當(dāng)前信訪工作的形勢(shì)

　 勤于鉆研懂業(yè)務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)“多面手”

　 掌握業(yè)務(wù)是當(dāng)好信訪干部的最基本條件，務(wù)必要克服困難、擠出時(shí)間、勤敏好學(xué)，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作熟悉透、掌握好。信訪工作業(yè)務(wù)涉及接待來(lái)訪、辦理來(lái)信等十余個(gè)方面，涉及面廣，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，對(duì)信訪“老將”是一種考驗(yàn)，對(duì)崗位“新兵”更是一種挑戰(zhàn)。尤其是當(dāng)前信訪改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、信訪工作邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，網(wǎng)上信訪、按法定途徑分類處理信訪事項(xiàng)等方面的新業(yè)務(wù)、新知識(shí)層出不窮，亟需信訪干部快熟悉、快掌握，能應(yīng)用、能舉一反三。今年是全省信訪系統(tǒng)集中開展“三講三創(chuàng)”主題活動(dòng)之年，也是中央部署開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作之年，作為與群眾直接打交道的信訪干部，更應(yīng)認(rèn)真研習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話，努力做到講政治、講規(guī)矩、講責(zé)任，爭(zhēng)創(chuàng)示范崗位、文明機(jī)關(guān)、一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做合格黨員、群眾的貼心人和實(shí)踐工作中的“多面手”。

　 勤于履職勇?lián)��?zé)，敢當(dāng)“操盤手”

　 吳官正同志在《閑來(lái)筆潭信訪局長(zhǎng)》中提到，他在山東工作時(shí)，對(duì)處理信訪問(wèn)題始終能夠做到不限地點(diǎn)，不顧時(shí)點(diǎn)，不離要點(diǎn)，隨有隨批，隨批隨辦，辦而必果。官正同志戮力在前，我輩當(dāng)效法于后。信訪干部的職責(zé)在于參謀建議、干事創(chuàng)業(yè)，信訪部門的宗旨在于為黨分憂、為民解難，“熱情、公正、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新”的永州信訪精神，核心也在于履職擔(dān)當(dāng)。為此，作為信訪干部特別是縣區(qū)信訪局長(zhǎng)，首先要有擔(dān)當(dāng)精神，率先垂范，以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)工作中的“操盤手”;要敢于直面信訪人和信訪問(wèn)題，堅(jiān)持換位思考，盡力為信訪群眾解決合理合法訴求。其次要善于協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮聯(lián)席辦的職能作用，聯(lián)合相關(guān)部門共同解決信訪問(wèn)題。

　同時(shí)，要善于借力借勢(shì)，借好當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)之力，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)來(lái)推動(dòng)工作;要善借中央及省、市委重視信訪工作之勢(shì)，凝聚工作合力，形成拳頭優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。

　 勤于研判善創(chuàng)新，勇當(dāng)“掌舵手”

　 做好信訪工作，精準(zhǔn)研判是前提，創(chuàng)新作為是關(guān)鍵。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，各項(xiàng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，信訪工作面臨新形勢(shì)，迎來(lái)新挑戰(zhàn)，需要廣大信訪干部趁勢(shì)而為、順勢(shì)而上。一方面，要堅(jiān)持一月分析、一季一總結(jié)的工作制，找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥。針對(duì)不同時(shí)期的情勢(shì)特別是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、市縣鄉(xiāng)集中換屆等新特點(diǎn)，要深入調(diào)研，精準(zhǔn)研判，做到底子清、情況明，信息靈、措施準(zhǔn)，這樣才能駕馭得住工作大局，把握得住整個(gè)工作大盤，成為信訪部門的“掌舵手”。另一方面，要堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新推改革，深入推進(jìn)信訪制度改革，重點(diǎn)抓好信訪信息系統(tǒng)深度應(yīng)用，努力把網(wǎng)上信訪打造成群眾信訪的主渠道;加強(qiáng)依法分類處理投訴請(qǐng)求，著力完善訪訴分離新模式;進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)信訪機(jī)構(gòu)的受理范圍、辦理方式，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪，盡力規(guī)范信訪秩序。同時(shí)，要堅(jiān)持依法治訪，加快形成維護(hù)群眾合法權(quán)益、依法維護(hù)正常信訪秩序“兩個(gè)維護(hù)”的正確導(dǎo)向，努力形成依法規(guī)范信訪人信訪行為、依法規(guī)范各級(jí)各部門及其工作人員信訪工作行為“雙向規(guī)范”的有利局面。

　 當(dāng)前信訪工作的形勢(shì)

　 一、前段工作回顧

　 今年以來(lái)，縣信訪局緊扣縣委提出的“開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣”決策部署，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，堅(jiān)持以人民為中心，全力推進(jìn)陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪建設(shè)，認(rèn)真接待群眾來(lái)訪，積極開展節(jié)前慰問(wèn)，推動(dòng)突出問(wèn)題化解，狠抓全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)，確保了我縣社會(huì)大局的安全穩(wěn)定。

　1、認(rèn)真接待來(lái)訪群眾。截止目前，縣信訪局共接待來(lái)訪群眾 204 批***人次，其中到縣上訪161批***人次，到市上訪22批***人次，赴省上訪9批***人次，進(jìn)京上訪 6 批 6 人次，來(lái)信 6 件。***名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪局坐班接訪，共接待來(lái)訪群眾 87 批***人次，解決信訪突出問(wèn)題***個(gè)。

　 2、積極開展節(jié)前慰問(wèn)。春節(jié)前，縣聯(lián)席辦在全縣范圍內(nèi)組織開展了針對(duì)退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象、70 歲以上信訪老人、特殊困難群體及個(gè)人的走訪慰問(wèn)工作，共走訪慰問(wèn) 1***人，發(fā)放慰問(wèn)金**.*萬(wàn)元。

　 3、推動(dòng)突出問(wèn)題化解。通過(guò)全力摸排，共排查出信訪突出問(wèn)題和涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象***個(gè)，全部包案給相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。2 月 28 日，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《**縣突出問(wèn)題、涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象責(zé)任交辦清單》(臨辦[2019]4 號(hào))，對(duì)以上問(wèn)題和個(gè)人予以了重點(diǎn)交辦。今年以來(lái)，全縣共召開聯(lián)席會(huì)議 2 次、聯(lián)席會(huì)議辦公會(huì)議 7 次、信訪維穩(wěn)專題調(diào)度會(huì) 5 次，重點(diǎn)解決了信訪人***、***等 17 件信訪突出問(wèn)題。

　 4、狠抓全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，縣聯(lián)席辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“兩會(huì)”特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作的方案》，成立了兩個(gè)工作專班，一是以縣委常委、政法委書記***為組長(zhǎng)的后方穩(wěn)控化解專班，然后是以副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)***為組長(zhǎng)的駐京接訪勸返專班。后方穩(wěn)控專班共有 17 位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與接訪，共接待來(lái)訪群眾 28 批***人次，縣委書記***親自接待全為國(guó)等人，通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪化解了一大批突出信訪問(wèn)題。駐京工作專班在京查控 3 批 3 人次，中途查控 7批***人次;開展督查暗訪 7 次，抽查重點(diǎn)對(duì)象***名。通過(guò)前后方共同努力工作，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京非訪“零登記”，確保了“六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)。

　 二、后段工作打算

　 1、開展“積案攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)聚焦矛盾問(wèn)題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯的重

　點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員，持續(xù)深入打好信訪積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，初步擬定化解涉及***、***等 20 件信訪積案。

　 2、深化“無(wú)上訪村(社區(qū))”建設(shè)。一是調(diào)整“無(wú)上訪村(社區(qū))”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及推進(jìn)工作組班子，制定推進(jìn)工作方案;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪專干編制落實(shí)到位;三是完成“第三方力量”參與社會(huì)治理試點(diǎn)選點(diǎn)工作。

　 3、啟動(dòng)“讓信訪老人回家”第二階段的工作。建立服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，確保一名老年人有一名信訪干部貼身服務(wù)，有一個(gè)工作部門對(duì)接服務(wù)，有一名法律工作者義務(wù)服務(wù)，有一名社會(huì)熱心人士志愿服務(wù)。

　 20__年，我支行深入貫徹黨的__精神，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)信訪綜合治理工作處理力度，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建和諧__銀行存款環(huán)境。主要工作措施：

　 一、抓住一個(gè)龍頭，建立健全信訪綜合治理制約和激勵(lì)機(jī)制。

　 支行領(lǐng)導(dǎo)非常重視客戶投訴信訪工作，把信訪和綜合發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，牢固樹立及時(shí)處理信訪，穩(wěn)定支行發(fā)展，是第一責(zé)任的觀念，抓住落實(shí)信訪和綜治責(zé)任制這個(gè)龍頭，逐步建立健全信訪和綜治工作制約和機(jī)制激勵(lì)機(jī)制。

　 一是全權(quán)實(shí)行四個(gè)納入。即把綜合發(fā)展工作納入中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制及績(jī)效考核的重要項(xiàng)目;納入管理考核的重要內(nèi)容;納入評(píng)先評(píng)優(yōu)的必要條件。二是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取聽、查、看、議等方式嚴(yán)格檢查，把綜合管理工作檢查結(jié)果，與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)勤罰懶。

　 二、堅(jiān)持三項(xiàng)制度，形成常抓不懈的工作機(jī)制。

　 一是堅(jiān)持部門經(jīng)理負(fù)責(zé)工作制度。有效促進(jìn)了綜合管理工作責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了基層管理工作有人抓、有人管。

　 二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析和信訪工作情況分析制度。每半年召開一次全行性的穩(wěn)定

　分析會(huì)，研究分析全行信訪工作，部置信訪于綜合管理工作，解決影響重、難點(diǎn)問(wèn)題，全年未發(fā)期和不定期進(jìn)行通報(bào)，既指出問(wèn)題、危害、原因，又提出具體措施和要求。

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