聚焦決勝決戰(zhàn)工作任務(wù) 打好高質(zhì)量發(fā)展主動仗——在XX區(qū)決勝決戰(zhàn)攻堅大會上的講話

同志們：

這次決勝決戰(zhàn)攻堅大會，是在疫情防控關(guān)鍵時節(jié)，在XX年度工作進入深度攻堅之時召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是深入分析形勢，準(zhǔn)確把握要求，全面安排任務(wù)，再加壓再鼓勁、再動員再部署，切實舉全區(qū)之力，聚焦決勝決戰(zhàn)工作任務(wù)，打好主動仗。剛才，XX同志、XX同志、XX同志、XX同志分別就黨建、經(jīng)濟、環(huán)保和信訪穩(wěn)定工作做了點評和部署，總結(jié)成績?nèi)婵陀^，安排工作具體可行，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我著重強調(diào)三點意見：

一、聚焦決勝決戰(zhàn)工作任務(wù)，打好高質(zhì)量發(fā)展主動仗，首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識、增強信心決心

俗話說，知己知彼，百戰(zhàn)不殆。區(qū)委、區(qū)政府提出“聚焦決勝決戰(zhàn)工作任務(wù)，打好高質(zhì)量發(fā)展主動仗”的部署要求，正是建立在對發(fā)展趨勢、競爭形勢和自身態(tài)勢準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上做出的戰(zhàn)略考量。我們可以用三句話來概括當(dāng)前XX發(fā)展的總體情況：

第一句話：成績難能可貴。今年以來,在全區(qū)各級的共同努力下，XX經(jīng)濟社會發(fā)展難度存在，有的還比較突出，比如經(jīng)濟運行發(fā)展保持了趨穩(wěn)向好的局面，取得了有目共睹的成績。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟運行質(zhì)量好。截至目前，X項主要經(jīng)濟指標(biāo)中有X項排在全市第一梯隊，其中社會消費品零售總額和固定資產(chǎn)投資兩項增速排在全市第X位，暫時落后的財政收入增速也在X月份大幅前進X個位次，處于中上游區(qū)間,總量仍居全市第1位。重點攻堅成效實：X個省市重點項目完成率和聯(lián)審聯(lián)批工作在全市名列前茅，雙百行動、環(huán)保攻堅等重點工作得到組織認(rèn)可、社會關(guān)注和群眾滿意，多次在市有關(guān)會議作典型發(fā)言。社會大局基礎(chǔ)穩(wěn)。始終保持了赴京赴省“零集訪”、安全生產(chǎn)“零傷亡”、環(huán)境保護“零問責(zé)”。黨建工作亮點多。黨建引領(lǐng)下的“三社聯(lián)動”、國企黨建聯(lián)席會XX分會、開放式組織生活基地、“亮身份當(dāng)先鋒”等特色黨建品牌效應(yīng)凸顯……成績的取得，說明XX有一支高素質(zhì)的干部隊伍，完全有能力、有條件、有基礎(chǔ)勝任繁重的工作。只要我們堅定信心決心，堅持實干實效，就一定能夠取得成績、有所作為。

第二句話：問題不容忽視。上半年目標(biāo)管理會上指出的五大類問題依然不同程的結(jié)構(gòu)性矛盾依然凸顯，目標(biāo)管理抓得還不夠緊，項目引資進展還不夠快，具體的工作問題不再重復(fù)講，著重講一講工作問題反映出的思想問題和作風(fēng)問題。大家要捫心自問“五個有沒有”：一問有沒有解放思想，是不是還存在不學(xué)習(xí)、不思考，不會為、不作為，弱化了理論武裝，人云亦云、亦步亦趨？二問有沒有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是不是還存在不敢負(fù)責(zé)、不愿表態(tài)、不肯擔(dān)責(zé)，做事瞻前顧后、畏首畏尾，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不求有功但求無過？三問有沒有創(chuàng)新精神，是不是還存在習(xí)慣用老眼光看新形勢、憑老經(jīng)驗辦新事情、靠老方法解新問題，因循守舊、固步自封、停滯不前？四問有沒有過硬作風(fēng)，是不是還存在拖拖拉拉、慢慢騰騰、渾渾噩噩的不良習(xí)氣，遇到困難就卡殼、遇到矛盾就上交、遇到麻煩就推諉扯皮？五問有沒有大局意識，是不是還存在對待組織安排討價還價、貫徹上級要求挑肥揀瘦、強調(diào)個體多于集體、重視部門忽視大局？以上問題，希望大家對號入座、認(rèn)真反思，有則改之，無則加勉。

第三句話：責(zé)任重于泰山。今天是X月X日，距離年底只有X天，再除去雙休日、十一長假，留給我們的工作時間更是少之又少。在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，各級黨委、政府肩上的政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任、民生責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任比以往任何時候都更加重大、更加緊迫。大家必須正確認(rèn)識到，攻堅之年必須大干猛干，不僅關(guān)系到能否完成年度工作目標(biāo)，也關(guān)系到能否優(yōu)勢化勝勢、實現(xiàn)全年紅，還關(guān)系到能否延續(xù)建設(shè)的良好勢頭，以實際行動為決勝全面建成小康社會助力。大家要牢記，責(zé)任重于泰山，人心齊則泰山移。

二、聚焦決勝決戰(zhàn)工作任務(wù)，打好高質(zhì)量發(fā)展主動仗，關(guān)鍵要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于亮劍沖鋒

決戰(zhàn)決勝，我們打什么仗？仗怎么打？采取什么樣的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，達到什么樣的效益效果？這是我們要著力解決的關(guān)鍵問題。解決這個問題，就是要做到“四個牢牢把握、四個全力以赴”：

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（一）牢牢把握目標(biāo)要求，全力以赴提質(zhì)增效。形勢越是錯綜復(fù)雜，任務(wù)越是急難險重，我們就越要頭腦清醒、戰(zhàn)略清晰、方向清楚，越要堅持正確大局方向，把握明確目標(biāo)要求，就是“20個字”——“牢記總目標(biāo)、爭先進位次、對賬補短板、超前謀明年”。一要牢記總目標(biāo)。其中一個基本要求就是要實現(xiàn)“兩個高于”，即：主要經(jīng)濟指標(biāo)增速要高于全市平均水平，各項有量化指標(biāo)的工作要高于市委、市政府下達XX的目標(biāo)任務(wù)。我們要把“一創(chuàng)兩高”作為開展工作的基本遵循，內(nèi)化于心，外化于行，具體化到實際工作中。二要爭先晉位次。凡是市委、市政府有考核、有排名、有通報的工作，XX都要力爭進入城市區(qū)前三名，絕不能淪為后三名。目前，我區(qū)共有X項工作指標(biāo)參與市里排名，其中周排名X項、月排名X項、雙月排名X項、季度排名X項、半年排名X項、年度排名X項、不定期通報X項，分別由區(qū)發(fā)改委、財政局、衛(wèi)計委等X個區(qū)直單位和工商分局、環(huán)保分局、國土分局X個垂直單位牽頭承擔(dān)。近期，區(qū)兩辦將以文件形式下發(fā)全區(qū)，請大家加強對上聯(lián)系，緊盯最新動態(tài)，采取有效舉措，確保排名領(lǐng)先，決不能發(fā)生排名落后尚不自知、也不報告、也不采取補救措施，導(dǎo)致給全區(qū)工作帶來被動的情況。三要對賬補短板。要突出問題導(dǎo)向，充分用好目標(biāo)管理這個有效工具，全面回顧目標(biāo)責(zé)任書，對照時間表，繪制甘特圖，特別是對于各自承擔(dān)的重大專項、重點項目、重要工作要開展全面梳理，找差距，挖根源，破瓶頸，補短板，確保查缺補漏、亡羊補牢。四要超前謀明年。要搶抓新一輪規(guī)上企業(yè)申報入庫的重要窗口期，深入摸排挖潛，加強包裝運作，力爭充實一批規(guī)上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫。再次強調(diào)，一個地區(qū)如有一個企業(yè)出庫，必須至少有一個企業(yè)入庫，保證總量只增不減、質(zhì)量只升不降。此外，還要提前做好明年重大項目謀劃，從招商源頭抓起，爭取年內(nèi)再引進一些塊頭大、含金量高、帶動力強的好項目，爭取更多具有XX元素的重大項目納入省市盤子，確保重大項目有序銜接、梯次跟進。

（二）牢牢把握關(guān)鍵重點，全力以赴克難攻堅。集中力量辦大事、抓要事、解難事是我們黨的體制優(yōu)勢。當(dāng)前，要用好這個優(yōu)勢，下大力氣打好“六場硬仗”：一要打好經(jīng)濟增長保衛(wèi)戰(zhàn)。要堅持以穩(wěn)增長保態(tài)勢為目標(biāo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加強經(jīng)濟運行分析調(diào)度，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)較快增長;要堅持以項目引資為生命線，加快推進X個億元以上重大項目、X個省市重點項目和X個集中簽約項目，確保三季度招商引進一批、集中開工一批、竣工投產(chǎn)一批。一要打好河渠同治突圍戰(zhàn)。河渠同治工作要堅持示范帶動、重點突破，著力打造X河X公里、X河X公里、X河X公里“三個示范段”，帶動沿河棚改、截污治污、雨污分流等工作任務(wù)有序完成，切實讓群眾感到河渠同治的實實在在成效。三要打好科技園區(qū)大會戰(zhàn)。要積極搶抓重大戰(zhàn)略機遇，XX區(qū)管委會和XX園區(qū)指揮部協(xié)調(diào)配合，加快推進X村征遷改造，積極培育和引進新型研發(fā)機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)，著力打造集X科技園、X科技園的科技園區(qū)集群，切實舉全區(qū)之力打一場科技園區(qū)建設(shè)的大會戰(zhàn)。四要打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。要持續(xù)做好小散亂污企業(yè)整治、燃煤設(shè)施取締、工地?fù)P塵治理等X項重點工作，重點加強對X監(jiān)測點周邊區(qū)域的嚴(yán)格管控，做到24小時不間斷巡察，隨時關(guān)注數(shù)據(jù)變化，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，切實讓XX的天更藍、水更綠、空氣更清新。五要打好城建提升閃電戰(zhàn)。要緊緊圍繞征遷緩慢、規(guī)劃制約、手續(xù)辦理、招投標(biāo)、遺留問題等影響城建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)做好X個站點征遷等重大專項任務(wù)，X個市政重點工程，以及X個列入省住建廳臺賬項目，緊盯節(jié)點，加快推進，確保速戰(zhàn)速決、速見成效。六要打好社區(qū)整治持久戰(zhàn)。要以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建工作為契機，持續(xù)深化社區(qū)整治“百日會戰(zhàn)”成效，建立健全長效機制，重點做好X個無主管小區(qū)、X個老舊小區(qū)環(huán)境整治工作，防治“臟亂差''現(xiàn)象反彈回潮。

（三）牢牢把握服務(wù)宗旨，全力以赴惠民利企。注重發(fā)揮服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的重要職能，以強有力的工作抓手帶動服務(wù)水平提升。一方面要以“三社聯(lián)動”為抓手，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。要堅持宣傳與招商并舉，盡快制定“四位一體”綜合信息平臺宣傳方案，力爭年底前入住平臺的社會組織達到X家、特色商家達到X家。通過借鑒開發(fā)公司已有的成功案例，采取群眾喜聞樂見的方式不斷加大宣傳力度，通過一系列有效舉措，切實使三社聯(lián)動成為服務(wù)群眾的創(chuàng)新舉措。另一方面要以“地企合作”為抓手，著力打造服務(wù)企業(yè)特色品牌。要深挖地企合作“富礦”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)銷對接、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)融合作、軍民融合等方面工作，深入挖掘地企合作信息，加強地企合作成果對接，積極向上申報項目，確保在第四次全市地企合作會議上取得先進位次。

（四）牢牢把握穩(wěn)定前提，全力以赴守好底線。穩(wěn)定是改革發(fā)展的必要前提。離開穩(wěn)定，更要高標(biāo)站位，以強烈的政治敏銳性和責(zé)任感守好“三條底線”。一要守好環(huán)境保護底線。要堅決打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，加強環(huán)保、工信、工商、交警、辦事處等各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力攻堅，確保在全市空氣質(zhì)量周考核和燃煤散燒治理工作周考核中始終排在前列。二要守好信訪穩(wěn)定底線。要時刻繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，聚焦民生訴求、非法集資、土地征遷、物業(yè)管理、涉軍群體等重點領(lǐng)域，做好矛盾排查、集中化解、信訪值班等工作，確保不發(fā)生赴京集訪和非訪事項，不發(fā)生惡性極端信訪事項，不發(fā)生被網(wǎng)絡(luò)和媒體熱炒的負(fù)面信訪事項，不發(fā)生重大群體性突發(fā)事項，不發(fā)生重特大安全事件。三要守好安全生產(chǎn)底線。要大力開展安全生產(chǎn)大檢查，在消防安全、道路交通、危險化學(xué)品及人員密集場所、旅游設(shè)施等重點行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)深入排查、防患未然，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

三、聚焦決勝決戰(zhàn)工作任務(wù)，打好高質(zhì)量發(fā)展主動仗，根本要全面從嚴(yán)治黨、黨建保駕護航

黨的領(lǐng)導(dǎo)是一切工作取得勝利的根本保證，也是我們做好當(dāng)前和今后工作的制勝法寶。事實雄辯的證明，只有黨建工作堅強有力，經(jīng)濟社會才能健康發(fā)展，全區(qū)才能由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

（一）狠抓思想政治建設(shè)，打牢“維護核心、看齊緊跟”的思想基礎(chǔ)。要持續(xù)推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，堅持好中心組學(xué)習(xí)、三會一課等制度，組織黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，確保入心入腦入行，切實增強“四個意識"、增強“四個自信”，增強對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和感情認(rèn)同，為黨的十九大勝利召開打牢思想政治基礎(chǔ)，并將思想共識轉(zhuǎn)化為貫徹落實黨委決策部署的堅強意志和實際行動。

（二）很抓班子隊伍建設(shè)，鍛造“干事創(chuàng)業(yè)、守土有責(zé)”的中堅力量。要認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，注重觀察考核黨員干部在工作中的實際表現(xiàn)，對在環(huán)境污染防治、安全穩(wěn)定等急難險重工作崗位上常挑重?fù)?dān)、善解難題的干部要高看一眼、厚愛三分，優(yōu)先選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實在全區(qū)樹立起“以實干論英雄、憑實績用干部”的鮮明導(dǎo)向，真正打造一支符合要求的過硬干部隊伍。

（三）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化“風(fēng)清氣正、廉潔自律”的紀(jì)律保證。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，大力推進“以案促改"，把正面引導(dǎo)與反面警示結(jié)合起來，深刻剖析重大腐敗案件，以案明紀(jì)、以案釋紀(jì)，發(fā)揮典型案例的警示、威懾、教育作用，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，切實做到清白做人、坦蕩為官、干凈做事。

（四）狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，營造“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的政治環(huán)境。要大力暢樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，堅決懲治消極懈怠、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付等作風(fēng)積弊，對癥下藥、標(biāo)本兼治，推動廣大黨員干部把心思花在謀改革上，把勁頭放在搞建設(shè)上，把精力用在促發(fā)展上，切實以優(yōu)良作風(fēng)保障各項工作落到實處。

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同志們，決勝決戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響！在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，更加考驗我們的智慧、勇氣和擔(dān)當(dāng)，更加考驗我們的能力、素質(zhì)和水平。讓我們緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神，加壓奮進，切實用一場主動仗打下全年勝利的堅實基礎(chǔ)，用一場主動仗打出我區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅決意志，用一場主動仗打響全面建成小康社會的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)！

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