在黨委中心組學習會上的講話(通用)

　一、為什么要進一步解放思想

　1. 新時代踐行“新思想”必須大力解放思想。

　2. 新時代落實“新要求”必須大力解放思想。

　3. 新時代順應“新形勢”必須大力解放思想。

　4. 新時代擔當“新使命”必須大力解放思想。

　二、XX 要在哪些方面解放思想 一要在推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效上解放思想，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

　二要在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上解放思想，進一步形成各具特色、各展所長的發(fā)展格局

　三要在打造政府和市場“雙強引擎”上解放思想，更好發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢。

　四要在抓住用好“一帶一 路”機遇上解放思想，進一步拓展對外開放的深度廣度。

　造 五要在更好釋放科教資源潛力上解放思想，打造XX 發(fā)展核心競爭力。

　六要在提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神上解放思想，著力形成激勵擔當作為的良性機制。

　三、為解放思想營造良好環(huán)境

　今天，我們召開黨委中心組學習會，主要是圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，就總書記關于全面深化改革、擴大對外開放的重要思想

　 進行學習交流，動員全省上下興起思想大解放的熱潮，為建設“強富美高”新XX、推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列凝聚思想共識、集聚精神動能。

　剛才，XXX教授緊扣高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標要求，對XX如何通過深化改革開放推動新發(fā)展、實現(xiàn)新突破，作了一場非常精彩的輔導報告。報告視野開闊、內(nèi)涵豐富、觀點鮮明，理論性、針對性和實踐性都很強，聽了很受啟發(fā)。XXX三位同志結合各自工作實際作了交流發(fā)言，講得很務實、很接地氣，聽了很振奮、很受鼓舞。習近平總書記說，“一滴水可以反映出太陽的光輝，一個地方可以體現(xiàn)一個國家的風貌”。這些地方和單位的發(fā)展變化，是我省改革開放實踐的生動縮影，是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的有力印證。

　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極回應時代關切，勇于破解實踐難題，以非凡的政治勇氣和高超的政治智慧推動新一輪改革開放大潮涌起。前不久，總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會、慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話，鮮明提出“改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界”；鄭重宣示“在新時代新起點上繼續(xù)把全面深化改革推向前進”；特別強調(diào)“改革開放的過程就是思想解放的過程。沒有思想大解放，就不會有改革大突破”。總書記的這些重要講話，是新形勢下解放思想再深化的指南針，是新時代改革開放再出發(fā)的動員令。我們一定要全面深入學習領會，深刻掌握精髓要義，自覺運用這一有力的思想武器，堅定不移將思想解放推進下去、將改革開放進行到底。

　XX 一直是改革開放的前沿陣地，為全國改革開放做出過重要貢獻。40 年前，正是南京大學胡福明老師作為主要作者發(fā)表的《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，引發(fā)了全國范圍內(nèi)真理標準問題的大討論。從我省的發(fā)展歷程看，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起還是外向型經(jīng)濟迅猛發(fā)展，無論是民營經(jīng)濟不斷壯大還是創(chuàng)新型經(jīng)濟蓬勃興起，每一次重大的轉(zhuǎn)型跨越都首先得益于思想的大解放�？梢哉f，解放思想不是解決一時一地問題的權宜之計，而是我們黨一以貫之的思想路線。XX的過去，是在解放思想中不斷奮進的；XX的未來，也必須在解放思想中砥礪前行。省委決定，在全省開展解放思想大討論，就是要通過思想的大解放，推進改革再深入、實踐再創(chuàng)新、工作再抓實，為新XX 建設凝聚磅礴的精神力量。下面，我重點講三個問題。

　一、為什么要進一步解放思想 思想是行動的先導。改革發(fā)展要走在前列，解放思想首先要走在前列。現(xiàn)在我們已踏上新時代的歷史征程，處在高質(zhì)量發(fā)展的重要關口，要主動深化思想解放，通過思想解放增紅利、添動力。

　1.。

　新時代踐行“新思想”必須大力解放思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是浩瀚深邃的思想寶庫，是解放思想的集大成。“八個明確”的重大要求、“十四個堅持”的基本方略，明確了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿�、總體布局、戰(zhàn)略布局等基本問題和重大戰(zhàn)略安排，使我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律性的認識達到了新高度，是我們做好一切

　 工作的行動指南。我們推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)、破解實踐中遇到的困惑難題，都可以從中找到答案。如果領會不透、把握不準、貫徹不夠，就會“身體進入新時代，思想還停在過去時”，不能很好地開展工作、推動發(fā)展。比如，依法治國問題�？倳�記反復強調(diào)要堅持全面依法治國，但一些黨員干部依法辦事觀念不強，不能自覺以法治思維法治方式推進工作，人為引發(fā)了不少本可避免的矛盾問題。比如，新發(fā)展理念的認識問題。XX 的發(fā)展一直走在前列，是新發(fā)展理念的堅定實踐者，但也要看到有的干部在遵循新發(fā)展理念上還有不到位的地方。我們整治污染企業(yè)，從 2012 年起我省連續(xù)搞了幾次大行動，但近期媒體頻頻曝光的污染問題，表明整治效果并不理想，也從更深層次反映出少數(shù)干部對新發(fā)展理念的理解還有差距。比如，發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟問題。我們現(xiàn)在做的“不見面審批”等改革，本來就是應該還給市場領域的事，現(xiàn)在卻是被動地、從上到下的“壓力型推動”。中國特色社會主義市場經(jīng)濟首先要堅持黨的領導，堅持以人民為中心，加強誠信體系建設，創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境。我們現(xiàn)在的“門檻式”管理方式必須打破，這是發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟的關鍵所在。如果從這方面去理解、去解放思想，我們的行動就會更加自覺。我們要堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，蕩滌清除與這一重要思想不相適應的地方，真正在解放思想中統(tǒng)一思想，在升華認識中提高站位。這是我們貫徹十九大精神的第一要義，也是解放思想的第一要求。

　2.新 新時代落實“新 要求”必須大力解放思想。黨的十八大以來，習近平總書記先后三次對XX發(fā)展作出重大指示，2013年對我們提出了“三項重點任務”，

　 2014年要求我們建設“強富美高”新XX、推動“五個邁上新臺階”，十九大后首次視察地方就來到我省，強調(diào)要堅守實體經(jīng)濟、堅持創(chuàng)新發(fā)展、深化國企改草、推動鄉(xiāng)村振興、修復生態(tài)環(huán)境、加強基層黨建等。這一系列重要指示，是總書記在新的時代條件下針對XX發(fā)展開出的“藥方”，每一項都是高標準、高水平的重大要求，只有深刻學習領會、準確把握總書記重要指示的內(nèi)涵精髓，才能更好地解放思想；也只有通過解放思想完善工作舉措，才能把總書記的指示精神真正落到實處。我們要牢固樹立強烈的“答卷意識”，把總書記的每一項要求、每一條指示都作為一道深刻的考題，對影響貫徹落實總書記指示精神的一切思想禁錮都要堅決破除，努力以過硬的發(fā)展成果向黨中央、向全省人民交上一份滿意的答卷。

　3.。

　新時代順應“新形勢”必須大力解放思想。當前，我國社會主要矛盾正發(fā)生變化，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風起云涌，信息技術在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領和驅(qū)動作用愈加凸顯，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域發(fā)展一體化等國家戰(zhàn)略正向縱深推進，這些都為我們的改革發(fā)展提供了難得機遇。同時我們面臨的風險也不少，尤其是世界經(jīng)濟仍存在諸多不穩(wěn)定、不確定因素，國際上貿(mào)易保護主義抬頭，美國單方面執(zhí)意挑起中美貿(mào)易摩擦。這么多年的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，新形勢中的“挑戰(zhàn)”，戰(zhàn)不勝是阻力，戰(zhàn)勝了就是助力；新形勢中的“機遇”，抓不住是歷史性遺憾，抓住了就是跨越的跳板�；�挑戰(zhàn)為動力，抓機遇不遺憾，既要依賴過去的發(fā)展基礎，更要跳出僵化的慣性思維，堅持實事求是，從實際出發(fā)解放思想。我們一定要積極主動適應新變化新形勢，放眼全國乃至全球的大格局，審視謀劃XX 發(fā)展，最大限度地趨利避害，牢牢

　 把握發(fā)展主動權。

　4. 新時代擔當“新使命”必須大力解放思想。習近平總書記明確要求 XX“為全國發(fā)展探路”，大力推進探索性、創(chuàng)新性、引領性發(fā)展。現(xiàn)在我國經(jīng)濟由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，在新時代為全國“探路”，就是要在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國前列。肩負起中央賦予XX 的重大使命，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要求我們從發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)品結構、改革開放等各個方面進行深刻變革，堅決破除傳統(tǒng)觀念、習慣做法、路徑依賴的負面影響，立足現(xiàn)實突破發(fā)展舊思維、放眼未來打好戰(zhàn)略主動仗，用創(chuàng)新的思路解決好實踐探索中的問題，用改革的辦法推動發(fā)展質(zhì)量的全面提升。

　總之，我們一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、堅決消除與新時代、新要求、新形勢、新使命不相適應的思想觀念和思維定勢，以更大力度解放思想，凝聚共識、匯集力量，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，不斷開辟中國特色社會主義在XX實踐的新境界。

　二、XX 要在哪些方面解放思想 解放思想，不僅是認識問題，也是實踐問題，不是空洞的，而是具體的，必須實實在在落到解決深層次問題上。如果說，中央精神是思想解放的依據(jù)，那么XX 實踐就是思想解放的依托。我們必須強化實踐導向、問題導向，瞄準工作中的痛點難點，多問幾個“為什么”、多想幾個“怎么辦”，弄清問題背后的思想癥結，加大改革創(chuàng)新的行動力度，以知行合一的思想大解放，譜寫高質(zhì)

　 量發(fā)展的新篇章。這里，我先列出幾個方面問題，與大家一起探討。

　一要在推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效上解放思想，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。習近平總書記指出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標；強調(diào)必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。我省經(jīng)濟發(fā)展一直走在全國前列，近年來圍繞全面構建符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)XX 特點的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系也在率先探索，取得了明顯成效。但對照新的發(fā)展要求，也面臨一些亟待破解的“短板”。一是“大而不強”的問題。我省實體經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的 80%，但高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，制造業(yè)大多處于中低端，具有全產(chǎn)業(yè)鏈控制力的領軍型企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力。特別在信息化引領方面，我們與浙江和廣東相比，還有一定差距。我們必須全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，充分發(fā)揮信息化引領作用，加快構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是“結構不優(yōu)”的問題�，F(xiàn)代服務業(yè)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短腿”，與制造業(yè)不相匹配，對“樞紐經(jīng)濟”沒有足夠認識。一些地方發(fā)展服務業(yè)的主動性還不強，文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分，對經(jīng)濟的貢獻度比較小。必須像重視制造業(yè)一樣重視服務業(yè)，特別是要按照產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)布局，加快推進生產(chǎn)性服務業(yè)，適應人民生活需求的新變化，更加積極主動發(fā)展文化、旅游等產(chǎn)業(yè)，形成全省發(fā)展的新優(yōu)勢。在對“樞紐經(jīng)濟”的認識上，我們尤其要解放思想、大膽開拓。蘇南地區(qū)在改革開放初期主要是圍繞上海來發(fā)展，這個路徑是對的。但是到了今天如果不重視發(fā)展“樞紐經(jīng)濟”“總部經(jīng)濟”，生產(chǎn)性服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)沒有跟上，不能在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，新一輪高質(zhì)量發(fā)展的過程中我們就會掉隊。知識經(jīng)濟時代，效率非常重要，高層次人才對時間、對便利性的要求很高。我們一定要重視這個

　 問題。三是“發(fā)展粗放”的問題。淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級的任務迫切而艱巨。比如沿江開發(fā)，習近平總書記明確要求“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，但我們在長江沿岸布局了不少燃煤發(fā)電和化工企業(yè)，一度還出臺過一些支持政策，甚至有的至今還沒有廢止。雖然也曾經(jīng)開展過多輪治理，結果卻事與愿違，污染企業(yè)越來越多。這些都是與新發(fā)展理念相悖的，今后長江兩岸不再布局化工企業(yè)，有污染的企業(yè)要逐步搬遷。在沿海開發(fā)、蘇北振興過程中也有類似問題，一些落戶的污染企業(yè)至今仍是我們的痛點。我了解到，XX 曾經(jīng)有兩個時期是污染項目轉(zhuǎn)移的高峰，一個是蘇南和浙江污染企業(yè)向蘇北轉(zhuǎn)移時期，一個是太湖治理時期。那時候的考核導向偏重增長速度，可以說是邊治理邊污染，這在理念上是有很大問題的。最近曝光的蘇北部分地區(qū)化工園區(qū)環(huán)境污染問題，說到底還是落后的發(fā)展理念在作祟。媒體曝光的這幾個園區(qū)，總共的產(chǎn)值是 460 億，對當?shù)氐呢暙I這么多年加起來是 21 億左右，地方為治理環(huán)境投入40多個億，對污染治理的投入遠比賺得多，顯然是得不償失。

　二要在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上解放思想，進一步形成各具特色、各展所長的發(fā)展格局。習近平總書記指出，下好十三五時期發(fā)展的“一盤棋”，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。雖然在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，多年來我們采取了不少措施，并取得豐碩成果。但總體上看仍然任重道遠。這其中一個關鍵問題，就是思想還要進一步解放。比如，南京作為省會城市，發(fā)展資源、創(chuàng)新要素最為集中，但首位度不夠，不論從省里還是市里看，其帶動周邊、輻射全省的作用難以有效發(fā)揮。南京自己主動輻射周邊的自覺性不夠，各市圍繞南京的首位度去吸納要素、加快發(fā)展的意識也不夠。我們從規(guī)劃的鐵路、從航空運行圖都可以看得出來，

　 省里各市的飛機都不飛南京，高鐵規(guī)劃中南京的樞紐作用也不夠充分。蘇南其他地區(qū)要主動跳出思維“圍墻”，自覺“反驕破滿”，對照深圳找差距，對照上海補短板，重點在抬高發(fā)展標桿上解放思想，防止既有的經(jīng)驗成為前進的包袱。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展總部經(jīng)濟，提升城市集聚和輻射能力。蘇州、無錫、常州在這方面要自覺對標找差，“以我為主”搞好規(guī)劃。在城市建設上，要著力打造對經(jīng)濟發(fā)展具有較強支撐作用的現(xiàn)代化城市格局、城市形態(tài)；在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設上，要遵循小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，適應農(nóng)村居民希望擁有更好住房的需要，按照城鄉(xiāng)一體化理念，主動引導和推動農(nóng)民住房改造。像蘇南地區(qū)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中也還有很長的路要走。我在常州調(diào)研的時候就看到，由于宅基地管理方面的原因，一些農(nóng)村的房屋建得很密集，就像疊火柴盒一樣不斷壘高，一層壘成兩層，兩層壘成三層，既不美觀也不實用。為什么不先規(guī)劃好，讓農(nóng)村一步達到與城市同樣的公共服務水平呢?對一些有文化底蘊的村莊、城鎮(zhèn)，還要突出它的文化特性，要有文化符號，要讓人們能夠記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁。蘇中地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平總體“居中”，要在克服“甘居中游”心態(tài)、提高目標站位上解放思想。蘇中地區(qū)東依上海、西接南京、面向蘇南要作為南京和上海的后花園來打造，作為蘇南發(fā)展的拓展地來定位，主動對接、直接融入，與蘇南實現(xiàn)跨江聯(lián)動、融合發(fā)展。蘇北地區(qū)，要在充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢上解放思想，把別人走過的彎路多看一看，把別人的成功經(jīng)驗多學一學，力求少走彎路，在主動接受發(fā)達地區(qū)輻射中實現(xiàn)跨越發(fā)展。要結合脫貧攻堅，按照“四化同步”要求，加快推進新型城鎮(zhèn)化，注重把地方文化特色、文化符號融入到城鎮(zhèn)建設之中全省各地都要切實強化系統(tǒng)性思維，突出整體性謀劃，立足自身優(yōu)勢、把握客觀規(guī)律，聚焦問題精準發(fā)力、持續(xù)用力，做到勵精圖治而不甘于平庸，開

　 拓進取而不固步自封，突破常規(guī)而不因循守舊，真正在補齊短板中挖掘發(fā)展?jié)摿�、增強發(fā)展后勁。

　三要在打造政府和市場“雙強引擎”上解放思想，更好發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢。習近平總書記強調(diào)，推進改革發(fā)展，既要“有效的市場”，也要“有為的政府”。這些年我們在推進“放管服”改革、實行“不見面審批”等方面做了積極探索，但社會主義市場經(jīng)濟體系的建設仍需努力，治理能力和治理體系現(xiàn)代化還需加強。比如前些年有些地方竟然把公立學校和醫(yī)院都賣掉了，將本應由政府提供的基本公共服務推給市場。這就是對中國特色社會主義市場經(jīng)濟的理解上出現(xiàn)了偏差。政府要�；�本，基本的公共服務是我們的責任，不能把這個責任完全推給市場、一味推給企業(yè)。又如在高鐵規(guī)劃建設上，由于省里缺少高位統(tǒng)籌，各地分頭向上爭取，不僅“事倍功半”，甚至在時速設計銜接上都出現(xiàn)了問題。XX 各市在高鐵建設上都有積極性，但都從各個市自己的需要去考慮，最后是凌亂的、碎片化的，成不了體系。鐵道總公司決定把南京作為長三角的交通樞紐和全國的重要交通樞紐來打造，在這一點上我們一定要統(tǒng)一認識、積極行動。再如大運河文化帶建設，這既是文化項目、旅游項目，也是生態(tài)項目、經(jīng)濟項目，各個市工作積極性都很高，但具體推進中缺少系統(tǒng)思維，缺少工作聯(lián)動，需要加強整體謀劃，抓好規(guī)劃引領，才可能把這一活態(tài)的歷史文化遺產(chǎn)打造成“文化長廊、經(jīng)濟長廊、生態(tài)長廊”。在政府與市場的關系上，我們一定要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，這樣高質(zhì)量發(fā)展才有制度保障。要提升政府在統(tǒng)籌

　 規(guī)劃中的主導作用，在總體符合國家戰(zhàn)略、中央要求的前提下，以我為主、自主謀劃好交通、產(chǎn)業(yè)等重大項目規(guī)劃。

　四要在抓住用好“一帶一路”機遇上解放思想，進一步拓展對外開放的深度廣度。習近平總書記深刻指出，不斷擴大對外開放，提高對外開放水平，是我國發(fā)展取得巨大成就的重要法寶。XX 過去的發(fā)展因開放而得益、因開放而揚名，今天XX 的高質(zhì)量發(fā)展要走在前列，很大程度上仍取決于對外開放的水平。“一帶一路”倡議是中國與世界合作共贏的偉大創(chuàng)舉，蘊含著巨大的發(fā)展機遇和紅利。XX 地處“一帶一路”交匯點，但是我們對交匯點地位和作用的認識還不夠充分，交匯點建設沒有納入到國家“一帶一路”規(guī)劃“大盤子”，也沒能搶抓到自貿(mào)區(qū)建設的機遇，這與我們這么高的經(jīng)濟外向度是很不相稱的，原因就與我們滿足于自身發(fā)展、對國家戰(zhàn)略機遇的認識思想不夠解放、搶抓機遇不夠到位有關。我們要認真反思，搶抓機遇、主動作為、迎頭趕上，從人流、物流、資金流等多方面統(tǒng)籌推進“一帶一路”戰(zhàn)略支點建設，特別要全力支持建設好連云港這個重要支點，放大向東開放的優(yōu)勢，做好向西開放的文章，不斷拓展對外開放新空間。連云港作為第一批對外開放的港口城市發(fā)展不盡如人意。省里必須全力支持連云港做好沿海和向西開放方面的交匯點銜接，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮好指導和支持作用。

　造 五要在更好釋放科教資源潛力上解放思想，打造XX。

　發(fā)展核心競爭力。習近平總書記強調(diào)，“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”。XX創(chuàng)新“家底”比較厚實，全省現(xiàn)有高校167所，在校大學生190多萬，在蘇兩院院士103人，總體科研實力比較強。但相對而言，我們在科技創(chuàng)新上還存在

　 一些比較突出的“短板”，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展密切度還不高，創(chuàng)新成果能夠直接服務于經(jīng)濟的還不多，科技創(chuàng)新的體制機制還不活，企業(yè)創(chuàng)新主體地位彰顯不夠，等等。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。總書記深刻指出，“核心科技受制于人是最大的隱患，而核心技術靠化緣是要不來的，只有自力更生”。近期“中興危機”倍受關注，中興的“芯病”，也可以說是XX 發(fā)展的一塊“心病”。我們必須把科技創(chuàng)新擺在核心位置。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，產(chǎn)業(yè)要有核心研究平臺，建立自主可控的產(chǎn)業(yè)體系，技術要走在前沿，做到在產(chǎn)業(yè)上共享。要圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，著力將具有市場前景的技術培育成具有影響力的產(chǎn)業(yè)，打通產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新通道，鼓勵引導高校院士到企業(yè)建工作站，企業(yè)院士到學校參與學科建設。要大力營造有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境，特別是要深化科技管理體制改革，優(yōu)化國家科教經(jīng)費管理辦法，充分調(diào)動科研人員的創(chuàng)新積極性。大學和研究院申請科研課題，科研課題也是合同，就應該按合同制進行管理，不要今天去查買了什么東西，明天去查錢用到哪里去。院士教授不是財務專家，不能用這種辦法去束縛他們。我們只要按合同上的要求，看最后是不是完成合同就行了。在科研管理上，一段時間來我們對“過程”太重視，對“結果”不夠重視，這方面必須解放思想，才能充分調(diào)動科技人員的創(chuàng)新積極性。

　六要在提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神上解放思想，著力形成激勵擔當作為的良性機制。習近平總書記多次強調(diào)，干部干部，干是當頭的；并圍繞調(diào)動干部積極性，鮮明提出了“三個區(qū)分開來”的重大要求。激勵機制缺乏、寬容創(chuàng)新不夠是目前廣大干部反映較多的問題。創(chuàng)新探索的過程本質(zhì)上是不斷試錯的過

　 程，需要催化劑、動力源，也需要“定心丸”“護身符”，如果思想稍有冒尖就橫加指責，行動稍有偏差就當頭棒喝，工作稍有過失就批評責難，誰還愿意為改革創(chuàng)新冒險擔責？省委提出建立“三項機制”，目的就是更加有效地調(diào)動和保護干部的積極性創(chuàng)造性，這實際也是干部管理上的一次思想解放和方法創(chuàng)新。但“三項機制”作用的有效發(fā)揮，要靠各級解放思想來實現(xiàn)，真正把解放思想的成效落在解決干部隊伍中存在的問題上，而不是一味地等上級定政策、發(fā)文件，各地各部門要抓緊動起來。各級領導班子尤其是一把手要包容自己不懂不敢不會的新事物，寬容干部工作中的挫折失誤，對一時把不準的基層探索，要多些“看看再說”的耐心；對出現(xiàn)問題偏差的，要具體問題具體分析、充分寬容無心之過；對無端受到非議責難的，要及時為干部澄清是非、主持公道。當前要在實踐中積累和盡快推出一批典型案例，以案析理、以案引路，讓鼓勵探索創(chuàng)新、激勵干事創(chuàng)業(yè)的導向更加鮮明。

　三、為解放思想營造良好環(huán)境 一要強化學習教育，保障思想解放。把推進思想解放的要求有機融入“兩學一做”常態(tài)化制度化之中，結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。要充分發(fā)揮領導干部領學促學和黨支部主體作用，健全經(jīng)常學、長期學的制度安排，落實系統(tǒng)學、深入學的部署要求，推動黨員干部在學懂弄通做實上下功夫，真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，努力把思想解放建立在對新思想的學深悟透、知行合一上，這也是確保思想解放取得實效的最大保證。

　 二要突出關鍵少數(shù)，引領思想解放。從一定意義上講領導干部思想解放的尺度，就是廣大群眾改革創(chuàng)新的空間�；赝鸛X 改革開放歷程，無論是張家港從蘇南的“邊角料”到“明星城市”的飛躍，還是昆山從“自費工業(yè)小區(qū)”到國家級開發(fā)區(qū)的嬗變，其背后無不凝結著諸如秦振華、吳克銓等一大批領導干部“敢為天下先”的膽識氣魄。進入新時代，XX 要繼續(xù)走在全國前列，我們的干部還有沒有不甘人后的強烈意愿？還有沒有披荊斬棘的決心信心？還有沒有舍我其誰的使命擔當？在解放思想大潮中，各級領導干部要帶頭把自己擺進去、把思想和工作擺進去，率先對標找差、率先革故鼎新。先進地區(qū)已有的，我們要學著做；政策沒有明令禁止的，我們要試著做；別人沒做或沒做成的，我們要探索著去做，以敢于擔當、敢于負責的示范作用，推動形成領導放手干、基層放心干、上下放開干的生動局面。

　三要堅持全員參與，共推思想解放。解放思想不應該有局外人、旁觀者。這次解放思想大討論，以黨員干部為重點，面向全省廣大干部群眾，從這個月開始到年底，分四個階段進行。具體《實施方案》已經(jīng)印發(fā)，各地各部門要精心組織實施，搞好分類指導，根據(jù)不同地區(qū)、不同單位、不同行業(yè)、不同群體實際，采取具有針對性的方式方法，有的放矢組織開展。特別是要堅持理論聯(lián)系實際，大興調(diào)查研究之風，著重圍繞學習貫徹新思想，深入排查還有哪些學得不深、想得不透、做得不實的問題；圍繞踐行新發(fā)展理念，深入排查還有哪些不符合、不適應、不到位的問題；圍繞推動本地區(qū)本單位發(fā)展，深入排查還有哪些“痛點”“難點”“堵點”，認認真真“把脈問診”，做到實事求是、知行合一，解放思想不是脫離實際的空想，不是違背規(guī)律的亂想，各級黨委要“精

　 準導航”，組織部門要“全程護航”，紀委監(jiān)委要“及時校航”，共同營造“不解放思想不行、非解放思想不可”的濃厚氛圍。

　同志們，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，不忘初心、牢記使命，解放思想、開拓奮進，以思想的大解放引領發(fā)展的高質(zhì)量，為加快建設“強富美高”新XX而不懈奮斗!

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