安監(jiān)局安全生產(chǎn)計劃 今年以來，我市大力加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，強化安全生產(chǎn)督查檢查，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，突出抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，加強安全文化建設(shè)，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截至昨天為止，全市共發(fā)生工礦商貿(mào)（含建筑）企業(yè)生產(chǎn)安全事故 4 宗，死亡 6 人，受傷 5 人。與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了 42.9%和 40%，受傷人數(shù)上升了25%。我市今年的安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大的成效，但是，全市安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作還比較薄弱，事故總量還偏大，專項整治還不夠徹底，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒有真正得到落實，全社會的安全意識和法制觀念依然比較淡薄，安監(jiān)隊伍建設(shè)還有待于進一步加強，安全生產(chǎn)工作任重道遠。2008 年，我們將繼續(xù)抓住安全生產(chǎn)執(zhí)法這一重點，把安全生產(chǎn)工作的重心始終放在企業(yè)，放在基礎(chǔ)管理工作上，強化基層安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障安全穩(wěn)定。

　一是全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，加強源頭監(jiān)管，從根本上遏制事故發(fā)生。今年，我們完成了 50%的企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的任務(wù)。2008 年，我們將綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)切實負起責(zé)任，不折不扣地貫徹黨的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”；要建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并

　嚴(yán)格認真的抓好落實；要加大安全投入，及時整改消除事故隱患，推進安全技術(shù)進步；要抓好對員工的安全教育和培訓(xùn)；要抓好應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，組織好企業(yè)內(nèi)部的事故應(yīng)急救援工作。

　二是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，依法從嚴(yán)執(zhí)法，按照“四不放過”的原則查處每宗事故。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)及其負責(zé)人，要加大經(jīng)濟處罰力度；進一步推廣地方黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，增強合力，提高執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率。

　三是認真做好各項重點工作。推進危險化學(xué)品、水泥、有色金屬、冶金、機械制造、船舶修造等行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，促進這些行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)；繼續(xù)做好新設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)批準(zhǔn)初審、易制毒化學(xué)品經(jīng)營單位備案和煙花爆竹經(jīng)營許可工作；繼續(xù)狠抓以危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、采石場為重點的安全生產(chǎn)專項整治，確保重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　四是開展大范圍的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高全民安全素質(zhì)。宏揚安全發(fā)展的科學(xué)理念，樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；普及安全法律，宣傳安全知識，增強全市市民安全法制觀念和安全意識；繼續(xù)擴大安全教育培訓(xùn)范圍，除加強安全主任、廠長經(jīng)理培訓(xùn)外，從業(yè)人員必須接受安全技能培訓(xùn)，全面推廣企業(yè)從業(yè)人員的全員培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)，特殊職業(yè)要接受專業(yè)訓(xùn)練，全民要提高安全素質(zhì)。

　五是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。切實加強重大危險源的監(jiān)督監(jiān)控，督促有重大危險源的企業(yè)制定和完善重大危險源場外應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急預(yù)案的演練，增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。同時要抓好針對各行業(yè)、各重點領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案的編制，構(gòu)建全市聯(lián)動的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

　六是提高安監(jiān)隊伍干部的素質(zhì)水平。健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，依法行政，使安全生產(chǎn)逐步走向法制化，提高安監(jiān)部門的權(quán)威性。加強安全監(jiān)管隊伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高理論素養(yǎng)的履職能力。加強對安全監(jiān)管人員的思想教育和激勵約束，做到嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法，推廣學(xué)習(xí)先進典型和先進經(jīng)驗，建立一支高素質(zhì)的安監(jiān)隊伍。

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