學習參考
發(fā)布時間:2020-10-24 來源: 主持詞 點擊： 
學習參考 2020 年第三期 中共武漢科技大學委員會宣傳部
2020 年 5 月 10 日
□ 習近平給參與“東方紅一號”任務的老科學家的回信 （2020 年 4 月 23 日）
·························································· 3 □ 習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議
強調(diào) 深化改革健全制度完善治理體系
善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊（2020 年 4 月 27 日）
·············································· 4 □
中共中央政治局常務委員會召開會議
分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢
研究部署完善常態(tài)化疫情防控舉措
研究確定支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策（2020 年 4 月 29 日）
················ 9 □ 習近平給鄭州圓方集團全體職工的回信 （2020 年 4 月 30 日）
························································ 12
□ 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2020 年 5 月 1 日）
···························· 13 □ 習近平：在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話 （2020 年 5 月 1 日《求是》刊發(fā)）
········································ 16 □
習近平：向全國各族青年致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候 （2020 年 5 月 3 日）
·························································· 33 □ 中共中央政治局常務委員會召開會議 聽取疫情防控工作 中央指導組工作匯報 研究完善常態(tài)化疫情防控體制機制
�。�2020 年 5 月 6 日）
·························································· 35
□ 中共中央召開黨外人士座談會 習近平主持并發(fā)表重要講話（2020 年 5 月 8 日）
·························································· 37 □ 趙樂際出席全國巡視工作會議暨十九屆中央第五輪巡視動員部署會（2020 年 5 月 9 日）
···················································· 42
習近平給參與“東方紅一號”任務的老科學家的回信
孫家棟、王希季等老同志們：
你們好，來信收悉。作為“東方紅一號”任務的參與者，你們青春年華投身祖國航天事業(yè)，耄耋之年仍心系祖國航天未來，讓我深受感動。
50 年前，“東方紅一號”衛(wèi)星發(fā)射成功，我在陜北梁家河聽到這一消息十分激動。當年，你們發(fā)憤圖強、埋頭苦干，創(chuàng)造了令全國各族人民自豪的非凡成就，彰顯了中華民族自強不息的偉大精神。老一代航天人的功勛已經(jīng)牢牢銘刻在新中國史冊上。不管條件如何變化，自力更生、艱苦奮斗的志氣不能丟。新時代的航天工作者要以老一代航天人為榜樣，大力弘揚“兩彈一星”精神，敢于戰(zhàn)勝一切艱難險阻，勇于攀登航天科技高峰，讓中國人探索太空的腳步邁得更穩(wěn)更遠，早日實現(xiàn)建設航天強國的偉大夢想。
祝你們健康長壽、生活幸福！
習近平 2020 年 4 月 23 日
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習近平主持召開中央全面深化改革委員會 第十三次會議強調(diào) 深化改革健全制度完善治理體系 善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平4月27日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，我國疫情防控和復工復產(chǎn)之所以能夠有力推進，根本原因是黨的領導和我國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用。發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。
會議審議通過了《關于健全公共衛(wèi)生應急物資保障體系的實施方案》《關于推進醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導意見》《創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制總體實施方案》《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021－2035 年）》《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2020－2021年）》。
會議聽取了黨的十八屆三中全會以來科技體制改革進展情況和下一步改革思路匯報。
會議指出，打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，醫(yī)療物資保障是重要基礎支撐。這次抗擊新冠肺炎疫情，在黨中央領導下，有關部門協(xié)同配合、多措并舉，緊急組織企業(yè)迅速復工達產(chǎn)、多種方式擴大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量，實行國家統(tǒng)一調(diào)度，建立綠色通道，保障了重點地區(qū)醫(yī)療物資供應。提高公共衛(wèi)生應急物資保障能力，要加強頂層設計、優(yōu)化部門協(xié)同，按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務、災時應急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效的要求，圍繞打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”的物資保障體系，完善應急物資儲備品種、規(guī)模、結(jié)構，創(chuàng)新儲備方式，優(yōu)化產(chǎn)能保障和區(qū)域布局，健全公共衛(wèi)生應急物資保障工作機制，確保重要應急物資關鍵時刻調(diào)得出、用得上。
會議強調(diào)，醫(yī)�；鹗侨嗣袢罕姷�“看病錢”、“救命錢”，一定要管好用好。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中，國家醫(yī)保局、財政部等部門及時出臺有關政策，把新冠肺炎診療救治納入醫(yī)�；鹬Ц斗秶㈩A付部分資金，確�；颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)、收治醫(yī)院不因支付政策影響救治，體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性。要堅持完善法治、依法監(jiān)管，堅持懲戒失信、激勵誠信，構建全領域、全流程的基金安全防控機制，維護社會公平正義，促進醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展。
會議指出，推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，是深化資本市場改革、完善資本市場基礎制度、提升資本市場功能的重要安排。要著眼于打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，推進發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎性制度改革，堅持創(chuàng)業(yè)板和其他板塊錯位發(fā)展，找準各自定位，辦出各自特色，推動形成各有側(cè)重、相互補充的適度競爭格局。
會議強調(diào)，推進生態(tài)保護和修復工作，要堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復，科學布局全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，從自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機理出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧、整體實施，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，促進自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強。
會議指出，深化體教融合促進青少年健康發(fā)展，要樹立健康第一的教育理念，推動青少年文化學習和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，加強學校體育工作，完善青少年體育賽事體系，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
會議強調(diào)，《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2020－2021 年）》是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的施工圖，要把握全面深化改革的階段性特點和要求，注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，一體推進堅持和鞏固制度、完善和發(fā)展制度、遵守和執(zhí)行制度。
會議指出，黨的十八屆三中全會以來，我們系統(tǒng)布局和整體推進科技體制改革，通過破除體制性障礙、打通機制性梗阻、推出政策性創(chuàng)新，顯著增強了各類主體創(chuàng)新動力，優(yōu)化了創(chuàng)新要素配置，提升了國家創(chuàng)新體系整體效能，推動我國科技事業(yè)取得了新突破。同時，也要看到，科技體制改革任務落實還不平衡不到位，一些重大改革推進步伐不夠快，相關領域改革協(xié)同不足，一些深層次制度障礙還沒有根本破除。要從體制機制上增強科技創(chuàng)新和應急應變能力，加快構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制，補短板、強弱項、堵漏洞，提升科技創(chuàng)新體系化能力。要創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制，打通產(chǎn)學研創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。要抓好
科研經(jīng)費管理、科研評價、科技倫理、作風學風建設等基礎性制度落實，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
會議強調(diào)，當前，我國疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，我們?nèi)砸獔猿值拙�思維，做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備，謀劃推進改革要有一攬子考慮和安排，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，把防風險、打基礎、惠民生、利長遠的改革有機統(tǒng)一起來。對有助于促進復工復產(chǎn)、居民就業(yè)、投資消費、中小微企業(yè)發(fā)展、基本民生、脫貧攻堅的改革舉措，要集中力量推進。對經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板弱項和風險挑戰(zhàn)，要有前瞻性謀劃，聚焦公共衛(wèi)生、生物、糧食、能源、金融、網(wǎng)絡、防災備災、社會治理等重點領域，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持預防預備和應急處突相結(jié)合，抓住時機，主動作為。對事關經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制問題，要抓住完善要素市場化配置、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、擴大國內(nèi)需求、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快科技創(chuàng)新、擴大對外開放、促進人與自然和諧共生等重要方面，加強系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌部署推進。要深化對改革規(guī)律的認識，根據(jù)時與勢的變化不斷完善，在解決實際問題中不斷深化，使改革更加符合實際、符合經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待。
今年是全面深化改革的一個重要節(jié)點，既要確保黨的十八屆三中全會提出的在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，又要在貫徹黨
的十九屆四中全會部署的改革上開好局。各地區(qū)各部門要堅定信心、迎難而上，堅定不移把黨中央部署的各項改革任務落實好。
中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
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中共中央政治局常務委員會召開會議 分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢 研究部署完善常態(tài)化疫情防控舉措 研究確定支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策 中共中央總書記習近平主持會議 中共中央政治局常務委員會 4 月 29 日召開會議，分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢，研究部署完善常態(tài)化疫情防控舉措，研究確定支持湖
北省經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。
習近平指出，在黨中央堅強領導和各方面大力支持下，在湖北人民特別是武漢人民積極參與配合下，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。這確實來之不易。當前，境外疫情暴發(fā)增長態(tài)勢仍在持續(xù)，我國外防輸入壓力持續(xù)加大，國內(nèi)防止疫情反彈的復雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時刻繃緊，決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，有針對性地加強外防輸入、內(nèi)防反彈舉措，不斷鞏固防控戰(zhàn)果，為經(jīng)濟社會秩序全面恢復提供有力保障，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。
習近平強調(diào)，要抓好重點地區(qū)、重點群體疫情防控工作。黑龍江省要完善和加強防控工作措施，抓緊排查漏洞、補齊短板，特別是加強醫(yī)院感染防控，全力以赴做好醫(yī)療救治。湖北省和武漢市要繼續(xù)加強社區(qū)防控，完善應急預案，加強對治愈患者的關心和幫助。北京市要繼續(xù)落實重點防控任務。各地要落實和完善常態(tài)化疫情防控舉措，繼續(xù)堅持必要的人員管控和健康監(jiān)測措施，指導企事業(yè)單位和各類公共場所落實防控要求，引導群眾做好必要的個人防護。“五一”期間要做好交通工具場站消毒通風等工作，加強景區(qū)疫情防控。要有序推進學校復學復課，壓實學校主體責任，確保師生身心健康。
會議要求，有針對性加強輸入性風險防控工作，繼續(xù)加強對境外我國公民的關心關愛，守住口岸防控和入境集中隔離防線，提高外防輸入的精準性和有效性。要深化疫情防控國際合作，繼續(xù)向有關國家提供力所能及的幫助，加強防疫物資質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)為國際抗疫合作作出積極貢獻。
會議指出，在疫情防控中，湖北省特別是武漢市人民作出了很大貢獻，付出了很大犧牲，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障面臨的困難較大。黨中央研究確定了支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策，從財政稅收、金融信貸、投資外貿(mào)等方面明確了具體措施。有關部門要會同湖北省認真抓好組織實施，盡快落實到位。
會議強調(diào)，湖北省各級黨委和政府要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，主動作為、奮發(fā)有為，充分激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在常態(tài)化疫情防控前提下，加快恢復生產(chǎn)生活正常秩序，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務。要著力做好保居民就業(yè)、�；久裆ぷ鳎瑤椭罕娊鉀Q就業(yè)、社保、醫(yī)保、就學等方面的實際困難，落實好特殊困難群體兜底保障政策。要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困人口全部脫貧。要加快復工復產(chǎn)、復市復業(yè)，幫助解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨的困難，促進汽車制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。要啟動一批重大項目，加快傳統(tǒng)基礎設施和 5G、人工智能等新型基礎設施建
設。要搶抓早稻等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)民增收。要加強公共衛(wèi)生等應急體系建設，提高應對處置重大突發(fā)事件的能力。
會議還研究了其他事項。
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習近平給鄭州圓方集團全體職工的回信 鄭州圓方集團全體職工：
你們好！新冠肺炎疫情發(fā)生后，你們在集團黨委帶領下，一直堅守保潔、物業(yè)等崗位，不少同志主動請戰(zhàn)馳援武漢等地的醫(yī)院，以實際行動為抗擊疫情作出了貢獻。大家辛苦了！
偉大出自平凡，英雄來自人民。面對這次突如其來的疫情，從一線醫(yī)務人員到各個方面參與防控的人員，從環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥到生產(chǎn)防疫物資的工人，千千萬萬勞動群眾在各自崗位上埋頭苦干、默默奉獻，匯聚起了戰(zhàn)勝疫情的強大力量。希望廣大勞動群眾堅定信心、保持干勁，弘揚勞動精神，克服艱難險阻，在平凡崗位上續(xù)寫不平凡的故事，用自己的辛勤勞動為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更多力量。
值此“五一”國際勞動節(jié)之際，我向你們、向全國各族勞動群眾致以節(jié)日的問候！
習近平 2020 年 4 月 30 日 （來源：新華社）
《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章 《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》 5 月 1 日出版的第 9 期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》。
文章強調(diào)，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。要清醒認識和把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨任務的艱巨性，清醒認識把握實踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，不放松、不停頓、不懈怠，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦深度貧困地區(qū)，扎扎實實把脫貧攻堅戰(zhàn)推向前進。
文章指出，要深刻認識我國脫貧攻堅取得的決定性進展。黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會要求出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績，促進了貧困地區(qū)加快發(fā)展，構筑了全社會扶貧強大合力，建立了中國特色脫貧攻堅制度體系，為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進展，顯著改善了貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。
文章指出，在脫貧攻堅的偉大實踐中，我們積累了許多寶貴經(jīng)驗。一是堅持黨的領導，強化組織保證。二是堅持精準方略，提高脫貧實效。三是堅持加大投入，強化資金支持。四是堅持社會動員，凝聚各方力量。五是堅持從嚴要求，促進真抓實干。六是堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。這些經(jīng)驗彌足珍貴，要長期堅持并不斷完善和發(fā)展。
文章指出，要清醒把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的困難挑戰(zhàn)。脫貧攻堅成效巨大，但面臨的困難挑戰(zhàn)也同樣巨大，需要解決的突出問題依然不少。脫貧攻堅越往后，遇到的越是難啃的硬骨頭。形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在。要把困難估計得更充分一些，把挑戰(zhàn)認識得更到位一些，做好應對和戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的準備。
文章指出，要全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要按照黨中央總體部署和安排，加強組織領導，堅持目標標準，強化體制機制，牢牢把握精準，完善資金管理，加強作風建設，組織干部輪訓，注重激發(fā)內(nèi)生動力。
文章強調(diào)，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮�。讓我們共同努力，一起來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。只要全黨全國各族人民齊心協(xié)力、頑強奮斗，脫貧攻堅戰(zhàn)一定能夠打好打贏。
�。▉碓矗�“學習強國”學習平臺）
在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話 2020 年 5 月 1 日《求是》刊發(fā) （2018 年 2 月 12 日）
習近平 黨的十八大以后，我先后在延安、貴陽、銀川、太原召開部分省區(qū)市黨委書記座談會，根據(jù)脫貧攻堅進展情況，分階段、分專題研究部署脫貧攻堅工作。這次是黨的十九大后我主持召開的第一次脫貧攻堅座談會。
打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，是我在黨的十九大報告中提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。這次把大家請來，主要目的是聽聽大家意見和建議，交流脫
貧攻堅工作情況，把握工作進展，分析存在問題，明確下一步工作部署和安排，扎扎實實把脫貧攻堅戰(zhàn)推向前進。
下面，我講點意見，講 3 個問題。
第一個問題：深刻認識我國脫貧攻堅取得的決定性進展。
黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會要求出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進展，顯著改善了貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。
第一，創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績。全國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口由 2012 年底的 9899 萬人減少到 2017 年底的 3046 萬人， 5 年累計減貧 6853 萬人，減貧幅度達到 70%左右。貧困發(fā)生率由 2012 年底的 10.2%下降到 2017 年底的 3.1%，下降 7.1 個百分點。年均脫貧人數(shù)1370 萬人，是 1994 年至 2000 年“八七扶貧攻堅計劃”實施期間年均脫貧人數(shù) 639 萬的 2.14 倍，是 2001 年至 2010 年第一個十年扶貧綱要實施期間年均脫貧人數(shù) 673 萬的 2.04 倍，也打破了以往新標準實施后脫貧人數(shù)逐年遞減的格局。貧困縣數(shù)量實現(xiàn)了首次減少，2016 年有 28 個
貧困縣脫貧摘帽，初步評估，2017 年考核驗收結(jié)束后還會有 100 個貧困縣退出，解決區(qū)域性整體貧困邁出堅實步伐。
第二，促進了貧困地區(qū)加快發(fā)展。我們加強產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，增強了貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力和動力。通過生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林等，貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，實現(xiàn)了生態(tài)保護和扶貧脫貧一個戰(zhàn)場、兩場戰(zhàn)役的雙贏。通過基礎設施和公共服務建設，貧困地區(qū)特別是農(nóng)村基礎條件明顯改善，改變了貧困地區(qū)整體面貌。通過組織開展貧困識別和貧困退出、扶貧項目實施，貧困地區(qū)基層治理能力和管理水平明顯提高，增強了農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過選派第一書記和駐村工作隊，鍛煉了機關干部，培養(yǎng)了農(nóng)村人才。全國累計選派 43.5萬名干部擔任第一書記，派出 277.8 萬名干部駐村幫扶。目前，在崗第一書記 19.5 萬名、駐村干部 77.5 萬名。這些同志肩負重任，同當?shù)鼗鶎痈刹坎⒓鐟?zhàn)斗，帶領貧困群眾脫貧致富，用自己的辛苦換來貧困群眾的幸福，有的甚至獻出了寶貴生命，詮釋了扶貧干部的擔當和情懷。
第三，構筑了全社會扶貧強大合力。我們堅持政府投入的主體和主導作用，深入推進東西部扶貧協(xié)作、黨政機關定點扶貧、軍隊和武警部隊扶貧、社會力量參與扶貧。中央財政專項扶貧資金年均增長 22.7%，省級財政專項扶貧資金年均增長 26.9%。貧困縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅，累計整合 5296 億元。金融部門安排易地扶貧搬遷專項貸
款 3500 億元，扶貧小額信貸累計發(fā)放 4300 多億元，扶貧再貸款累計發(fā)放 1600 多億元。貧困地區(qū)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標流轉(zhuǎn)，累計收益460 多億元。東西部扶貧協(xié)作，342 個東部經(jīng)濟較發(fā)達縣結(jié)對幫扶 570個西部貧困縣，促進了西部地區(qū)脫貧攻堅和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。定點扶貧暢通了黨政機關特別是中央和國家機關了解農(nóng)村和貧困地區(qū)的渠道，推進了作風轉(zhuǎn)變和干部培養(yǎng)。社會各界廣泛參與扶貧，中央企業(yè)開展貧困革命老區(qū)“百縣萬村”幫扶行動，民營企業(yè)開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動。到 2017 年底全國已有 4.62 萬家民營企業(yè)幫扶 5.12 萬個村，投資527 億元實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目，捐資 109 億元開展公益幫扶，帶動和惠及620 多萬建檔立卡貧困人口。在四川涼山，中國光彩會組織 500 多名知名民營企業(yè)家參加精準扶貧行動，促成合作項目 149 個，合同金額 2037億元，向涼山州捐贈公益資金 4000 多萬元。這些活動既有力推動了貧困村和貧困群眾脫貧致富，又弘揚了中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)。
前不久，中鐵隧道局集團參加成昆鐵路擴能改造工程建設的 20 名青年黨員給我來信。信中說，50 多年前，他們很多人的父親或爺爺參加了成昆鐵路難度最大的沙木拉打隧道建設，那一輩鐵路建設者不畏艱險、不怕犧牲，以敢叫高山低頭、河水讓路的豪邁氣概，把天塹變成了通途，創(chuàng)造了世界鐵路建設史上的奇跡。今天，他們接過先輩的旗幟，承擔了新成昆鐵路全線最長、難度最高的小相嶺隧道建設重任，決心傳承好老成昆精神，不忘初心、砥礪前行，使鐵路早日成為沿線人民脫貧致富的
“加速器”。他們的來信，讓我感受到了青年一代對祖國和人民的擔當和忠誠，讀了很是欣慰。
第四，建立了中國特色脫貧攻堅制度體系。我們加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導，建立各負其責、各司其職的責任體系，精準識別、精準脫貧的工作體系，上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系，保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴格的考核評估體系，為脫貧攻堅提供了有力制度保障。這個制度體系中，根本的是中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，從中央到地方逐級簽訂責任書，明確目標，增強責任，強化落實。這些制度成果，為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案。
在脫貧攻堅的偉大實踐中，我們積累了許多寶貴經(jīng)驗，主要包括以下幾個方面。
一是堅持黨的領導，強化組織保證。脫貧攻堅，加強領導是根本。必須堅持發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實脫貧攻堅一把手負責制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供堅強政治保證。
二是堅持精準方略，提高脫貧實效。脫貧攻堅，精準是要義。必須堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準等
“六個精準”，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退問題，不搞大水漫灌，不搞“手榴彈炸跳蚤”，因村因戶因人施策，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，扶貧扶到點上扶到根上。
三是堅持加大投入，強化資金支持。脫貧攻堅，資金投入是保障。必須堅持發(fā)揮政府投入主體和主導作用，增加金融資金對脫貧攻堅的投放，發(fā)揮資本市場支持貧困地區(qū)發(fā)展作用，吸引社會資金廣泛參與脫貧攻堅，形成脫貧攻堅資金多渠道、多樣化投入。
四是堅持社會動員，凝聚各方力量。脫貧攻堅，各方參與是合力。必須堅持充分發(fā)揮政府和社會兩方面力量作用，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，調(diào)動各方面積極性，引領市場、社會協(xié)同發(fā)力，形成全社會廣泛參與脫貧攻堅格局。
五是堅持從嚴要求，促進真抓實干。脫貧攻堅，從嚴從實是要領。必須堅持把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環(huán)節(jié)，實施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴格的考核評估，確保脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，使脫貧攻堅成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
六是堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。脫貧攻堅，群眾動力是基礎。必須堅持依靠人民群眾，充分調(diào)動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關系，培育貧困群眾依靠自力更生實現(xiàn)脫貧致富意識，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)
展生產(chǎn)和務工經(jīng)商技能，組織、引導、支持貧困群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富，用人民群眾的內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅。
以上這些經(jīng)驗彌足珍貴，要長期堅持并不斷完善和發(fā)展。
我們在扶貧脫貧方面取得的成就和經(jīng)驗，贏得國際社會高度評價。2月 1 日，《人民日報》以“中國減貧之路‘優(yōu)質(zhì)高效’——國際人士積極評價中國脫貧攻堅成就”為題，報道了這些評價。我建議大家讀一讀這篇報道。報道中講到：聯(lián)合國糧農(nóng)組織減貧項目官員安娜·坎波斯表示，中國在減貧領域取得巨大成果，是因為始終把扶貧工作擺在重要位置，并且在扶貧方面有清晰的目標，中國在減貧領域為其他國家樹立了榜樣。美國著名未來學家約翰·奈斯比特講到，從全球背景來看，中國減貧努力對尋求擺脫貧困的新興經(jīng)濟體具有巨大價值。法國著名經(jīng)濟學家米歇爾·阿列塔指出，中國的扶貧成功經(jīng)驗值得推廣學習。德國政治學家沃夫拉姆·阿多菲認為，中國政府是將減貧事業(yè)作為其使命和責任來對待和解決的，中國的減貧經(jīng)驗為世界提供了借鑒。印度夏馬爾大學教授卡瑪奇亞表示，中國的脫貧攻堅戰(zhàn)，不僅是中國消滅貧窮問題，更是為人類社會作出的巨大貢獻，為包括發(fā)達國家在內(nèi)的所有國家作出了榜樣，這是中國方案和中國理念對世界的貢獻。
第二個問題：清醒把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的困難挑戰(zhàn)。
脫貧攻堅成效巨大，但面臨的困難挑戰(zhàn)也同樣巨大，需要解決的突出問題依然不少。行百里者半九十。要清醒認識和把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨任務的艱巨性，清醒認識把握實踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，不放松、不停頓、不懈怠，把困難估計得更充分一些，把挑戰(zhàn)認識得更到位一些，做好應對和戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的準備。
第一，從脫貧攻堅任務看，截至 2017 年底，全國農(nóng)村貧困人口還有3046 萬人，貧困發(fā)生率仍在 3%以上。3 年要實現(xiàn)脫貧 3000 多萬人，平均每年 1000 多萬人，壓力不小，難度不小。這個壓力和挑戰(zhàn)主要是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅任務艱巨。而且脫貧攻堅越往后，遇到的越是難啃的硬骨頭。
目前，貧困人口超過 200 萬的有 7 個省區(qū)，貧困發(fā)生率超過 18%的貧困縣有 111 個、超過 20%的貧困村有 1.67 萬個。按照這些縣和村前幾年每年貧困發(fā)生率下降 3 至 4 個百分點的速度，在剩余 3 年時間內(nèi)完成脫貧目標，任務十分艱巨。特別是“三區(qū)三州”地區(qū)，不僅貧困發(fā)生率高、貧困程度深，而且基礎條件薄弱、致貧原因復雜、發(fā)展滯后較多、公共服務不足，有的地方可以用“有天無地，有山無田，有人無路”來形容，脫貧難度更大。全國建檔立卡貧困村居住著 51%的貧困人口，普遍存在村兩委班子能力不強，基礎設施和公共服務嚴重滯后，村內(nèi)道路、入戶路、環(huán)境衛(wèi)生設施短缺，大量危房需要維修和重建等難題，貧困村無人管事、無人干事、無錢辦事現(xiàn)象突出。
當前建檔立卡貧困人口中，因病、因殘致貧比例居高不下，分別超過 40%和 14%，缺勞力、缺技術的比例分別占到 32.7%和 31.1%， 65歲以上老人占比超過 16%，這些人群的比例越往后將會越高，是貧中之貧、艱中之艱�；馓厥庳毨后w難題是打好脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的最為突出的挑戰(zhàn)。
另外，貧困群眾短期脫貧容易、長期穩(wěn)定致富難度大的問題也很突出。產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，但現(xiàn)在大部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧措施比較重視短平快，考慮長期效益、穩(wěn)定增收不夠，很難做到長期有效。如何鞏固脫貧成效，實現(xiàn)脫貧效果的可持續(xù)性，是打好脫貧攻堅戰(zhàn)必須正視和解決好的重要問題。
第二，從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進。脫貧攻堅工作直接面向貧困地區(qū)和貧困群眾，直接同人民群眾打交道，暴露出來的作風和腐敗問題群眾感受最直接、反映最強烈。這些問題，我已經(jīng)多次敲過警鐘了，今天再敲敲“法槌”，希望引起大家高度警覺。
形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)是會議多、填表多、檢查多。有篇報道說，現(xiàn)在扶貧需要填寫各種調(diào)查表、花名冊、信息采集表、幫扶卡、走訪記錄等，駐村干部被各種報表弄得暈頭轉(zhuǎn)向。有個地方的精準扶貧
檔案資料包括貧困戶入戶資料、貧困戶檔案、村級檔案、鄉(xiāng)級資料 4 個部分，每 1 戶要填寫 10 份表格，村級檔案有 4 類 21 種，鄉(xiāng)級資料有 4類 25 種，真可謂眼花繚亂！有些地方還規(guī)定，扶貧檔案必須由第一書記親筆填寫，一式 3 份，均不得出錯，不得涂改；如有變化，3 份都得改，改一項數(shù)據(jù)就得折騰很長時間，耽誤了真正的扶貧工作。有人就此給第一書記編了個順口溜：“書記，書記，沒時間扶貧，只剩書書、記記。”檢查多也讓基層干部不堪重負。一位縣委書記反映，曾在一天內(nèi)接待了國家、省里、部門、市里的 4 個檢查組和調(diào)研組，應接不暇。媒體報道，有一個鄉(xiāng)迎接各類扶貧檢查團，僅打印費就花了 10 多萬元。把這么多精力和資金花在應付檢查上，實在不應該！考核評估也存在重形式偏向。一些考核評估只看資料全不全、表格填好沒填好、老百姓能不能答上問題，對區(qū)域發(fā)展、政策落地、群眾獲得感等情況關注不夠。貧困戶在家的多是老人和小孩，有些政策雖然宣講多次，他們還是搞不清記不住，但第三方評估抽訪時一次沒答對或沒答準，就認定干部工作沒做到位，這讓基層干部很委屈。
管理不精細、資金使用新老問題依然存在。一些部門調(diào)查研究不深入，指導工作脫離實際，政策不落實、不到位、不精準。有些地方精準識別等基礎工作不夠扎實，雖然經(jīng)過幾次識別，依然存在優(yōu)親厚友和識別不準等問題。有的在貧困識別時搞指標分配、優(yōu)親厚友，一些不符合建檔立卡要求的人被劃入貧困人口，而一些真正的貧困人口卻沒有建檔
立卡。有的地方對“一方水土養(yǎng)活不了一方人”貧困人口的易地扶貧搬遷在認識上存在偏差，不顧實際，為搬而搬，對“搬到哪里去、搬后干什么、搬遷后收入哪里來”沒有統(tǒng)籌謀劃，缺乏通盤考慮。有的自行擴大搬遷標準，增加了地方政府和群眾的債務負擔。有的地方壘大戶堆盆景，搞“形象工程”。有的簡單發(fā)錢發(fā)物、包辦代替甚至強迫命令，有的用增加的扶貧資源搞縮小版大水漫灌。在資金使用管理方面，一些地方虛報冒領、貪占挪用扶貧資金等問題時有發(fā)生，主要發(fā)生在鄉(xiāng)村兩級。一些地方扶貧項目規(guī)劃不科學不合理，資金閑置浪費。一些地方資金使用不公開不透明，群眾不知曉、難監(jiān)督。扶貧領域的“蒼蠅式”腐敗，雖然可能是單個案件金額不大，但危害不可小視。“蟻穴雖小潰大堤，蝗蟲多了吞沃野。”如果任由這些行為滋生蔓延，積少成多，不僅會使脫貧成效大打折扣，而且將嚴重損害黨和政府在群眾心目中的形象。
數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題也時有發(fā)生。有的“三保障”未實現(xiàn)，就宣布脫貧。有的把預期收入算成當年實際收入，把還沒有變成商品的產(chǎn)品收入巧算為現(xiàn)金收入，拔高收入，搞“算賬式”脫貧。有的層層分解年度脫貧指標，年終脫貧銷號是“矮人堆里選高個”，一些貧困戶戴上貧困帽才一年就被要求摘帽了，搞“指標式”脫貧。有的把項目、資金、技術等集中傾斜到一些貧困戶，等脫貧驗收達標后，政策和資源又收回轉(zhuǎn)移到另外的貧困戶，脫貧的農(nóng)戶因失去扶持資源就又開始走下坡路甚至返貧，但在脫貧賬上已銷號，就不管了，搞“游走式”脫貧。有的短
時間集中投入，貧困人口當年進、當年出，搞“突擊式”脫貧。有的簡單采取低保兜底，一兜了之。有的甚至在考核評估中弄虛作假，試圖蒙混過關。
一些地方出現(xiàn)了打著脫貧攻堅旗號大舉借債、以脫貧攻堅為名搞變相融資的問題，什么東西都往脫貧攻堅上靠，穿馬甲、涂脂抹粉爭資源爭項目，擴大地方債務，要堅決防止和糾正。一些部門的政策措施沒有聚焦脫貧攻堅、惠及貧困人口，大而化之，大而不當，經(jīng)不起較真，一說到精準就說不清楚了。一些地方盲目拔高標準，不怕群眾不滿意，就怕領導不注意，對貧困戶作出脫離實際的承諾，像看病不排隊不要錢，把“三保障”變成上什么學都免費、看什么病都不花錢、拆舊房蓋大房住好房甚至購買商品房等。脫離國情和當?shù)貙嶋H，盲目提高標準，不僅增加脫貧攻堅難度、加重財政負擔、不可持續(xù)，而且產(chǎn)生了貧困戶和非貧困戶待遇的“懸崖效應”，引起新的社會不公。過高的標準兌現(xiàn)不了，還會損害黨和政府的公信力。各級黨委和有關部門要正視這些問題，采取管用的措施，抓緊解決好。
第三個問題：全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
黨的十九大對打好脫貧攻堅戰(zhàn)作出總體部署，中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和全國扶貧開發(fā)工作會議作出了具體安排。要按照這
些部署和安排，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦深度貧困地區(qū)，扎實推進各項工作，全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
第一，加強組織領導。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。一諾千金。黨的十八大以來，各省區(qū)市黨政一把手向中央簽軍令狀的，只有脫貧攻堅這一項工作。各級黨政干部特別是一把手，必須增強政治擔當和責任擔當，以高度的歷史使命感親力親為抓。這里，我還要強調(diào)，貧困縣黨委和政府對脫貧攻堅負主體責任，黨政一把手是第一責任人，攻堅期內(nèi)干部隊伍要保持穩(wěn)定，把主要精力用在脫貧攻堅上。對于不能勝任的要及時撤換，對于弄虛作假的要堅決問責。中央有關部門要研究制定脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃，明確 3年攻堅戰(zhàn)的時間表和路線圖，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供導向。
第二，堅持目標標準。脫貧攻堅的目標就是要做到“兩個確保”：確�，F(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。扶貧標準是確定扶貧對象、制定幫扶措施、考核脫貧成果的重要“度量衡”。黨中央反復強調(diào)，脫貧攻堅期內(nèi)，扶貧標準就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”、貧困地區(qū)基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平。要始終堅持，不能偏離，既不能降低標準、影響質(zhì)量，也不要調(diào)高標準、吊高胃口。
第三，強化體制機制。要落實好中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中央統(tǒng)籌，就是要做好頂層設計，主要是管兩頭，一頭是在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件，另一頭是加強脫貧效果監(jiān)管。省負總責，就是要做到承上啟下，把黨中央大政方針轉(zhuǎn)化為實施方案，加強指導和督導，促進工作落地。市縣抓落實，就是要因地制宜，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，推動脫貧攻堅各項政策措施落地生根。要改進考核評估機制，根據(jù)脫貧攻堅進展情況不斷完善，讓省負總責既體現(xiàn)在工作要求和責任上，也體現(xiàn)在考核上。要改進第三方評估方式，縮小范圍，簡化程序，主要評估“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況。對貧困縣退出的專項評估檢查，交由省里組織，中央結(jié)合督查巡查進行抽查，確保退出真實性。要改進約談省級領導方式，今年再集中搞一次，以后常態(tài)化，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時約談。
第四，牢牢把握精準。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，成敗在于精準。建檔立卡要繼續(xù)完善，重點是加強數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，為宏觀決策和工作指導提供支撐。精準施策要深入推進，按照因地制宜、因村因戶因人施策的要求，扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等精準扶貧重點工作。這里特別要強調(diào)產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷。產(chǎn)業(yè)增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策，現(xiàn)在貧困群眾吃穿不愁，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要注重長期培育和發(fā)展，防止急功近利。易地扶貧搬遷，國家投入的資金最多。目前，要重點防止為整體搬遷而
搬遷，把不該搬的一般農(nóng)戶搬了，而應該搬的貧困戶卻沒有搬。今后 3年，要先把建檔立卡貧困人口中需要搬遷的應搬盡搬，同步搬遷的逐步實施。對目前不具備搬遷安置條件的貧困人口，要先解決他們“兩不愁三保障”問題，今后可結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，壓茬推進，通過實施生態(tài)搬遷和有助于穩(wěn)定脫貧、逐步致富的其他搬遷，繼續(xù)穩(wěn)步推進。
第五，完善資金管理。扶貧資金量大、面廣、點多、線長，監(jiān)管難度大，社會各方面關注高。要強化監(jiān)管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應。要加強資金整合，理順涉農(nóng)資金管理體系，確保整合資金圍繞脫貧攻堅項目精準使用，提高使用效率和效益。要建立縣級脫貧攻堅項目庫，加強項目論證和儲備，防止資金閑置和損失浪費。要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開，鄉(xiāng)、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會監(jiān)督。要加大懲治力度，對扶貧領域腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處問責一起，絕不姑息遷就！
第六，加強作風建設。黨中央已經(jīng)明確，將 2018 年作為脫貧攻堅作風建設年。要堅持問題導向，集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題。要建立長效機制，對脫貧領域的突出問題，一經(jīng)舉報，要追查到底。對查實的典型案件，要堅決予以曝光，
嚴肅追究責任。對發(fā)現(xiàn)的作風問題，要舉一反三，完善政策措施，加強制度建設，扎緊制度籠子。
第七，組織干部輪訓。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在人，在人的觀念、能力、干勁。貧困地區(qū)最缺的是人才。近年來，我們向貧困地區(qū)選派了大批干部和人才，但從長遠看，無論怎么加強外部人才支持，派去的人總是有限的，關鍵還是要靠本地干部隊伍和人才。今年，要突出抓好各級扶貧干部學習培訓工作，中央層面要重點對省級負責同志開展輪訓，省、市、縣都要加大干部培訓力度，分級安排培訓活動。各級培訓方式要有所區(qū)別，突出重點。對縣級以上領導干部，重點是提高思想認識，引導樹立正確政績觀，掌握精準脫貧方法論，培養(yǎng)研究攻堅問題、解決攻堅難題能力。對基層干部，重點是提高實際能力，要多采用案例教學、現(xiàn)場教學等實戰(zhàn)培訓方式，培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍，增強精準扶貧精準脫貧工作能力。要吸引各類人才參與脫貧攻堅和農(nóng)村發(fā)展，鼓勵大學生、退伍軍人、在外務工經(jīng)商等本土人才返鄉(xiāng)擔任村干部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要關心愛護基層一線扶貧干部，讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳，激勵他們?yōu)榇蚝妹撠毠詰?zhàn)努力工作。
第八，注重激發(fā)內(nèi)生動力。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。要加強扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾積極性和主動性，激勵和引導他們靠自己的努力改變命運，使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。要改進幫扶方式，多采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務補助
等方式，組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施，提倡多勞多得，不要包辦代替和簡單發(fā)錢發(fā)物。要加強教育引導，通過常態(tài)化宣講和物質(zhì)獎勵、精神鼓勵等形式，促進群眾比學趕超，提振精氣神。要發(fā)揮村規(guī)民約作用，推廣扶貧理事會、道德評議會、紅白理事會等做法，通過多種渠道，教育和引導貧困群眾改變陳規(guī)陋習、樹立文明新風。這也有利于減輕群眾負擔。要加強典型示范引領，總結(jié)推廣脫貧典型，用身邊人、身邊事示范帶動，營造勤勞致富、光榮脫貧氛圍。
同志們！3 年后如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮摇Ｗ屛覀児餐�，一起來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。我相信，只要全黨全國各族人民齊心協(xié)力、頑強奮斗，脫貧攻堅戰(zhàn)一定能夠打好打贏。
（來源：《求是》2020 年第 9 期）
習近平：向全國各族青年致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候 習近平寄語新時代青年強調(diào) 堅定理想信念站穩(wěn)人民立場 練就過硬本領投身強國偉業(yè) 向全國各族青年致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候 在五四青年節(jié)到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平代表黨中央，向全國各族青年致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候！
習近平指出，青春由磨礪而出彩，人生因奮斗而升華。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全國各族青年積極響應黨的號召，踴躍投身疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，不畏艱險、沖鋒在前、真情奉獻，展現(xiàn)了當代中國青年的擔當精神，贏得了黨和人民高度贊譽。我為你們感到驕傲！
習近平強調(diào)，今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯之年。新時代中國青年要繼承和發(fā)揚五四精神，堅定理想信念，站穩(wěn)人民立場，練就過硬本領，投身強國偉業(yè)，始終保持艱苦奮斗的前進姿態(tài)，同億萬人民一道，在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新長征路上奮勇搏擊。
習近平指出，各級黨委和政府、各級領導干部以及全社會都要關心青年成長，支持廣大青年建功立業(yè)。共青團要肩負起黨賦予的光榮職責，團結(jié)帶領廣大團員青年為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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中共中央政治局常務委員會召開會議
聽取疫情防控工作中央指導組工作匯報 研究完善常態(tài)化疫情防控體制機制
中共中央總書記習近平主持會議 中共中央政治局常務委員會 5 月 6 日召開會議，聽取疫情防控工作中央指導組工作匯報，研究完善常態(tài)化疫情防控體制機制。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。
習近平指出，黨中央決定向湖北等疫情嚴重地區(qū)派出指導組，督促貫徹落實黨中央關于疫情防控工作各項決策部署，全面加強疫情防控第一線工作指導。在黨中央堅強領導和全國各族人民大力支持下，中央指導組同湖北人民和武漢人民并肩作戰(zhàn)，突出抓好源頭防控、患者救治、物資保障三項重點，下最大氣力控制疫情流行，努力守住全國疫情防控第一道防線，展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)作出了重要貢獻。
習近平強調(diào)，當前，境外疫情擴散蔓延勢頭并沒有得到有效遏制，國內(nèi)個別地區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情，新冠肺炎疫情還有很大不確定性。湖北省疫情防控已由應急性超常規(guī)防控向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)變，但并不意味著防控措施可以松一松、歇一歇。黨中央決定繼續(xù)派出聯(lián)絡組，加強對湖北省和武漢市疫情防控后續(xù)工作指導支持。要繼續(xù)指導做好治愈患者康復和心理疏導工作，督促落實常態(tài)化疫情防控舉措，外防輸入、內(nèi)防反彈，要毫不懈怠抓好各項工作，鞏固疫情防控成果，決不能前功盡棄。要協(xié)調(diào)推動湖北省和武漢市在做好常態(tài)化疫情防控工作的同時，推動支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策落實到位，加快恢復生產(chǎn)生活正常秩序。
會議要求，及時總結(jié)和運用好湖北省和武漢市疫情防控實踐中行之有效的做法，圍繞暴露出的問題補短板、堵漏洞、強弱項，理順醫(yī)藥衛(wèi)生體制，改革疾病預防控制體系，提升疫情監(jiān)測預警能力，完善公共衛(wèi)生應急法律法規(guī)，健全重大疫情、公共衛(wèi)生應急管理和救治體系。要堅
持預防為主，創(chuàng)新愛國衛(wèi)生運動的方式方法，推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，完善公共衛(wèi)生設施，大力開展健康知識普及，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
會議還研究了其他事項。
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