在機(jī)關(guān)黨委換屆會(huì)議上的講話

　同志們：

　在“不忘初心、牢記使命”主題教育如火如荼開展之際，中共 X 直屬機(jī)關(guān)第 X 次黨員代表大會(huì)今天隆重召開，主要任務(wù)是總結(jié)回顧市 X 機(jī)關(guān)黨建工作，選舉成立新一屆直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。剛才我們圓滿完成了選舉各項(xiàng)議程，X 同志代表上屆黨委作了工作報(bào)告。在此，我代表市 X黨組向上一屆直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，促進(jìn) X 發(fā)展而付出的辛勤和汗水表示崇高的敬意，向當(dāng)選的新一屆直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)各位委員表示熱烈的祝賀。

　同時(shí)，也借此機(jī)會(huì)，對(duì)新一屆機(jī)關(guān)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)今后的工作提幾點(diǎn)希望和要求。

　一、要不負(fù)重托，切實(shí)珍惜這份榮譽(yù)和責(zé)任。能夠成功當(dāng)選市 X 新一屆直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的委員，是一種信任，更是一種重托；是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任，希望每一位委員要充分珍惜這份信任、這份榮譽(yù)，盡快熟悉黨建工作，盡快進(jìn)入角色狀態(tài)，確保為做好各項(xiàng)黨建工作打好基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。黨建工作是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的工作，新當(dāng)選的各位委員要充分發(fā)揚(yáng)不恥下問的精神，一方面要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等黨建理論知識(shí)，另一方面要學(xué)習(xí)上一屆機(jī)關(guān)黨委的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并與當(dāng)前黨建工作新要求、新任務(wù)結(jié)合起來，努力形成適應(yīng) X 實(shí)際、符合當(dāng)

　前形勢(shì)的黨建工作思路和方法。二是要強(qiáng)化大局意識(shí)。目前我市 X 部門黨建工作的大局就是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、貫徹市委市政府決策部署和促進(jìn) X 事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，下步黨建工作要圍繞這個(gè)中心和大局，去謀劃、去安排，要通過扎實(shí)有效地工作，使黨建在促進(jìn) X 建設(shè)、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中發(fā)揮更大作用。三是要發(fā)揮帶頭作用。各位委員既是一名普通黨員，但又不能等同于普通黨員，在工作生活中首先要以一名普通黨員的身份參加學(xué)習(xí)、參加組織活動(dòng)，不能有高人一等思想；同時(shí)，又要清楚自己的特殊身份，在工作要求、工作作風(fēng)等方面要以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，真正發(fā)揮模范帶頭作用，形成機(jī)關(guān)黨委工作的核心力和凝聚力。四是要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要及時(shí)與市直工委等上級(jí)部門溝通匯報(bào)工作，定期邀請(qǐng)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行工作指導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)黨建工作思路正確、方法得當(dāng)，盡量不走彎路或少走彎路。

　二、要履職盡責(zé)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。各級(jí)黨組織和黨務(wù)干部要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，履行好黨建工作職責(zé)。要緊扣新中國(guó)成立 70 周年主旋律，進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持固本強(qiáng)基，煥發(fā)基層組織活力。一是圍繞黨員干部素質(zhì)提升，抓好黨員學(xué)習(xí)教育。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)范圍，不但抓好黨建理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還要抓好 X 業(yè)務(wù)、法律法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)；要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，提高黨員干部學(xué)習(xí)的新鮮感，

　真正促進(jìn)黨員干部學(xué)用結(jié)合，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效；要激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，把黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)與日�？�(jī)效考核結(jié)合起來，以調(diào)動(dòng)黨員干部參加學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。二是圍繞增強(qiáng)基層組織活力，抓好基層組織建設(shè)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層，做好機(jī)關(guān)黨建工作，必須抓基層、打基礎(chǔ)、固基本。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成局黨組帶頭抓黨建，機(jī)關(guān)黨委全力抓黨建，各黨支部具體抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。要堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活制度，通過嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度等，使黨員思想得到純潔、言行得到監(jiān)督、黨性得到錘煉、作風(fēng)得到改進(jìn)。要豐富黨建活動(dòng)方式，可以通過機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建、黨員模范示范崗評(píng)選等活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，豐富黨建內(nèi)容，把機(jī)關(guān)黨建融入到具體的活動(dòng)之中，使黨建工作更加切合黨員需求，更加富有實(shí)際成效。三是圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為抓手，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律檢查；以廉政警示教育為抓手，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線；以 X 系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查與防范為抓手，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查；以長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為抓手，不斷建立完善內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制。四是圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不是一蹴而就的事情，需要持之以恒的努力。要在認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨管黨基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立完善制度，努力形成內(nèi)容比較完善、符合 X 實(shí)際的從嚴(yán)治黨管黨長(zhǎng)效工作機(jī)制。五是圍繞省級(jí)文明單位創(chuàng)建，大力

　加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。根據(jù)規(guī)定，我局省級(jí)文明單位今年底就要到期，需要重新申報(bào)創(chuàng)建。要提前著手準(zhǔn)備，制定創(chuàng)建方案，明確責(zé)任分工，確保通過創(chuàng)建，推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

　三、要持之以恒，堅(jiān)持不懈抓好巡察整改工作。通過這次市委巡察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了我局在從嚴(yán)治黨管黨、推動(dòng) X 建設(shè)等方面存在的一些問題。雖然我們及時(shí)進(jìn)行了整改，但是實(shí)事求是地講，一些問題整改還不夠徹底，尤其是相當(dāng)一部分體制機(jī)制性問題，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持整改。所以，對(duì)待巡察整改工作，大家要始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減的原則，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神，堅(jiān)持不懈抓好后續(xù)整改工作。一是要提高標(biāo)準(zhǔn)抓整改。整改工作不能就事論事，不能蜻蜓點(diǎn)水，要從全面從嚴(yán)治黨高度，對(duì)照“四個(gè)意識(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，舉一反三，分析問題產(chǎn)生的根源，務(wù)必從根源上制定措施，解決問題。二是要突出重點(diǎn)抓整改。要把整改的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn) X 工作上。要圍繞主體責(zé)任落實(shí)，從黨員教育、組織建設(shè)、日常監(jiān)督、考核問責(zé)等方面，建章立制，抓好落實(shí)；要圍繞全市“X”工作布局、X 合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃，從重大 X 項(xiàng)目、重點(diǎn) X 工程、重要 X 改革等方面，定目標(biāo)任務(wù)，定推進(jìn)措施。當(dāng)前重點(diǎn)就是要抓好“X”X 項(xiàng)目，抓好 X 項(xiàng)目，抓好 X 推進(jìn)工作等，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，按期完成計(jì)劃任務(wù)。三是要健全制度抓整改。要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)出來的問題，緊盯問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力做到工作推進(jìn)到哪里，

　制度就覆蓋到哪里，問題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里，堅(jiān)決防止同類問題多次出現(xiàn)，切實(shí)用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩辦事處事成事，真正通過不斷建立健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步鞏固和深化巡察整改成果。

　同志們，今年是新中國(guó)成立 70 周年，是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年，讓我們?cè)谑形�、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，鼓足干勁，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以富有成效的黨建工作，促進(jìn) X 建設(shè)、服務(wù)全市發(fā)展，喜迎新中國(guó)成立 70 周年！

　關(guān)于實(shí)行縣委常委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員 黨員副職履行 “一崗雙責(zé)”抓實(shí) 新時(shí)代黨建工作的實(shí)施辦法

　 第一章

　總 則

　 第一條

　為全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建工作責(zé)任，形成書記帶頭、班子成員齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的新時(shí)代黨建工作新格局。根據(jù)中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本辦法。

　第二條

　“一崗雙責(zé)”是指縣委常委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員副職在抓好分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管范圍（領(lǐng)域）、分管

　部門（系統(tǒng)）黨建工作，履行雙重責(zé)任。

　第三條

　履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，切實(shí)推進(jìn)分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為完成業(yè)務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　第四條

　履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

�。ㄒ唬﹫�(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面； （二）堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、管好“絕大多數(shù)”，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性； （三）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)； （四）堅(jiān)持條塊結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)，齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，做到以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用； （五）堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。

　第二章

　責(zé)任要求

　 第五條

　堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨

　組織決定。

　第六條

　把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

　第七條

　把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓，堅(jiān)定理想信念，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

　第八條

　加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

　第九條

　持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　第十條

　加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來； 第十一條

　落實(shí)制度治黨、依規(guī)治黨要求，加強(qiáng)分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地見效。

　第十二條

　落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

　第十二條

　領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成全面

　從嚴(yán)治黨整體合力。

　第十四條

　勇于和善于結(jié)合分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題。

　第十五條

　在研究分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）業(yè)務(wù)工作時(shí)同步研究黨建工作，在下達(dá)分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門業(yè)務(wù)工作指標(biāo)時(shí)同步明確黨建工作任務(wù)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨的建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同問責(zé)。

　第十六條

　定期召開分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨組織負(fù)責(zé)人會(huì)議，聽取黨建工作情況匯報(bào)，研究決定黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。每半年至少聽取 1 次下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作情況匯報(bào)；每年至少召開 1 次行業(yè)黨建工作會(huì)議，或在業(yè)務(wù)工作會(huì)上對(duì)黨建工作進(jìn)行專門部署。

　第十七條

　每年要確定 1—2 個(gè)黨建工作重點(diǎn)課題，深入開展調(diào)研，解剖麻雀，總結(jié)黨建工作特色經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，形成高質(zhì)量調(diào)研成果，指導(dǎo)黨建工作實(shí)踐。

　第十八條

　結(jié)合各自分工，在分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）基層單位建立 1—2 個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn)。每年到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作不少于 2 次，講黨課或作形勢(shì)報(bào)告不少于1 次，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，推動(dòng)面上工作。

　 第三章

　督查考核

　 第十九條

　每年應(yīng)向縣委書面報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”抓

　黨建工作情況。

　第二十條

　履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況，由縣委組織部跟蹤記實(shí)，如實(shí)填寫《縣委常委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員副職履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作記實(shí)簿》，納入市委對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　第二十一條

　每名縣委常委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員副職履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況，及時(shí)在分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）進(jìn)行公示，接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。

　第四章

　附 則

　 第二十二條

　本辦法由中共 XXX 縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

　第二十三條

　本辦法自印發(fā)之日起施行。

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