積極發(fā)展社會主義民主政治心得體會
發(fā)布時(shí)間:2020-10-06 來源: 主持詞 點(diǎn)擊:
積極發(fā)展社會主義民主政治心得體會
積極發(fā)展社會主義民主政治心得體會
本周集體學(xué)習(xí)了《發(fā)展社會主義民主政治》一文,文章從新時(shí)代中國特色社會主義政治建設(shè)出發(fā),對堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、用制度體系保證人民當(dāng)家做主等五個方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析,雖然文章的站位較高,且內(nèi)容較為理論和哲理,但是通過對文章的學(xué)習(xí),聯(lián)系工作與生活也有了一些自己的思考。
文章對民主進(jìn)行了詳細(xì)的分析講解,從國家層面說明了民主應(yīng)該如何有效的開展。在我的印象中,民主從來都不是絕對的存在,而是相對的,上學(xué)時(shí)政治課學(xué)的民主集中制也是在民主的基礎(chǔ)上要集中決策,所以我們常說的民主就是要在一定的范圍內(nèi)、制度下、規(guī)則里進(jìn)行開展。在一個團(tuán)隊(duì)里,民主是為了傾聽每一個人的意見,充分了解大家的需求和想法,但并不意味著每個人都能夠?qū)F(tuán)隊(duì)的方向和發(fā)展做決定。這就好比幾匹馬拉車,如果每匹馬都朝著自己想去的方向用力,那么車就永遠(yuǎn)到不了目的地。民主要有一定的范圍,在范圍內(nèi),要充分的民主,但是超出了范圍,就要進(jìn)行限制,否則就會如同脫韁的野馬不受控制。所以民主其實(shí)是一個開源的過程,是一個搜集信息的過程,之后需要進(jìn)行商榷處理,最終拿出一個符合團(tuán)隊(duì)發(fā)展目標(biāo),同時(shí)又能夠符合大多數(shù)人想法的決定,達(dá)到心往一處想,勁往一處使的最佳效果。
習(xí)近平總書記指出“協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式”。這種民主形式不單單是在政治層面,在具體工作上也是有著十分重要的意義。例如我們?nèi)粘5墓ぷ,除了大的任?wù)外還會有許多日常的小的工作,如果我們能夠同部隊(duì)一樣,以絕對的服從達(dá)到整齊劃一的效果,就能夠高
效的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。但事實(shí)情況是我們同部隊(duì)的水平還有很大的差距,那么前面說的協(xié)商民主就有了很大的指導(dǎo)作用。通過協(xié)商,將每個人的目標(biāo)與整體目標(biāo)結(jié)合匹配,每個人的思路和方法能夠相互配合,最終確保整體目標(biāo)的達(dá)成。
文中還說到要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,對照工作生活,我們不可能依靠自己的能力去完成所有的事情,很多工作都需要他人的配合,所以要團(tuán)結(jié)好身邊一切可以團(tuán)結(jié)的力量,同事、親屬、朋友、客戶、甚至是剛剛認(rèn)識的陌生人,這里的團(tuán)結(jié)是有來有往的、是交心的、是真誠的,而不是極端目的性的、勢力的、利用性的,前者能夠讓我們的交際圈越來越廣,之間的關(guān)系也能夠越來越穩(wěn)固、越來越好,而后者只會是搬起石頭砸自己的腳,不是長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的策略。
積極發(fā)展社會主義民主政治心得體會
本周集體學(xué)習(xí)了《發(fā)展社會主義民主政治》一文,文章從新時(shí)代中國特色社會主義政治建設(shè)出發(fā),對堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、用制度體系保證人民當(dāng)家做主等五個方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析,雖然文章的站位較高,且內(nèi)容較為理論和哲理,但是通過對文章的學(xué)習(xí),聯(lián)系工作與生活也有了一些自己的思考。
文章對民主進(jìn)行了詳細(xì)的分析講解,從國家層面說明了民主應(yīng)該如何有效的開展。在我的印象中,民主從來都不是絕對的存在,而是相對的,上學(xué)時(shí)政治課學(xué)的民主集中制也是在民主的基礎(chǔ)上要集中決策,所以我們常說的民主就是要在一定的范圍內(nèi)、制度下、規(guī)則里進(jìn)行開展。在一個團(tuán)隊(duì)里,民主是為了傾聽每一個人的意見,充分了解大家的需求和想法,但并不意味著每個人都能夠?qū)F(tuán)隊(duì)的方向和發(fā)展做決定。這就好比幾匹馬拉車,如果每匹馬都朝著自己想去的方向用力,那么車就永遠(yuǎn)到不了目的地。民主要有一定的范圍,在范圍內(nèi),要充分的民主,但是超出了范圍,就要進(jìn)行限制,否則就會如同脫韁的野馬不受控制。所以
民主其實(shí)是一個開源的過程,是一個搜集信息的過程,之后需要進(jìn)行商榷處理,最終拿出一個符合團(tuán)隊(duì)發(fā)展目標(biāo),同時(shí)又能夠符合大多數(shù)人想法的決定,達(dá)到心往一處想,勁往一處使的最佳效果。
習(xí)近平總書記指出“協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式”。這種民主形式不單單是在政治層面,在具體工作上也是有著十分重要的意義。例如我們?nèi)粘5墓ぷ,除了大的任?wù)外還會有許多日常的小的工作,如果我們能夠同部隊(duì)一樣,以絕對的服從達(dá)到整齊劃一的效果,就能夠高效的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。但事實(shí)情況是我們同部隊(duì)的水平還有很大的差距,那么前面說的協(xié)商民主就有了很大的指導(dǎo)作用。通過協(xié)商,將每個人的目標(biāo)與整體目標(biāo)結(jié)合匹配,每個人的思路和方法能夠相互配合,最終確保整體目標(biāo)的達(dá)成。
文中還說到要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,對照工作生活,我們不可能依靠自己的能力去完成所有的事情,很多工作都需要他人的配合,所以要團(tuán)結(jié)好身邊一切可以團(tuán)結(jié)的力量,同事、親屬、朋友、客戶、甚至是剛剛認(rèn)識的陌生人,這里的團(tuán)結(jié)是有來有往的、是交心的、是真誠的,而不是極端目的性的、勢力的、利用性的,前者能夠讓我們的交際圈越來越廣,之間的關(guān)系也能夠越來越穩(wěn)固、越來越好,而后者只會是搬起石頭砸自己的腳,不是長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的策略。學(xué)習(xí)《發(fā)展社會主義民主政治》心得體會
人民民主是我們黨始終高舉的旗幟,社會主義政治文明是我們黨始終不渝的追求。省第十次黨代會提出,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,大力發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,進(jìn)一步形成生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。我們要貫徹落實(shí)省第十次黨代會精神,在建設(shè)“五大發(fā)展”美好安徽新征程中,著力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。
人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。保證人民當(dāng)家作主,要堅(jiān)
持和完善人民代表大會制度,支持人大及其常委會依法行使職權(quán),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。要積極構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展;堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作,推動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革創(chuàng)新,保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性。
基層民主制度是社會主義民主制度的重要組成部分。完善基層民主制度,要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,保障人民依法直接行使民主權(quán)利。要深化基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè),完善落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度。要建立健全居民、村民監(jiān)督機(jī)制,健全完善企事業(yè)單位職工民主管理制度。要發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)政府管理和基層民主有機(jī)結(jié)合。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,要堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針,大力支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督,參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。要做好黨外知識分子、新的社會階層人士和留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作。要加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)全面建成小康社會進(jìn)程;全面貫徹黨的宗教工作基本方針。要扎實(shí)做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作,廣泛凝聚海內(nèi)外同胞共同推進(jìn)興皖富民大業(yè)。
法治對改革發(fā)展具有引領(lǐng)和規(guī)范作用。大力推進(jìn)全面依法治省,要推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重大問題,加快立法進(jìn)程,提高立法質(zhì)量。要健全依法決策機(jī)制,深化行政執(zhí)法體制改革,加快建設(shè)法治政府。要完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,促進(jìn)公正司法。要推進(jìn)法治社會建設(shè),增強(qiáng)全民法治觀念;積極推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度等。要推進(jìn)落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任制,努力建設(shè)法治安徽。
軍民融合發(fā)展關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局。推動軍民深度融合發(fā)展,要健全軍民融合組織管理體系、工作運(yùn)行體系和政策制度體系,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。要加強(qiáng)新形勢下全民國防教育和“雙擁”工作,增強(qiáng)全民國防觀念,使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動;要積極配合完成跨軍地的國防和軍隊(duì)改革任務(wù),進(jìn)一步營造“愛我人民愛我軍”的濃厚氛圍。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建成小康社會的重要目標(biāo)。我們要不斷推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,使社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力,為加快建設(shè)“五大發(fā)展”的美好安徽提供強(qiáng)大動力。學(xué)習(xí)《發(fā)展社會主義民主政治》心得體會
要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步發(fā)揮社會主義政治制度的優(yōu)越性,加快形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的法治天全新格局。
積極發(fā)展社會主義民主政治。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的政治局面。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè),支持人大及其常委會開展工作監(jiān)督、依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、依法行使人事任免權(quán)。在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用,支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主“兩大主體”履行職能。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)與民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,做好民族、宗教、外事、僑務(wù)和對臺工作。進(jìn)一步做好人民武裝工作,廣泛開展國防教育和雙擁活動。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,持續(xù)做好黨史、關(guān)工委、老干部、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等工作。
全面推進(jìn)依法治縣。始終堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法
治天全、法治政府、法治社會一體建設(shè)。持續(xù)提升依法執(zhí)政水平,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持和運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題、推動發(fā)展。加快法治政府建設(shè),推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。著力強(qiáng)化司法公正,全面落實(shí)深化司法體制改革的各項(xiàng)部署要求,完善司法責(zé)任制,健全司法人員職業(yè)保障,加大司法公開和司法為民力度,持續(xù)提升司法公信力,增強(qiáng)人民群眾對司法工作的滿意度。積極推進(jìn)社會法治,全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,深化“法律七進(jìn)”和“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,扎實(shí)開展基層法治示范創(chuàng)建,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,讓法治成為全社會的共同意識和行為準(zhǔn)則。
積極發(fā)展社會主義民主政治心得體會
黨的十九大報(bào)告在第六部分以“健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治”為題,闡釋了社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主,發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力;提出了在全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史交匯期,發(fā)展社會主義民主政治的主要措施,強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主的制度保障,充滿了深刻的內(nèi)涵意蘊(yùn)。
一、發(fā)展民主政治必須堅(jiān)持人民主體地位
黨的十九大報(bào)告指出,中國共產(chǎn)黨“進(jìn)行了二十八年浴血奮戰(zhàn),完成了新民主主義革命,一九四九年建立了中華人民共和國,實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍”。人民民主要以人民為中心,這是政治學(xué)的基本命題。堅(jiān)持人民主體地位,更是發(fā)展社會主義民主政治的基本問題,是中國共產(chǎn)黨
的根本政治立場,構(gòu)成核心的政治理念。
第一,人民群眾是中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)的創(chuàng)造主體。在全面深化改革新時(shí)期,人民群眾在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,充分發(fā)揮首創(chuàng)精神,開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個領(lǐng)域,取得了舉世矚目的偉大成就,使中國特色社會主義道路越來越寬廣,理論體系越來越豐富,制度建設(shè)越來越完善。
第二,人民群眾是中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展主體。沒有人民主體地位作用的發(fā)揮,就不可能有中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。從中國特色社會主義的發(fā)展進(jìn)程來看,人民群眾切實(shí)擔(dān)當(dāng)起了國家主人的責(zé)任,人民或親自、或依法通過民主選舉選出自己的代表,積極參與國家事務(wù)的管理,充分行使自己的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),同時(shí)對經(jīng)濟(jì)政治文化社會各項(xiàng)活動進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
第三,人民群眾是中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)的治理主體。中國特色社會主義堅(jiān)持依法治國,人民是國家治理的主人,在依法治國中處于主體地位,起著主體作用。人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,人民通過法治的方式實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主,人民以法治的方式治理國家,必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)共同富裕。
堅(jiān)持人民主體地位,是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。作為“不忘初心,牢記使命”的共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部,無論何時(shí)都必須認(rèn)識到,人民群眾是黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基,也是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本力量。堅(jiān)持人民主體地位,發(fā)展社會主義民主政治,就要充分激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力。必須尊重勞動、尊重知識、
尊重人才、尊重創(chuàng)造,積極營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)、幫助人們干好事業(yè)的社會氛圍。要廣泛集中人民群眾的智慧,要把群眾路線貫穿于決策和工作的全過程,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,做到認(rèn)真聽取群眾意見呼聲,并在群眾的實(shí)踐活動中接受檢驗(yàn)。
二、發(fā)展民主政治必須走中國自己的道路
黨的十九大報(bào)告指出:“中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果,是堅(jiān)持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判,不能定于一尊,不能生搬硬套外國政治制度模式。”發(fā)展社會主義民主政治,必須走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
第一,發(fā)展必須是基于馬克思主義哲學(xué)原理意義上的發(fā)展。發(fā)展是關(guān)于事物向前運(yùn)動所表現(xiàn)出來的漸進(jìn)與突變、連續(xù)與中斷、平穩(wěn)與跳躍等諸多形態(tài),這樣的發(fā)展始終在進(jìn)行著。在政治領(lǐng)域,政治發(fā)展同樣在不停地發(fā)生著。不能把政治發(fā)展束定在某一階段,似乎在其他時(shí)期、其他階段,就不存在發(fā)展了。
第二,政治發(fā)展不可能只有一個固定的模式,多樣性和多模式是各國政治發(fā)展的基本趨勢。不能認(rèn)為西方發(fā)達(dá)國家的政治制度和價(jià)值觀就是最優(yōu)越的,發(fā)展中國家只有照搬西方國家的政治制度模式才能發(fā)展。實(shí)踐已經(jīng)證明,經(jīng)濟(jì)社會較落后的國家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展,照搬照抄西方國家的經(jīng)驗(yàn)和模式是完全行不通的。在中國,無論是直接選舉還是間接選舉,都不搞兩黨制或多黨制的競爭選舉,實(shí)行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,各民主黨派是參政黨,和共產(chǎn)黨形成了“肝膽相照、榮辱與共”的關(guān)系,和共產(chǎn)黨一道為中國式民主的發(fā)展建言獻(xiàn)策、出力使勁,絕不像西方國家的多黨制或兩黨制那樣,
為了爭奪執(zhí)政地位,為了各自的政治利益而彼此對立,互相傾軋,從而有力地保持了社會的穩(wěn)定。
第三,中國特色社會主義政治發(fā)展是一種嶄新的模式,具有鮮明的社會主義性質(zhì)。政治發(fā)展建立在社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的基礎(chǔ)之上,政治發(fā)展的核心力量是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),政治發(fā)展要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高,有利于人民當(dāng)家作主。
要走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,就要從中國的基本國情出發(fā),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會主義基本政治制度,同時(shí)借鑒和吸收世界上一切政治發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造出適合我國社會主義民主和法治建設(shè)不斷發(fā)展、完善,使人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利不斷充實(shí)、擴(kuò)大的政治內(nèi)容和形式。
三、發(fā)展民主政治必須大力推進(jìn)協(xié)商民主
黨的十九大報(bào)告指出:“發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用。有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢。要推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商。加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。”發(fā)展社會主義民主政治,通過協(xié)商民主的形式,才能夠把人民最廣泛地、最大限度地涵蓋進(jìn)來、包容起來。
發(fā)展社會主義民主政治,需要借重協(xié)商民主形式。中國實(shí)行民主政治,當(dāng)然包含著選舉民主、協(xié)商民主。社會主義民主政治沒有也不能排斥選舉民主,選舉民主是不可或缺的。選舉民主和協(xié)商民主,即人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,
這是中國社會主義民主政治的兩種重要形式。這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補(bǔ)充、相得益彰的。但是,若對這兩種民主政治形式進(jìn)行比較的話,顯而易見,協(xié)商民主更為重要。正如習(xí)近平總書記指出:“社會主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實(shí)踐。人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)各個方面、各個層級的工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來。”
四、發(fā)展民主政治必須推進(jìn)政治體制改革
黨的十九大報(bào)告指出:“要長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。”發(fā)展社會主義民主政治要營造這樣的政治局面,必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革。
政治體制改革針對的不是國家的根本政治制度和基本政治制度,而是存在著很大弊端的具體政治制度。國家的根本政治制度是人民代表大會制度,基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不能否定,而是要完善。當(dāng)前,政治體制改革針對的具體政治制度有以下幾個主要方面。
第一,進(jìn)行干部人事制度改革。國家公共事務(wù)歸根到底要通過公職人員貫徹執(zhí)行。為政之道,首在用人,要能夠行之有效地選拔、培養(yǎng)和使用公務(wù)人員。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來。要堅(jiān)決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向,堅(jiān)決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官
許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子。杜絕跑官要官、買官賣官的惡劣現(xiàn)象,建設(shè)一支清正廉潔的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
第二,進(jìn)行決策體制改革。在現(xiàn)實(shí)政治生活實(shí)踐中,一些“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)者拍板定案,幾乎成為一種不成文的決策模式。有的地方?jīng)Q策在很大程度上還存在著“唯上論”的傾向,主要表現(xiàn)為圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)批示開展決策。必須深化改革,建立科學(xué)決策、民主決策、依法決策的體制機(jī)制。黨的十八屆*中全會通過的《依法治國若干重大問題決定》規(guī)定了重大決策的法定程序,包括“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定”等,同時(shí)要建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對決策嚴(yán)重失誤的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第三,進(jìn)行權(quán)力制約和監(jiān)督體制改革。傳統(tǒng)政治體制在權(quán)力制約監(jiān)督方面,實(shí)際上使各級一把手以及主要干部成了“特殊人物”,處于“虛監(jiān)”“失監(jiān)”狀態(tài)。克服這樣的缺陷,就要形成嚴(yán)密的權(quán)力制約監(jiān)督體制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。實(shí)行權(quán)力清單制度和責(zé)任清單制度,公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果,健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
第四,進(jìn)行基層治理體制改革。傳統(tǒng)政治體制缺乏基層民主自治。社會主義民主政治建設(shè)的一個重要層面是發(fā)展基層民主。必須建立城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,健全民主治理制度,實(shí)行群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)的自治方法,對干部實(shí)行民主選舉,民主監(jiān)督。企業(yè)職代會、城鎮(zhèn)社區(qū)自治委員會以及其他群眾團(tuán)體,都要在社會民主政治活動中起到積極作用。
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