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X市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊2021年工作要點

發(fā)布時間:2021-02-28 來源: 主持詞 點擊:

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實總局、省局、市局部署,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“創(chuàng)新提升”為主線,實施“一三三三”工作思路,即:開展一項主題執(zhí)法行動:X行動,維護市場秩序、保障市場安全;
建立三張清單:《新領(lǐng)域、重點領(lǐng)域大要案銷號清單》《創(chuàng)新項目清單》《辦實事清單》,樹立目標(biāo)導(dǎo)向,推動項目落地;
搭建三個平臺:X協(xié)同執(zhí)法平臺、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化平臺、品牌文化平臺,強化平臺效應(yīng),深化開放創(chuàng)新;
推動三個提升:黨建質(zhì)量提升、隊伍能力提升、精品工作提升,聚焦提質(zhì)增效,驅(qū)動高質(zhì)發(fā)展。推動整體工作走在全省前列、全國一流,確保為“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。   

一、開展主題執(zhí)法行動,維護市場秩序、保障市場安全

1.開展貫穿全年的“X行動”。以主題建載體,以主題謀破題。開展貫穿全年“X”主題行動,突出重點、精準(zhǔn)執(zhí)法,突出宣傳、烘托氛圍,突出示范、打造精品,提升執(zhí)法的靶向性、影響力,全力保障“四個安全”,凈化“三個環(huán)境”。做到“四聚焦、一統(tǒng)籌”。一是聚焦重要時間節(jié)點,開展兩節(jié)專項檢查、春季農(nóng)資市場專項檢查、夏季旅游市場專項檢查、秋季開學(xué)季校園周邊檢查、各項重大活動保障等;
二是聚焦重點產(chǎn)品,加強對防疫用品、兒童學(xué)生用品、日常生活必需品、工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、冷鏈產(chǎn)品、水產(chǎn)制品、進口食品、蔬菜肉制品、疫苗、網(wǎng)絡(luò)化妝品等產(chǎn)品的檢查;
三是聚焦重點區(qū)域,加強對大型商超、學(xué)校、醫(yī)院、車站、景區(qū)、建筑工地食堂、中央廚房、集體配餐單位、旅游飯店等人員密集或高風(fēng)險場所的“四個安全”檢查;
四是聚焦民生、市場焦點,檢查群眾關(guān)注的行業(yè)問題、產(chǎn)品問題,從嚴(yán)從重打擊虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、非法添加、出租車計價器作弊、農(nóng)資造假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、不正當(dāng)競爭、虛假宣傳等漠視侵害群眾利益問題。五是加強統(tǒng)籌指揮。在人員、專業(yè)、資源等方面統(tǒng)籌考慮,各部門綜合執(zhí)法、協(xié)同配合,實現(xiàn)一項檢查匯集多方力量,一項檢查完成多個目標(biāo),一項檢查解決多個問題。

2.筑牢防疫安全防線。把疫情防控作為重大政治任務(wù),堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,強化底線思維、風(fēng)險意識、問題導(dǎo)向,嚴(yán)把每一道防線,嚴(yán)抓每一個細(xì)節(jié),嚴(yán)肅每一項紀(jì)律,嚴(yán)懲每一次違法。做到“三個強化”。一是強化內(nèi)部防控。按照上級部署,嚴(yán)格落實各項疫情防控要求。及時傳達(dá)上級最新文件,做好防病宣傳、場所消殺、物資保障、信息上報等工作,加強人員管理及個人防控。堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),嚴(yán)格落實好戴口罩、勤洗手、“一米線”、少接觸等防控措施,加強自我防護,樹立“自己是健康第一責(zé)任人”的意識。二是強化疫情執(zhí)法。按照進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽亍鞍藗嚴(yán)查”和“四個不得”要求,依法查處無檢驗檢疫證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無溯源信息、來源不明的冷鏈?zhǔn)称。保障防疫物資市場秩序平穩(wěn)的基本面,對口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計、新冠病毒檢測試劑等防疫物資及其重要原輔材料加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格、違規(guī)收費等價格違法行為。嚴(yán)厲打擊防疫物資領(lǐng)域制售假劣商品、非法經(jīng)營等違法犯罪活動,加強行刑銜接。加強對醫(yī)用防疫物資經(jīng)營企業(yè)、需冷鏈儲運的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、疾控機構(gòu)、疫苗接種點檢查。高度重視與疫情防控相關(guān)的違法行為線索,原則上要24小時內(nèi)核查、辦理完畢,快速回應(yīng)。三是強化宣傳曝光。堅持積極、扎實、穩(wěn)妥的對外宣傳原則,增加涉疫案件曝光頻次,發(fā)揚去年疫情期間積累起來的良好經(jīng)驗,繼續(xù)鞏固抗疫成果,打好常態(tài)化疫情執(zhí)法阻擊戰(zhàn)。

3.筑牢食品安全底線。全面落實“四個最嚴(yán)”要求,頂格處罰、追根溯源、風(fēng)險防范,不合格食品核查處置做到6個100%,以“零容忍”的姿態(tài)堅決維護人民群眾“舌尖上的安全”,推動“四種執(zhí)法”。一是依法執(zhí)法。堅決落實省局“定格處罰”要求,落實處罰到人要求,保持懲治食品類違法案件的高壓勢頭,高質(zhì)量完成核查處置工作任務(wù)。二是源頭執(zhí)法。加強專項執(zhí)法檢查,檢查重點食品,對水產(chǎn)制品、飲料、糕點、進口食品、蔬菜肉制品、進口冷鏈運輸食品、網(wǎng)絡(luò)食品、保健食品、食鹽等開展專項檢查;
檢查主要違法行為,開展虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、農(nóng)藥獸藥超范圍超劑量添加等違法行為專項整治;
檢查薄弱區(qū)域,對農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、校園周邊、中央廚房、旅游飯店加強專項檢查,做好重大活動的食品安全保障工作。三是系統(tǒng)執(zhí)法。加強對抽檢結(jié)果的分析研判,發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險食品,挖掘行業(yè)“潛規(guī)則”,建立食品安全風(fēng)險預(yù)警機制。通過“抽檢——研判——整改——再抽檢”,增強食品案源性抽檢的靶向性和針對性,形成工作閉環(huán)。四是綜合執(zhí)法。突出協(xié)同協(xié)作,加強與公安部門的行刑銜接,對抽檢中發(fā)現(xiàn)的涉及犯罪行為按規(guī)定移交。加強與市局業(yè)務(wù)處室及區(qū)市局溝通,聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合研判,實現(xiàn)案源性抽檢覆蓋面和精準(zhǔn)度雙提升。

4.筑牢藥品安全底線。圍繞“為健康保駕、為美麗護航”的執(zhí)法理念,及時把握藥化械領(lǐng)域新動向、新特點、新風(fēng)險、新問題,做到“三個突出”。一是突出互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)經(jīng)營活動專項執(zhí)法。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》以及X口岸及跨境電商試點城市特點,對通過自建網(wǎng)站以及微信公眾號、小程序等私域電商涉嫌違規(guī)購藥、售藥行為進行嚴(yán)厲打擊。二是突出線上線下化妝品專項執(zhí)法。結(jié)合《化妝品監(jiān)督管理條例》實施,依托品牌公司打假機構(gòu),積極配合公安和海關(guān)口岸監(jiān)管等部門,加強線上線下化妝品經(jīng)營單位、使用單位違法案件查辦,加強對兒童(含嬰幼兒)化妝品、特殊化妝品專項執(zhí)法。三是突出藥械使用單位專項執(zhí)法。協(xié)同醫(yī)保、衛(wèi)健、公安等部門,將?漆t(yī)院、綜合性醫(yī)院作為醫(yī)療器械執(zhí)法的重點,將特色診所、社區(qū)診療機構(gòu)作為中藥飲片及醫(yī)保用藥執(zhí)法重點。

5.筑牢特種設(shè)備安全底線。持續(xù)加強特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法工作,以風(fēng)險防范、止于未然為重點,通過嚴(yán)格執(zhí)法倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。重點做到“三個緊盯”。一是緊盯重點種類。以壓力容器、氣瓶、大型游樂設(shè)施為重點開展專項執(zhí)法行動。二是緊盯典型違法行為。對未辦理使用登記、未定期檢驗、未按安全技術(shù)規(guī)范要求對電梯進行維保、氣瓶非法充裝等違法行為進行重點檢查。三是緊盯大要案辦理。深化“一梯雙查”成果,提升特種設(shè)備執(zhí)法人員的專業(yè)知識,加強與區(qū)市局協(xié)同,拓寬特種設(shè)備執(zhí)法案源,查辦一批大要案。

6.筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。嚴(yán)厲打擊工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域違法行為,加強計量、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域執(zhí)法力度,讓人們?nèi)罕娺^上“品質(zhì)生活”,重點加強“三個領(lǐng)域”。一是加強民生領(lǐng)域執(zhí)法。繼續(xù)加大與交通綜合行政執(zhí)法部門的合作,持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,在旅游旺季時間節(jié)點,布控火車站、交通主干道等關(guān)鍵地點,對出租車計價器作弊違法行為進行閃電打擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅持“零容忍”;
加強對電線電纜、水泥、;贰⒎辣姎、建筑保溫材料、成品油、塑料制品、食品相關(guān)產(chǎn)品、特殊群體用品等重點產(chǎn)品的執(zhí)法。二是加強能效標(biāo)識領(lǐng)域執(zhí)法。開拓執(zhí)法新領(lǐng)域,結(jié)合CCC認(rèn)證相關(guān)規(guī)定,提高對電冰箱、洗衣機等家用電器的能效標(biāo)識執(zhí)法力度,對于未經(jīng)能效標(biāo)識認(rèn)證或未張貼能效標(biāo)識、虛假標(biāo)注等違法行為依法查處。三是加強農(nóng)資領(lǐng)域執(zhí)法。持續(xù)加強農(nóng)資領(lǐng)域執(zhí)法檢查,發(fā)揮與市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊執(zhí)法合作協(xié)議的作用,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,實行線索互通、信息共享、案件會商、執(zhí)法聯(lián)動、經(jīng)驗互鑒,形成工作合力。

7.規(guī)范消費環(huán)境。全面深化放心消費創(chuàng)建,助力國際消費中心城市建設(shè),做到“三個抓好”。一是抓好重點專項整治。圍繞合同、預(yù)付款消費、拍賣、個人信息、活禽、野生動物保護、廣告等領(lǐng)域出重拳、亮利劍,維護消費者權(quán)益。配合開展傳銷專項檢查、農(nóng)村地區(qū)食品突出問題專項整治、旅游管理服務(wù)提升檢查、文化旅游市場聯(lián)合執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項整治等專項檢查。二是抓好消費維權(quán)。關(guān)注輿情、群眾投訴舉報、突發(fā)事件,快受理、準(zhǔn)流轉(zhuǎn)、強督辦,做到接訴即辦,案源回復(fù)及時率、來訪群眾滿意率、案源統(tǒng)計工作準(zhǔn)確率3個100%。

8.強化競爭環(huán)境。著力市場秩序維護,營造公平公正市場環(huán)境,做到“三個規(guī)范”。一是規(guī)范價格秩序。進一步強化轉(zhuǎn)供電、口岸收費專項檢查,推動政策落地落實,開展涉企服務(wù)收費專項價格執(zhí)法行動,嚴(yán)肅查處哄抬物價行為。二是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序。嚴(yán)格落實《電子商務(wù)法》,加大網(wǎng)絡(luò)違法行為查處打擊力度,聚焦侵權(quán)假冒、虛假宣傳等重點,深挖細(xì)查,打好攻堅戰(zhàn)。三是規(guī)范商業(yè)秩序。加強反不正當(dāng)競爭領(lǐng)域執(zhí)法,開展侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)賄賂、欺詐性交易、欺騙性有獎銷售等專項檢查。

9.深化營商環(huán)境。做到“三個深入”。一是深入開展市場主體領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法。持續(xù)開展對外國企業(yè)駐青代表機構(gòu)登記事項專項執(zhí)法,對未按規(guī)定提交年度報告的違法行為嚴(yán)肅查處,加快清理“僵尸”企業(yè),繼續(xù)開展長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)治理行動,通清理工作,喚醒一批,規(guī)范一批,吊銷一批。積極配合市局開展“雙隨機一公開”執(zhí)法監(jiān)督檢查,協(xié)同開展大氣污染防治、禁止燃放煙花爆竹專項檢查等工作,依法查處無照經(jīng)營違法行為。配合開展?fàn)I商環(huán)境測評工作。二是深入開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作。以展會、電商、商品交易市場等為重點領(lǐng)域,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度。強化“雙打”工作,凈化市場環(huán)境。積極做好省局“專利代理機構(gòu)及專利代理師違規(guī)從業(yè)的處罰”“擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的處罰”2項實現(xiàn)委托執(zhí)法工作,依法查處“黑代理”及越權(quán)代理行為,在專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。加強與管理部門、知識產(chǎn)權(quán)審理法院、中介機構(gòu)、專業(yè)律師、代理人協(xié)同,健全知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同執(zhí)法機制。三是深入推動包容審慎執(zhí)法落地落實。在免罰案件覆蓋領(lǐng)域、數(shù)量實現(xiàn)雙突破。

二、建立三張清單,樹立目標(biāo)導(dǎo)向,推動項目落地

10.建立《新領(lǐng)域、重點領(lǐng)域大要案銷號清單》。在思想上“破冰”,在行動上“突圍”,持之以恒抓大案、抓要案、抓新案。以“一張清單”為目標(biāo),開展“五項工作”。一是梳理一張清單各部門總結(jié)梳理前期已辦結(jié)的案子,查找尚未突破的領(lǐng)域和重點領(lǐng)域,借鑒其他地市的辦案經(jīng)驗,探索案源收集新途徑,建立《新領(lǐng)域、重點領(lǐng)域大要案銷號清單》。二是開展一組研判針對清單內(nèi)容,調(diào)集專家?guī)烊藛T、法律顧問,邀請市局處室、區(qū)市局一線監(jiān)管人員開展集中研判,明確重點、分析難點、探討疑點,尋找突破口。三是制作一張圖表。實行掛圖作戰(zhàn)、清單銷號,懸掛新領(lǐng)域、重點領(lǐng)域大案要案突破圖,建立健全大要案考核辦法,納入年終考核。四是突破一批大案重點在知識產(chǎn)權(quán)保護、反不正當(dāng)競爭、電子商務(wù)等領(lǐng)域突破一批大案要案,對大案實行快立、快辦、快審、快結(jié),實行全周期監(jiān)督,定期召開大案研討會,保障案件辦理質(zhì)量。發(fā)揮X綜合執(zhí)法優(yōu)勢,調(diào)動外部力量參與大案要案辦理,調(diào)動一切人員、資源、車輛、經(jīng)費和技術(shù)力量,向大案要案傾斜。五是總結(jié)一套經(jīng)驗定期召開大案要案經(jīng)驗交流會,辦案經(jīng)驗與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)平臺對接,形成一套可借鑒、可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗做法。

11.建立《創(chuàng)新工作項目清單》。以創(chuàng)新促發(fā)展、以創(chuàng)新提效能,敢于打破常規(guī)、破舊立新,敢于變革創(chuàng)新、與時俱進,敢于攻堅克難、銳意進取。研究制定創(chuàng)新提升年工作方案,分“三步走”。一是打開思路。在思想上開眼界、擴視野,隨時關(guān)注總局、省局、系統(tǒng)內(nèi)的新動態(tài)、新做法、新成效,學(xué)習(xí)深圳、上海等市的創(chuàng)新路徑、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新成果,組織召開創(chuàng)新研討會、頭腦風(fēng)暴會,廣開言路、發(fā)散思維。二是列出清單。征集制定《2021年支隊創(chuàng)新工作項目清單》,緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作,在制度創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面尋求突破,從創(chuàng)新名稱、創(chuàng)新背景、項目可行性、創(chuàng)新措施、預(yù)期成果等角度分析研判,制定具體工作方案。樹立目標(biāo)導(dǎo)向,加大創(chuàng)新提升工作在本年度考核權(quán)重。三是勇于實踐。創(chuàng)新源于實踐、創(chuàng)新服務(wù)實踐。要著重在在實踐工作中總結(jié)經(jīng)驗、升華認(rèn)識,從高層次、高維度思考問題、解決問題。倡導(dǎo)開放創(chuàng)新、尊重一線執(zhí)法人員實踐成果,傾聽一線執(zhí)法人員建議。倡導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新,結(jié)合X協(xié)同執(zhí)法平臺,實現(xiàn)人才、資源、技術(shù)等創(chuàng)新要素的深度融合。倡導(dǎo)規(guī)范創(chuàng)新,結(jié)合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化平臺,固化創(chuàng)新經(jīng)驗,推廣創(chuàng)新做法。

12.建立《辦實事清單》。要以人民利益為中心,心中有民,心中有責(zé),響應(yīng)群眾所思所想,只要是涉及群眾利益的事就是大事,就是熱點。暢通政企政民雙向互通渠道,分析投訴舉報信息、人大政協(xié)代表提案、輿情媒體新聞,結(jié)合黨建活動,深入基層監(jiān)管所、行業(yè)協(xié)會、街道社區(qū)等,了解民之所需、民之所呼、民之所求,建立并落實《辦實事清單》。落實“案件回訪”制度。黨總支委員帶隊參與回訪活動,為企業(yè)提供貼心服務(wù)、專業(yè)指導(dǎo)。健全企業(yè)風(fēng)險預(yù)警提醒制度。對企業(yè)提供法律專業(yè)知識,采取風(fēng)險預(yù)警提醒、普法宣傳等形式,將違法行為終止在萌芽中,助力企業(yè)發(fā)展。落實《輕微違法不予處罰清單2.0》。堅持主客觀相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,通過預(yù)先提醒、主動指導(dǎo)、及時糾正等措施,落實“免罰制度”。

三、搭建三個平臺,強化平臺效應(yīng),深化開放創(chuàng)新

13.搭建X協(xié)同執(zhí)法平臺。推進“三個協(xié)同”。一是區(qū)域協(xié)同。建立X市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作機制。修改《X市場監(jiān)管綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作協(xié)議(征求意見稿)》,向五市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機構(gòu)征求意見;
召開X市場監(jiān)管綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作工作聯(lián)席會議,并成立X市場監(jiān)管綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂《X市場監(jiān)管綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作協(xié)議》;
開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流、案件協(xié)查追溯、信息資源共享等工作召開X市場監(jiān)管綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作工作總結(jié)會議。二是開放協(xié)同。擴大部門合作,繼續(xù)深化與公安機關(guān)行刑銜接協(xié)同,探索明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)、移送程序、證據(jù)固定等工作,聯(lián)合編寫《市場監(jiān)管領(lǐng)域涉嫌犯罪案件移送標(biāo)準(zhǔn)指南》,解決涉刑案件移送操作層面標(biāo)準(zhǔn)缺位的問題。拓展“X”協(xié)同執(zhí)法平臺參與主體,擴大與生態(tài)環(huán)境、文化旅游等綜合執(zhí)法部門的協(xié)作,簽訂相關(guān)協(xié)議。三是上下協(xié)同。對上加強與市局各處室的溝通聯(lián)系,主動走進市局對口處室對接工作,探索建立業(yè)務(wù)互動、信息分享、要案會商等制度,搞好上情下告,下情上報。對下建立與區(qū)市局的緊密協(xié)作機制,繼續(xù)堅持案件信息通報單制度,籌備召開各區(qū)市執(zhí)法大隊長會議,建立聯(lián)系、交流認(rèn)識、熟悉情況、探討經(jīng)驗、聽取建議。

14.搭建執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化平臺。按照“開放、共享、協(xié)同”的原則對執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施動態(tài)管理,實現(xiàn)“三化”。一是管理流程化。按照“執(zhí)法人員整理——法制審核人員匯編——建立標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)培訓(xùn)——支隊推廣使用——執(zhí)法人員反饋意見或補充執(zhí)法新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)——法制審核人員修改調(diào)整”的閉環(huán)管理體系,打造“兩化”建設(shè)平臺,爭取申報國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點;
二是形式多樣化。開展業(yè)務(wù)大比武、現(xiàn)場觀摩會、知識競賽、X等形式落實標(biāo)準(zhǔn)化要求;
三是內(nèi)控信息化。
建設(shè)“全過程留痕、全流程可控、全方位監(jiān)督”的法制內(nèi)控信息化監(jiān)督系統(tǒng)。

15.搭建品牌文化平臺。豐富品牌內(nèi)涵,創(chuàng)新品牌文化,對外打造品牌引領(lǐng)力,對內(nèi)打造品牌向心力。一是開展支隊黨建文化建設(shè)系列活動。加強氛圍營造,通過走廊墻壁、會議室及微信公眾號宣傳黨建文化、廉政文化,開展黨員先鋒示范崗活動,開展對支部建設(shè)理念、黨建品牌、先進典型等宣傳活動,以品牌文化集聚內(nèi)生動力。二是開展先鋒論壇活動。通過一線執(zhí)法黨員講述執(zhí)法故事,凝聚人心,形成合力。三是建設(shè)執(zhí)法品牌。確立執(zhí)法品牌字號,開展拿得出、叫得響、有影響的主題執(zhí)法行動。豐富執(zhí)法品牌內(nèi)涵,整合先進經(jīng)驗做法,在執(zhí)法實踐中挖掘品牌內(nèi)涵、品牌精神、品牌文化。創(chuàng)新品牌形式,拓展品牌宣傳,打造對外品牌宣傳高地。

四、推動三個提升,聚焦提質(zhì)增效,驅(qū)動高質(zhì)發(fā)展

16.推動黨建質(zhì)量提升。一是提升黨建引領(lǐng)力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,站位全局謀劃工作,確保支隊各項工作沿著正確的政治方向前進。抓牢抓實意識形態(tài)工作,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)和正確方向。二是提升組織力。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”“主題黨日”等制度,全面推行支隊黨支部黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步完善標(biāo)準(zhǔn)化體系,形成“謀劃有目標(biāo)、衡量有標(biāo)準(zhǔn)、推進有規(guī)范、考核有依據(jù)”的黨建新機制、新格局。三是提升戰(zhàn)斗力。組織開展“合格支部、過硬支部、示范支部”創(chuàng)建活動。深入開展“述理論、述政策、述典型”工作,全方位抓好典型培育,加強典型引領(lǐng)作用。各黨支部組織黨員干部,通過深讀原著、集體討論、觀看視頻等多種方式,結(jié)合市場監(jiān)管工作,不斷提升思想方法,改進工作方法。四是提升凝聚力。開展黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局;
開展慶祝建黨100周年愛國主義教育系列活動、建黨100周年征文、演講、書畫比賽等群眾性文藝活動,加強隊伍凝聚力。五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實廉政建設(shè)主體責(zé)任,進一步健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,壓實“一崗雙責(zé)”責(zé)任,完善“三重一大”決策程序。嚴(yán)格落實執(zhí)法檢查告知、承諾制度,執(zhí)法檢查有計劃、有安排、有審批。開展執(zhí)法檢查時向當(dāng)事人作出書面廉政承諾,接受當(dāng)事人監(jiān)督,有效規(guī)范執(zhí)法檢查行為,防控廉政風(fēng)險,避免執(zhí)法檢查的隨意性。抓好廉政教育和日常監(jiān)督,經(jīng)常性開展廉政教育活動,加強工作紀(jì)律和“四風(fēng)問題”監(jiān)督檢查。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,防止小問題變成大問題。

17.推動隊伍能力提升。持續(xù)深入開展“執(zhí)法X”活動,做到“三個結(jié)合”。一是結(jié)合主責(zé)主業(yè),拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域。本著缺什么補什么、用什么學(xué)什么原則,年初制定全年培訓(xùn)計劃,每兩周授課一次,實行“內(nèi)部輪流授課+外部專家授課”方式,開展市場監(jiān)管全領(lǐng)域基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),開展公文寫作、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化案卷評查標(biāo)準(zhǔn)等技能學(xué)習(xí)。二是結(jié)合執(zhí)法實踐,強化實戰(zhàn)能力。堅持理論與實踐相結(jié)合的原則,推動干學(xué)結(jié)合、知行合一。開展“新領(lǐng)域首案必講”“大要案必講”,新執(zhí)法領(lǐng)域的案件以及大要案辦案人員上臺開講,授課人員結(jié)合實際案例,通過理論培訓(xùn)、案情分析、執(zhí)法技巧,開展“解剖麻雀式”講解,把理論說透、把脈絡(luò)理清、把關(guān)鍵點講明。三是結(jié)合熱點難點,堅持與時俱進。學(xué)習(xí)《民法典》《化妝品監(jiān)督管理條例》、《最高人民法院關(guān)于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(一)》等法律法規(guī),邀請外部專家授課補齊業(yè)務(wù)領(lǐng)域短板。邀請專家結(jié)合國際形勢、社會熱點和經(jīng)濟發(fā)展新格局,講國際國內(nèi)形勢、經(jīng)濟社會發(fā)展、新冠疫情防控、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。

18.推動精品工作提升。打造“三類精品”。一是打造精品案卷。開展案卷評比活動,從案件合法性、案卷規(guī)范性、案件影響力、案件創(chuàng)新性等四個維度綜合考評,爭創(chuàng)國家級、省級優(yōu)秀案卷。二是打造精品案例。開展“精品案例X”活動,經(jīng)驗交流,互學(xué)互促,整理編寫《典型案例匯編》。將精品案例轉(zhuǎn)化為精品稿件,通過以案釋法、信息報道、法律解讀等多種形式傳播出去,形成社會共治。三是打造精品模式。四是打造精品宣傳。加強案件曝光力度,保持露頭就打的高壓態(tài)勢,讓市場參與者保持對法律的敬畏之心;
加強經(jīng)驗宣傳高度,及時總結(jié)工作中的好思路、好做法、好形式、好成效,展現(xiàn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的優(yōu)良作風(fēng);
加強政民互動程度。通過公眾號、今日頭條、各直播平臺等新媒體加強互動,體現(xiàn)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法在行動。

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