摘要：黨建品牌實施方案

        為全面貫徹落實市委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神，進一步完善工作制度，激發(fā)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部拼搏趕超的干事熱情，努力實現(xiàn)更大作為，推進“健康XX”建設(shè)，現(xiàn)就創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”黨建品牌，制定如下實施方案。

 一、指導(dǎo)思想

 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨要求，進一步深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從強化基層黨組織政治功能和服務(wù)能力著手，通過創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”品牌，加強和創(chuàng)新基層黨的建設(shè)，帶動全縣衛(wèi)生健康工作持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)“健康XX”提供堅強組織保證。

 二、目標任務(wù)

 在公立醫(yī)院，開展“紅色引領(lǐng)”活動，綜合運用配強班子、建好隊伍、完善制度、健全機制、推進“黨建+”系列紅色活動等多種方式，積極推動醫(yī)院黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織在推進“健康XX”建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是基層組織體系全面覆蓋。創(chuàng)新組織設(shè)置，完善組織體系，實現(xiàn)黨的組織由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”邁進。二是黨員隊伍建設(shè)全面過硬。配強黨組織班子，完善黨建工作制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔(dān)當?shù)倪^硬隊伍。三是建立一批富有實效的黨建品牌。開展爭創(chuàng)“先鋒天使”活動，設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，開展“三亮三評”評比活動，推進基層組織服務(wù)內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新。四是實現(xiàn)群眾滿意度全面提升。完善醫(yī)德考評制度，提升醫(yī)院服務(wù)整體水平，做好惠民服務(wù)，融洽醫(yī)患關(guān)系。五是推動發(fā)展能力全面增強。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)改發(fā)展的優(yōu)勢，形成同心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。

三、創(chuàng)建標準

1、健全黨的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建黨組織參與醫(yī)院重大決策機制，深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。

2、嚴格黨的組織生活。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，管好醫(yī)院各類思想文化陣地�！叭龝�一課”制度嚴格落實，組織生活會和民主評議黨員、黨組織書記抓黨建述職評議、主題黨日、談心談話等組織生活開展正常且成效明顯�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進有力，“不忘初心、牢記使命”主題教育認真開展。

3、夯實黨建基礎(chǔ)。黨員活動場所建設(shè)符合“有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”標準�！包h建＋”系列活動有聲有色，積極推動“健康XX”建設(shè)。將黨建經(jīng)費列入醫(yī)院年度經(jīng)費預(yù)算，足額保證黨建工作需要。

4、精準發(fā)展黨員。能夠按照“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成后備干部”的“三培養(yǎng)”機制，重點發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。

5、樹立良好醫(yī)風(fēng)。建立黨組織主導(dǎo)、院長負責(zé)、黨務(wù)行政工作機構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機制，醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度得到落實，能夠?qū)⑨t(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。醫(yī)患關(guān)系和諧，群眾口碑好，滿意度高。

四、推進措施

（一）突出思想引領(lǐng)

1.持續(xù)加強黨員理想信念教育。通過組織醫(yī)院黨員參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀看先進典型宣傳片、開展“紅色引領(lǐng)”主題征文、書畫攝影展、黨史知識競賽、演講比賽、文藝演出、開辦“紅色文化大講堂”等方式，進一步增強宗旨意識、樹牢理想信念。

2.強化理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實加強紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓(xùn)”模式，采取“請進來”與“走出去”的方式，重點辦好三類班次。辦好主題班，組織黨組織書記、中青年干部、黨員干部輪訓(xùn)，全面提升黨員干部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班，分層次培養(yǎng)黨務(wù)干部、入黨積極分子、入黨發(fā)展對象，為各基層黨組織開展黨員培訓(xùn)做好示范。辦好行業(yè)班，開辦民營醫(yī)院黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班，不斷加強民營醫(yī)療機構(gòu)黨建工作水平。

3.擴大黨建宣傳，繁榮紅色文化。按照有場所、有設(shè)施、有標識、有黨旗、有書報、有制度的標準，規(guī)范黨員職工服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)“紅色陣地”。在全縣各級公立醫(yī)院營造開展“紅色引領(lǐng)”黨建品牌的濃厚氛圍，采取懸掛標語、醫(yī)院文化墻建設(shè)、召開動員會議、開展“主題黨日”活動等形式，使廣大醫(yī)務(wù)工作者深入了解“紅色引領(lǐng)”活動的任務(wù)要求，動員醫(yī)務(wù)工作者積極參與。

（二）強化制度引領(lǐng)

4.加強公立醫(yī)院黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實和執(zhí)行黨的各項組織生活制度，認真落實和堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度。堅持每月相對固定1天開展“主題黨日”活動，推行醫(yī)院黨組織班子成員聯(lián)系幫包后進黨支部制度，有效提升黨組織組織力。

5.大力促進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。結(jié)合患者評價反饋和醫(yī)院黨組織公開評價，建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤，持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政宣傳教育，推進廉政文化建設(shè)。持續(xù)開展重要崗位和時間節(jié)點廉政提醒等工作。充分發(fā)揮反面教材和反面典型的警示教育作用，教育引導(dǎo)黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者嚴格遵守黨的紀律和工作制度，杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象。

6.充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各公立醫(yī)院黨組織要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全黨委議事決策制度，醫(yī)院“三重一大”問題均由黨組織班子集體討論決定，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持“哪里有業(yè)務(wù)工作，哪里就有黨組織”的理念，積極構(gòu)建黨組織參與醫(yī)院重大決策、重要活動的機制，深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。

（三）注重示范引領(lǐng)

7.充分發(fā)揮黨員發(fā)展的正向激勵作用。強化黨管人才，全面釋放醫(yī)院的“人才紅利”。積極推動黨建工作和醫(yī)院中心業(yè)務(wù)工作深度融合，堅持從理想信念堅定、醫(yī)德醫(yī)技好的業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。完善人才引進機制，大力實施“人才強院”戰(zhàn)略，優(yōu)先選派黨員骨干到先進醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，培育技術(shù)過硬的黨員干部隊伍，全面提升醫(yī)院的核心競爭力。

8.開展爭創(chuàng)“先鋒天使”工程。各醫(yī)院通過組織“星級爭創(chuàng)”活動，每年在本系統(tǒng)各行業(yè)評選出一批“五星”基層黨組織和黨員；
結(jié)合“七一”紀念活動、“5.12國際護士節(jié)”紀念活動，“最美白衣天使”評選活動，評選一批先進典型。通過廣泛宣傳推介，引導(dǎo)基層黨組織和黨員比著干、跟著干、學(xué)著干；
同時，各單位要從醫(yī)務(wù)人員中發(fā)現(xiàn)閃光點和亮點，帶頭選樹一批“履責(zé)盡責(zé)先進個人”，樹立拼搏趕超標桿旗幟；
在全系統(tǒng)積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍，傳遞學(xué)習(xí)先進、宣傳先進的正能量。

（四）提升服務(wù)引領(lǐng)

9.強化先鋒惠民，更好煥發(fā)醫(yī)院的“黨建活力”。創(chuàng)新工作機制和方法，加強黨員教育和管理，實施好黨員星級管理制度，分類評星定級，激勵黨員爭星晉位。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“一票否決”考評、病人評價醫(yī)生等工作機制，切實提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的服務(wù)意識和敬業(yè)精神，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要始終堅持以患者為中心，大力塑造“感恩為體、服務(wù)為本、禮儀為先”的醫(yī)院文化，創(chuàng)新開展“做合格黨員、提升醫(yī)護能力、為黨旗添輝”主題活動，細化“先鋒形象、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”等方面的黨建載體，以黨風(fēng)促進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提升醫(yī)院服務(wù)的整體水平。

10.構(gòu)建長效工作機制，不斷提升服務(wù)能力。組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，做好醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范化培訓(xùn)，全面提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的診療技術(shù)水平，切實滿足群眾服務(wù)需求。

11.充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用。各公立醫(yī)院要成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建工作辦公室，工作人員不得少于3人。黨建辦具體負責(zé)黨建的部署、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作。要組織開展“黨建+醫(yī)院文化建設(shè)”“黨建+行風(fēng)建設(shè)”“黨建+志愿服務(wù)”等系列活動，各醫(yī)療機構(gòu)要定期選派以黨員為主體的醫(yī)療團隊開展義診和下鄉(xiāng)坐診，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。組織醫(yī)務(wù)人員通過咨詢、發(fā)放宣傳彩頁等方式積極宣傳健康知識，推動“健康XX”建設(shè)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實黨建責(zé)任。成立創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”品牌領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，每個局班子成員要重點聯(lián)系1-2個基層黨組織，落實工作責(zé)任，及時掌握工作進展情況，推動工作有序開展�？h衛(wèi)生健康部門、各公立醫(yī)院黨組織要加強調(diào)研摸底，找準選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織，明確創(chuàng)建目標、細化創(chuàng)建任務(wù)、制定創(chuàng)建措施，迅速在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各基層黨組織中部署開展。

2.加強指導(dǎo)調(diào)度。建立工作進度定期通報和“互看互學(xué)互比”常態(tài)機制，每年年中，縣委組織部、縣衛(wèi)健局召開現(xiàn)場推進會議，集中對基層黨建品牌打造工作進行實地考察，交流經(jīng)驗、查找不足、優(yōu)化提升，對于成熟的經(jīng)驗做法予以全縣推廣。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，定期組織醫(yī)院黨務(wù)工作者外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗和有效做法，幫助黨務(wù)工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立醫(yī)院黨組織要在全國、全省范圍內(nèi)確定對標單位，建立對標清單，拿出具體方案，比有目標、學(xué)有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。

3.嚴格激勵獎懲。把“紅色引領(lǐng)”黨建品牌打造工作，作為各公立醫(yī)院黨組織書記尤其衛(wèi)健局黨組織書記黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，對工作成績顯著的，按照《XX縣基層黨建工作手冊》中書記抓基層黨建工作考核細則有關(guān)規(guī)定予以表揚獎勵；
對思想不重視、工作不得力的，提出批評，限期整改；
對不認真履行職責(zé)，存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴重后果的，要嚴肅追究責(zé)任。要建立長效機制，對已達標的示范黨組織，每年按照一定比例隨機抽查，實行動態(tài)管理，鞏固創(chuàng)新成果。

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