化斗爭精神，敢于斗爭、善于斗爭，不斷提升駕馭復(fù)雜局面、防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)；
要在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強政治免疫力，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，以純凈的政治生態(tài)促進政治能力的提升。

三要強化政治擔當。今年是“十四五”開局之年，發(fā)展改革任務(wù)艱巨而繁重，千鈞重任在肩頭。我們要繼續(xù)保持強烈的政治擔當，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞落實“六個新突破”和“五個更大擔當作為”的要求，全力以赴做好發(fā)展改革各項工作，在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市中體現(xiàn)發(fā)改擔當和工作水平。同時，要瞄準落地見效，主動對標中央和省、市委一系列新部署、新要求，時時查漏補缺，及時校準偏差，切實把上級精神領(lǐng)悟透徹，把工作抓緊抓實，努力實現(xiàn)新進展、新突破。發(fā)改委的工作性質(zhì)偏向頂層設(shè)計，主要包含綜合、規(guī)劃、項目三個方面的工作。我們要履行好職能作用，首先要把上級賦予的使命任務(wù)領(lǐng)會透徹，然后把任務(wù)分解好，把任務(wù)的進度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實施和執(zhí)行中，影響全局的重大項目，要抓在手里，其他一般性項目，要充分激勵和發(fā)揮各部門、各地區(qū)的作用。

二、扎實推進機關(guān)黨的建設(shè)，不斷夯實事業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)

發(fā)改委機關(guān)黨的建設(shè)，一直走在市直機關(guān)前列，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和市直機關(guān)工委的充分肯定。尤其是在去年統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中，積極發(fā)動廣大黨員沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年，面對新形勢新任務(wù)，我們要繼續(xù)按照“走在前、作表率”的要求，努力把各級黨組織建設(shè)的更加堅強有力，為事業(yè)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。

一要加強規(guī)范化建設(shè)。發(fā)改委黨組織類型多樣，有機關(guān)支部，有委屬事業(yè)單位黨組織，有企業(yè)黨組織，還有臨時黨支部；
組織構(gòu)成也不一樣，有的書記不是行政負責人，有的僅有一個書記，沒有班子成員。對此，機關(guān)職能部門要切實加強分類指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，拿出行之有效的方法措施。要選準配強書記隊伍和黨務(wù)干部隊伍，加強黨務(wù)培訓(xùn)，提升抓黨建的具體能力。要嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度，不斷增強黨內(nèi)政治生活“四性”。要持續(xù)深化“站前列創(chuàng)一流當先鋒”黨建品牌建設(shè)，精心籌劃開展慶祝建黨100周年系列活動，積極開拓思路視野，創(chuàng)新組織生活具體形式，切實提高黨建水平。一個單位黨建工作抓好的好不好，主要看三個方面：一是黨員的政治理論水平有沒有提高；
二是黨員的政治覺悟、大局意識、奉獻精神有沒有提高；
三是單位相互關(guān)心、團結(jié)協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒有形成。

二要抓好常態(tài)化教育。要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，按照上級通知精神，研究出臺具體實施意見，切實建立不忘初心、牢記使命的長效機制。要根據(jù)黨中央部署要求，認真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，把黨史學(xué)習(xí)教育活動作為政治生活中的一件大事來抓，圍繞學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，推進內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增學(xué)習(xí)教育的強針對性和實效性。要推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶頭抓學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，注重靈活方式方法，不斷提高教育的吸引力感染力。

三要提升凝聚力向心力。我來到發(fā)改委，就經(jīng)常講，要提高大家的凝聚力向心力，要強化歸屬感。這方面，我們還要努力做很多工作。要大力弘揚“忠誠、善謀、實干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神，讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統(tǒng)得到很好的繼承和發(fā)揚。要加強文化陣地建設(shè)，利用各種載體，大力宣傳社會主義核心價值觀，不斷傳遞正能量、培育新風(fēng)尚。要充分發(fā)揮機關(guān)工會、共青團、婦委會等群團組織橋梁紐帶作用，開展形式多樣的文化體育活動，增強人文氣息，豐富機關(guān)文化內(nèi)涵。要大力推進暖心工程，積極為干部職工辦實事、解難題，積極開展人文關(guān)懷，常態(tài)開展心理專題輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，營造暖心、舒心的工作氛圍。

三、持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍

在任何時候，事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴和實的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，堅持不懈、久久為功，切實在作風(fēng)建設(shè)上取得的實實在在的成效和變化。

一要強化紀律約束。作為公職人員，一言一行、一舉一動都應(yīng)該落實到紀律和規(guī)章制度上，容不得打半點折扣。要常態(tài)化抓好紀律教育、家風(fēng)教育、警示教育，將鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。要嚴格落實中央八項規(guī)定、省市委36條辦法和40條具體措施，力戒形式主義、官僚主義，針對新問題新表現(xiàn)，常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監(jiān)督機制，盯緊重點崗位、重點人，強化教育提醒、監(jiān)督檢查。要強化黨員干部“八小時”以外的監(jiān)督管理，嚴格落實請示報告、個人有關(guān)事項報告、干部出國（境）管理等制度，常態(tài)糾察，嚴肅處置。這里要提醒一下，有的同志填報個人有關(guān)事項存在疏漏，有的落實請銷假等制度還不夠到位，這雖是小事小節(jié)，單大家也要從遵守政治紀律、政治規(guī)矩的高度重視起來，認真做好做到位。

二要堅持擔當實干。總的來說，我們發(fā)改委的干部都是敢擔當、肯實干、能吃苦的。當前，在寧波“標兵漸遠、追兵已近”的緊迫形勢下，更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻，講擔當，面對發(fā)展改革中的困難和矛盾，不回避、不退縮，敢于動真碰硬、攻堅破難。要忠實履職盡責，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市，為市委市政府當好參謀助手，積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局，尤其在前瞻謀劃、政策儲備、推進落地等方面，都必須進一步下功夫、見成效。要始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，主動對標先進城市，在對接重大戰(zhàn)略、謀劃重大平臺、推進重大項目等事關(guān)全局的大事要事上，要跑得快、想得全、抓得早、干得好，切實以一流的工作質(zhì)量和效率，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各級黨組織要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁，大力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三要樹牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷強化宗旨意識，提升為民服務(wù)本領(lǐng)。要抓好巡視反饋問題、民主評議機關(guān)問題的整改落實，要高度重視、大事大抓，逐條逐項落實到位，真正做到事事有著落、件件有回音。要持續(xù)開展“三服務(wù)”活動，真心實意解決企業(yè)和群眾關(guān)注的痛點、難點、堵點問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。前段時間，市委彭書記就講到，在“三服務(wù)”活動中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部把到過了當成做過了，把做過了當成做好了，企業(yè)、群眾、基層根本不認賬，我們發(fā)改委切不可這樣，一定要真正下基層走一線、送服務(wù)破難題。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以數(shù)字化改革為牽引，推進更深層次改革，努力實現(xiàn)更加便捷的服務(wù)和高效的管理，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，在與服務(wù)對象的交往中，大家一定要堅守原則底線，保持清清爽爽的關(guān)系，絕不能發(fā)生違規(guī)違紀行為。

四、堅持懲防并舉不松懈，著力打造人民滿意的清廉機關(guān)

清廉機關(guān)建設(shè)是清廉寧波建設(shè)的題中之義、內(nèi)在要求，也是重中之重、關(guān)鍵所在。我們要緊密結(jié)合發(fā)改委實際，持續(xù)深化“清廉發(fā)改”建設(shè)，以扎實有效措施，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作落地見效。

一是責任落實要到位。各級黨組織要強化黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任，進一步健全責任體系，創(chuàng)新清廉建設(shè)載體，推進清廉機關(guān)創(chuàng)建活動，引領(lǐng)全體干部崇廉倡廉促廉。主要負責同志要對本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負全責、負首責、負總責，落實好“第一責任人”責任，既要以身作則、管好自己，又要堅持原則、真抓敢管，該提醒的及時提醒，該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”，認真履行“一崗雙責”，抓好本條線上、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到工作職責和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責就跟到哪里。每個黨員干部都是責任主體，要增強廉潔意識，始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要政治任務(wù)，抓緊抓實抓到位。要建立健全科學(xué)有效的責任監(jiān)督機制，堅持半年聽取“一崗雙責”履職情況匯報、年底黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察等制度，同時加大日常監(jiān)督檢查力度，切實督促各級認真履行責任。

二是思想認識要到位。發(fā)改委各個單位、各個處室，手中或多或少都有一定權(quán)力，千萬不要認為不管錢、不管物、不管經(jīng)費、不管項目，就沒什么廉政風(fēng)險。反腐敗是一場曠日持久的斗爭，思想上放松了警惕，就容易受到腐蝕，大家對此要有足夠的警惕。要樹牢底線思維，算清政治賬、利益賬、良心賬，架好“高壓線”，筑牢“防火墻”，凈化朋友圈、生活圈，管好家人、身邊人，做到不越雷池一步，不碰紅線一下，維護清正廉潔的良好形象。要樹牢齊抓共管的意識，發(fā)改委業(yè)務(wù)領(lǐng)域很寬，哪里有漏洞，哪個環(huán)節(jié)有風(fēng)險，相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)和干部是最清楚的，不要被動地靠紀檢來監(jiān)督，要積極主動排查風(fēng)險，做到防患于未然。

三是防控措施要到位。要嚴格落實廉政風(fēng)險排查、經(jīng)濟責任審計、“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、處級干部任前廉政考試以及“四必談”等制度，強化監(jiān)督問責，保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高壓態(tài)勢。積極支持配合駐委紀檢監(jiān)察組開展工作，綜合運用談話話函詢、履責匯報等方式開展日常監(jiān)督，深化運用“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，對苗頭性問題要及時提醒敲打。要突出重點領(lǐng)域，緊盯干部人事、項目安排、行政審批、招標采購、經(jīng)費使用等廉政風(fēng)險點，進一步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制。要加強黨風(fēng)廉政教育，打造廉政文化品牌，營造學(xué)廉、倡廉、贊廉、愛廉的良好氛圍，經(jīng)常開展警示教育活動，常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線，做遵規(guī)守紀的明白人。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的生死仗，必須寸步不讓、寸土必爭。我們要始終不忘初心、牢記使命，勤勉盡責、敢于擔當，堅定不移地推進全面從嚴治黨，推動我委黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效，為寧波建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市作出新的更大貢獻！

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