勤廉是舵

　勤廉是帆

　勤廉是槳 在躬身勤政廉政中全面振興××事業(yè) ——在機(jī)關(guān)黨課上的講話

　同志們：

　當(dāng)前，全市上下正齊心聚力，擰成一股繩，打響決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照市×局黨委要求和咱們機(jī)關(guān)黨支部黨課宣講計(jì)劃要求，今天，由我為大家進(jìn)行一次專題交流。我主要將三個(gè)方面的問(wèn)題。

　一、勤廉是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本 勤廉好比汽車的油門(mén)、方向盤(pán)和發(fā)動(dòng)機(jī)，是三位一體的辯證關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的力量之源、為政之道、成事之要。

�。ㄒ唬┮�始終加好勤廉的“油門(mén)”。勤者，政之所要。勤廉是德政之基，執(zhí)政之魂，立職之本，更是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的原動(dòng)力。勤廉就是要有高度的事業(yè)心、責(zé)任感，想干事、多干事，不畏難、永向前，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地為人民做事，不當(dāng)“懶官”。為官不為是勤廉的大敵。俗話說(shuō)得好：“當(dāng)官不為民辦事，不如回家種田地”。今天我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)干部，除了“不貪不占”，還要看其能不能干事、善不善成事。在其位就要謀其政，如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如政壇擺設(shè)，狀若公堂木偶，不僅個(gè)人蹉跎歲月、庸碌無(wú)為，更把

　職責(zé)掛了空擋、讓承諾放了空炮，到頭來(lái)誤了事業(yè)、傷了民心、虧了國(guó)本。就此而言，庸政懶政之害，不亞于貪污腐敗，切不可掉以輕心。勤廉就是原動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終踩好勤廉的“油門(mén)”，樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，開(kāi)拓各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

�。ǘ�）要始終把好勤廉的“方向盤(pán)”。政者，正也。勤廉是立身之本，勤廉問(wèn)題關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命，關(guān)系一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)的生死存亡。腐敗乃發(fā)展的大敵，勤廉催生生產(chǎn)力。勤廉從政，干凈干事，是領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼、最基本的要求。老實(shí)為人、扎實(shí)做事、清白為官，既是人民的期盼，也是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一項(xiàng)重大考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把好勤廉的“方向盤(pán)”，一身正氣，一塵不染，始終做到不正之風(fēng)不沾、不義之財(cái)不取、不法之事不干，每日三省吾身，放電影、過(guò)篩子、檢點(diǎn)不足，以常若有過(guò)、旁若有人的姿態(tài)，適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，把干凈做人、干凈干事內(nèi)化為信念，外化為習(xí)慣，固化為制度，確保自己不偏離勤廉自律的“方向”，滑入貪腐的“泥潭”。

�。ㄈ�）要始終用好勤廉的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。勤廉者，能達(dá)目的、能成事也。勤廉，它是一種精神、一種胸襟。對(duì)為政者而言，就是要有舍小家顧大家、忘我名利的為民情懷，善于施政、善于行政，善于為民謀事干事，它是政府工作的生命力，也是政府工作的戰(zhàn)斗力。善于施政、行政，歸根到底，就是要使人民

　群眾的利益最大化，不僅要有忘我犧牲、不惜一起代價(jià)辦成事的愿望，還要有辦成事的能力。好大喜功，貪大求洋，搞面子工程，就是偽君子，假勤廉。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終用好勤廉這個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”，善于思考、善于調(diào)控、善于決策，樹(shù)立抓工作有思路、抓落實(shí)有業(yè)績(jī)的政風(fēng)，努力用干部的辛苦指數(shù)換回群眾的幸福指數(shù)。要敢想、敢做、敢當(dāng)、敢挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

　二、勤廉是實(shí)施×戰(zhàn)略的內(nèi)在需要 勤廉，是民之所需、民之所向、民之所盼，是衡量一名黨員干部的基本準(zhǔn)則。

　×是一個(gè)貧困面大、貧困程度深，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)規(guī)模弱小、城鎮(zhèn)化水平較低、×發(fā)展滯后、生態(tài)敏感脆弱的地區(qū)。當(dāng)前，全市正處于脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，為了實(shí)現(xiàn)×趕超跨越，同全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，市委×屆×次全會(huì)提出了以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的六大戰(zhàn)略。其中×責(zé)無(wú)旁貸地成為治本的力量源泉。“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，“×扶貧”是既可扶知識(shí)，又可扶智力，還能扶志氣，是最具有持續(xù)效力，也是從根本上斬?cái)嘭毨Т�際傳遞鏈條的有力舉措。能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識(shí)、改變命運(yùn)、造福家庭，是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧。為此，市委書(shū)記范華平在全市×改革與發(fā)展大會(huì)上指出，×是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)

　力的重要基石，可以預(yù)防貧困發(fā)生，減少貧困數(shù)量，阻斷貧困代際相傳。重視×是為政者特別是地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的道德良知和職業(yè)操守，是各級(jí)黨委政府的重要政治責(zé)任。特別要求我們各級(jí)各部門(mén)黨員干部務(wù)必樹(shù)立“今天的經(jīng)濟(jì)正是昨天的×，今天的×就是明天的經(jīng)濟(jì)”、“功成不必在我、功成必定有我”的理念，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展×的重要性和必要性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“×興×”這一重大決策部署上來(lái)，久久為功、持續(xù)用力，把×工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，舉全市之力辦好人民滿意的×。市長(zhǎng)郭大進(jìn)也特別強(qiáng)調(diào)，要把“×興×”戰(zhàn)略真正內(nèi)化于心、外化于行，舉全市之力發(fā)展×。市委、市政府將×工作作為六大戰(zhàn)略之一來(lái)實(shí)施，足見(jiàn)×的基礎(chǔ)性地位。×，是各行各業(yè)發(fā)展的基石，是實(shí)現(xiàn)×趕超跨越、描繪明天美好未來(lái)的基礎(chǔ)和保障。

　戰(zhàn)鼓催人奮進(jìn)，號(hào)角已經(jīng)吹響。推動(dòng)×興×戰(zhàn)略深入實(shí)施，迫切需要我們集勤廉于一身，以時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感投身于×事業(yè)的宏圖大略中。既要如履薄冰、如臨深淵，清清白白做事，干干凈凈做人；更要敢于盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，始終保持那么一股沖勁、拼勁、闖勁、勤廉勁。做到勤廉執(zhí)教、勤廉從教、樂(lè)施奉教，以強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，絕不能“怕出錯(cuò)不愿干事、怕麻煩不愿抓事、怕吃虧不愿攬事”；要始終堅(jiān)持勤于×事業(yè)，一門(mén)心思干工作，絕不能優(yōu)哉游哉、松松垮垮、不在狀態(tài)；要始終堅(jiān)持勇于進(jìn)取，倡導(dǎo)主

　動(dòng)作為、爭(zhēng)先攀高，絕不能消極畏難、四平八穩(wěn)，工作被動(dòng)應(yīng)付；要時(shí)刻保持“食不甘味、寢不安席，晝夜兼程、夙夜在公”的緊迫感，用超常規(guī)努力來(lái)振興×，以我們廣大×戰(zhàn)線工作者的付出換來(lái)×經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和民生的改善。

　三、勤廉 ×事業(yè)是天下最光輝的事業(yè)，勤廉，是對(duì)廣大×工作者的基本要求。×工作者如何做到勤廉，具體地講，就是要內(nèi)化于心、外化于行，推進(jìn)勤廉落到實(shí)處。

　（一）要傳承核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。×工作者應(yīng)始終忠誠(chéng)于黨的×事業(yè)。確立立德樹(shù)人的價(jià)值根據(jù)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是新時(shí)期賦予×工作者立德樹(shù)人的新任務(wù)、新要求，也是新時(shí)期立德樹(shù)人的必由之路。作為×工作者，首先要從理論與實(shí)踐結(jié)合的層面厘清“立德樹(shù)人”與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，加強(qiáng)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀×，對(duì)于全面貫徹黨的×方針，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，具有重要的理論和實(shí)踐意義。×夢(mèng)連著中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開(kāi)×的支撐，離不開(kāi)×工作者實(shí)踐教書(shū)育人的神圣使命。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，最重要的基礎(chǔ)在×，最堅(jiān)實(shí)的土壤在學(xué)校，最直接的場(chǎng)所在課堂，×工作者就是最偉大的“筑夢(mèng)人”。要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用好課堂這個(gè)神圣講壇，用好校園這個(gè)寶貴陣地，用自己的修身立德、為人師表、職業(yè)操守為全社會(huì)樹(shù)立崇高的道德標(biāo)桿，做學(xué)生健

　康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

�。ǘ�）要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能。事實(shí)上，×就是服務(wù)。魏書(shū)生說(shuō)：“我們的×是為不同的孩子提供不同標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。”只有樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)“教好每一個(gè)學(xué)生，讓每一個(gè)家長(zhǎng)滿意”的×理想。服務(wù)意識(shí)從哪里來(lái)？從學(xué)習(xí)中來(lái)，《×法》《規(guī)劃綱要》乃至新課標(biāo)里都為我們確立服務(wù)意識(shí)提供了指導(dǎo)和規(guī)范。一些義務(wù)×階段學(xué)校和×工作者，違背辦學(xué)規(guī)律，他們看重的是升學(xué)率，眼盯的是尖子生，以犧牲大多數(shù)學(xué)生的代價(jià)換取少數(shù)學(xué)生的成功。他們把少數(shù)尖子生視為掌上明珠，而把大部分中差生視為無(wú)用之才。這部分學(xué)生非但得不到學(xué)校的關(guān)愛(ài)，師愛(ài)的滋潤(rùn)，有時(shí)還要受到學(xué)校、老師的諷刺與挖苦。同在一所學(xué)校，同是一名學(xué)生，卻得不到平等的×與關(guān)愛(ài)，這種×的不公平，導(dǎo)致這一部分學(xué)生學(xué)業(yè)不成，就業(yè)無(wú)門(mén)，他們不僅成了×的“次品”，而且釀成了他們?nèi)松�道路上的悲哀。�?ldquo;以人為本” 的辦學(xué)，無(wú)法讓人民滿意。于是，家長(zhǎng)便會(huì)想方設(shè)法尋找能令自己滿意的學(xué)校，這樣便促成了“擇校熱”，加劇了×的不均衡。所以，“教好每一個(gè)學(xué)生，讓每一位家長(zhǎng)滿意” 的辦學(xué)理念，應(yīng)該成為學(xué)校辦學(xué)的第一目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，從學(xué)校角度而言，必須端正辦學(xué)思想，創(chuàng)造適合每一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展的×方式；從×工作者來(lái)說(shuō)，一定要千方百計(jì)地幫助每個(gè)學(xué)生取得學(xué)習(xí)上的成功，哪怕是微小的成功也好。學(xué)生喜歡老師，就不會(huì)離開(kāi)你所在的班級(jí)去擠“實(shí)

　驗(yàn)班” “重點(diǎn)班” “特優(yōu)班”，或通過(guò)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)煞費(fèi)周章地去找他心目中“更好的學(xué)校”。要學(xué)實(shí)身邊典型，今年，我們開(kāi)展了×市首屆名教師、名班主任、名校（園）長(zhǎng)和優(yōu)秀骨干教師評(píng)選活動(dòng)，這些評(píng)選出來(lái)的“×新秀”和“能手”。如果認(rèn)真從他們身上發(fā)掘素材，這將是我們對(duì)×工作者進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法、典型×的活生生的資源，他們優(yōu)異的成績(jī)尤其是他們忠誠(chéng)、熱愛(ài)、勤廉×的情懷，都是值得我們反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的精神財(cái)富，只要我們抱著一種虔誠(chéng)的心態(tài)去學(xué)習(xí)，相信，將會(huì)有更多的人成為×典范、師德典型，成為讓學(xué)生和家長(zhǎng)滿意的×工作者，在此基礎(chǔ)上，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)辦群眾滿意×的目標(biāo)。

�。ㄈ�）要堅(jiān)持愛(ài)崗敬業(yè)、始終樂(lè)于敬業(yè)。“愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于敬業(yè)”始終是×工作者的職業(yè)準(zhǔn)繩，也是我們每一位×工作者的一條永恒主線，而且隨著時(shí)代的變遷，不斷給這條主線增添新的色彩。要做到“愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于敬業(yè)，”考驗(yàn)的是我們?nèi)�體×工作者對(duì)待本質(zhì)工作的基本品質(zhì)，它要求我們廣大×工作者從思想上認(rèn)識(shí)到自己職業(yè)的神圣使命，從而發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔?ài)自己所從事的職業(yè)，并且愿意為自己從事的職業(yè)勤勤懇懇，任勞任怨，做出貢獻(xiàn)。要做一個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私勤廉的×工作者，必須有豐富的學(xué)識(shí)、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和高尚的道德情操，良好的心理修養(yǎng)等。這些要求主要是依靠我們的自我×、自我修養(yǎng)、自我完善達(dá)到的。其次，要時(shí)時(shí)處處以身作

　則，為人師表，自覺(jué)遵守×工作者守則。莫犯“白天是人民教師、晚上是梁上君子”的大忌。否則，光要求學(xué)生，而自己又不身體力行，反而胡作非為，學(xué)生就認(rèn)為這樣的老師言行不一，出爾反爾而不可信賴�？鬃铀�說(shuō)：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”正說(shuō)明這個(gè)道理。×是愛(ài)的共鳴，是心和心的呼應(yīng)。作為×工作者，只有全身心的對(duì)×事業(yè)和學(xué)生的愛(ài)，才能做到愛(ài)崗敬業(yè)。×工作者只有熱愛(ài)學(xué)生，才能×好學(xué)生，才能使×發(fā)揮最大限度的作用。因此，要把信任和期待的目光灑向每個(gè)學(xué)生，把關(guān)愛(ài)、尊重和信任傾注于整個(gè)×教學(xué)過(guò)程之中，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，真誠(chéng)關(guān)心學(xué)生的進(jìn)步和成長(zhǎng)，讓每一個(gè)學(xué)生都能品嘗到成功的喜悅。一句話，×興×戰(zhàn)略寄以我們重托，時(shí)代對(duì)×寄以厚望，對(duì)×工作者賦予重任，我們×工作者要以國(guó)家、社會(huì)的大業(yè)為己任，珍視自己所承擔(dān)的職責(zé)，要像霍懋征老師那樣愛(ài)崗敬業(yè)，志存高遠(yuǎn)，樂(lè)于為×事業(yè)勤廉自己的寶貴年華。

�。ㄋ模┮獔�(jiān)持弘德育人，做到勤廉從教。勤廉從教不僅是歷來(lái)對(duì)我們×工作者的人品要求，潔身自好，“出淤泥而不染”，也是時(shí)代發(fā)展的要求，是落實(shí)“辦人民滿意的×”的具體舉措。因?yàn)榍诹�，兩袖清風(fēng)，就帶來(lái)一身正氣，而身教重于言教，發(fā)揮楷模的作用是×的重要方式；因?yàn)榍诹��?times;工作者才能堅(jiān)守×的公平、公正，守護(hù)正義，因此而迸發(fā)出的人格力量對(duì)學(xué)生的影響也極為深遠(yuǎn)�，F(xiàn)在，社會(huì)的一些不良風(fēng)氣正在侵襲×這

　一方圣潔的凈土，一些×工作者利用自己的職務(wù)之便，接受家長(zhǎng)與學(xué)生的“饋贈(zèng)”，彈奏與行風(fēng)建設(shè)極不協(xié)調(diào)的音符，這種“小恩惠”與我們的“養(yǎng)浩然正氣”的人品追求孰輕孰重？我們廣大的×工作者心中應(yīng)該保持清醒。作為一名×工作者，必須牢固樹(shù)立“勤廉從教”的品德風(fēng)尚。人們都說(shuō)：“教師是太陽(yáng)底下最崇高的職業(yè)！這體現(xiàn)了人們對(duì)教師的尊重。”教師之所以受人尊重，因?yàn)樗�是人類文化、文明的傳播者，因�(yàn)樗�的職業(yè)是神圣的，擔(dān)負(fù)著培育下一代的艱巨任務(wù)，因?yàn)樗�是人師，是人之楷模。然而，近年�?lái)，由于國(guó)內(nèi)外各種因素的影響，社會(huì)價(jià)值呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化的趨勢(shì)，對(duì)生活相對(duì)清貧的教師來(lái)說(shuō)無(wú)疑形成了巨大的沖擊。一些教師淡化了對(duì)事業(yè)、對(duì)理想的追求，勤廉精神有所下降，教學(xué)工作馬虎，精力投入不足。有的貪圖金錢(qián)和享樂(lè)，信奉“金錢(qián)萬(wàn)能”，提出了做人要“理論聯(lián)系實(shí)惠”；有的×工作者損人利已，私欲膨脹等等。那么如何克服為師不廉，消除行風(fēng)不正呢？除了健全制度，加強(qiáng)紀(jì)律×外，最主要的還是要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，消除×工作者不廉不潔的內(nèi)因，在面臨社會(huì)各種誘惑時(shí)，嚴(yán)格約束自己，在工作中做到勤廉從教，抵制不良風(fēng)氣，堅(jiān)守作為一名人民教師的操守。“己之不廉，何以育人”，只有勤廉從教，×工作者才具備道德上的感召力。作為一名×工作者，要始終保持清醒的頭腦，拒絕家教，抵制紅包。唯其如此，才能不被名利遮雙眼。唯其如此，才能保證教書(shū)育人的實(shí)效，學(xué)生才會(huì)“親其師，信其道”，

　進(jìn)而“樂(lè)其道”。我國(guó)現(xiàn)代×家陶行知先生，一身執(zhí)教，持儉守節(jié)，“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去。”把畢生精力勤廉給×事業(yè)，他的這種勤廉從教的作風(fēng)，深刻地影響了一批又一批學(xué)生的道德情感和精神世界，使學(xué)生在敬仰中，默默地產(chǎn)生著思想和行為的自我激勵(lì)、自我修養(yǎng)和自我改造。陶行知的高尚情操，尤其值得我們當(dāng)下的每一位×工作者學(xué)習(xí)。

　最后，讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始，從我本人，×系統(tǒng)的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，凈化×純凈的圣地，共同維護(hù)×工作者的道德操守，成為×戰(zhàn)線的棟梁之才！這是我們應(yīng)該做的，也是可以做到的。

　謝謝大家！

　在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話

　這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)、全省財(cái)政局長(zhǎng)座談會(huì)精神，研判當(dāng)前財(cái)政收支形勢(shì)，安排部署下半年全市財(cái)政工作，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才，×同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排，特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國(guó)債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、把準(zhǔn)形勢(shì)，提高站位抓財(cái)政 （一）充分肯定成績(jī)。今年以來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好“六穩(wěn)”

　工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1 至 6 月，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成×億元，一般公共預(yù)算支出完成×億元。爭(zhēng)取各類資金×億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的×%，沒(méi)有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)×億元，實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益×億元�？傮w來(lái)看，上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難，以扎實(shí)有力的工作，取得了超出預(yù)期的好成績(jī)，應(yīng)予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線的干部職工表示慰問(wèn)和感謝！

�。ǘ�）正視困難問(wèn)題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面，市場(chǎng)需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌，財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。1 至 5 月份，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成×億元，下降×%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響，在不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外，我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過(guò)壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出，市級(jí)財(cái)政安排×萬(wàn)元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全

　市統(tǒng)籌×萬(wàn)元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi)，這些都是“真金白銀”。

�。ㄈ�）保持政治定力。越是在困難時(shí)刻，越是在危機(jī)關(guān)頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好,事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定，也事關(guān)“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減，充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神，持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)×考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定信念，牢牢守住財(cái)政工作基本盤(pán)。

　二、扣緊目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)抓財(cái)政 今年財(cái)政工作任務(wù)重、壓力大。全市上下要緊扣全年財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入同口徑分別增長(zhǎng)×%和×%左右的目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

　（一）挖潛增收聚財(cái)源。重點(diǎn)做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，力保市場(chǎng)主體，為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財(cái)源，不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源，還要嚴(yán)征細(xì)管，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)，

　千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”。三要抓爭(zhēng)取。各縣區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)財(cái)政部門(mén)要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等政策機(jī)遇，研究動(dòng)向，吃透上情，結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”，主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目，密切跟進(jìn)，努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好 2020 年度中央對(duì)×轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作，市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解，請(qǐng)各部門(mén)高度重視，積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。

　（二）支持重點(diǎn)保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“金鑰匙”，財(cái)政部門(mén)要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市×個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和×個(gè)新建項(xiàng)目，積極籌措建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司×分公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

　（三）嚴(yán)控支出兜底線。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想，把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算，進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出，嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量，從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)，硬化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控新開(kāi)支出口子。“三保”是底線和硬任務(wù)，要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算，預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策，對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增

　加支出。要深挖潛力，盤(pán)活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目，搞形象工程和政績(jī)工程，對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢(qián)大手大腳等行為，要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三保”任務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化底線思維，決不能在“三保”上出現(xiàn)任何問(wèn)題。

�。ㄋ模┮�(guī)范使用促監(jiān)管。為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國(guó)債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算，直達(dá)我市的資金達(dá)×余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要高度重視，扎實(shí)做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴(yán)格按照不同資金用途流向，精準(zhǔn)使用資金，絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)，做到花錢(qián)問(wèn)效、無(wú)效問(wèn)責(zé)，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé)，實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改，不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加大監(jiān)督審計(jì)力度，對(duì)存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起。

�。ㄎ澹┮匀藶楸净菝裆�。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問(wèn)題整改，保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。

　要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

�。�六）化解債務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)。目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響，財(cái)政收入銳減，加之又進(jìn)入償債高峰期，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門(mén)和全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度，嚴(yán)控增量，化解存量，加強(qiáng)防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　（七）改革創(chuàng)新育品牌。近年來(lái)，我市在部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開(kāi)展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合×實(shí)際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法，探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式，培育打造×特色品牌。

　三、擔(dān)實(shí)使命，建強(qiáng)隊(duì)伍抓財(cái)政 一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。財(cái)政工作政治性、理論性、政策

　性、專業(yè)性都很強(qiáng)，財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力，確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。

　二要加強(qiáng)干部能力建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求，要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國(guó)家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管，都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力，更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要，成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門(mén)要給予財(cái)政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。

　三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在外界看來(lái)，財(cái)政部門(mén)是強(qiáng)權(quán)部門(mén)，天天與資金打交道，財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

　同志們，做好今年財(cái)政工作，任務(wù)特別艱巨、責(zé)任特別重大。希望大家堅(jiān)守初心、勇?lián)�使命，以服�?wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為！

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