2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是迎全運(yùn)加快國家中心城市建設(shè)的攻堅(jiān)之年，區(qū)商貿(mào)總公司緊緊圍繞區(qū)委工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，指導(dǎo)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和系統(tǒng)維穩(wěn)工作，扎實(shí)開展“迎十四運(yùn)”人居環(huán)境整治和垃圾分類工作，強(qiáng)力推進(jìn)，精準(zhǔn)幫扶，開展文明城市創(chuàng)建工作，規(guī)范指導(dǎo)、管理下屬企業(yè)企業(yè)不斷深化改革創(chuàng)新，有效做好常態(tài)化疫情防控工作，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，助推商貿(mào)提質(zhì)升級。同時(shí)，積極開展商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)防汛、治污減霾及揚(yáng)塵治理、地震應(yīng)急準(zhǔn)備，節(jié)能宣傳等工作，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利。

一、2020年主要工作：

（一）加強(qiáng)黨建工作，有效發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高履職盡責(zé)能力

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記來X考察重要講話精神，開展了宣傳、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來X考察重要講話精神系列宣講工作，先后開展了X次宣講活動。召開黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會、全體干部會、中心組理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主會、組織生活會進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，扎實(shí)開展“以案促改”工作。基層黨組織嚴(yán)格組織生活，堅(jiān)持“三會一課”、“固定黨日”、“主題黨日”，不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理。認(rèn)真做好了黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)接和黨費(fèi)收繳工作，培養(yǎng)積極分子X名，發(fā)展黨員X名，計(jì)劃按期轉(zhuǎn)正X名；
召開了脫貧攻堅(jiān)民主生活會，組織黨員捐款X元；
春節(jié)前夕，黨委慰問困難黨員、老黨員X名；
疫情期間商貿(mào)總公司黨委，組建了一支由在崗黨員組成的X人“黨員護(hù)衛(wèi)隊(duì)”，黨員干部職工率先士卒，奮力投身疫情防控阻擊戰(zhàn)。認(rèn)真組織開展紀(jì)念建黨99周年“七個一”系列活動。認(rèn)真履行管黨治黨的主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)，層層傳遞全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和壓力，全體黨員政治立場堅(jiān)定。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理、激活力，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”突出問題，組織開展了“以案促改”專題教育工作，深入開展以案促改“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”干部作風(fēng)整頓、集中整治形式主義、官僚主義和違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治等活動，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

（二）維護(hù)商貿(mào)系統(tǒng)社會穩(wěn)定工作

認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,在全系統(tǒng)開展了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排工作，截至目前，妥善處理X熱線投訴X起，區(qū)門戶網(wǎng)站投訴X起，信訪網(wǎng)站投訴X起，上訪接待X起，商貿(mào)系統(tǒng)整體穩(wěn)定有序。

（三）指導(dǎo)商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對下屬企業(yè)安全監(jiān)管，著力營造良好發(fā)展環(huán)境

一是嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系，結(jié)合我區(qū)商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，加大隱患排查治理力度，加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化安全意識，強(qiáng)化主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效防范各類安全生產(chǎn)事故。

二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查活動和重要節(jié)假日安全檢查活動，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，及時(shí)指出，現(xiàn)場整改，堅(jiān)決杜絕安全隱患的發(fā)生。截止目前，在檢查中共制定下發(fā)安全生產(chǎn)文件X份，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患X處，已全部整改到位。認(rèn)真督導(dǎo)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)將區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急局各類預(yù)警信息傳達(dá)至各基層。

三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。X月份，制定了《區(qū)商貿(mào)系統(tǒng)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，在人員流動較多的地方設(shè)置黑板報(bào)、壁報(bào)欄、電子屏等安全文化園地，職工上班通道、危險(xiǎn)源部位和作業(yè)現(xiàn)場等顯要部位設(shè)置安全警示誤、危險(xiǎn)標(biāo)識、溫情提示，加大宣傳的覆蓋面。進(jìn)行警示教育，強(qiáng)化從業(yè)人員安全責(zé)任主體意識。參加區(qū)2020年“安全生產(chǎn)宣傳日”活動，以人員密集場所消防安全知識為宣傳重點(diǎn)，向群眾發(fā)放消防安全宣傳冊X份，宣傳小禮品X份，下屬企業(yè)張貼安全生產(chǎn)宣傳海報(bào)X余張、安全標(biāo)語、橫幅約X條。積極開展X月消防安全宣傳月活動，組織商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)集中開展消防安全宣傳活動，提升職工消防安全意識，強(qiáng)化消防安全技能，提高企業(yè)消防應(yīng)急水平。

（四）規(guī)范指導(dǎo)、管理下屬企業(yè)企業(yè)，不斷深化改革創(chuàng)新，助推商貿(mào)提質(zhì)升級

加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值，指導(dǎo)和監(jiān)督下屬企業(yè)的經(jīng)營管理和體制改革，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理，我們組織系統(tǒng)各企業(yè)參加了改制協(xié)調(diào)會，加快國有企業(yè)改制，研究制定了商貿(mào)系統(tǒng)下屬國有企業(yè)改制方案，并將改制方案報(bào)區(qū)國資局進(jìn)項(xiàng)審批。對下屬國有企業(yè)“三供一業(yè)”剝離工作完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對未進(jìn)行改造部分所需資金上報(bào)財(cái)政局。做好了商貿(mào)系統(tǒng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、目標(biāo)考評、紀(jì)檢等工作。完成了對下屬X家企業(yè)X年目標(biāo)考核工作，修訂了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)施辦法》。完成商貿(mào)系統(tǒng)工資、福利、退休人員管理以及國有企業(yè)勞動人事調(diào)配工作。組織實(shí)施商貿(mào)系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，尤其是對年輕干部的培養(yǎng)和重用，結(jié)合國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革，逐步構(gòu)建完善績效考核、人才激勵機(jī)制。在系統(tǒng)內(nèi)開展了《公司法》培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)深入基層企業(yè)宣傳《網(wǎng)絡(luò)安全法》及網(wǎng)絡(luò)安全知識，做好了各項(xiàng)政策信息傳達(dá)、培訓(xùn)工作。

（五）全力迎接“十四運(yùn)”，有序推進(jìn)包抓村組、小區(qū)、經(jīng)營場所人居環(huán)境整治工作

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“迎十四運(yùn)”人居環(huán)境整治工作要求，印發(fā)《商貿(mào)系統(tǒng)迎接“十四運(yùn)”環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》，組織成立人居環(huán)境整治工作專班，按照我區(qū)人居環(huán)境整治“八清一改”工作標(biāo)準(zhǔn)，每月定期前往配合村組、住宅小區(qū)、下屬企業(yè)經(jīng)營場所開展日常防疫及環(huán)境整治工作，開展全方位檢查，不留衛(wèi)生死角，確保環(huán)境干凈整潔，井然有序，對不合格區(qū)域要求立即整改，并要求有建筑工地的企業(yè)對沿街占道施工圍擋按照西安市建設(shè)工地圍擋圍墻整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，提升美化街道環(huán)境。積極配合街辦，持續(xù)加大環(huán)境整治工作力度，督促指導(dǎo)村組迅速發(fā)現(xiàn)、整改人居環(huán)境問題，進(jìn)一步發(fā)揮黨員以點(diǎn)帶面作用，組織機(jī)關(guān)黨員干部前往包抓村開展“大清洗、大擦洗”志愿活動，進(jìn)一步鞏固、提升人居環(huán)境整治工作效果。

（六）提高認(rèn)識、廣泛宣傳、營造氛圍，扎實(shí)開展垃圾分類工作

每月按計(jì)劃開展生活垃圾分類知識宣傳培訓(xùn)，截止目前共計(jì)X次，開展垃圾分類知識測試X次，并按時(shí)報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃及自評報(bào)告。認(rèn)真做好垃圾分類臺賬的登記管理工作。總公司垃圾分類志愿者在紡正街，利用宣傳彩頁、垃圾分類小游戲等載體開展“文明新生活”為主題的垃圾分類宣傳活動，并組織下屬企業(yè)召開了2020年商貿(mào)企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)科普知識講座，暨“美麗X西、我是行動者”專題講座，介紹了《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹實(shí)施，垃圾分類的知識以及安全飲水等內(nèi)容，為下屬企業(yè)制作了關(guān)于生活垃圾分類工作的幻燈片，積極開展宣傳工作。

（七）多措并舉，有效做好常態(tài)化疫情防控工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一是成立了商貿(mào)系統(tǒng)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力做好疫情期間所屬商超的物資供應(yīng)和監(jiān)測工作，積極督促指導(dǎo)商貿(mào)系統(tǒng)疫情防控工作。成立包抓小組，深入小區(qū)指導(dǎo)居民及重點(diǎn)人員排查、衛(wèi)生消毒工作，加大宣傳力度，提高居民疫情防控意識，制作防疫防控牌板、標(biāo)語，提供了物資保障。

二是疫情期間，按照國資委下發(fā)《國有企業(yè)減免非國有企業(yè)房租》的相關(guān)文件精神，國有企業(yè)疫情期間房租減免工作，根據(jù)排查下屬X家國有企業(yè)有X家符合減免政策，據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情期間減免租金金額X萬元，惠及X家商戶。

三是強(qiáng)化主動對接補(bǔ)助政策，切實(shí)為企業(yè)渡過難關(guān)助力增能。根據(jù)疫情期間保市場供應(yīng)企業(yè)用工補(bǔ)助和出店經(jīng)營補(bǔ)助工作安排分別為東環(huán)超市和客又多紡織城店，申請補(bǔ)助資金X元，同時(shí)為所屬X家超市申請區(qū)保障市場供應(yīng)企業(yè)用工補(bǔ)助資金約X萬元，共申請補(bǔ)助資金X萬元。

四是為進(jìn)一步幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)，開通了“小微企業(yè)復(fù)工”咨詢熱線，迅速將商務(wù)、社保、稅收等疫情防控期間小微企業(yè)支持政策、措施分類梳理，及時(shí)傳遞企業(yè)，確保企業(yè)“應(yīng)享盡享”政策紅利。同時(shí)，引導(dǎo)下屬企業(yè)所屬餐飲商戶拓展線上銷售渠道，采取信息推送、微信群、朋友圈多圖傳播等多種方式，跟進(jìn)組織租戶店鋪線上專人客服，線下快遞到家，推動無接觸消費(fèi)，引導(dǎo)企業(yè)通過整合租戶資源，拓寬銷售渠道，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

五是X月份至今，連續(xù)多次對下屬企業(yè)涉及的超市和小吃城進(jìn)行進(jìn)口生鮮、冷凍肉制品等產(chǎn)品的檢查，同時(shí)對銷售人員、配送人員身份信息、健康證明等進(jìn)行了登記收集，下架進(jìn)口海鮮產(chǎn)品，并要求超市負(fù)責(zé)人落實(shí)對顧客進(jìn)行測體溫、掃碼、對營業(yè)場所加強(qiáng)消殺。組織下屬企業(yè)超市中的生鮮肉類銷售等人員X名前往唐都醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)做核酸檢測。

（八）注重實(shí)效，強(qiáng)力推進(jìn)，精準(zhǔn)幫扶，筑牢脫貧攻堅(jiān)成果。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，貫徹好黨和政府惠民政策，保證享受低保、殘疾、物價(jià)等各種補(bǔ)貼應(yīng)享盡享，多方協(xié)調(diào)幫助X戶貧困家庭申請危房改造補(bǔ)貼X萬元，向貧困戶共捐助X元用于修繕房屋及報(bào)銷購買種子化肥等費(fèi)用X元；
幫助X戶貧困家庭申請小額信用貸款，落實(shí)每月分紅X元；
經(jīng)常到家走訪，堅(jiān)持每月至少入戶X次，堅(jiān)持夏季送清涼、冬季送溫暖、節(jié)日上門看望，組織總公司黨員干部幫助貧困戶改善生活環(huán)境，幫助貧困戶采摘銷售櫻桃。根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，為有基本勞動能力的X名貧困戶辦理了村級公益特崗，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為符合要求的X名貧困戶辦理了低保戶轉(zhuǎn)五保戶手續(xù)。落實(shí)了貧困戶醫(yī)療等方面政策，及時(shí)幫助解決好看病、生活等方面的實(shí)際問題。根據(jù)扶貧隊(duì)伍實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整幫扶干部，有力保障總公司扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。

（九）全面推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。

一是制定了《文明創(chuàng)建集中活動月方案》，開展了“聽民聲解民憂”大走訪活動，組織“文明城市、共享共建”大沖洗、大擦洗志愿服務(wù)活動，機(jī)關(guān)和國企干部職工對紡正街紡一路至紡二路沿線廣告欄、垃圾桶、公交站牌等公共設(shè)施進(jìn)行擦洗。

二是要求有戶外電子屏的企業(yè)滾動播出創(chuàng)文公益廣告，營造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍，積極報(bào)送微博文章、美篇、創(chuàng)文信息X篇。

三是對總公司涉及此項(xiàng)工作的X個下屬企業(yè)和包抓村組開展文明城市創(chuàng)建常態(tài)化包抓工作，節(jié)假日安排包抓干部在包抓小區(qū)、包抓村組督促、檢查、落實(shí)創(chuàng)文工作要求，發(fā)放《創(chuàng)建全國文明城市倡議書》X余份。

（十）積極配合拆遷工作，加快紡織城地區(qū)綜合改造

為加快建設(shè)宜居最美城區(qū)，我們積極配合區(qū)級拆遷改造項(xiàng)目，組織街辦、財(cái)政局和涉及項(xiàng)目的維旗商貿(mào)公司、東瑞餐飲公司、紡織城商業(yè)大廈等下屬企業(yè)，針對企業(yè)情況、占地面積等基本情況召開拆遷工作初期摸底對接會議，細(xì)致開展摸底協(xié)調(diào)拆遷工作，全力配合做好紡織城周邊改造提升工程。

（十一）積極開展商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)防汛、治污減霾及揚(yáng)塵治理、地震應(yīng)急準(zhǔn)備，節(jié)能宣傳等工作

一是按照區(qū)防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)西安市區(qū)2020年防汛抗旱工作要點(diǎn)的通知》，總公司要求企業(yè)制定防汛預(yù)案，X小時(shí)值班，并對系統(tǒng)加強(qiáng)防汛工作進(jìn)行全面檢查。

二是制定了治污減霾及揚(yáng)塵治理工作實(shí)施方案，定期檢查企業(yè)防塵措施落實(shí)情況。并召開專題會議要求企業(yè)把揚(yáng)塵治理放在工作重要位置，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化防塵意識，完善防塵措施，做到任務(wù)清楚，進(jìn)度明確，責(zé)任落實(shí)，真正把揚(yáng)塵治理這項(xiàng)工作辦好辦實(shí)。

三是進(jìn)一步完善《區(qū)商貿(mào)系統(tǒng)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在全系統(tǒng)開展了節(jié)能宣傳周活動和低碳日活動。

二、2021年工作計(jì)劃：

（一）繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記來X考察重要講話精神。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織培訓(xùn)，扎實(shí)開展研討，深入調(diào)查研究，同時(shí)，重點(diǎn)抓好黨建工作，進(jìn)一步提升干部素質(zhì)、改進(jìn)干部作風(fēng)，有效發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

（二）多措并舉，有序推進(jìn)，做好常態(tài)化疫情防控工作。

堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)實(shí)測”總要求，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)發(fā)展工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，逐步完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制。從事故風(fēng)險(xiǎn)防控著手，加強(qiáng)安全督導(dǎo)檢查，以排查治理安全隱患為重點(diǎn)，對企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善消防應(yīng)急設(shè)備，逐步實(shí)施老舊設(shè)施及商業(yè)店鋪改造。同時(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)，完善安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案，提高企業(yè)應(yīng)急管理水平。

（四）關(guān)心職工生活，做好矛盾排查和化解，維護(hù)商貿(mào)系統(tǒng)穩(wěn)定。對涉及職工貼身利益的工資福利、養(yǎng)老社保、醫(yī)療保險(xiǎn)等熱點(diǎn)問題，做好政策宣傳和引導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)，確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。針對上訪事項(xiàng)的不同種類，分類建檔，密切關(guān)注動態(tài)，抓好穩(wěn)控工作，杜絕各類群體集體訪和異常訪，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。引導(dǎo)企業(yè)開展豐富多彩的團(tuán)體活動，豐富職工生活，提升企業(yè)凝聚力，增強(qiáng)職工團(tuán)隊(duì)意識。

（五）提升商貿(mào)行業(yè)業(yè)態(tài)層級，助推商貿(mào)提質(zhì)升級。一是適應(yīng)市場變化，轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新思路，從經(jīng)營理念、管理手段、業(yè)態(tài)模式等方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。二是著力“品牌引領(lǐng)、特色興商”，有效激發(fā)市場活力。一方面深度挖掘區(qū)域歷史文化特點(diǎn)，保護(hù)和發(fā)展自有品牌，另一方面引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)，下大力氣招有影響力、輻射帶動力強(qiáng)的企業(yè)，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)對商貿(mào)企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。大力發(fā)展特色餐飲、休閑娛樂、品牌連鎖等新型商貿(mào)業(yè)。著力為企業(yè)搭建招商引資、品牌引入、連鎖經(jīng)營的交流平臺，幫助企業(yè)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，逐步提升商貿(mào)業(yè)態(tài)層級，打造高質(zhì)量商貿(mào)服務(wù)業(yè)。三是全面配合區(qū)上整體開發(fā)，涉及項(xiàng)目拆遷的企業(yè)配合拆遷改造和地區(qū)整體規(guī)劃，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，助推企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展。同時(shí)支持老舊商業(yè)店鋪進(jìn)行設(shè)施改造，在排除老舊設(shè)施安全隱患的同時(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營收入，有效促進(jìn)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

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