關于進一步加強以案促改工作圍繞典型案件開展好剖析整改工作方案 為深入貫徹落實 AA 市紀委《關于堅持標本兼治推進以案促改工作的實施方案》（鄭紀發(fā)﹝2017﹞8 號）、AA 市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小辦公室《關于劉煥成等 8 起案件開展案件剖析做好以案促改專項工作方案》（鄭懲防辦〔2017〕3 號）文件要求，結合辦事處實際，制定專項工作方案如下：

　一、總體目標 深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委歷次全會、省十次黨代會、十屆省紀委二次全會、十屆市委四次全會、十一屆市紀委二次全會工作部署，堅持標本兼治，通過對典型案件的深入剖析，研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、推動問題整改，以案促改、以案促教、以案促建，在強化不敢腐的基礎上，努力構建不能腐、不想腐的有效機制，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為航空港實驗區(qū)又快又好發(fā)展提供堅強的政治保障。

　二、工作重點 各單位要圍繞典型案件，深入剖析，精準排查，限期整改。區(qū)屬科級領導班子、科級以下黨員干部重點圍繞張慧鵬、李春奎、肖獻力、王智勇 4 起典型案件剖析整改。

　三、方法步驟 專項治理工作從 2017 年 9 月底開始，至 2017 年 11 月底結束，共分宣傳發(fā)動、剖析整改、完善制度三個階段。

　（一）宣傳發(fā)動階段（9 月底至 10 月 10 日）。一是召開剖析案件做好以案促改專題動員會，圍繞專項治理工作，統一思想，提高認識，強化廉潔自律和遵紀守法意識，確保專項治理工作順利推進，取得明顯成效。二是及時認真組織領導干部和全體黨員干部集中學習有關黨員領導干部廉潔自律的文件，重點學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等文件。三是召開警示教育大會，通報全區(qū)發(fā)生的典型違法違紀案件基本案情、宣讀處分決定和本人懺悔錄、辦事處班子成員作表態(tài)發(fā)言、全體黨員干部撰寫心得體會，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標任務，牢固樹立標本兼治、以案促改意識。四是開展

　廉政文化進網絡活動，將有關文件、《廉政準則》、規(guī)章制度、活動方案、典型案例、學習心得、先進事跡、活動特色、工作亮點等發(fā)布到黨群公眾號上，多形式宣傳剖析案件做好以案促改。

�。ǘ�）剖析整改階段（10 月 11 日至 11 月 5 日）。一是認真查擺問題，組織全體黨員領導干部圍繞“張慧鵬等人為什么走上腐敗道路”進行一次深入討論，通過剖析張慧鵬等人從領導干部墮落成腐敗分子、走上犯罪道路的根本原因，從中吸取教訓，引以為鑒，組織辦事處全體黨員干部結合本人思想和工作實際進行深刻反思，認真查找個人、單位在作風和廉政建設方面的問題，寫一篇不少于 2000 字的剖析查擺報告。二是根據剖析查擺情況，辦事處、各班子成員列出問題清單，制定整改方案，建立整改臺賬，切實做到以查促改、以查促管、以查促建。11 月 5 日底前，將問題清單、整改方案、整改臺賬、剖析報告報區(qū)紀委領導小組辦公室。

�。ㄈ�）完善制度階段（11 月 6 日至 11 月 20 日）。一是把堅持標本兼治推進以案促改專項工作與街道推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化結合起來，針對查擺出的問題，認真歸納梳理，明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任，確保整改到位。二是根據查擺問題和整改情況，進一步完善辦事處對黨員干部加強教育、管理、監(jiān)督的規(guī)章制度和具體措施，對現有的制度進行查漏補缺，認真學習制度，多渠道廣泛宣傳制度，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅責任追究，努力解決導致腐敗滋生的深層次問題，建立預防腐敗的長效機制。11 月 25 日底前，將建立完善以案促改工作制度上報區(qū)紀委領導小組辦公室。

　四、工作要求 （一）高度重視。開展案件剖析做好以案促改專項工作是規(guī)范黨員領導干部從政行為，嚴肅政治紀律，提高工作效率的一項重要措施，要將其作為一項重點工作，列入重要議事日程，辦事處以案促改專項工作領導小組辦公室負責以案促改工作的組織協調和監(jiān)督檢查，強化領導，明確責任，工作到位，確保整改工作按時保質完成。

�。ǘ�）落實責任。辦事處“一把手”要負總責、親自抓。辦事處領導班子要帶頭學習擔責，帶頭自查自糾，切實落實“一崗雙責”，確保工作扎實全面，避免和克服形式主義。結合實際將以案促改工作責任落實到各項工作、責任分解到位、落實到人，做到責任清、任務明。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關，堅持“四個決不放過”，

　即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、整改措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。

�。ㄈ�）務求實效。結合辦事處實際，選擇有價值的典型案件進行剖析倒查，以案促改，做到思想治黨同制度治黨有效結合。辦事處以案促改專項工作領導小組辦公室要認真組織實施，創(chuàng)新方法，制定具體實施方案，及時總結，并形成專題報告，上報區(qū)紀委。將開展案件剖析做好以案促改工作納入年度反腐倡廉建設考核內容，確保以案促改工作扎實推進、取得實效。

　為做好以案促改專項工作，經馮堂辦事處黨工委研究，決定成立辦事處開展案件剖析做好以案促改專項工作領導小組，負責組織實施案件剖析整改工作。

　組 長：

　 沈保峰 黨工委書記 副組長：

　孟智勇 黨工委副書記、辦事處主任 冉志潔 黨工委副書記、政協工委主任

　趙景海 黨工委副書記 秦合軍 黨工委委員、紀工委書記 成 員：

　 趙峰奎 辦事處副主任 馮春玲 黨工委委員、武裝部長 孫曉東 辦事處副主任 曹小省 辦事處副主任 李

　森 副科級干部 田恒瑞 副科級干部 牛

　冰 副科級干部

　 蒿中亞 副科級干部 領導小組下設辦公室，辦公室設在辦事處紀檢監(jiān)察室，負責領導小組日常工作，主任由紀工委書記秦合軍同志擔任，副主任由辦公室李國杰同志兼任。

�。ㄒ唬┴撠熃M織實施開展案件剖析做好以案促改專項工作；負責以案促改專項工作的日常事務；起草專項工作方案、總結報告等相關文稿。

�。ǘ�）負責與區(qū)紀委相關部室的溝通，協助上報總結報告等材料，確保開展案件剖析做好以案促改專項工作在區(qū)紀委的指導下開展；督促相關落實整改措施，制訂和完善相關制度，匯總相關工作資料。

　（三）負責安排開展案件剖析做好以案促改專項工作的輿論宣傳等，通報典型案件，大力營造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。

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