X 市紀委監(jiān)委班子個人“防風險、守底線”專題會對照檢查材料 2 篇合集

　 X X 市紀委監(jiān)委班子個人 “ 防風險、守底線 ” 專題會對照檢查材料（1 1 ）

　 按照《XX 市紀委監(jiān)委“防風險、守底線”專題會議實施方案》，本人認真學習了習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話要點和《增強憂患意識、防范化解重大風險挑戰(zhàn)要一以貫之》，認真領會了 XX 市黨風廉政警示教育大會精神，重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等黨內(nèi)重要法規(guī)�，F(xiàn)在聯(lián)系思想和工作實際，檢視剖析如下：

　一、檢視剖析存在問題 （一）在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面 良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進民生福祉的優(yōu)先領域。提高生態(tài)環(huán)境治理成效，突出依法、科學、精準治污是關鍵。習近平總書記叮囑我們要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。但是我在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面，一 是斗爭精神有待強化，對于查處生

　態(tài)環(huán)境保護方面的違紀違法 行為沒有做到“兩個絲毫不能”。比如，當前從上到下都認識到環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展能夠統(tǒng)一于綠色發(fā)展的主題下，綠色是大自然的本色，也是生命的底色，更影響著發(fā)展的成色。習近平總書記強調(diào)“生態(tài)文明建設是關系是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的大計”。自己在從嚴糾“四風”、正作風方面，定力還不夠堅定，打持久戰(zhàn)的意志還不夠頑強，在常和長、嚴和實、深和細上下得功夫還不夠徹底。個別地區(qū)和企業(yè)仍存在以發(fā)展的名義無視生態(tài)環(huán)境的保護，轉(zhuǎn)嫁環(huán)保成本，發(fā)展一地變成了污染一地，甚至背后存在權(quán)錢交易、充當污染企業(yè)“保護傘”等腐敗現(xiàn)象。這與落實總書記提出的“零容忍的決心絲毫不能動搖，打擊腐敗的力度絲毫不能削減”這“兩個絲毫不能”要求相比還有距離。再比如，在處理 XX 環(huán)境問題時把“厚愛”放在了“嚴管”前面，客觀上影響了監(jiān)督執(zhí)紀的效果、降低了紀律的震懾力。這其實也是一種斗爭精神不夠強的表現(xiàn)。二 是擔當意識有所弱化，對綠水青山就是金山銀山的認識不夠全面。建設美麗中國離不開紀檢監(jiān)察護航。針對環(huán)境資源方面違紀違法問題的監(jiān)督力度不夠，沒有進一步加強環(huán)境資源監(jiān)督執(zhí)紀的專門化建設，缺乏專門的部門和配齊配強專業(yè)隊伍，沒有統(tǒng)籌實施環(huán)境資源執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督機制。貫徹落實總書記生態(tài)文明思想，深刻認識環(huán)境就是民生還不全面。對黨員先進性的要求有所松懈。這說明我對污染防治工作思想重視程度還不夠，在具體推進工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的不明顯，沒有完全發(fā)揮紀委監(jiān)委的監(jiān)督執(zhí)紀督促改正的作用。

　三是爭先意識有所放松，污染防治問題整改重視程度不夠�？倳�記指出，要加快劃定并驗收生

　態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線。存在“小進則滿”的思想，有時在工作中“只求過得去、不求過得硬”,只注重看“及格線”，不愿去嘗試“滿分線”，自我加壓的主動性不強。如：自污染防治特別是環(huán)保督察各級反饋問題整改工作開展以來，我能夠主動召開會議，制定整改作戰(zhàn)圖，明確整改措施、時限和責任人，做到整改一項，銷號一項。但在基層調(diào)研中，對基層反映 XX 問題督察整改不徹底問題不夠重視。這說明我對污染防治問題整改工作重視程度還不夠，高標準嚴要求的意識有所淡化。

　四是釘釘子精神有待強化，沒有形成長效機制。有時工作上滿足于安排部署了，對工作過程、取得成效關注不夠；有時對工作上遇到的問題，沒有扭住不放，一抓到底，一錘接著一錘敲的韌勁需要加強。比如，對于 XX 地區(qū)群眾上訪的企業(yè)污染問題，沒有始終做到人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅決防范和糾正什么。對于環(huán)境保護方面的違紀違法行為剛開始多是就事論事抓查處，沒有真正上升到事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安、事關長遠可持續(xù)發(fā)展的高度系統(tǒng)化深入推進。

�。ǘ�）在守好脫貧攻堅底線方面 。

　一是對扶貧領域政策掌握不夠。自己平時的學習都是以學習黨內(nèi)的法律法規(guī)和自己的業(yè)務為主，平時接觸到扶貧領域方面的知識要么是自己掛幫農(nóng)戶所涉及到的，要么是參加平時的監(jiān)督檢查中學到的，自己主動學習的少，以至于在開展扶貧領域的執(zhí)紀問責工作中，政策

　掌握不清，分不清是否履職到位、是否觸碰政策紅線，遇到問題還得找相關的業(yè)務人員進行咨詢，給開展工作帶來難度。

　二是發(fā)現(xiàn)問題的能力不強。個人從事過的工作崗位相對單一，對各行業(yè)的工作也不熟悉，也沒有在農(nóng)村基層工作過，在執(zhí)紀過程中不會站在基層的角度考慮問題，在發(fā)現(xiàn)問題上往往會抓不住重點，把重要的線索遺漏掉，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強。

　三是監(jiān)督檢查方法不多。監(jiān)督檢查方法單一，往往就是市級組成工作組，每個月下去部門或單位一兩天，走訪或查閱資料來完成檢查；各個層級的監(jiān)督偏向?qū)︸v村工作隊管理和一些日常事務的監(jiān)管，有怕出事、怕查案的思想，以至于自辦案件也難完成；村務監(jiān)督委員會老好人思想嚴重，三年一屆的選舉、及長期在本地方工作生活，怕得罪人，更是不能發(fā)揮出應有的作用。

　四是監(jiān)督執(zhí)紀工作不嚴。面對當前脫貧攻堅的工作任務，自己由于工作壓力大，在扶貧領域的監(jiān)督執(zhí)紀工作中，碰到群眾工作難做，扶貧工作難做有時容易灰心喪氣，對基層出現(xiàn)的問題，有時會存在執(zhí)紀不嚴的情況。

�。ǘ�）在守好民生保障底線方面 一是在聚焦基本民生保障部署落實，壓實主體責任力度不夠。雖然有牽住主體責任這個“牛鼻子”，制定下發(fā)《關于聚焦基本民生保障 開展專項治理 加強跟進監(jiān)督精準監(jiān)督全程監(jiān)督實施意見的工作

　安排》，明確監(jiān)督重點，督促各職能部門黨委（黨組）履行主體責任。但是對照涉及各自民生領域職能，全面開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立行立改方面做的還不夠。對涉嫌違紀違法的問題線索，沒有及時督促跟進。

　二是抓問題整改，壓實監(jiān)督責任需要更加積極有力。在監(jiān)督方面雖然有堅持問題導向，聚焦“監(jiān)督再監(jiān)督”定位，結(jié)合本市扶貧領域腐敗和作風問題開展 XX 個專項治理工作。但是在會同市作風辦對各職能部門開展的民生領域?qū)ｍ椫卫碜圆樽约m情況開展“點穴式”監(jiān)督?jīng)]有做到抓鐵有痕，糾正自查自糾中的形式主義、官僚主義“厚愛”勝于“嚴管”，在進一步壓實工作責任需要加大力度，不應該有絲毫松懈。

　三是抓執(zhí)紀問責頻率不夠，確保監(jiān)督實效需要 增強。雖然工作上有緊盯基本民生保障的“末端”和“最后一公里”，但是通過開展專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式摸排方面頻率少了，對涉及民生資金項目的部門單位沒有進行大排查、大起底，也沒有梳理匯總并建立問題線索臺賬，做到底數(shù)清、情況明。尤其對于群眾反映強烈的民生問題反饋速度還不夠快速，沒有做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。在以監(jiān)督執(zhí)紀問責的實際成效確保民生項目資金安全落地方面還需要下大工夫。

　四是強化目標導向不夠清，傳導責任壓力不夠勤。為推動社會救助兜底保障政策有效落實，雖然也有督促市民政局等相關部門落實主

　體責任，對標上級決策部署要求，制定下發(fā)《XX 市社會救助兜底保障助力脫貧攻堅工作實施方案》，明確社會救助兜底保障助力脫貧攻堅工作的目標人群，收入核算、核減、放寬戶保單人保、強化臨時救助功能等 XX 項措施。在方案實際落地方面還需要加強，尺寸分厘，督促民政與扶貧部門銜接，開展社會救助政策、扶貧政策助力脫貧攻堅專題培訓、召開專題工作會議、座談會等方式落實工作還需要更加深入，持之以恒。爭取在解決困難群眾急難問題方面能更接地氣，辦實事，不推諉。

　（四）在守好安全生產(chǎn)底線方面 一是追責問責重點不突出，劃清責任落實不足。雖然研究出臺《XX市關于加強對安全生產(chǎn)領域風險隱患排查整改工作監(jiān)督問責的實施意見》，但是在壓緊壓實黨政領導主體責任，強化內(nèi)部監(jiān)督問責；細化監(jiān)督推進方案等方面工作重點不突出，責任落實不到位。對于重大安全生產(chǎn)問題、重大事故隱患沒有牽頭有關部門整改落實。針對符合監(jiān)督問責情形的問題線索，沒有及時啟動監(jiān)督問責程序，失責必問、問責必嚴。震懾作用還不明顯。

　二是監(jiān)督執(zhí)紀力度不夠，筑牢風險隱患“防線”措施不細。細化責任分解，明確自己的聯(lián)系點，分工督導，督促推進安全生產(chǎn)領域拉網(wǎng)式巡查，在加強協(xié)同密切配合方面做的不夠。在監(jiān)督督導“三個責任”落實、危險化學品安全綜合治理、XX 個重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪�治情況方面，沒有完全做到確保風險隱患排查無盲區(qū)、零死角、全覆蓋；

　在深入集中整治安全生產(chǎn)領域形式主義、官僚主義等方面的突出問題方面，沒有及時督促相關部門緊盯重點領域、核心場所、關鍵時段“回頭看”，在務求問題整改取得實效，有效完善體制機制方面需要加強。

�。ㄎ澹┰谑睾梅婪痘�解債務風險底線方面 守好防范化解債務風險底線要求市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法優(yōu)勢，加強監(jiān)督檢查，推動市財政局黨組落實歸口管理責任，扎實做好防范化解政府隱性債務風險工作。但是在一些方面工作還存在不足。

　一是在學習領會、貫徹落實中央和省委有關決策部署方面不夠堅決。督促市財政局黨組先后召開 XX 次黨組會，認真?zhèn)鬟_學習中央、省委關于防范化解地方政府隱性債務風險的意見精神和問責辦法，研究防范化解政府隱性債務風險的工作舉措，提高政治站位，落實政治責任，把防范化解政府隱性債務風險作為一項重大政治任務擺上突出位置來抓，在落實部署方面需要更加堅定的措施。

　二是沒有充分結(jié)合本地實際，在研究制定化解政府債務風險的實施方案不實不嚴。要督促市財政局黨組和責任處室按照省委省政府和市委市政府的部署要求，認真研究制定 XX 年內(nèi)化解政府隱性債務風險的工作方案，下大力氣化解政府債務存量。在把化解債務風險的措施細化具體化，確保按期完成化解政府債務的政治任務方面要獻言獻策，狠抓落實。

　三是在加強債務管控，堅決遏制政府債務增量方面不夠嚴格。推動市財政局黨組進一步完善政府建設項目和資金管理，研究制定《XX 市本級

　政府投資項目資金管理暫行辦法》，堅持預算管理、量入為出原則，對擬列入年度政府投資項目建設計劃的項目嚴格進行財政承受能力論證，對財政無力承受的項目堅決予以否決，對財政能夠承受的項目合理安排政府投資項目年度資金計劃和財政資金預算。在控制政府新增債務，確保不發(fā)生違法違規(guī)融資行為方面要更加嚴格執(zhí)行，絕不松懈。

�。�六）在守好防范政治輿論風險底線方面 。

　一是思想認識不深刻不到位。對 防范政治輿論風險工作認識不夠，將輿情信息工作與紀檢監(jiān)察其他業(yè)務工作相分離，對可能引發(fā)的網(wǎng)絡熱點缺乏足夠認識，對網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預判能力；對網(wǎng)絡輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會熱點、焦點話題了，才去應對。

　二是在實際工作中缺少監(jiān)控技術、引導機制和應對預案。當前紀檢監(jiān)察機關處理涉及腐敗方面的網(wǎng)絡輿情大多仍采取傳統(tǒng)的辦案程序，個人仍按常規(guī)調(diào)查方式進行調(diào)查，處理手段上不能適應當前網(wǎng)絡輿情的特點。同時，紀檢監(jiān)察機關處理網(wǎng)絡輿情缺乏科學有效的引導機制和應對預案，對網(wǎng)民關心的話題、事件回應滯后，疏導網(wǎng)民情緒的意識和手段還有待改進。

　三是沒有專門機構(gòu)、專職人員和專項資金，資源投入不足。目前本市各地區(qū)網(wǎng)絡輿情信息工作大多由紀委內(nèi)設部分科室協(xié)同“兼職”負責，從實際效果來看，往往缺少統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)配，在網(wǎng)絡輿情的研判處置上會出現(xiàn)滯后推諉現(xiàn)象，不利于“網(wǎng)絡情緒”的及時回應

　和疏導。紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)絡輿情工作基本上都是兼職，大多都以自己的“本職”工作為主，把網(wǎng)絡輿情工作作為“副業(yè)”，加之缺乏相關專業(yè)知識和業(yè)務培訓，從而導致網(wǎng)絡輿情工作難以得到有效保障。另外專項經(jīng)費缺乏。網(wǎng)絡輿情工作往往流于形式，尤其是在經(jīng)費支出中幾乎沒有列出用于網(wǎng)絡輿情的開支。

　二、存在問題的原因分析 針對存在的問題，深入剖析根源，加強黨性分析，認清問題實質(zhì)：

　一是理論學習抓得不夠緊。政治上的堅定源于理論上的清醒。反觀自身查擺出的問題，根源還在于理論學習抓得不夠緊，特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習還不夠深入，認識還不夠全面。理論學習沒有成為一種責任和習慣，在“真學、真懂”上缺乏自覺，在“真信、真用”上不能自勵，持續(xù)改造主觀世界不夠徹底，思想“總開關”擰得不緊，精神“籬笆”扎得不夠牢，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和恒心還不夠大。學習上不去，就不可能真正同以習近平同志為核心的黨中央自覺保持高度一致，踐行“防風險、守底線”六個方面的工作也不可能做到位。

　二是宗旨意識樹得不夠牢。雖然內(nèi)心深處想全心全意為人民辦實事、辦好事，但“以人民為中心”“人民至上”的理念貫徹得還不夠徹底。特別是這些年隨著職務的提升和崗位的變化，距離群眾越來越遠，與群眾面對面溝通交流越來越少，拜群眾為師、向群眾求教問計

　越來越少，沒有堅定任何時候都要以群眾滿意不滿意作為衡量標準，對群眾的愿望、呼聲、疾苦關注不夠、了解不深、把握不準，沒有做好做實“防風險、守底線”六個方面的工作，也沒有與之和為人民服務統(tǒng)一起來。

　三是責任擔當扛得不夠穩(wěn)。雖然對黨交給的工作能夠始終做到勤勉敬業(yè)、盡職盡責，但也自覺不自覺地產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，和前些年相比，精神狀態(tài)有所懈怠，工作熱情有所降溫，少了抓落實的拼勁、狠勁、韌勁。工作中，有時標準不夠高，要求不夠嚴，滿足于已有的“成績單”，缺少夙興夜寐的責任感、不進則退的緊迫感。同時，頭腦中“好人主義”有所抬頭，對于“防風險，守底線”六個方面工作中的深層次矛盾和問題不夠動真碰硬。

　三、整改措施和努力方向 針對查擺出的問題，我將從四個方面努力，采取有力措施，堅決加以整改。

　一是進一步加大“防風險、守底線”六個方面違規(guī)違紀問題查處力度。進一步暢通信訪舉報渠道，注重從信訪舉報、輿情反饋、巡視巡察和日常監(jiān)督中摸排線索，按照程序管理和分配線索，并加強跟蹤督辦，漫廉說，對受理問題線索逐件跟進核查，做到問題查清查透、追責問責到位，確保辦案程序規(guī)范，辦案手續(xù)齊備。同時，在同時案件質(zhì)量上下真功夫，堅持速度服從質(zhì)量，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，確保

　查清查透，嚴格處理到位，切實提高成案率，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。

　二是進一步完善齊抓共管“防風險、守底線”六個方面工作機制。進一步健全完善與反腐敗協(xié)調(diào)各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制，使各職能部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，切實履行監(jiān)管職能，承擔相應的監(jiān)督責任。找準紀檢監(jiān)察機關職責定位，聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的監(jiān)督”的作用，督促各部門及時移送、高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索，共同推動形成嚴密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡。

　三要突出抓實“防風險、守底線”六個方面紀律審查“后半篇文章”。加大典型案例通報曝光力度，以身邊事教育身邊人，持續(xù)發(fā)揮震懾作用。加大以案促改工作力度，把查處問題與督促整改結(jié)合起來，對查處的腐敗和作風問題典型案件，定期進行剖析，找原因、堵漏洞、壓責任、建機制，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。要把嚴格追責問責作為推動“兩個責任”落實的“撒手锏”，嚴格追責到位，確保責任追究到事到人，堅持“一案雙查”，落實“責任終身追究制”，實現(xiàn)責任追究的制度化、常態(tài)化。

　四要加強隊伍建設狠抓落實“防風險、守底線”六個方面。注重以黨建工作為引領，開展多層次、多崗位業(yè)務培訓，不斷強化調(diào)查研究能力、學習思考能力，增強紀法思維、辯證思維，提高干部執(zhí)行政策水平、執(zhí)紀執(zhí)法水平、思想政治工作水平，錘煉嚴實深細作風。強化全市紀檢監(jiān)察工作“一盤棋”的工作理念，加強對下屬 XX（街道）

　紀（工）委、派出監(jiān)察室的督促指導力度，采取以干代訓、掛職鍛煉等多種方式提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部履職能力。加強干部培養(yǎng)，培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部，讓干部經(jīng)風雨、見世面、長才干、壯筋骨，敢于斗爭、善于斗爭，在重大斗爭一線學真本領、練真功夫。完善內(nèi)控機制，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決防范被“圍獵”，堅決防止“燈下黑”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔。

　不妥之處，敬請指導組各位領導和同志們批評指正。

　X X 市紀委監(jiān)委班子個人 “ 防風險、守底線 ” 專題會議對照檢查材料

　 按照《XX 黨委“防風險、守底線”專題會議實施方案》，本人重點學習了習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話要點和《增強憂患意識、防范化解重大風險挑戰(zhàn)要一以貫之》，學習了省黨風廉政警示教育大會精神，重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)�，F(xiàn)在聯(lián)系思想和工作實際，檢視剖析如下：

　一、檢視剖析存在問題 （一）在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面

　XX 是長江和珠江上游重要生態(tài)安全屏障，是首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一。習近平總書記叮囑我們要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。但是我在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面， 一是擔當意識有所弱化，對綠水青山就是金山銀山的認識不夠全面。我貫徹落實總書記生態(tài)文明思想，深刻認識環(huán)境就是民生還不全面。對黨員先進性的要求有所松懈。對照張富清等老一輩革命先烈、對照黨員標準，在工作中還缺少處處爭先、事事爭優(yōu)的工作激情。在加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面落實的不夠細致。如：雖然我們編制了 XX 河突發(fā)環(huán)境事件應急預案，完成了物資儲備庫建設工作。但在具體演練配合工作中，還存在部門、縣市之間聯(lián)動不足，演練適應實戰(zhàn)不夠等現(xiàn)象。這說明我對污染防治工作思想重視程度還不夠，在具體推進工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的不明顯。

　二是爭先意識有所放松，污染防治問題整改重視程度不夠�？倳�記指出，要加快劃定并驗收生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線。我奮發(fā)進取的精神有所放松，干事、創(chuàng)業(yè)、爭先的勇氣和魄力小了，全心全意為人民服務的宗旨意識有所淡化。如：自污染防治特別是環(huán)保督察各級反饋問題整改工作開展以來，我能夠主動召開會議，制定整改作戰(zhàn)圖，明確整改措施、時限和責任人，做到整改一項，銷號一項。但在基層調(diào)研中，對基層反映水源地存在的環(huán)保督察整改不徹底問題不夠重視。部分水源地內(nèi)應關停家庭食堂，營業(yè)座椅、餐具雖沒有使用，但仍然齊全擺放，尺寸分厘，隨時可以恢復經(jīng)營。這說明我對污染防治問題整改工作重視程度還不夠，高標準嚴要求的意識有所淡化。

�。ǘ�）在守好脫貧攻堅底線方面 。

　一是落實脫貧攻堅主體責任還不夠到位。本人履行扶貧工作主體責任研究部署的比較多，但深入實地與貧困戶面對面專題調(diào)研還不夠，對貧困戶的幫扶措施大同小異，沒有體現(xiàn)差異化，幫扶的針對性不強。同時“一盤棋”思想樹的不牢，在脫貧攻堅工作開展中依然存在局限性，對涉及到自己分管領域方面的工作比較關注，但對于其他方面的工作過問較少，未能站在全局的角度推進工作開展。本人模范作用發(fā)揮還不夠，對于黨委安排的脫貧攻堅重要工作部署和重大活動安排，由于工作等原因，對脫貧攻堅工作身體力行、示范引領作用發(fā)揮不夠，主動為聯(lián)系村和貧困戶解決實際困難方面做得還不夠。

　二是對扶貧幫困措施落實得還不到位。集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧方面。扶貧產(chǎn)業(yè)項目見效慢，貧困戶一時得不到收益或得到不到高收益。用扶貧產(chǎn)業(yè)項目儲備少，而且落地項目出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭趨勢；扶貧龍頭企業(yè)需要高素質(zhì)勞動力，有勞動能力的貧困人口還無法滿足企業(yè)用工需求。企業(yè)用工時間短，特別是輸送到外地的勞動力主要是“打短工”，存在返貧隱患；公益性崗位不足，保潔、治安、護路、管水等工作崗位日趨飽和。同時，貧困人口中留守老人婦女占大多數(shù)，無法進城市、進企業(yè)打工。因為這些問題，導致貧困群眾對我們脫貧攻堅工作滿意度低。國慶節(jié)前我們暗訪抽查 X 貧困戶，對扶貧措施滿意度僅為 X%，對幫扶成效滿意度僅為 X%。

　三是抓問題整改還不夠徹底。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改中，不同程度存在整改措施還不夠完善、材料不全等問題，存在整改方面指導督促作用發(fā)揮不明顯，簡單要求上報整

　改材料，到實地對扶貧領域歷次督查考核反饋的有關扶貧項目、異地搬遷、扶貧小額貸款資金等方面問題研究部署的還不夠細致，整改措施和辦法還不多。

�。ㄈ�）在守好民生保障底線方面 一是思想觀念有待創(chuàng)新。“安居富民”工程方面產(chǎn)業(yè)化支撐力度不足，未能真正實現(xiàn)定的下來、富的起來的目標。

　二是社會保障覆蓋面不高。企業(yè)保險擴面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業(yè)散、人員流動性大、靈活性強，擴面及管理有一定的難度;社會保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時各項制度銜接配套還不夠緊密。

　三是專業(yè)技術人才缺乏。師資力量尤其是“雙語”教師較為薄弱，醫(yī)務人員整體素質(zhì)仍需提高，農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)還不能滿足企業(yè)用工需求等。。

　四是教育、醫(yī)療等方面的基礎設施較為薄弱。特別是農(nóng)村中小學、幼兒園的辦學條件和教育質(zhì)量有待進一步改善和提高;農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱，新型衛(wèi)生服務體系雖然已經(jīng)建成，但建設標準和基層衛(wèi)生隊伍的整素質(zhì)能力還較低，服務水平有待于進一步提高。

　五是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題不容忽視，環(huán)�；�礎設施建設有待于進一步完善。環(huán)�；�礎設施還比較薄弱，部分管網(wǎng)還沒有連通，工業(yè)、生活污水實際處理率還不高，有些還直接排入內(nèi)河，使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。

�。ㄋ模┰谑睾冒踩�生產(chǎn)底線方面

　當前，全國正處于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)”|“六保”的關鍵時期，安全生產(chǎn)意識和工作絲毫不能放松，安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟過程中的重要性日益凸顯出來。

　一是企業(yè)安全主體責任不落實的問題仍然突出。部分企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全素質(zhì)差，對自己的法定職責不清楚、不了解，沒有依法履行職責，對企業(yè)長期存在的安全問題不過問、不檢查、不進行有效整改。

　二是企業(yè)安全投入不足。一些企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，多數(shù)企業(yè)沒有制定安全投入計劃和相關臺帳 。三是有的企業(yè)安全管理人員配備不足，規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識差，不具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。部分特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，未取得特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)。

　四是部分企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，動火作業(yè)審批不嚴格，特種設備未定期檢驗，關鍵崗位和重點部位監(jiān)控設施、措施不落實，對特殊作業(yè)和外來施工隊伍管理不到位。

�。ㄎ澹┰谑睾梅婪痘�解債務風險底線方面 縣委、縣政府性債務管理領導小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，主動防范、系統(tǒng)應對、標本兼治、優(yōu)化機制、明確責任，堅決控增量、化存量，但還是存在不少風險隱患。從債務規(guī)�？矗�我縣全口徑債務余額 XXX 億元，債務總量排全市第二。從債務結(jié)構(gòu)看，隱性債務中八種融資產(chǎn)品 XX 億元，占隱性債務的 XX；關注類債務 XX 億元，占債務總額的 XX%。從利率水平看，5%以上利率隱

　性債務 XX 億元，占比達 XX%。從到期規(guī)�？矗�全縣到期債務本金 XX億元,其中隱性債務到期本金 XX 億元，近期償債壓力巨大。從年內(nèi)付息壓力看，需支付利息 XX 億元。從今年起，省債管辦對關注類債務按 100%計入綜合債務率考核，測定我縣債務率為 XXX%，風險等級評定結(jié)果為一類地區(qū)，必須嚴格執(zhí)行風險預警一類地區(qū)相關制約措施。按照全市防范化解政府性債務風險工作統(tǒng)一部署，2020 年我縣風險預警級次必須降至二類地區(qū)。經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，國家減稅降費政策密集出臺，特別是今年以來受新冠病毒疫情影響，支柱財源嚴重減收，剛性支出急劇增加，財政收入和支出雙向承壓，收支平衡壓力前所未有。

�。�六）在守好防范政治輿論風險底線方面 本人對政治輿論、意識形態(tài)工作的重要性認識不足，對黨管意識形態(tài)工作認識不夠全面，對干部思想教育抓得不夠緊，具體工作中總是以黨建工作代替意識形態(tài)工作，責任不清，措施不明。對干部職工思想動態(tài)了解不深、不及時，還存在工作制度框架還不夠完善、保障措施還不夠得力，學習制度、考核制度有待進一步完善的情況。同時，一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。隨著智能手機、網(wǎng)絡的普及化，qq 群、微信群、微博、論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺，由于信息發(fā)布自由化，傳統(tǒng)意識形態(tài)凝聚能力有所下降，政府信息發(fā)布的引導和動員能力有所下降，監(jiān)督管理難以及時跟上，使新媒體的管理難度增大。一些基層

　單位對政治輿論、意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導性，任務交辦不明確，責任目標不清晰，出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動應付狀態(tài)，整個政治輿論、意識形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動。加上一直以來，由于基層工作事務繁重，有關領導對意識形態(tài)工作認識不足，理解不透，導致從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認可，工作熱情減退，其結(jié)果就是基層政治輿論、意識形態(tài)工作難以順利展開。

　二、整改措施和努力方向 。

　一是強化責任擔當，守好發(fā)展和生態(tài)底線。堅決貫徹新發(fā)展理念，高度重視生態(tài)文明建設工作，堅持盡職盡責、苦干實干，把務求實效作為職責擔當。艱苦奮斗、攻堅克難，結(jié)合 XX 市工作實際，指導政府各部門落實主體責任，帶好班子、管好隊伍，做好污染防治各項工作，在實踐中不斷完善工作方法，探索新的工作思路和措施。積極開展跨界額敏河環(huán)保突發(fā)事件應急處置工作，漫廉說，在 10 月開展的應急演練基礎上，進一步汲取經(jīng)驗，完善應急腳本，加強縣市、部門聯(lián)動，不斷提高區(qū)域聯(lián)合應急處置水平，推動污染防治各項工作走在前列。

　二是切實防范政治風險。堅定政治信仰。堅持用黨的科學理論武裝頭腦，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，強化“四個意識”，做到“兩個維護”。堅決站穩(wěn)政治立場、黨性立場和人民立場，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益

　問題。

　堅持黨的領導。深入學習貫徹黨章黨規(guī)，一切行為以黨章黨規(guī)為準則，始終將自己置于黨規(guī)黨紀的制約和監(jiān)督之下。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)學習制度、重大問題請示報告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權(quán)利保障制度等黨內(nèi)政治生活重要制度。完善和落實民主集中制的各項制度，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事。

　提高政治能力。不斷錘煉對黨忠誠的政治品格，在復雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關政治原則的重大問題上，做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。加強駕馭政治局面的能力，把準政治方向，敢于斗爭、善于斗爭，履行好黨和人民賦予的責任。凈化政治生態(tài)。加強黨內(nèi)政治文化建設，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，切實開展好批評與自我批評。堅持好干部標準，樹立良好的用人導向。積極構(gòu)建親清的政商關系。

　三是抓好重點領域，盯牢重點行業(yè)，推進安全隱患全面排除、全面消除。一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食藥安全”等重點領域，全面排查，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角；二是對排查出來的問題，及時堅決徹底整改；三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎上，做到徹底消除隱患“三個不放過”，即整改不及時不放過，整改不落實不放過，整改不過硬不放過；四是堅持安全生產(chǎn)執(zhí)法“鐵腕、鐵面、鐵心”三鐵手段，對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，就地停產(chǎn)；對未達到要求的一律關閉、取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，按規(guī)定上限予以處

　罰。對觸犯法律的有關單位和人員，依法嚴格追究法律責任；對發(fā)現(xiàn)的每一起違法、違規(guī)行為，嚴格落實查封、扣押、吊銷營業(yè)執(zhí)照的執(zhí)法手段，保持安全生產(chǎn)打非治違的高壓態(tài)勢。

　四是抓細抓實脫貧措施，努力實現(xiàn)脫貧高質(zhì)量。一是始終堅持精準方略，做到識別質(zhì)量精準，動態(tài)管理精準，引入第三方進行評估，確保精準退出。時刻不忘總書記告誡：絕不能搞急功近利、虛假政績的東西。二是落實扶貧項目要經(jīng)得起市場、群眾的考驗。依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶貧產(chǎn)業(yè)要有效益、有回報、可持續(xù)，一定要讓貧困戶直接收益、及時受益。三是扎實做好“兩不愁三保障”。制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生子女就業(yè)，從根本上阻斷貧困現(xiàn)象“代際傳遞”。完善醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障體系建設，將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍，切實防止因病致貧、因病返貧。開展 D 級的危房改造工程質(zhì)量檢查行動，鞏固危房改造成果。大力解決自來水普及率低、工程管護不規(guī)范等問題，不僅讓貧困群眾住上安全房，還能喝上放心水。

　不妥之處，敬請指導組各位領導和同志們批評指正。

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