2020 年黨委半年工作匯報(bào)二

　今年以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市港航口岸和漁業(yè)管理局深入貫徹“三立三進(jìn)三突圍”決策部署，切實(shí)肩負(fù)起“以港促產(chǎn)興城、全面擴(kuò)大開放、推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型、守護(hù)海上安全”的職責(zé)使命，注重“海港、口岸、漁業(yè)”融合發(fā)展，服務(wù)“兩抓年”、助力“兩戰(zhàn)贏”，努力為全省海洋漁業(yè)領(lǐng)域打造“重要窗口”貢獻(xiàn) XX 力量�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　 (一)口岸開放穩(wěn)步推進(jìn)。牽頭成立口岸營商環(huán)境優(yōu)化工作小組，制定 2020 年 XX 市促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，實(shí)施進(jìn)口貨物概要申報(bào)、“兩步申報(bào)”等通關(guān)模式改革，推行集約式登臨檢查、優(yōu)化通關(guān)服務(wù)等舉措。今年 3 月份(杭州海關(guān)未發(fā)布 4-6 月數(shù)據(jù))，XX口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為42.5小時(shí);出口整體通關(guān)時(shí)間為1.53小時(shí)。在保障口岸貨物通關(guān)的同時(shí)，積極配合開展口岸防疫工作，協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位與相關(guān)縣(市、區(qū))口岸管理部門做好口岸疫情防輸入，特別是國際航行船舶中國籍船員換班有關(guān)事項(xiàng)。今年以來未發(fā)現(xiàn)口岸輸入性病例。通過微信群為“單一窗口”平臺用戶提供技術(shù)保障，協(xié)助推廣產(chǎn)地證申報(bào)等新功能。截至 6 月底，國際貿(mào)易“單一窗口”主要申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用率保持 100%，通過“單一窗口”申報(bào)原產(chǎn)地證書 10250份，覆蓋率 16.8%。

　 (二)漁業(yè)轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)。扎實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣和示范場創(chuàng)建，XX 召開全市創(chuàng)建省級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣工作會議，臨海和溫嶺申報(bào)新一批省級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣創(chuàng)建，全市共有 54 家養(yǎng)殖

　主體積極參與創(chuàng)建。啟動(dòng) XX 市漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制，開展第一輪基礎(chǔ)資料收集。以水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”為抓手，推廣池塘循環(huán)水“跑道”模式等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。全市累計(jì)完成 46 條“跑道魚”建設(shè)(海水 36 條，淡水 10 條)，其中今年新建 9條。鞏固深化中央環(huán)保督察整改成果，組織開展“回頭看”工作，組織開展全市養(yǎng)殖現(xiàn)狀核查專項(xiàng)，全面核查全市規(guī)劃外和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水域?yàn)┩俊＜涌扉L江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境自查問題整改，全市完成海水圍塘養(yǎng)殖尾水治理目標(biāo)任務(wù)的 61%，其中溫嶺和 XX 完成全部整改任務(wù)。

　(三)海上安全穩(wěn)中向好。圍繞漁船安全管理十大突出問題，深入推進(jìn)亮劍 2020、異地伏休監(jiān)管、漁業(yè)無線電專項(xiàng)整治、漁船號燈專項(xiàng)整治、漁業(yè)“安全生產(chǎn)月”等系列活動(dòng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭管控、集中整治安全突出問題、夯實(shí)安全管理基層基礎(chǔ)、提升漁船精密智控水平，切實(shí)打響漁船安全執(zhí)法“嚴(yán)管年”。2020 年 1—6 月，全市漁船安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)與去年同期持平，未發(fā)生境外疫情輸入事件，“三戰(zhàn)”執(zhí)法行動(dòng)多項(xiàng)指標(biāo)位列全省第一，全國首個(gè)“漁業(yè)—海警”聯(lián)絡(luò)室成立。

　鞏固大中型水產(chǎn)品批發(fā)、交易重點(diǎn)市場“市場監(jiān)管+”駐場巡查制度，嚴(yán)格落實(shí)索票索證機(jī)制，嚴(yán)打違反幼魚資源保護(hù)行為，累計(jì)檢查場點(diǎn)數(shù) 5052 個(gè)次，查獲違禁漁獲物數(shù) 4323.94 公斤，清繳違禁網(wǎng)具 25660 張(頂)。完善漁船動(dòng)態(tài)管理評優(yōu)、陸海通信聯(lián)絡(luò)、動(dòng)態(tài)編組、進(jìn)出港報(bào)告等方案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。截至 6 月底，發(fā)布預(yù)警信息 64.1萬條次，實(shí)施動(dòng)態(tài)干預(yù) 1.39 萬次，漁船實(shí)際掌控率達(dá) 100%，共有 9864

　艘次漁船通過“船港通”APP 進(jìn)行進(jìn)出港報(bào)告，累計(jì)報(bào)告 79831 次，報(bào)告率達(dá) 100%，為全國領(lǐng)先。

　 (四)綜合改革持續(xù)深化。以國家漁船漁港綜合管理改革為統(tǒng)攬，完成《XX 市漁船避風(fēng)錨地規(guī)劃》編制，明確漁船避風(fēng)布局和“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成避風(fēng)漁港投資 3912 萬元，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)投資1.48 億元，XX 漁船避風(fēng)錨地 漁港箬山港區(qū)航道疏浚工程完工，xxxx等續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)。創(chuàng)新漁船污染物數(shù)字化治理新模式，完善椒江“物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”漁船油污水污染一站式解決試點(diǎn)，該區(qū) 685 艘漁船聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá) 100%，“海洋云倉”累計(jì)收集污染物 243996 公斤，運(yùn)輸 240282 公斤。全力推進(jìn)“船港通”平臺開發(fā)，“船港通”已掛至浙江省“觀星臺”，成為省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)，港口油污水收集處置監(jiān)測、海洋氣象預(yù)報(bào)和海浪預(yù)報(bào)模塊已全部接入系統(tǒng)，公安海防船員管理和記分消分模塊完成設(shè)計(jì)方案。深入開展 xxxxxx 均已通過國家定點(diǎn)上岸漁港評審。

　 二、下半年工作計(jì)劃

　 下階段，我局將以國家漁船漁港綜合管理改革試點(diǎn)為引領(lǐng)，全力爭取“一打三整治”繼續(xù)領(lǐng)跑全省、全力守護(hù)海上安全底線，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力促進(jìn)口岸通關(guān)提速提效，努力讓 XX 港航口岸和漁業(yè)事業(yè)成為建設(shè)浙江海上“重要窗口”的標(biāo)志性成果和亮麗風(fēng)景線。

　 (一)全面深化改革試點(diǎn)。深化“船港通”系統(tǒng)開發(fā)和“海洋云倉”建設(shè)，推廣“物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”一站式解決方案，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)管漁

　船管船員管安全管資源管環(huán)境。推動(dòng)避風(fēng)漁港和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn) XXxxx 等竣工驗(yàn)收。加快完成“船港通”系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，公眾號逍遙文稿整理，參與省數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目評選，力爭打造省級數(shù)字換轉(zhuǎn)型優(yōu)秀項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)坎門漁港、石塘漁港等地的漁獲物定港上岸試點(diǎn)，完成水產(chǎn)企業(yè)漁獲物可追溯管理軟件的開發(fā)建設(shè)。

　 (二)全速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，引導(dǎo)養(yǎng)殖場開展生態(tài)化改造，年底前完成 XX 示范縣創(chuàng)建和 40 個(gè)以上健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建驗(yàn)收，同步推進(jìn)臨海、溫嶺示范縣創(chuàng)建工作。夯實(shí)中央環(huán)保督察整改成果，完成全市海水養(yǎng)殖現(xiàn)狀核查專項(xiàng)，加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改，督促三門加快工作進(jìn)度及臨海掃尾工作，計(jì)劃今年10 月底前完成全市海水圍塘養(yǎng)殖尾水治理，11 月底前完成驗(yàn)收。落實(shí)跨境貿(mào)易便利化各項(xiàng)舉措，在做好口岸疫情防控的同時(shí)，主動(dòng)做好口岸貨物通關(guān)協(xié)調(diào)，爭取年底口岸進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)間控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。

　 (三)全力守牢安全底線。以漁船安全執(zhí)法“嚴(yán)管年”為抓手，開展?jié)O業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“窗口期”六大行動(dòng)等重點(diǎn)工作，抓緊補(bǔ)齊隱患整改、漁業(yè)防臺、伏休管理等突出短板，強(qiáng)化十大突出問題的執(zhí)法檢查、隱患整改、督查督辦。對“三無”漁船“零容忍”，深入推進(jìn)禁用漁具清理，狠抓幼魚保護(hù)，常態(tài)化開展禁漁區(qū)線管理、產(chǎn)卵場保護(hù)區(qū)和東海帶魚國家級種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)巡航執(zhí)法，嚴(yán)打伏休期非法漁業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營行為。加強(qiáng)初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，對抽檢不合格的初級水產(chǎn)品的追溯查處率達(dá)到 100%。有

　序開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建工作，力爭年底前創(chuàng)成省級“平安漁業(yè)示范縣”2 個(gè)。

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