X XX 社區(qū)黨委換屆工作實施方案

　 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定和省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)黨委換屆精神，現(xiàn)就做好 XX 區(qū)社區(qū)黨委換屆工作提出如下工作方案。

　一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,全面落實中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于社區(qū)黨組織換屆部署要求,緊緊圍繞奮力建設(shè)更高質(zhì)量的“XX”，以集成改革試點的思想來謀劃此次社區(qū)“兩委”換屆，系統(tǒng)思考、整體推進，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明省委“政德、為民、擔(dān)當(dāng)、實干、廉潔、公認”導(dǎo)向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一,統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進,著力選好書記（主任）、配強班子、凝聚共識、激發(fā)活力,為推動基層治理現(xiàn)代化和加快建設(shè)“XX 新中心”提供堅強保證，為加快建設(shè)中國科技城和西部現(xiàn)代化強市，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)貢獻 XX 區(qū)力量。

�。ǘ�）基本原則。做好社區(qū)黨委換屆工作,必須堅持政治建設(shè)為首的原則，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程,充分發(fā)揮黨工

　委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,確保換屆正確政治方向,使換屆成為踐行“兩個維護”的生動實踐。必須堅持黨管干部原則，社區(qū)黨委委員候選人的推薦、確定，必須經(jīng)過 XX 區(qū)黨工委的研究審核，候選人考察對象必須經(jīng)過區(qū)級部門資格聯(lián)審和組織考察，社區(qū)黨委書記人選要經(jīng)區(qū)委組織部部務(wù)會會議研究，并提請區(qū)委常委會會議研究確定。必須堅持群眾公認原則，換屆選舉全過程要充分發(fā)揚民主,充分尊重、相信、依靠黨員群眾,全面落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。必須堅持依法辦事原則，嚴格依法按章辦事,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,嚴格遵循法定程序和步驟，確保于法周延、嚴謹規(guī)范。必須堅持事業(yè)選人原則，緊緊圍繞本地發(fā)展、治理和服務(wù)需要,突出依事?lián)袢�、人崗相適,做到選人和干事相統(tǒng)一，選出最優(yōu)秀、最合適的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。必須堅持從嚴執(zhí)紀(jì)原則，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,把加強風(fēng)氣監(jiān)督貫穿換屆工作全過程，確保換屆工作有力有序健康進行。

�。ㄈ�）時間安排。這次社區(qū)黨委換屆工作從 2020 年 9月開始，到 2020 年 11 月底基本結(jié)束。

　二、目標(biāo)任務(wù) （一）選好書記。深入實施優(yōu)秀退伍軍人、優(yōu)秀畢業(yè)大學(xué)生培養(yǎng)計劃、“三化一型”社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,選出最優(yōu)秀、最適合社區(qū)治理的人才，力爭通過這次換屆,社區(qū)黨委書記中大專及以上學(xué)歷占比達

　到 70%以上,實現(xiàn)帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。

�。ǘ�）配強班子。圍繞新時代社區(qū)發(fā)展、治理、服務(wù)需要，大力推進社區(qū)黨委和“兩委”班子年輕化、知識化和專業(yè)化,力爭通過這次換屆,全轄區(qū)社區(qū)常職干部形成以 45 歲左右、高中文化程度以上為主體的功能結(jié)構(gòu)。

�。ㄈ�）激發(fā)活力。鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向,把那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實干事、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔出來、使用起來,特別要注重把綜合素質(zhì)高、管理能力強的人作為“一肩挑”首要人選，形成“有為有位”的良好氛圍,進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

�。ㄋ模┩苿影l(fā)展。建立健全承諾踐諾、目標(biāo)管理等制度,引導(dǎo)指導(dǎo)社區(qū)制定實用性規(guī)劃,描繪好未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖,使換屆成為凝聚發(fā)展共識、明確發(fā)展思路、推動科學(xué)發(fā)展、提升治理水平的過程。

　三、工作重點 （一）合理設(shè)置職數(shù) 根據(jù)社區(qū)人口數(shù)量、幅員面積、工作任務(wù)等,合理確定社區(qū)黨委委員職數(shù)。社區(qū)黨委一般設(shè)委員 5 至 7 名，最多不超過 9 名，其中書記 1 名、副書記 1 至 2 名、紀(jì)委書記 1 名。社區(qū)“兩委”班子成員要交叉任職，社區(qū)常職干部一般應(yīng)為黨委委員。

�。ǘ�）嚴格資格條件

　要認真落實好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔思想政治好、道德品行好、綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)能力強、治理能力強的優(yōu)秀人才進入社區(qū)黨委班子。社區(qū)黨委班子成員人選要嚴格實行縣級資格聯(lián)審，黨委書記人選要全面落實區(qū)委備案管理制度。

　1.正向條件 班子成員人選除具備《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》規(guī)定條件外，還必須具備以下條件:一是講政治，黨的理想信念堅定，對黨忠誠，黨性觀念強，能嚴格執(zhí)行黨的政策，嚴守黨的紀(jì)律；二是重公道，品行端正，為人處世公道正派，具有良好的道德品行，堅持按法律法規(guī)和政策辦事，遵紀(jì)守法，廉潔奉公；三是身體好，年富力強，身體健康，具有履行工作職責(zé)的身體條件；四是有本領(lǐng)，具有開放的視野，勤于學(xué)習(xí)鉆研，熱愛熟悉基層工作，掌握一定的信息化技術(shù)技能和信息化辦公能力；五是善服務(wù)，對群眾感情深厚，熱心公益事業(yè)，扎根基層，樂于奉獻，善于運用民主、法律、示范和服務(wù)等方法做群眾工作，熱心為群眾辦實事、解難題；六是口碑好，模范遵守社會公德、家庭美德，品行端正，廉潔自律，在黨員群眾中威信高、形象好。繼任的候選人還需同時滿足以下條件：一是圓滿完成2016 年換屆選舉時的履職承諾。二是群眾滿意度測評“滿意率”達 90%及以上。三是 XX 區(qū)黨工委班子對其滿意度測評

　“優(yōu)秀”率達 90%及以上。

　黨組織書記人選除具備上述條件外，還應(yīng)具有較強的決策能力和清晰的發(fā)展思路，懂經(jīng)營、善管理、敢作為，綜合素質(zhì)高，善于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，能保證主要時間和精力用于社區(qū)事務(wù)和為居民服務(wù)。

　2.負面清單 班子成員人選不得存在以下情形：一是政治覺悟不高,“四個意識”不牢,“四個自信”不強，“兩個維護”不夠自覺。二是組織觀念不強,不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,法治意識淡薄。三是受過刑事處罰，存在“村霸”和涉黑涉惡涉霸等問題。四是涉嫌違紀(jì)違法已經(jīng)立案，正在接受審查調(diào)查。五是參加或組織非法宗教活動，當(dāng)“兩面人”“留一手”“騎墻派”。六是不擔(dān)當(dāng)不作為,缺乏斗爭精神,考核不稱職或被評為不合格黨員。七是損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見反映較大。八是以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段破壞或妨礙選舉。

�。ㄈ�）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu) 著力優(yōu)化社區(qū)黨委和“兩委”班子結(jié)構(gòu),大力推動年輕化、知識化和專業(yè)化。一是新任社區(qū)黨委書記重點選拔 45 周歲以下、大專及以上文化程度的優(yōu)秀黨員,繼任的社區(qū)黨委書記年齡一般不超過 55 周歲、一般應(yīng)具有高中及以上文化程度，特別優(yōu)秀的,由 XX 區(qū)黨工委書面報區(qū)委組織部審核通過后，

　可適當(dāng)放寬。特別優(yōu)秀是指：當(dāng)前工作實績特別突出，近三年社區(qū)綜合考評均位于 XX 區(qū)社區(qū)前 3 名，或受到區(qū)委、區(qū)政府及以上表揚獎勵；學(xué)習(xí)能力特別強，本人思維活躍，自覺適應(yīng)信息社會背景下的群眾工作方法，抓基層治理有想法、有辦法、有本事。二是新任社區(qū)黨委班子成員重點選拔 40周歲以下、高中及以上文化程度的優(yōu)秀黨員，繼任的社區(qū)黨委班子成員年齡一般不超過 55 周歲、一般應(yīng)具有高中及以上文化程度。三是注重培養(yǎng)使用年輕干部，各社區(qū)“兩委”班子中應(yīng)有 1 名女干部和 1 名 35 歲左右的年輕干部，每個社區(qū)必須至少培養(yǎng) 2 名 30 歲左右的后備干部。四是注重提高社區(qū)“兩委”班子中女性正職和委員比例,合理保持社區(qū)“兩委”班子成員中男性比例。

�。ㄋ模┩貙掃x人視野 統(tǒng)籌各方面人才資源，按照城市社區(qū)基層治理新要求，打破身份、地域、職業(yè)界限,注重從退役軍人、網(wǎng)格管理員、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)社工人才、企業(yè)管理人員等群體中選拔優(yōu)秀人才。注重發(fā)現(xiàn)選拔在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、抗洪搶險等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的人員。要積極探索非戶籍常住居民和黨員參加社區(qū)“兩委”換屆。社區(qū)“兩委”班子成員新提名人選,應(yīng)當(dāng)實行近親屬任職回避。

�。ㄎ澹┤�面推行“一肩挑” XX 黨工委堅持把這次換屆作為推進“一肩挑”的重要

　契機，提前對“一肩挑”情況進行一次全面研判，研究推行“一肩挑”具體措施,切實做到全面推行、應(yīng)挑盡挑。

�。�六）做好離任社區(qū)常職干部安置 對這次集中換屆將離任的社區(qū)常職干部,XX 區(qū)將根據(jù)實際，“一人一策”制定安置方案,確保干部隊伍整體穩(wěn)定。要組織全體離任社區(qū)干部按規(guī)定申報離任社區(qū)干部一次性生活補助,做到及時發(fā)放；對長期在社區(qū)工作、群眾認可度高、貢獻突出的離職社區(qū)干部，符合條件的要按程序認定為“榮譽社區(qū)干部”，充分體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖；對有創(chuàng)業(yè)意愿的，XX 區(qū)、社區(qū)要在貸款、場地、用工等方面提供幫助；對有繼續(xù)從事公益事務(wù)意愿的，探索設(shè)置一批網(wǎng)格員、網(wǎng)協(xié)員、警務(wù)輔助人員等“多員合一”的公益性崗位，引導(dǎo)工作能力突出、服務(wù)群眾意愿強烈的離任社區(qū)干部繼續(xù)在崗位上發(fā)揮作用。

�。ㄆ撸┰鷮嵶ズ蔑L(fēng)險排查防控 1.開展風(fēng)險點集中排查。要對換屆風(fēng)險點進行一次全面排查梳理,客觀分析全面推行“一肩挑”等帶來的影響,重點排查是否存在村霸及黑惡勢力、宗族宗教、家族派系勢力干擾,是否存在拉票賄選隱患,是否存在涉訪涉訴遺留問題,是否存在離任社區(qū)干部有不滿抵觸情緒等,提前制定防控工作措施,針對性抓好防范化解。

　2.開展全覆蓋談心談話。采取“一對一”“一對多”等方

　式開展談心談話,切實把紀(jì)律講明、把道理談透、把思想做通,形成理解支持換屆工作的良好氛圍。重點做到“七個必談”：現(xiàn)任社區(qū)干部必談、候選對象必談、擬離任干部必談、居民小組長必談、黨員必談、居民代表必談、參選意愿較強但未提名為候選人的居民必談。

　3.做好輿情引導(dǎo)和處置。堅持正確輿情導(dǎo)向,嚴格新聞宣傳紀(jì)律,加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和研判,建立換屆輿情日報告機制，第一時間發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題,堅決防止負面炒作,切實把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　四、程序步驟 （一）做好前期準(zhǔn)備（9 月 1 日—10 月 8 日）

　1.開展專題調(diào)研。XX 區(qū)黨工委成員要帶隊到聯(lián)系社區(qū)，采取進社區(qū)入戶、問卷調(diào)查、案例解剖、集中座談等方式,對社區(qū)“兩委”換屆工作進行深入調(diào)研,切實做到班子現(xiàn)狀清楚、社情選情清楚、風(fēng)險點位清楚、重點難點清楚、突出問題清楚、群眾訴求清楚等“六個清楚”，逐一建立風(fēng)險管理臺賬,落實專人“一對一”包聯(lián)負責(zé),為針對性制定方案措施、細化工作流程提供科學(xué)依據(jù)。

　2.開展班子研判。XX 黨工委要對社區(qū)“兩委”班子運行情況進行分析研判，全面掌握班子運行、思想動態(tài)、履職情況、干部儲備、優(yōu)化方向、群眾反響、存在問題等方面情況,研究提出班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見。本次研判主要包括以下

　四個程序：

�。�1）召開“兩委”班子運行情況綜合研判工作會議。參會范圍原則上應(yīng)包括社區(qū)“兩委”班子全體成員、社區(qū)專職工作者、網(wǎng)格員、居民小組長、黨員代表 5 名、居民代表5 名。

　會議主要內(nèi)容：一是社區(qū)黨組織書記、負責(zé)居委會工作副書記述職；二是研判組開展民主測評。

�。�2）個別談話。談話范圍包括社區(qū)“兩委”班子全體成員、社區(qū)專職工作者、網(wǎng)格員、居民小組長。談話內(nèi)容除研判工作主要內(nèi)容外，要重點聽取對班子及其成員的評價，主要是存在哪些問題；分清哪些干部評價好、各方面表現(xiàn)突出；哪些干部公認度不高或存在問題；口頭推薦后備優(yōu)秀干部。

�。�3）實地走訪。主要對個別座談中評價不高的干部進行實地走訪了解，要仔細核實相關(guān)反映的問題是否屬實，必要時由 XX 區(qū)紀(jì)工委出具明確的意見。

�。�4）召開社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。社區(qū)“兩委”班子成員要聯(lián)系思想工作具體事例，開展批評和自我批評，防止繞彎子、兜圈子，虛晃一槍、浮在表面。自我批評要實實在在談問題、講不足，相互批評要真點問題、點真問題，不能以工作建議代替批評意見，以提希望代替點問題。

　3.全覆蓋談心談話

　按照“七個必談”要求，組織開展全覆蓋談心談話。XX黨工委書記要與現(xiàn)任社區(qū)黨委書記談心談話，聯(lián)系班子成員要與除書記外的社區(qū)“兩委”班子成員談心談話，通過深入、真誠的組織談話，交流思想、理順情緒、解開疙瘩，切實消除換屆工作中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患。

　4.集中排查整頓。堅持“先整頓、后換屆”,對軟弱渙散社區(qū)黨組織,特別是存在宗族家族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾較多等突出問題,可能影響正常換屆的難點社區(qū)，聯(lián)系區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和 XX 黨工委將組織專門力量,“一社區(qū)一策”進行整頓,整頓不到位不換屆。

　5.開展離任審計。對現(xiàn)任“兩委”班子成員開展屆末經(jīng)濟責(zé)任審計，注重審計黨員群眾反映集中的問題。嚴格落實和執(zhí)行現(xiàn)有“三務(wù)”公開規(guī)定和財經(jīng)制度，審計工作結(jié)束后及時做好公示，要將社區(qū)公章統(tǒng)一交由 XX 區(qū)管理（黨群部代管社區(qū)黨委公章，社發(fā)局代管社區(qū)居委會公章）。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理，保證換屆工作有序推進。

　6.制定換屆方案。及時組建換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實黨工委成員定點聯(lián)系選舉單位制度和換屆風(fēng)氣督查制度，確保換屆工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確、部門職責(zé)清晰，各項工作“點對點”有人全程負責(zé)、全程紀(jì)實。

　7.召開述職測評會議。派出以聯(lián)系社區(qū)黨工委成員為組

　長的專門工作小組，到社區(qū)主持召開由社區(qū)居委會、居民小組干部、居民代表（占參會人數(shù) 50%以上）、全體黨員、轄區(qū)單位代表和各級“兩代表一委員”參加的述職測評會議，向群眾和與會代表公開公示社區(qū)財務(wù)�，F(xiàn)任黨委書記和委員在會議上對任期情況進行公開述職，由參會人員進行民主測評。

　8.搞好宣傳發(fā)動。運用網(wǎng)絡(luò)、微信、報刊、廣播及黨員遠程教育站點等平臺,廣泛宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀(jì)律要求等,動員黨員群眾積極參與,營造良好工作氛圍。

�。ǘ�）及時組織實施 1.召開換屆工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議（10 月 9 日—10 月 13日）

　XX 區(qū)將在召開黨工委會認真研究本地換屆工作的基礎(chǔ)上，召開換屆選舉工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，系統(tǒng)部署本地換屆選舉工作。

　2.發(fā)布公告（10 月 1 日—10 月 13 日）

　各社區(qū)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式、內(nèi)容，以社區(qū)黨委為單位發(fā)布公告，公告崗位信息、履職要求、紀(jì)律要求、報名資格、報名方式、咨詢電話等詳情，并以“微信群”“QQ 群”、短信等多種方式向所有黨員公開全部涉及黨委換屆內(nèi)容，同時，開展集中宣傳，要注意保存相關(guān)紀(jì)實文字、影像資料。

　3.人選推薦（10 月 14 日—10 月 20 日）

　社區(qū)黨委在XX黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)黨員和群眾推薦、上級黨組織推薦的情況,按照不低于 20%的差額比例,討論提出社區(qū)黨委委員候選人初步人選,報XX黨工委研究審核,確定候選人考察對象,名單公示 3 個工作日，同時書面報區(qū)委組織部。

　4.縣級資格聯(lián)審（10 月 21 日—10 月 25 日）

　區(qū)委組織部會同紀(jì)檢監(jiān)察、政法、公安、檢察院、法院、司法、信訪、民族宗教等部門,對候選人考察對象進行資格聯(lián)審,重點排查是否涉黑涉惡、是否受過刑事處罰、是否有前科劣跡等問題，堅決把不符合條件的人員擋在門外。

　5.組織開展考察（10 月 26 日—11 月 4 日）

　結(jié)合實際細化考察辦法，并組建考察組，采取民主測評、集體面談、聽取黨員群眾意見等方式，對符合資格條件的候選人考察對象進行考察。區(qū)委組織部會同 XX 區(qū)對候選人考察對象組織開展考察，并將考察結(jié)果公示 3 個工作日。

　6.確定候選對象（11 月 5 日—11 月 18 日）

　社區(qū)黨委召開委員會議，結(jié)合考察情況，研究提出下一屆社區(qū)黨委委員候選人預(yù)備人選名單，報黨工委研究審核。社區(qū)黨委書記人選經(jīng)黨工委審查同意后報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部將召開部務(wù)會會議研究，并提請區(qū)委常委會會議研究確定。經(jīng)審定的候選人名單公示 5 個工作日。

　7.黨員登記（11 月 5 日—11 月 18 日）

　各社區(qū)黨委要對本地在冊黨員進行換屆選舉登記，重點摸清四個情況：一是在家能參加大會選舉的黨員情況；二是在外務(wù)工等流動黨員，通過宣傳動員能回家參加大會選舉的黨員情況；三是在外務(wù)工等流動黨員，通過宣傳可參加遠程投票選舉的黨員情況；四是經(jīng)上級黨委同意，黨員大會通過，屬于“五種情況”（①患有精神病或因其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意愿的；②自費出國半年以上的；③雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑的；④年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；⑤工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的），可不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員情況。

　黨員完成選舉登記后，對外公示 3 個工作日（含可不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單）。

　8.召開大會選舉（11 月 19 日—11 月 23 日）

　要結(jié)合實際改進社區(qū)黨委委員候選人介紹辦法，增進選舉人對候選人的了解，做好選舉大會現(xiàn)場組織，規(guī)范選舉工作流程。在此基礎(chǔ)上，按照黨內(nèi)選舉相關(guān)規(guī)定，召開黨員大會差額選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織委員會，然后召開委員會全體會議等額選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、副書記。選舉結(jié)束后，各社區(qū)將正式選舉結(jié)果報 XX 區(qū)黨工委審批、備案。

�。ㄈ�）抓好換屆成果鞏固（2020 年 11 月底—2021 年 2

　月）

　1.做好工作交接（11 月 24 日—11 月 30 日）

　XX 黨工委要及時開展新一屆社區(qū)黨委班子任職談話，指導(dǎo)制定任期目標(biāo)和工作舉措，組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作，保證社區(qū)事務(wù)正常運轉(zhuǎn)。做好落選人員和離任干部思想工作。

　2.認真總結(jié)成果（11 月 24 日—11 月 30 日）

　各社區(qū)要將新一屆社區(qū)黨委班子成員名冊和換屆工作書面總結(jié)報 XX 區(qū)黨群工作部備案。各類換屆選舉軌跡資料要規(guī)范歸檔，交由 XX 區(qū)黨群工作部統(tǒng)一保存?zhèn)洳椤?/p>

　3.統(tǒng)籌推進居民委員會換屆選舉（2020 年 11 月—2021年 1 月）

　XX 區(qū)黨工委同步安排、統(tǒng)籌推進社區(qū)黨委和居民委員會換屆選舉，按照先社區(qū)黨委換屆、后居民委員會換屆的順序進行，在居民委員會換屆選舉工作中，注重發(fā)揮好社區(qū)黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

　4.開展任職培訓(xùn)（2021 年 2 月）

　在社區(qū)“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后，對社區(qū)“兩委”班子成員進行全覆蓋培訓(xùn)，幫助提高抓發(fā)展、服務(wù)、治理能力。黨群工作部負責(zé)對社區(qū)黨委書記進行培訓(xùn)，社會發(fā)展局負責(zé)對其他社區(qū)“兩委”班子成員進行培訓(xùn)，著力提高新任班子成員履職能力。

　五、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）明確責(zé)任。把社區(qū)“兩委”換屆工作擺在突出位置，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。XX 區(qū)黨工委書記作為“第一責(zé)任人”，要認真履行職責(zé)，各個環(huán)節(jié)都要主持召開會議進行充分討論研究，親自督促抓好落實。黨工委副書記作為換屆工作的“操盤手”，要全面掌握換屆工作的整體流程和相關(guān)政策法規(guī)，具體負責(zé)整個換屆工作的文件起草、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策咨詢、經(jīng)驗總結(jié)等工作。紀(jì)工委書記要加強對換屆選舉工作執(zhí)紀(jì)問責(zé)的監(jiān)督檢查，對違紀(jì)違法行為，特別是群眾反映強烈的拉票賄選行為進行嚴肅、及時調(diào)查處理。組織委員負責(zé)換屆選舉工作有關(guān)會議的組織和有關(guān)文件、材料的起草、印發(fā)、立卷歸檔工作，負責(zé)上報換屆選舉工作有關(guān)材料，協(xié)調(diào)處理換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題，確保工作有序進行。

�。ǘ�）嚴肅紀(jì)律。嚴格執(zhí)行換屆風(fēng)氣各項紀(jì)律規(guī)定，切實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，加強對廣大黨員和群眾的引導(dǎo)，教育廣大黨員嚴格遵守各項紀(jì)律，通過合法、正當(dāng)方式有序參與競選，自覺抵制工作中的違紀(jì)違法行為。對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

�。ㄈ�）健全機制。要指導(dǎo)新班子建章立制，制定和落實任期工作規(guī)劃。關(guān)心和愛護離職離崗的社區(qū)干部，做好落選人員的思想疏導(dǎo)、經(jīng)濟待遇落實和政治關(guān)懷幫助等工作。按照分級負責(zé)原則，抓好新任社區(qū)干部培訓(xùn)。高度重視選舉中

　的信訪工作，對群眾反映的問題及時調(diào)查處理，耐心做好解釋答復(fù)工作，以化解矛盾穩(wěn)定群眾情緒。

�。ㄋ模┬麄饕龑�(dǎo)。通過多種形式宣傳此次社區(qū)黨委換屆工作的重要意義、選舉程序、方法步驟和有關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)廣大黨員積極有序地參加選舉。宣傳報道換屆工作中的好做法好經(jīng)驗，鮮明正確輿論導(dǎo)向，加強典型引導(dǎo)，為 XX 區(qū)社區(qū)黨委換屆營造良好氛圍。

相關(guān)熱詞搜索：換屆 黨委 工作實施方案