一、2020年及“十三五”時(shí)期工作回顧

2020年是極不平凡的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“發(fā)展全域旅游，建設(shè)宜游×”的目標(biāo)，全力以赴，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)向好發(fā)展。

（一）打贏疫情防控“保衛(wèi)戰(zhàn)”。自新冠疫情發(fā)生后，我區(qū)高度重視，根據(jù)市委、市政府的工作部署，快速反應(yīng)、科學(xué)決策、凝聚力量，制定防控方案，以網(wǎng)格化管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，迅速阻斷疫情傳播蔓延。核查島內(nèi)疫情發(fā)生地人員×人，有×人確診感染（其中×人為重癥），均為輸入性病例，全部治愈出院，實(shí)現(xiàn)“無(wú)死亡病例、無(wú)院感事件、無(wú)擴(kuò)散病例”目標(biāo)，成功打贏“×保衛(wèi)戰(zhàn)”。堅(jiān)持每周一研判，嚴(yán)格抓好重大節(jié)日和重大賽事的疫情防控工作，確保了常態(tài)化疫情防控期間我區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定。疫情防控期間，涌現(xiàn)出了一批沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為、表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，獲得國(guó)家、省、市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體×個(gè)、先進(jìn)個(gè)人×人；
“最美酒店”——×大酒店積極響應(yīng)政府號(hào)召，提供酒店作為健康觀察區(qū)，為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。

（二）力保經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好�！聊耆�年地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，固定資產(chǎn)投資完成×億元；
財(cái)政總收入×億元；
房地產(chǎn)銷(xiāo)售額×億元，銷(xiāo)售面積×萬(wàn)平方米；
全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額×億元，比前三季度回升×%；
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值×億元。狠抓項(xiàng)目建設(shè)�！聊晡覅^(qū)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)。其中省重點(diǎn)項(xiàng)目保利銀灘項(xiàng)目，完成年度投資×%；
×個(gè)續(xù)建和×個(gè)新開(kāi)工市重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資×億元，完成年度投資計(jì)劃×%。統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，組織開(kāi)展了“攻堅(jiān)第二季”行動(dòng)；
謀劃、組織了“三個(gè)一批”項(xiàng)目共×個(gè)。2020年，×等×個(gè)馬上干、準(zhǔn)備干項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加大招商引資。積極參加×市招商推介大會(huì)，破解招商難題，×年我區(qū)成功簽約項(xiàng)目共×個(gè)，投資總額×億元。中央南灣城市規(guī)劃編制有效推進(jìn)，中交城投項(xiàng)目取得階段性成果。

（三）全力推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建。全年共接待游客×萬(wàn)人次，同比下降×%；
旅游總收入×億元，同比下降×%。盡管受疫情影響，成功舉辦×等大型活動(dòng)；
榮膺“×省楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”，×鎮(zhèn)入選第二批×省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)名單；
十里銀灘片區(qū)成功入選第二批省級(jí)旅游度假區(qū)名單，紅樹(shù)林國(guó)家濕地公園入選×省自然教育基地名單，成功創(chuàng)建×省全域旅游示范區(qū)；
中央廣播電視臺(tái)大型文藝系列節(jié)目《唱響新時(shí)代》在×成功錄制，并在央視多個(gè)頻道滾動(dòng)播出，收到了良好的宣傳效果。積極備戰(zhàn)國(guó)家5A景區(qū)復(fù)核。制定了《×市×試驗(yàn)區(qū)迎接5A級(jí)景區(qū)復(fù)核工作方案》，加強(qiáng)景區(qū)的文化氛圍建設(shè)，以良好的形象迎接國(guó)家的復(fù)核。加快推進(jìn)全域旅游大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，推動(dòng)×海上絲綢之路博物館升級(jí)改造，打造×等項(xiàng)目，著力推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。舉辦海釣裝備和漁船等展覽，進(jìn)一步豐富第十八屆南海開(kāi)漁節(jié)的內(nèi)涵，全面打造多樣化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)。不斷加強(qiáng)旅游宣傳推介。積極參與×年×國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和第八屆澳門(mén)國(guó)際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會(huì)，展示×特色濱海旅游資源；
主動(dòng)赴×考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)�！聊晖瓿伤�稻、薯類(lèi)、玉米等食糧作物播種面積×萬(wàn)畝，總產(chǎn)值達(dá)到×萬(wàn)元。全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品珍珠馬蹄種植面積×萬(wàn)畝，產(chǎn)量×萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)值×萬(wàn)元。全面做好脫貧攻堅(jiān)工作�！聊辏�全區(qū)累計(jì)投入各類(lèi)扶貧資金×萬(wàn)元，建檔立卡精準(zhǔn)扶貧人口×戶×人均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)及退出標(biāo)準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利�？傮w實(shí)現(xiàn)“一相當(dāng)、兩不愁、三保障”目標(biāo)，全面落實(shí)“三保障”政策工作，實(shí)現(xiàn)貧困戶落實(shí)兜底保障率、貧困戶購(gòu)買(mǎi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)率、危房改造竣工率均為×%，全區(qū)建檔立卡貧困戶均已安裝自來(lái)水，有效地解決了貧困戶安全飲水問(wèn)題。完善全域農(nóng)村人居環(huán)境整治。完善提升麻禮、那洋等×個(gè)村委會(huì)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。完成全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升策劃方案，扎實(shí)推進(jìn)新屋村和山底村的示范村建設(shè)�；�本完成全域農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造干凈整潔村×個(gè)、美麗宜居村×個(gè)、特色精品村×個(gè)，完成×公里“四好農(nóng)村路”的改造任務(wù)。×鎮(zhèn)被確定為×省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)。

（五）持續(xù)推進(jìn)海洋漁業(yè)發(fā)展。抓好海洋經(jīng)濟(jì)工作。×年，全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量×萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)×%；
漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值×億元，同比去年基本持平。積極推動(dòng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展、加快實(shí)施國(guó)內(nèi)漁船更新改造�！聊耆珔^(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖總產(chǎn)量×萬(wàn)噸，總產(chǎn)值×億元。努力抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷提高漁民安全意識(shí)。順利推動(dòng)漁港項(xiàng)目建設(shè)�！连F(xiàn)代漁港建設(shè)項(xiàng)目已完成工程量×%，完成投資×億元，占項(xiàng)目總投資×%；
漁港交易中心順利推進(jìn)，完成投資約×萬(wàn)，已完成工程量×%；
×美麗漁港建設(shè)項(xiàng)目已完成打撈船下水試行、漁港碼頭燈光啟用；
×世界級(jí)漁港打造項(xiàng)目前期工作順利開(kāi)展。

（六）提升城市綜合治理水平。順利開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造。南海一號(hào)大道附屬工程和北洛灣大道市政工程已基本完工并已通車(chē)，×達(dá)港路升級(jí)改造工程現(xiàn)已完成總工程量×%，×東小區(qū)路網(wǎng)工程現(xiàn)已完成總工程量×%。經(jīng)過(guò)努力，北洛東路建設(shè)工作已全面鋪開(kāi)，為北洛項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造了條件�！羺^(qū)白蒲污水處理廠配套污水主干管工程（一期）現(xiàn)已完成總工程量×%，×社區(qū)市政升級(jí)改造工程（一期）順利推進(jìn)。集中力量治理城市管理頑癥，補(bǔ)短板，破解“城市病”，提升城市精細(xì)化管理水平；
加強(qiáng)環(huán)境污染防治，明顯改善人居生態(tài)環(huán)境。

（七）著力推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。基本民生保障不斷提升。在疫情沖擊下堅(jiān)持民生保障支出不減，投入資金×億元，占一般公共預(yù)算支出×%。成功組建十里銀灘社區(qū)，完善全區(qū)×個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）全民健身工程及×文體廣場(chǎng)、×白圩體育活動(dòng)中心的建設(shè)。醫(yī)療水平全面提升。區(qū)人民醫(yī)院與市人民醫(yī)院簽訂共建醫(yī)療共同體協(xié)議，形成緊密型醫(yī)療體；
有序推進(jìn)×區(qū)人民醫(yī)院（×鎮(zhèn)衛(wèi)生院）發(fā)熱門(mén)診和發(fā)熱診室規(guī)范化建設(shè)，村衛(wèi)生站規(guī)范建設(shè)完成×間、在建×間。教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。順利完成學(xué)前教育“×”目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)定就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展“粵菜師傅”“×技工”“南粵家政”職工技能培訓(xùn)，提供就業(yè)崗位×多個(gè)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到×人次。不斷推動(dòng)“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)，大力實(shí)施“多證合一”“證照分離”改革。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”×個(gè)×%；
×綜合服務(wù)熱線到期辦結(jié)率達(dá)×%，滿意率×%。社會(huì)安全穩(wěn)定。落實(shí)食品、藥品安全監(jiān)管，推進(jìn)學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”平臺(tái)建設(shè)，完成×家學(xué)校食堂平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)工作。落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)制度，全區(qū)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全力開(kāi)展“颶風(fēng)×”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，打好掃黑除惡決勝戰(zhàn)，社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全感和滿意度保持全市前列。

2020年各項(xiàng)工作的順利完成，標(biāo)志著“十三五”的圓滿收官。五年來(lái)，我區(qū)按照市委、市政府和區(qū)委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展要求，攻堅(jiān)克難，奮勇前進(jìn)，推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較好的成績(jī)。

——五年來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。地區(qū)生產(chǎn)總值從×億元增加到×億元，年增長(zhǎng)×%；
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷優(yōu)化，稅費(fèi)收入達(dá)×億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破×億元，年均增長(zhǎng)×%；
固定資產(chǎn)投資累計(jì)×億元。旅游業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，被認(rèn)定為×省第三批全域旅游示范區(qū)、“全國(guó)十大美麗海島”。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)成績(jī)斐然，狠抓海水養(yǎng)殖，力促水產(chǎn)品深加工和流通，“十三五”期間，全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量×萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)×%；
總產(chǎn)值達(dá)×億元，年均增長(zhǎng)×%。與橫琴新區(qū)對(duì)口交流、合作共建，狠抓產(chǎn)業(yè)招商工作，紅樹(shù)林國(guó)家濕地公園訪客中心項(xiàng)目、汽車(chē)營(yíng)地樂(lè)園項(xiàng)目、東灣景區(qū)等項(xiàng)目前期工作順利推動(dòng)，石井村、谷寮村等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目建設(shè)完成。

——五年來(lái)，全域旅游發(fā)展取得新成效。旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。×年共接待游客約×萬(wàn)人次，首次突破千萬(wàn)人次，總收入達(dá)×億元。榮獲中國(guó)藍(lán)色旅游示范基地、×省全域旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)紅樹(shù)林濕地公園、國(guó)家一級(jí)博物館、×年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)等榮譽(yù)；
創(chuàng)建×等×家全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。成功舉辦×等“旅游+節(jié)慶活動(dòng)”重大賽事活動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)“快進(jìn)慢游”系統(tǒng)建設(shè)，投入新開(kāi)×條島內(nèi)短途公交線路，逐步完善交通網(wǎng)絡(luò)。

——五年來(lái)，城鄉(xiāng)發(fā)展展現(xiàn)新面貌。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審，明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境秩序。推動(dòng)白蒲舊澳中轉(zhuǎn)站硬件基礎(chǔ)設(shè)施、白圩王屋巷公廁、轄區(qū)兩座污水處理廠升級(jí)改造；
推動(dòng)入島圓盤(pán)、雙豐圓盤(pán)、南海一號(hào)大道等景觀工程實(shí)施，建成宋康大道，大埂嶺隧道達(dá)成雙向通車(chē)，×大橋建成通車(chē)。推動(dòng)完成沿海防護(hù)林、鄉(xiāng)村美化綠化、生態(tài)景觀林帶、特色景觀林等林業(yè)生態(tài)工程以及紅樹(shù)林濕地公園建設(shè)；
決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，島內(nèi)水質(zhì)、空氣、噪聲三項(xiàng)主要環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

——五年來(lái)，改革創(chuàng)新取得新成效。營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，全面推開(kāi)“證照分離”“多證合一”改革，開(kāi)辦企業(yè)便利度有效提升；
“數(shù)字政府”改革建設(shè)不斷創(chuàng)新，全覆蓋式開(kāi)展“粵省事”平臺(tái)宣傳推廣工作，正式啟用×市電子公文交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)門(mén)戶配置實(shí)施以及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。順利完成珠海橫琴對(duì)口幫扶任務(wù)，落實(shí)資金×萬(wàn)元，在規(guī)劃提升、旅游開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療教育等領(lǐng)域成效顯著�！蛾P(guān)于支持建設(shè)××自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)》（第×號(hào)）在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上成功提出。

——五年來(lái)，民生福祉持續(xù)提升。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，社保扶貧實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。加快區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)院及時(shí)啟用，提高×人民群眾的公共衛(wèi)生保障水平。先后舉辦“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動(dòng)，推動(dòng)就業(yè)增加。教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升，積極推進(jìn)×省義務(wù)教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)和義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)，不斷深化教育體制改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，“一村一品、一村一特”的鄉(xiāng)村振興模式逐步形成，鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，旅游產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著。加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理，穩(wěn)定糧食正常供應(yīng)流通；
加強(qiáng)食品藥品安全檢查、監(jiān)管，深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)管理，全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，“平安×”建設(shè)取得顯著成效。全面推進(jìn)智慧新警務(wù)服務(wù)建設(shè)，積極推動(dòng)×現(xiàn)代化派出所智慧化、敏捷黃金海岸旅游警察服務(wù)中心、視頻綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)“法治×”建設(shè)。有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查和人口普查工作。完成蒔元、北極、北汀等村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)升級(jí)，推動(dòng)×鎮(zhèn)文化站選址搬遷及升級(jí)改造，完成××°海上書(shū)吧階段性升級(jí)改造和區(qū)文明實(shí)踐站建設(shè)。

過(guò)去五年，雖然我區(qū)在疫情防控及社會(huì)發(fā)展各方面取得了來(lái)之不易的成績(jī)。但是在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，全區(qū)房地產(chǎn)、社消零等產(chǎn)業(yè)高度依賴(lài)旅游業(yè)，極易受到?jīng)_擊。海洋漁業(yè)亟需轉(zhuǎn)型，作為傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，受海洋捕撈零增長(zhǎng)的政策限制和海洋資源不斷減少的影響，海洋產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用不斷減弱，海洋加工產(chǎn)業(yè)不足。旅游產(chǎn)品有待進(jìn)一步豐富，旅游業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在結(jié)構(gòu)單一，淡旺季明顯的現(xiàn)象，需要進(jìn)一步增加優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給。人才資源亟需引進(jìn)，在醫(yī)療服務(wù)、教育等方面人才缺乏的情況突出，亟需出臺(tái)引進(jìn)人才相關(guān)政策。鄉(xiāng)村振興仍然任重道遠(yuǎn)，在鄉(xiāng)村水利設(shè)施、環(huán)境整治、社會(huì)民生等方面仍存在短板，需要繼續(xù)加大投入，提高綜合水平。

二、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)和任務(wù)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。同時(shí)，也是×搶抓重大歷史機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、×沿海經(jīng)濟(jì)帶、湛茂都市圈等重大區(qū)域戰(zhàn)略疊加的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，奮力打造世界級(jí)濱海生態(tài)休閑旅游度假核心區(qū)的重要轉(zhuǎn)型發(fā)展期。我們要積極適應(yīng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展新格局，開(kāi)創(chuàng)全面深化改革開(kāi)放新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)×系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，按照省委×工作部署和市委“加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足×的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以“灣帶聯(lián)動(dòng)”為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以“×所能”全面對(duì)接融入“雙區(qū)”建設(shè)，建設(shè)具有×特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，深化改革開(kāi)放，增進(jìn)民生福祉，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開(kāi)好局、起好步，努力把×建設(shè)成為國(guó)際旅游島、世界級(jí)濱海生態(tài)休閑旅游度假核心區(qū)，展現(xiàn)×新?lián)��?dāng)新作為，為×加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市，爭(zhēng)當(dāng)融入珠江口西岸都市圈的排頭兵提供重要支撐。

展望二〇三五年，我區(qū)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新的大臺(tái)階，建成具有×特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，人與自然和諧共生格局基本形成，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。“十四五”時(shí)期我區(qū)將綜合研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢(shì)和×發(fā)展條件，圍繞“建設(shè)國(guó)際旅游島，打造世界級(jí)濱海生態(tài)休閑度假核心區(qū)”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo)。

（一）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。構(gòu)建具有×特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，充分發(fā)揮×的生態(tài)及海島區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、旅游業(yè)支撐更加有力、海洋漁業(yè)提檔升級(jí)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展特色種植業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展；
深度拓展“全域旅游”發(fā)展，“旅游+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加融合、創(chuàng)新能力明顯提升；
加強(qiáng)海洋生物技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，建設(shè)×海洋生物醫(yī)藥制品基地和海產(chǎn)品精深加工基地，積極構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)西部漁業(yè)發(fā)展中心，建立海島特色創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)×海洋經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

（二）聚焦擴(kuò)大項(xiàng)目投資。發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，謀劃推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和交通、能源等重大工程“兩新一重”投資項(xiàng)目，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施、民生建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域的有效投資。著力保障重大項(xiàng)目投資，實(shí)施一批投資額大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目。力爭(zhēng)到×年，我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，旅游功能配套更加完善。重點(diǎn)面向粵港澳大灣區(qū)，強(qiáng)化招商引資力度，創(chuàng)新投融資保障機(jī)制，支持跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的建設(shè)。

（三）推動(dòng)海島旅游業(yè)跨越式發(fā)展。把握全球大健康旅游發(fā)展新趨勢(shì)，充分發(fā)揮×生態(tài)環(huán)境優(yōu)越優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)、培育、發(fā)展“旅游+康養(yǎng)+度假”大健康旅游產(chǎn)業(yè)集群，打造國(guó)際一流的健康旅游島。加強(qiáng)對(duì)海上絲綢之路等文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)“旅游+文化”融合發(fā)展，全力打響ד海絲文化”品牌，助推×打造世界海絲文化旅游目的地。充分發(fā)揮×相對(duì)獨(dú)立的離島優(yōu)勢(shì)和旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快申報(bào)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)步伐，重點(diǎn)推動(dòng)通關(guān)和旅游簽證政策、免稅購(gòu)物政策、旅游業(yè)開(kāi)放政策、旅游新業(yè)態(tài)開(kāi)放政策、金融開(kāi)放政策、航空航權(quán)開(kāi)放政策在×先行先試。

（四）更加全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持以企業(yè)為中心，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，著力解決企業(yè)開(kāi)辦、投資、運(yùn)營(yíng)、退出全流程各環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，建立×企業(yè)開(kāi)辦一站式服務(wù)系統(tǒng)。深化商事制度改革，完善監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，建立健全社會(huì)信用體系。以世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，借鑒粵港澳大灣區(qū)特別是×自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，著力打造穩(wěn)定公平透明、與“雙區(qū)”接軌的營(yíng)商環(huán)境。

（五）提高民生福祉水平。堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化水平明顯提高。完善社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)更充分就業(yè)，居民可支配收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，顯著提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)“三舊”改造和城市更新，健全公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系，基本建成生態(tài)文明制度體系，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步增強(qiáng)安全保障體系和能力建設(shè)，顯著增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和自然災(zāi)害防御能力，推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，不斷健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制，加強(qiáng)法治×建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理共同體建設(shè)，平安×、法治×建設(shè)取得顯著成效。

三、2021年工作計(jì)劃

2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。在新的一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，緊緊抓住“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，全力打造世界級(jí)濱海休閑旅游目的地，推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)×%；
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%左右；
一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)×%；
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)；
單位生產(chǎn)總值能耗等約束性指標(biāo)完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述年度目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：

（一）進(jìn)一步抓好項(xiàng)目投資。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以最大力度完成固定資產(chǎn)投資×億元的年度目標(biāo)任務(wù)，為×發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。全年安排省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)，年度計(jì)劃投資×億元。加快做好項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批、施工許可等前期工作；
加大土地征收及收儲(chǔ)力度，全力推進(jìn)×鎮(zhèn)東小區(qū)等多宗土地出讓?zhuān)�推�?dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快×美麗漁港等×個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確�！僚盼酃こ痰取羵�(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；
力促悅榕莊酒店、喜來(lái)登酒店等項(xiàng)目盡快動(dòng)工；
服務(wù)好×省水下遺產(chǎn)保護(hù)中心建設(shè)。全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造海陸空兼?zhèn)涞牧Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)華山隧道、×大橋立交、濱海旅游公路×支線建設(shè)，謀劃推進(jìn)×通用機(jī)場(chǎng)工程。加大招商引資力度。加快中交城投項(xiàng)目前期對(duì)接，推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。加大濱海旅游文化項(xiàng)目的招商，著力打造世界級(jí)濱海休閑旅游目的地。推進(jìn)新一輪橫琴對(duì)口幫扶合作，明確目標(biāo)，聚力產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)展，落實(shí)資金重點(diǎn)用于展廳規(guī)劃、標(biāo)志性游客服務(wù)中心、景觀設(shè)施、“軟聯(lián)通”等方面建設(shè)。

（二）進(jìn)一步抓好旅游產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作，嚴(yán)格對(duì)照《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)，力爭(zhēng)在×年創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。提升大角灣海上絲路旅游區(qū)國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)管理，落實(shí)×A復(fù)評(píng)驗(yàn)收工作。升級(jí)改造×紅樹(shù)林國(guó)家濕地公園，推動(dòng)創(chuàng)建敏捷黃金海岸×A景區(qū)、×保利銀灘度假區(qū)×A景區(qū)。加強(qiáng)沙灘衛(wèi)生、非泳區(qū)安全管理，鞏固非泳區(qū)安全管理成效，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全；
落實(shí)南岸沙灘企業(yè)化管理，謀劃北邊海岸灘涂管理，做到海岸線安全管理全覆蓋。出臺(tái)相關(guān)管理制度，依法打擊“拉客宰客”行為，維護(hù)良好旅游環(huán)境。加快推進(jìn)全域旅游大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，道路、景區(qū)及其他公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際化旅游服務(wù)培訓(xùn)，全面提升×旅游信息化、景區(qū)智慧化水平。推動(dòng)谷寮、山底、靈谷、新屋、草王山等鄉(xiāng)村旅游和民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)旅游資源，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與古村落開(kāi)發(fā)，升級(jí)改造一批以民俗風(fēng)情、田園風(fēng)光、休閑農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的精品鄉(xiāng)村游線路。以形象宣傳與產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合，加大×旅游的宣傳。

（三）進(jìn)一步抓好海洋漁業(yè).加快傳統(tǒng)海產(chǎn)品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和水產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，打造成集水產(chǎn)品交易、加工、物流、服務(wù)和酒店為一體的現(xiàn)代化水產(chǎn)品交易中心；
加快×世界級(jí)漁港建設(shè)，打造集生產(chǎn)、生活、貿(mào)易、觀光旅游等于一體的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)群。按照“生態(tài)、健康、安全”理念，大力發(fā)展工廠化養(yǎng)殖，使海水養(yǎng)殖成為漁業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)；
以原生態(tài)漁村為依托，在保留田園、水域風(fēng)光的基礎(chǔ)上，發(fā)展集休閑、娛樂(lè)、度假、特色飲食于一身的新型生態(tài)休閑觀光漁業(yè)，打造生態(tài)漁業(yè)旅游度假區(qū)。建設(shè)×深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園。以工業(yè)園區(qū)的理念，規(guī)劃好海洋牧場(chǎng)，促進(jìn)深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)建×海洋網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)特色品牌。

（四）進(jìn)一步抓好城市品質(zhì)。抓好旅游休閑街區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步美化、亮化、花化大角灣5A景區(qū)步行街，打造×創(chuàng)意旅游區(qū)，加強(qiáng)“一夜埕”步行街管理，打造人民路步行街。推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快X×沿線路燈安裝、南海一號(hào)大道黑化工程提質(zhì)升級(jí)、白蒲圩升級(jí)改造；
加快北洛東路建設(shè)，完善北洛片區(qū)道路的綠化、亮化；
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境污染整治，加快推進(jìn)×排污工程項(xiàng)目、白蒲污水處理廠配套管網(wǎng)工程建設(shè)。積極推進(jìn)×G基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以城市亮化綠化為切入點(diǎn)，在公園、廣場(chǎng)、道路交口等城市重要節(jié)點(diǎn)和閑置區(qū)域，打造街頭綠地游園，優(yōu)化城市整體環(huán)境，不斷提升城市品質(zhì)。

（五）進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，制定防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)做好扶貧“回頭看”工作。堅(jiān)持和完善掛點(diǎn)扶貧、公益扶貧等機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)。加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，解決丟荒，集中連片發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升，持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治提升，鞏固人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成效，補(bǔ)齊各村村道硬底化、污水治理等短板；
抓好×全市風(fēng)貌提升試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，啟動(dòng)全域鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程，實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”，打造一批具有海島特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶樣板。加大水利設(shè)施投入。謀劃開(kāi)展草王山、水響和雞坑水庫(kù)灌區(qū)水利設(shè)施改造，解決農(nóng)業(yè)用水“最后一公里”問(wèn)題；
大力開(kāi)展水庫(kù)除險(xiǎn)加固，建設(shè)×公里北面海堤，完善農(nóng)田水利設(shè)施；
抓好大角灣濱海碧道建設(shè)，強(qiáng)化海岸線生態(tài)修復(fù)。

（六）進(jìn)一步抓好營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”共享，推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)能力提升項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)工作，打破戶籍地或居住地限制，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。加快匯聚“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”監(jiān)管行為數(shù)據(jù)，形成及時(shí)數(shù)據(jù)上報(bào)機(jī)制。加快建設(shè)“數(shù)字政府”，不斷提高窗口服務(wù)質(zhì)效，確保區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率×%，繼續(xù)抓好×熱線工作。優(yōu)化項(xiàng)目落地服務(wù)流程，力促招商項(xiàng)目盡快落地、開(kāi)工，爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)抓好“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革工作，加強(qiáng)行政、投資、工程項(xiàng)目審批制度改革，以高頻民生事項(xiàng)和涉企事項(xiàng)為重點(diǎn)，梳理“一件事”事項(xiàng)清單，再造審批業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一張表單、一次申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)。”

（七）進(jìn)一步抓好民生事業(yè)。做好常態(tài)化疫情防控。建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控舉措，嚴(yán)格落實(shí)公安大數(shù)據(jù)落地排查，繼續(xù)抓好漁船漁民防控，做好“候鳥(niǎo)群”管控，毫不放松抓好冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)測(cè)，切實(shí)做好隔離場(chǎng)所防疫管理工作。強(qiáng)化村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、藥店“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升核酸檢測(cè)能力，繼續(xù)加大疫情防控衛(wèi)生安全宣傳。提升教育醫(yī)療水平。推進(jìn)×中心小學(xué)遷建步伐，推動(dòng)復(fù)辦普通高中教育；
建立健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和考核激勵(lì)機(jī)制，提升師資隊(duì)伍綜合水平；
謀劃創(chuàng)辦現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)民辦學(xué)校；
以成人教育為突破口，全力做好農(nóng)民終身教育規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興注入“新內(nèi)力”。加快區(qū)人民醫(yī)院與市人民醫(yī)院醫(yī)共體合作建設(shè)工作，推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院配套項(xiàng)目等醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法工作，凈化醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)。深入實(shí)施“粵菜師傅”“×技工”“南粵家政”工程，全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定城鄉(xiāng)就業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，完善就業(yè)服務(wù)功能。加強(qiáng)全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升改造村（社區(qū)）文化服務(wù)中心，加快×鎮(zhèn)文化站升級(jí)，修繕螺洲公園沙灘足球場(chǎng)，豐富和滿足群眾體育文化。進(jìn)一步辦好南�！灵_(kāi)漁節(jié)、×國(guó)際馬拉松賽、帆船帆板賽。保護(hù)好×古炮臺(tái)，打造沿海文化旅游景點(diǎn)。抓好社會(huì)治理，加快十里銀灘社區(qū)的建設(shè)。堅(jiān)持抓好食品、藥品、糧食安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品、藥品違法行為。加強(qiáng)安全培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急救援演練活動(dòng)，抓好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)旅游企業(yè)安全隱患排查，進(jìn)一步規(guī)范高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的安全管理，提升防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力，持續(xù)保持社會(huì)穩(wěn)定。

（八）進(jìn)一步抓好自身建設(shè)。加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、方向、原則、道路上同以習(xí)近平同志為核心地位的黨中央保持高度一致。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持過(guò)緊日子，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。加強(qiáng)法治建設(shè)。堅(jiān)持推進(jìn)依法行政，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)抓好法治政府建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，著力推進(jìn)科學(xué)民主依法決策，健全監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),不斷提升“七種能力”。要把握正確政治方向，不斷提升政治能力；
堅(jiān)持到群眾中去，切實(shí)提升群眾工作、調(diào)查研究、科學(xué)決策等能力；
堅(jiān)持創(chuàng)新思維，培養(yǎng)改革攻堅(jiān)能力；
增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提高應(yīng)急處突能力；
腳踏實(shí)地，做到抓鐵有痕、踏石留印，持續(xù)提高抓落實(shí)能力。

同志們！今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。筑夢(mèng)新時(shí)代，奮斗新征程！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，�?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，奮力開(kāi)啟ד十四五”發(fā)展新篇章，為×加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市作出×貢獻(xiàn)！

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