四川省資陽市樂至縣林業(yè)局年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購競爭性談判采購公告1640
發(fā)布時間:2020-09-30 來源: 主持詞 點擊： 
采購編號：4 LZCJT[2020]004 號
采購項目：樂至縣 0 2020 年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購
競
爭
性
談
判
文
件
中國·四川（ 樂至）
）
樂至縣林業(yè)局
共同編制 樂至縣 政府采購中心
二 二 O O 二 二 0 0 年九月
目
錄
第一章
談判邀請 .............................................................................................. - 3 - 第二章
談判須知 .............................................................................................. - 6 - 第三章
供應(yīng)商 詢問、質(zhì)疑和投訴................................................................. - 17 - 第四章
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料 ..................................................... - 18 - 第五章
采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容 條款及其他商務(wù)要求 . - 19 - 第六章
響應(yīng)文件格式 .................................................................................... - 21 - 第七章
評審方法 ............................................................................................ - 29 - 第八章
技術(shù)服務(wù)合同書 ................................................................................ - 35 -
第一章
談判邀請
樂至縣政府采購中心受樂至縣林業(yè)局的委托，擬對樂至縣 2020 年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購項目采用競爭性談判方式進行采購，特邀請符合本次采購活動要求的供應(yīng)商參加談判。
一、采購項目基本情況
1.采購編號：LZCJT[2020]004 號。
2.采購項目：樂至縣 2020 年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購。
3.采購人：樂至縣林業(yè)局。
4.采購代理機構(gòu)：樂至縣政府采購中心。
二、資金情況
資金來源及金額：財政性資金 250000.00 元。
三 、 采購項目簡介：詳見談判文件第五章。
四、供應(yīng)商邀請方式
公告方式：本次談判邀請在四川省政府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件 1.在中國境內(nèi)登記注冊的法人/其他組織； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7. 本項目的特殊要求規(guī)定的條件：具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計乙級資質(zhì)。
六、定向采購情況
本項目不專門面向中小企業(yè)采購。
七、嚴禁參加本次采購活動的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商參加本項目的采購活動。
2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格/資質(zhì)要求、技術(shù)/服務(wù)要求、合同內(nèi)容主要條款、履約能力、其他商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
八、談判文件獲取方式、時間、地點
1.本項目談判文件免費獲取（供應(yīng)商在四川省政府采購網(wǎng)免費下載）。
2.供應(yīng)商自 2020 年 年 9 9 月 月 8 28 日至 0 2020 年 年 9 9 月 月 0 30 日（上午 09: : 00- - 12:00 ，下午 2:30- -
5 5: : 00 。法定節(jié)假日除外）在 網(wǎng)上報名，供應(yīng)商報名成功并登記備案后視為獲取了談判文件，其談判資格不能轉(zhuǎn)讓。報名方式：電子郵件。供應(yīng)商發(fā)送電子郵件到
ggzyjyzx2014@163.com，聯(lián)系電話：028-24054812，樂至縣政府采購中心回復(fù)《供應(yīng)商報名登記確認函》后，確認報名成功。
3. 獲取談判文件時，經(jīng)辦人員須提交以下證明材料：
�、賳挝唤榻B信原件掃描件（格式詳見附件 1）； ②經(jīng)辦人身份證掃描件（加蓋單位公章）。
注：獲取談判文件期限屆滿后，若獲取談判文件的潛在供應(yīng)商不足 3 家，采購代理機構(gòu)將順延獲取談判文件期限，并在四川省政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，將不再另行書面通知已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。請各潛在供應(yīng)商自行登錄四川省政府采購網(wǎng)查詢、獲取相關(guān)信息。
九、遞交首次響應(yīng)文件 1.遞交響應(yīng)文件開始時間：2020 年 年 0 10 月 月 3 13 日 日 09: : 30）
�。ū本⿻r間）。
2.遞交響應(yīng)文件截止時間：2020 年 年 0 10 月 月 3 13 日 日 10: : 00）
�。ū本⿻r間）。
3.遞交響應(yīng)文件地點：
樂至縣公共資源交易服務(wù)中心 2 2 樓第 1 1 開標(biāo)室。
供應(yīng)商響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達指定地點，逾期送達、未按談判文件規(guī)定密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒絕接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
十、開標(biāo)時間：2020 年 年 0 10 月 月 3 13 日 日 10:00 （北京時間）。
開標(biāo)地點：
樂至縣公共資源交易服務(wù)中心 2 2 樓第 1 1 開標(biāo)室。
注：供應(yīng)商不參加開標(biāo)的，視同認可開標(biāo)結(jié)果。
十一、聯(lián)系方式 采購人
與采購代理機構(gòu)共同編制談判文件。負責(zé)接受供應(yīng)商對資格/資質(zhì)、技術(shù)/服務(wù)要求、合同內(nèi)容主要條款、履約能力、其他商務(wù)要求等內(nèi)容的咨詢、詢問和質(zhì)疑。
通訊地址：四川省資陽市樂至縣南塔街道。
郵 編：
641500。
聯(lián)系人：陳老師。
聯(lián)系電話：028-23325521。
采購代理機構(gòu)
與采購人共同編制談判文件。收取和退還保證金。接受潛在供應(yīng)商報名，發(fā)出成交通知書。接受供應(yīng)商對談判文件范本內(nèi)容、保證金、評審過程和談判結(jié)果的咨詢、詢問和質(zhì)疑。
通訊地址：四川省資陽市樂至縣天池街道迎賓大道 143 號。
郵編：641500。
報名處：接受潛在供應(yīng)商報名，發(fā)出成交通知書，聯(lián)系電話 028—24054812。
政府采購股：與采購人共同編制談判文件，接受供應(yīng)商對談判文件范本內(nèi)容、評審過程和談判結(jié)果的的咨詢、詢問和質(zhì)疑。聯(lián)系人舒老師，聯(lián)系電話 028—23326635。
拍賣和交易組織股：收取和退還保證金，接受供應(yīng)商對保證金咨詢，聯(lián)系電話 028—24054808。
電子 郵箱：
ggzyjyzx2014@163.com
十二、新冠肺炎疫情防控特別要求：為嚴格防控新冠肺炎疫情，防止交叉感染，在疫情防控
期間，參加政府采購活動的供應(yīng)商代表原則上派 1 1 名人員到場。進入樂至縣公共資源交易服務(wù) 中心 時應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，出示身份證原件和防疫監(jiān)控碼，自覺接受身份核 驗、體溫檢測、報告登記、防疫消毒等疫情防護檢查措施，服從防疫管控，未遵守上述要求的，將會拒絕進入樂至縣公共資源交易服務(wù) 中心 。供應(yīng)商代表應(yīng)在本談判文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件 截止時間 前，預(yù)留充足時間到達對應(yīng)地點，若因疫情防護檢查措施造成時間延誤或被拒絕進入交易場地的，所造成的損失和責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
注：若疫情防控有新要求的，按最新要求執(zhí)行，本談判文件不作另行更正。
2020 年 9 月
第二章
談判須知
一、供應(yīng)商須知附表
序號 應(yīng)知事項
說明和要求 1 定向采購
本項目不專門面向中小企業(yè)采購。
2 確定邀請談判的供應(yīng)商數(shù)量 3家以上 3 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求）
采購預(yù)算：250000.00元（大寫：貳拾伍萬元整）
超過采購預(yù)算的報價無效。
4 最高限價 （實質(zhì)性要求）
采購預(yù)算：250000.00元（大寫：貳拾伍萬元整）
超過最高限價的報價無效 5 聯(lián)合體談判 （實質(zhì)性要求）
不接受聯(lián)合體談判 6 低于成本價不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求）
詳見本談判文件第七章“2.4.5 低于成本價談判處理” 7 談判保證金 本項目不收取談判保證金。
8 履約保證金 （實質(zhì)性要求）
根據(jù)采購委托代理協(xié)議書約定，本次談判保證金由采購代理機構(gòu)代收取和退還。
一、履約保證金交納 （一）金額：采購合同金額的 10%。
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1、銀行轉(zhuǎn)賬方式 以供應(yīng)商單位賬戶轉(zhuǎn)賬（請?zhí)顚憺椋篖ZCJT[2020] 004 號履約保證金）
收款單位名稱：樂至縣公共資源交易服務(wù)中心 賬號：2312493229100007496 開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司樂至縣帥鄉(xiāng)大道支行 交款時間：中標(biāo)通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
2、銀行出具的針對本項目的保函方式 保函應(yīng)當(dāng)由擔(dān)保銀行向樂至縣政府采購中心出具，應(yīng)注明采購項目名稱和采購編號，不得部分或全部手工填寫，擔(dān)保有效期截止時間不得早于談判有效期截止時間。
3、供應(yīng)商可自主采取以上任意一種方式提交。
交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
二、履約保證金退還：詳見談判文件相關(guān)規(guī)定及附件 2。
9 政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品 如本次采購項目涉及有屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品，按照以下原則處理：
1. 強制采購節(jié)能產(chǎn)品：按照財政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19 號）執(zhí)行。節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中非“★”
（實質(zhì)性要求）
產(chǎn)品不能參與報價。供應(yīng)商須在“其他響應(yīng)文件”中提供節(jié)能產(chǎn)品證書復(fù)印件， 否則作無效響應(yīng)處理。
2. 優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品：按照財政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19 號）和財政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18 號）執(zhí)行。供應(yīng)商須在“其他響應(yīng)文件”中提供節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品證書復(fù)印件， 否則不予認可。
10 價格扣除和報價加成 （實質(zhì)性要求）
1. 小型、微型企業(yè)價格扣除指小型、微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物，用扣除后的價格參與評審。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同中型企業(yè)。
2. 對符合條件的小微企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性單位提供的服務(wù)執(zhí)行 10%價格扣除。
3.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商執(zhí)行 10%/次的報價加成。
注：具體要求詳見談判文件相關(guān)規(guī)定及第七章“2.4 最后報價”。
11 供應(yīng)商咨詢 依據(jù)采購委托代理協(xié)議書約定，供應(yīng)商咨詢按照以下原則處理：
1.供應(yīng)商對談判文件范本內(nèi)容、評審過程、談判結(jié)果的咨詢，請聯(lián)系政府采購股。
2.供應(yīng)商對資格/資質(zhì)要求、技術(shù)/服務(wù)要求、合同內(nèi)容主要條款、履約能力、其他商務(wù)要求等內(nèi)容的咨詢，請聯(lián)系采購人。
3.供應(yīng)商對履約保證金收退的咨詢，請聯(lián)系拍賣和交易組織股。
4.供應(yīng)商對報名、領(lǐng)取成交通知書的咨詢，請聯(lián)系報名處。
注：聯(lián)系方式詳見談判文件第一章“十、聯(lián)系方式”。
12 供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑和投訴 1.聯(lián)系方式詳見談判文件第一章“十、聯(lián)系方式”。
2.相關(guān)要求詳見談判文件第三章。
13 談判情況公告 供應(yīng)商的資格性審查情況、符合性審查情況、報價情況（含價格扣除情況）及談判結(jié)果等在四川省政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
14 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川省政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件（介紹信）到樂至縣公共資源交易服務(wù)中心2樓大廳報名處領(lǐng)取成交通知書。
15 政府采購合同 簽訂、編號 1.成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。
2.成交供應(yīng)商可以與采購人進行政府采購合同編號（2020—LZCJT—004 號）。
16 政府采購合同 公告、備案 1.政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，采購人將政府采購合同在四川省政府采購網(wǎng)公告。
2.政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)，采購人將政府采購合同通過四川省政府采購網(wǎng)報樂至縣財政局備案。
17 政采貸 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123 號）文件要求，成交供應(yīng)商可以憑成交通知書向銀行提出貸款意向申請。
二、總
則
1 1. . 適用范圍
1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的服務(wù)/貨物采購。
1.2 本談判文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。
2. 有關(guān)定義
2.1 本次談判的采購人是
樂至縣林業(yè)局
。
2.2 本次談判的采購代理機構(gòu)是
樂至縣政府采購中心
。
2.3 本次談判供應(yīng)商的“法定代表人”是在本次采購活動代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人（營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本上記載的法定代表人）、“主要負責(zé)人”是在本次采購活動代表其他組織行使職權(quán)的負責(zé)人（營業(yè)執(zhí)照副本上記載的負責(zé)人）。
3.
合格供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：
3.1 具備法律法規(guī)和本談判文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商； 3.3 按照規(guī)定獲取了談判文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。
4. 談判費用（實質(zhì)性要求）
供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加談判活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格/資質(zhì)要求、技術(shù)/服務(wù)要求、合同內(nèi)容主要條款、其他商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4 供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
18 其他 1.供應(yīng)商提供的所有證明、證件、材料的復(fù)印件均須加蓋供應(yīng)商單位鮮章（供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時單獨提交的“法定代表人/主要負責(zé)人授權(quán)書”或“法定代表人/主要負責(zé)人聲明函”是復(fù)印件的，可以不加蓋單位鮮章）。
2.本談判文件中所稱的“以上”“以下”“內(nèi)”“以內(nèi)”“以來”“以后”，包括本數(shù)/本級；所稱的“不足”，不包括本數(shù)。
3.在采購過程中，供應(yīng)商名稱如有變更的，必須提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的有效證明材料。
5.5 同一母公司的兩家以上的子公司不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.6 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
�。�1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責(zé)人，以及采購代理機構(gòu)負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指談判小組成員。
供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6. 聯(lián)合體競爭性談判（實質(zhì)性要求）
本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動：
7. 談判保證金
本項目不收取談判 保證金。
8. 談判有效期（實質(zhì)性要求）
8.1 本項目 談判有效期為遞交談判響應(yīng)文件截止之日起 0 60 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明談判有效期，響應(yīng)文件中載明的談判有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將 作為無效處理。
8.2 因不可抗力事件，采購人可于談判有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長談判有效期。供應(yīng)商拒絕延長談判有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補償。供應(yīng)商同意延長談判有效期的，不能修改響應(yīng)文件。
8.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于談判有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長談判有效期。供應(yīng)商拒絕延長談判有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補償。供應(yīng)商同意延長談判有效期的，不能修改響應(yīng)文件。
9. 知識產(chǎn)權(quán)（如本次采購項目涉及有知識產(chǎn)權(quán)，則為實質(zhì)性要求）
9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何服務(wù)/產(chǎn)品（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
9.3 供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
三、談判文件
10 ．談判文件的構(gòu)成（實質(zhì)性要求）
10. .1 談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項目所需的資格/資質(zhì)、技術(shù)/服務(wù)、其他商務(wù)及報價等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 談判文件的澄清和修改
11.1 在遞交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對談判文件進行澄清或者修改。
11.2 采購人或采購代理機構(gòu)依法對已發(fā)出的談判文件進行澄清、修改時，將通過采購代理機構(gòu) 電子郵箱 （ ggzyjyzx2014@163.com ）將澄清或者修改的內(nèi)容以郵件形式通知已經(jīng)獲取了談判文件的潛在供應(yīng)商，同時在四川省政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，采購代理機構(gòu)不再以其他書面形式通知相關(guān)供應(yīng)商，該澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。該澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并通知供應(yīng)商的時間在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少 3 個工作日前，不足 3 個工作日的，順延提交首次響應(yīng)文件的截止時間。請相關(guān)供應(yīng)商及時自行查收電子郵件和登錄四川省政府采購網(wǎng)獲取相關(guān)信息。
11.3 供應(yīng)商認為采購人或者采購代理機構(gòu)需要對談判文件進行澄清或者修改的，可以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出書面申請，供應(yīng)商提出申請的時間在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少 1 個工作日前。由采購人或者采購代理機構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。
采購人、采購代理機構(gòu)不接受供應(yīng)商郵寄的書面申請。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察 本次采購不組織 答疑會 或者 現(xiàn)場考察 四、響應(yīng)文件
13. 響應(yīng)文件的組成（實質(zhì)性要求）
供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或談判過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括 “ 資格性響應(yīng)文件 ” 和 “其他 響應(yīng)文件 ”兩部分 ，分冊裝訂。
供應(yīng)商單獨提交的“響應(yīng)文件電子文檔”（下稱電子文檔）為響應(yīng)文件的有效組成部分。
14. 響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）
14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人/主要負責(zé)人為外籍人士的，法定代表人/主要負責(zé)人的簽字和護照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
15 ．計量單位（實質(zhì)性要求）
除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價 貨幣（實質(zhì)性要求）
本次談判項目的報價貨幣為人民幣，報價以談判文件約定為準(zhǔn)。
17. 響應(yīng)文件格式
17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行談判文件第六章的規(guī)定要求。
17.2 對于談判文件沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。
18. 響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1 供應(yīng)商需準(zhǔn)備以下談判材料：
�。� （1 ）“ 資格性響應(yīng)文件 ” 正本 1 1 份副本 2 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購編號、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。
�。� （2 ）“ 其他響應(yīng)文件 ” 正本 1 1 份副本 2 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購編號、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。
�。� （3 ）“電子文檔”1 份， 采用光盤或 U U 盤制作（電子文檔僅作為采購代理機構(gòu)的存檔資料，不作為評審依據(jù)）。
18.2 響應(yīng)文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.3 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人/主要負責(zé)人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被作為無效處理。
18.4 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負責(zé)人或授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。
18.5 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.6 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
18.7 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）
18.8 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。
19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項目談判小組評審范疇，由采購人、采購代理機構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理）
19.1 響應(yīng)文件 可以單獨密 封包裝，也可以將所有響應(yīng)文件包裝在一個密封袋內(nèi)。但電子文檔須單獨封裝于一個密封袋內(nèi)。
19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購編號、采購項目名稱、供應(yīng)商名稱。
電子文檔密封袋的最外層還應(yīng)清楚地標(biāo)明“電子文檔”字樣。
19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件、電子文檔，采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求供應(yīng)商修改完善后接收。
20. 響應(yīng)文件 的遞交
20.1 響應(yīng)文件應(yīng)于遞交首次響應(yīng)文件截止時間前送達指定地點。
2 20.2 授權(quán)代表遞交響應(yīng)文件的 ，須同時遞交法定代表人/ 主要負責(zé)人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件、“法定代表人/ 主要負責(zé)人授權(quán)書”原件或復(fù)印件。（注：遞交響應(yīng)文件、電子文檔的授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)與響應(yīng)文件中的授權(quán)代表一致，因特殊原因不一致的，須遞交供應(yīng)商法定代表人/ 主要負責(zé)人另行授權(quán)書原件，另行授權(quán)書作為響應(yīng)文件的有效組成部分）。
法定代表人/ 主要負責(zé)人遞交響應(yīng)文件的，須同時遞交“法定代表人/ 主要負責(zé)人聲明函”原件或復(fù)印件、法定代表人/ 主要負責(zé)人身份證復(fù)印件。
20.3 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件響應(yīng)文件。
20.4 采購人和采購代理機構(gòu)收到供應(yīng)商遞交的全部資料后，如實記載供應(yīng)商送達時間、密封袋數(shù)量和密封情況，并向供應(yīng)商出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在評審前前開啟密封袋。
注：
供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時，還必須同時遞交電子文檔； 供應(yīng)商未按照本條規(guī)定執(zhí)行的，或者遞交的 法定代表人/ 主要負責(zé)人 授權(quán)書或法定代表人/ 主要負責(zé)人 聲明函未按要求簽字、蓋章的，采購人和采購代理機構(gòu)將拒絕接收其 響應(yīng)文件 和電子文檔。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補充、修改響應(yīng)文件的 密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理。
電子文檔遞交后不允許修改和撤回）
21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構(gòu)，補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)法定代表人/主要負責(zé)人或授權(quán)代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其遞交的全部資料，否則將不予退還談判保證金。
21.4 第一輪報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進行修改：
大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商法定代表人/主要負責(zé)人或者授權(quán)代表簽字或蓋章的方式。
21.5 供應(yīng)商對其提交的全部資料的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評審 22. 談判小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本談判文件第七章的規(guī)定進行。
六、成交事項
23. 確定成交供應(yīng)商 23.1 采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將談判報告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。
23.2 采購人收到談判報告及有關(guān)資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照談判報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定談判報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：
�。�1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動。
�。�3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； （5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。
成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
24. 行賄犯罪記錄
參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，供應(yīng)商單位及現(xiàn)任法定代表人/主要負責(zé)人均不得具有行賄犯罪記錄。供應(yīng)商單位或其現(xiàn)任法定代表人/主要負責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
25. 成交結(jié)果
25.1 采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時書面通知采購代理機構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。
25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取成交通知書。本次采購項目需要交納履約保證金，請成交供應(yīng)商按照談判文件規(guī)定交納。
26. 成交通知書 26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
26.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。
七、合同事項
27. 簽訂合同
27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十 日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進
行處理。
27.2 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件、報價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書及雙方確認的澄清文件等均為有法律約束力的經(jīng)濟合同的組成部分。
27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對談判文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進行修改。
27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
27.5 成交供應(yīng)商 在合同簽訂之后 7 7 個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式 四 份）送樂至縣財政局備案（加蓋備案章）。
28. 合同分包（實質(zhì)性要求）
28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
28.2 采購合同實行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包給大型企業(yè)。
監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141 號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，不得分包給其他非監(jiān)獄企業(yè)或者非殘疾人福利性單位。
29. 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）
本采購項目嚴禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
30. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)或者貨物（如有涉及）的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，但原合同采購金額與補充合同金額之和不得超過采購預(yù)算。該補充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
31. 履約保證金（實質(zhì)性要求）
31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，
且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。
32. 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川省政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33. 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川省政府采購網(wǎng)報樂至縣財政局備案。
34. 履行合同
34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
35. 驗收
35.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。
35.2 驗收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商憑《履約保證金退還申請書》《樂至縣政府采購項目履約驗收表》（詳見附件 4）到樂至縣公共資源交易服務(wù)中心拍賣和交易組織股辦理履約保證金的退付手續(xù)后無息退還；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報樂至縣財政局按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
36. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項目采購資金采取直接支付/授權(quán)支付（詳見談判文件第五章“付款方式”）。
八、談判紀(jì)律要求 37. 供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項目談判不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構(gòu)、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在談判過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品（如有涉及產(chǎn)品）； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取
消被確認為成交供應(yīng)商的資格或者認定成交無效。
九、其
他 他 38.本談判文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交首次響應(yīng)文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調(diào)整。
39. （實質(zhì)性要求）在本次采購項目遞交首次響應(yīng)文件截止時間之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次談判中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)任何地方的最低報價相比不得高于 15%。
40. （實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。
41.本談判文件中所稱的“以上”“以下”“內(nèi)”“以內(nèi)”“以來”“以后”，包括本數(shù)/本級；所稱的“不足”，不包括本數(shù)。
第三章
供應(yīng)商 詢問、質(zhì)疑和投訴
供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)遵循《中華人共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部 94 號令）《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省財政廳的相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商提出質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)堅持依法依規(guī)、誠實信用原則，承擔(dān)使用虛假材料或者惡意、串通等方式提出質(zhì)疑和投訴的法律責(zé)任。
一、依據(jù) 委托 采購代理 協(xié)議約定，供應(yīng)商 提出的 詢問 和 質(zhì)疑按照以下原則處理：
1.供應(yīng)商對資格/資質(zhì)性要求、項目技術(shù)/服務(wù)要求、合同內(nèi)容條款、履約能力、其他商務(wù)要求、未按談判小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商的詢問或者質(zhì)疑，向采購人提出，由采購人答復(fù)。
2.供應(yīng)商對談判文件范本內(nèi)容、開標(biāo)和評審過程的詢問或者質(zhì)疑，向采購代理機構(gòu)提出，由采購代理機構(gòu)答復(fù)。
3.供應(yīng)商對采購過程的詢問或者質(zhì)疑，向采購人或者采購代理機構(gòu)提出,由采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)。
4.供應(yīng)商詢問或者質(zhì)疑不能一文同時詢問或者質(zhì)疑兩個單位，即采購人和采購代理機構(gòu)，不清楚詢問和質(zhì)疑對象的，提出詢問或者質(zhì)疑前須向采購代理機構(gòu)咨詢向誰提出。否則采購人或者采購代理機構(gòu)將不予受理。
二、 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書和必要的證明材料。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1.供應(yīng)商名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； 2.質(zhì)疑采購項目名稱、采購編號； 3.具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求； 4.事實依據(jù)； 5.必要的法律依據(jù)； 6.提出質(zhì)疑的日期。
注意：①供應(yīng)商遞交質(zhì)疑書時須同時遞交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人/主要負責(zé)人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件（原件備查。法定代表人/主要負責(zé)人遞交質(zhì)疑書的，不提供授權(quán)代表身份證復(fù)印件）；②供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。（注：供應(yīng)商委托授權(quán)代表提出質(zhì)疑時，質(zhì)疑書可由授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，但必須提供授權(quán)書，授權(quán)書須載明授權(quán)代表的姓名、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項，授權(quán)書還須由法定代表人/主要負責(zé)人、授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章）
三、投訴的提出和受理 投訴由樂至縣財政局受理。供應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
1.聯(lián)系電話（辦公室電話）：18190292719 2.地址：四川省資陽市樂至縣天池鎮(zhèn)松林街 2 號 3.郵編：641500 注意：1. 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購
過程、采購結(jié)果的范圍；2. 供應(yīng)商遞交的質(zhì)疑書、授權(quán)書內(nèi)容不全的，或者質(zhì)疑書、授權(quán)書未按要求簽字或者蓋章、加蓋公章的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不予受理，并書面告知供應(yīng)商不予受理的理由； ；3. 供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
第四章
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提 供的相關(guān)證明材料
一、資格性響應(yīng)文件 1.在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（已辦理合一新證的供應(yīng)商提供合一新證復(fù)印件）
2.2018 年度或 2019 年度財務(wù)報表相關(guān)資料復(fù)印件（2020 年 1 月 1 日以后成立單位的，提供成立以后的財務(wù)報表相關(guān)資料復(fù)印件，暫無財務(wù)報表的須作出合理書面情況說明）
3.談判函； 4.承諾函； 5.法定代表人/主要負責(zé)人授權(quán)書或法定代表人/主要負責(zé)人聲明函 6.法定代表人/主要負責(zé)人身份證復(fù)印件 7.授權(quán)代表身份證復(fù)印件（法定代表人/主要負責(zé)人參加談判活動的不提供）
8.本項目的特殊要求規(guī)定的條件：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計乙級以上資質(zhì)證書復(fù)印件。
二、其他響應(yīng)文件 1.服務(wù)應(yīng)答表 2.商務(wù)應(yīng)答表 3.供應(yīng)商基本情況表 4.供應(yīng)商本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 5.供應(yīng)商誠信情況承諾書（記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商不提供）
6.中小企業(yè)聲明函/殘疾人福利單位聲明函/監(jiān)獄企業(yè)證明原件 7.第一輪報價表 8.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的其他相關(guān)證明材料 （1）供應(yīng)商按照談判文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾的相關(guān)證明材料； （2）供應(yīng)商認為需要提供的其他相關(guān)證明材料。
注：
供應(yīng)商必 須 依據(jù)自身 實際情況 和本次采購項目需求 決定是否 提供 中小企業(yè)聲明函/ 殘疾人福利單位聲明函/ 監(jiān)獄企業(yè)證明原件 。提供虛假 材料 的，以提供虛假材料謀取 成交 追究法律責(zé)任。
第五章
采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求
一、項目概述
樂至縣2020年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購項目，項目內(nèi)容包括在現(xiàn)有林地“一張圖”基礎(chǔ)上，完善森林資源、公益林等信息，形成森林資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫、變化數(shù)據(jù)庫（含問題圖斑）等；分析森林資源現(xiàn)狀及變化原因，統(tǒng)計相關(guān)報表，編寫森林資源管理“一張圖”年度更新報告（內(nèi)容包含森林資源數(shù)據(jù)變化情況及統(tǒng)計表等）。
在現(xiàn)有林地“一張圖”基礎(chǔ)上，以公益林數(shù)據(jù)庫小班范圍、面積、森林類別為依據(jù)，整合形成森林資源管理“一張圖”的變更底圖：依據(jù)年度各類引起森林資源變化（地類和林相）的森林資源管理檔案，更新森林資源管理“一張圖”，相關(guān)成果資料應(yīng)符合各級林業(yè)部門質(zhì)量要求及《四川省森林督查暨森林資源管理“一張圖” 年度更新操作細則(2020 年)》。森林督查數(shù)據(jù)庫和林地變化數(shù)據(jù)庫以0.0001 hm 2 成圖，森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)庫成圖面積原則上應(yīng)大于等于0.067hm 2（1畝）。
二、項目清單 序號 服務(wù)名稱 數(shù)量 1 樂至縣 2020 年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購 1 項
★ 三、服務(wù)要求
按建設(shè)項目或伐區(qū)（塊）對森林督查圖斑進行細班區(qū)劃，調(diào)查核實相關(guān)情況，完成森林督查圖班相關(guān)屬性因子內(nèi)容填寫和邏輯檢查，形成森林督查數(shù)據(jù)庫。
�。ㄒ唬分量h 2020 年度公益林年度更新工作服務(wù)的要求和方式：
1.完成樂至縣公益林的補進調(diào)出、核減、修正等公益林數(shù)據(jù)庫更新工作、按國家和四川省最新公益林管理和區(qū)劃落界辦法落實公益林保護等級； 2.完成編制公益林更新報告。
公益林更新報告技術(shù)要求：符合《四川省林業(yè)廳 四川省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家級公益林區(qū)劃界定辦法〉和〈國家級公益林管理〉》(川林發(fā)〔2017〕53 號) 和《四川省林業(yè)廳關(guān)于 2015 年公益林年度更新情況的通報》(川林資函〔2016〕1089 號) 等有關(guān)規(guī)定。
3.完成新公益林資源檔案和數(shù)據(jù)庫。
新公益林資源檔案和數(shù)據(jù)庫技術(shù)要求：符合《四川省林業(yè)廳 四川省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家級公益林區(qū)劃界定辦法〉和〈國家級公益林管理〉》(川林發(fā)〔2017〕53 號) 和《四川省林業(yè)廳關(guān)于2015 年公益林年度更新情況的通報》(川林資函〔2016〕1089 號)等有關(guān)規(guī)定。
4.成果驗收。公益林更新成果取得省林業(yè)廳指定的技術(shù)管理單位出具的技術(shù)審查合格意見書。
�。ǘ分量h森林資源管理“一張圖”工作服務(wù)要求和方式：
1.完成林保糾錯、修正林保區(qū)劃成果、落實林地保護等級、更新林保資源檔案和“一張圖”數(shù)據(jù)庫。
2.完成編制林保更新等報告。
林保更新報告技術(shù)要求：符合《林地變更調(diào)查工作規(guī)則》的通知（林資發(fā)〔2016〕57 號）和四川省林業(yè)廳關(guān)于開展林地年度變更調(diào)工作的通知》(川林資函〔2016〕987 號)的等有關(guān)規(guī)定。
3.完成更新后林保資源檔案和“一張圖”。
更新后林保資源檔案和“一張圖”技術(shù)要求：符合《林地變更調(diào)查工作規(guī)則》的通知（林資發(fā)〔2016〕57 號）和四川省林業(yè)廳關(guān)于開展林地年度變更調(diào)工作的通知》(川林資函〔2016〕987號)的等有關(guān)規(guī)定。
4.成果驗收。林地年度變更成果取得省林業(yè)廳指定的技術(shù)管理單位出具的技術(shù)審查合格意見書。
四、商務(wù)要求 1.履約能力要求 1.1 成交供應(yīng)商需在 2020 年 11 月 30 日前按采購人要求提供成果報告、數(shù)據(jù)庫、通報文件及其他成果等資料。
1.2 所有成果須取得省林業(yè)和草原局指定的技術(shù)管理單位出具的技術(shù)審查合格意見書。
2.政府采購合同內(nèi)容主要條款要求 成交供應(yīng)商完成合同規(guī)定的所有成果，采購人初驗合格后支付合同總額的 60%；成果取得省林業(yè)和草原局指定...
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