車(chē)輛段安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)分析會(huì)管理辦法

　第一章

　總則

　第一條

　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，加強(qiáng)對(duì)全段安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范安全工作議事決策程序，搞好安全生產(chǎn)重大問(wèn)題、傾向性、關(guān)鍵性、前瞻性問(wèn)題的分析和處理，結(jié)合哈鐵安聯(lián)［2007］111號(hào)《某鐵路局安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)制度》，制定《某車(chē)輛段安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)分析會(huì)管理辦法》，安全生產(chǎn)委員會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)。

　第二條

　車(chē)間參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定車(chē)間安全生產(chǎn)分析會(huì)辦法，定期召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)化安全管理。

　第二章

　段安委會(huì)組織機(jī)構(gòu)

　第三條

　段安委會(huì)組成人員 主

　任：段長(zhǎng)、黨委書(shū)記 副主任：安全段長(zhǎng) 委

　員：其他黨政副職、團(tuán)委書(shū)記、黨辦主任及各科室負(fù)責(zé)人 安委會(huì)下設(shè)辦公室（設(shè)在安全質(zhì)量科）

　主 任：安全質(zhì)量科科長(zhǎng) 成 員：安全質(zhì)量科、辦公室、黨群辦公室等具體負(fù)責(zé)

　人 第四條

　安委會(huì)成員發(fā)生較大變化時(shí)，及時(shí)下發(fā)文件予以調(diào)整公布 第三章

　安委會(huì)職責(zé)

　第五條

　段安委會(huì)工作職責(zé) 安委會(huì)作為段安全生產(chǎn)的最高決策、管理機(jī)構(gòu)，對(duì)全段的安全生產(chǎn)工作具有計(jì)劃、組織、決策、指揮、協(xié)調(diào)責(zé)任。

　1．貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和鐵道部、鐵路局、黑龍江省有關(guān)安全生產(chǎn)的要求部署，研究確定全段安全工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段性工作安排。

　2．分析運(yùn)輸安全形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題及傾向性、關(guān)鍵性、前瞻性問(wèn)題，總結(jié)和部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，檢查安全重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。

　3、對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)的重大決策和重要指示，要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究制定落實(shí)意見(jiàn)，保證上級(jí)指示和要求得到迅速貫徹、落實(shí)。

　4．指導(dǎo)、協(xié)調(diào)段各系統(tǒng)、車(chē)間（科室）之間的安全管理工作。

　5．組織段綜合性、專(zhuān)題性的安全工作調(diào)研、檢查和考核評(píng)比；審核段黨政副職、車(chē)間（科室）主任（科長(zhǎng)）、書(shū)記落實(shí)安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制情況，認(rèn)定安全薄弱車(chē)間（科室），

　追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部安全管理的失職行為。

　6．分析安全工作存在的傾向性問(wèn)題和安全重點(diǎn)問(wèn)題，深入剖析各類(lèi)安全問(wèn)題的管理原因，明確干部責(zé)任，制定改進(jìn)措施，追蹤落實(shí)效果，起到超前預(yù)測(cè)、過(guò)程監(jiān)控作用。

　7．及時(shí)總結(jié)推廣安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和安全技術(shù)成果，研究決定有關(guān)安全工作的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及行政、經(jīng)濟(jì)處罰等事宜。

　8．按照上級(jí)和段的有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)全段安全工作情況。

　第六條

　安委會(huì)辦公室工作職責(zé) 安委會(huì)辦公室是安委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)議形成的決議負(fù)有牽頭、協(xié)調(diào)、督辦責(zé)任，并負(fù)責(zé)完成安全生產(chǎn)委員會(huì)主任、副主任交辦的臨時(shí)性任務(wù)。

　1．安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)匯總、審定、提報(bào)各類(lèi)安全專(zhuān)題報(bào)告，做好會(huì)務(wù)工作，并對(duì)決定事項(xiàng)予以督辦。

　2．組織或參與開(kāi)展綜合性、專(zhuān)題性的安全工作調(diào)研、檢查及評(píng)估考核。

　3．指導(dǎo)段安全專(zhuān)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)及車(chē)間的安全分析會(huì)、生產(chǎn)交班會(huì)、事故分析會(huì)工作。

　4．上級(jí)文電要求和領(lǐng)導(dǎo)批示，起草全段性安全工作的文電及領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)材料。

　5．記錄、保管安全生產(chǎn)委員會(huì)工作的有關(guān)資料。

　6．完成安委會(huì)交辦的其它任務(wù)。

　第四章

　例會(huì)制度

　第七條

　安委會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)制度 （一）

　季度安委會(huì)制度

　1.會(huì)議時(shí)限：

　段每季召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議，時(shí)間為每季末前（可與每季度的第三月安全分析會(huì)一并召開(kāi)，但必須是兩個(gè)內(nèi)容，分開(kāi)記錄，分別研究月份和季度安全工作）。遇有重大安全事項(xiàng)，可由安委會(huì)主任隨時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題安委會(huì)會(huì)議。

　2.參加人員：

　安委會(huì)會(huì)議由主任主持，副主任及委員參加，嚴(yán)格執(zhí)行簽到制度，必須由參會(huì)人員本人簽字，因故缺席由他人代替，需經(jīng)主任同意，并在會(huì)議簽到簿中注明原因。

　3.會(huì)議籌備：安委會(huì)會(huì)議提前3天發(fā)出會(huì)議通知并確定議題，有關(guān)委員、部門(mén)按照議題做好準(zhǔn)備。

　4.會(huì)議議程：

　一是由安委會(huì)主任對(duì)本季度安全重點(diǎn)工作兌現(xiàn)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)；二是由安全段長(zhǎng)對(duì)季度內(nèi)發(fā)生的責(zé)任人身、行車(chē)事故、作業(yè)事故分析，對(duì)安全信息進(jìn)行綜合分析，找出傾向性和關(guān)鍵性、隱患性問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生原因及管理原因。三是由安委會(huì)主任根據(jù)下季度安全形勢(shì)、重點(diǎn)工作、條件變化和現(xiàn)實(shí)安全存在的突出問(wèn)題，明確系統(tǒng)、部門(mén)工作項(xiàng)點(diǎn)和

　量化要求； 5.資料管理：

　一是參加段安委會(huì)的成員，統(tǒng)一使用段發(fā)的安委會(huì)記錄簿。二是安委會(huì)會(huì)議要設(shè)專(zhuān)用記錄簿，并指定專(zhuān)人作好記錄，會(huì)后24小時(shí)內(nèi)由安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)擬定下發(fā)《安委會(huì)紀(jì)要》，各車(chē)間（科室）要立即執(zhí)行，并將《安委會(huì)紀(jì)要》抄報(bào)路局安監(jiān)室、車(chē)輛處。

�。ǘ┰露劝踩a(chǎn)分析會(huì)制度

　1.段每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)分析會(huì)，時(shí)間為每月末前（遇有假日提前或順延。會(huì)議由安委會(huì)主任（副主任）主持，安委會(huì)成員、車(chē)間主任（書(shū)記）及有關(guān)專(zhuān)職參加，場(chǎng)地副主任、車(chē)間技術(shù)人員等接線(xiàn)收聽(tīng)。簽到制度、記錄要求、資料管理、紀(jì)要形成、下發(fā)和上報(bào)要求等按安委會(huì)辦理。

　2.段月份安全生產(chǎn)分析會(huì)主要程序：一是由安委會(huì)主任對(duì)當(dāng)月安全重點(diǎn)工作的兌現(xiàn)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)；二是由主管安全段長(zhǎng)對(duì)當(dāng)月發(fā)生的人身安全、行車(chē)安全、路風(fēng)建設(shè)、職工“兩違”、定檢質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量等安全信息進(jìn)行分析并查找出傾向性、關(guān)鍵性問(wèn)題，應(yīng)吸取的教訓(xùn)和應(yīng)采取的措施；三是由存在突出問(wèn)題的車(chē)間進(jìn)行反思發(fā)言，分析存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的措施；四是由安委會(huì)主任根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的要求和本月存在的問(wèn)題部署下月安全工作重點(diǎn)和量化要求，明確責(zé)任、措施、完成時(shí)限。

�。ㄈ⿲�(duì)車(chē)間安全分析會(huì)的要求

　1. 車(chē)間成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組：

　組

　長(zhǎng)：主任、書(shū)記 委

　員：副主任、副書(shū)記、有關(guān)專(zhuān)職、值班主任等人員組成。

　2. 車(chē)間安全生產(chǎn)分析會(huì)工作制度 ：

　召開(kāi)時(shí)限：段召開(kāi)安全生產(chǎn)分析會(huì)后的3日內(nèi)。

　參加人員：工長(zhǎng)以上人員，必須本人在“會(huì)議簽到簿”上簽字，與會(huì)人員因故不能出席或換人參加，需經(jīng)主任同意，并在會(huì)議簽到簿中注明原因。

　會(huì)議程序：會(huì)議由主任親自主持，主任出差等特殊情況由書(shū)記主持，必須以發(fā)言形式專(zhuān)人記錄。

　資料管理：

　車(chē)間會(huì)議記錄要指定專(zhuān)人填寫(xiě)，內(nèi)容齊全，字跡工整，填寫(xiě)及時(shí)。會(huì)議記錄確定固定存放處所，保證做到根據(jù)需要隨時(shí)能夠取出，車(chē)間主任經(jīng)常抽查填寫(xiě)情況，及時(shí)糾正有誤之處。會(huì)議結(jié)束后形成本車(chē)間安全工作重點(diǎn)，24小時(shí)內(nèi)發(fā)到各作業(yè)場(chǎng)及班組，并上報(bào)安全質(zhì)量科。

　3. 車(chē)間安全生產(chǎn)分析會(huì)的主要內(nèi)容、程序

　一是由主任傳達(dá)貫徹段月份安全生產(chǎn)分析會(huì)會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)月段開(kāi)展的各項(xiàng)安全活動(dòng)情況進(jìn)行回顧和總結(jié)，并對(duì)上個(gè)月部署的安全工作兌現(xiàn)情況進(jìn)行講評(píng)。

　二是副主任分析本月行車(chē)安全、安全信息、檢修質(zhì)量、勞動(dòng)安全、設(shè)備安全、職工教育等工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)全月的安全信息進(jìn)行分析，找出傾向性、關(guān)鍵性問(wèn)題、對(duì)典型事件要剖析直接原因和管理原因，指出行車(chē)安全、人身安全等關(guān)鍵點(diǎn)，制定措施。

　三是根據(jù)歷史同期規(guī)律，進(jìn)行安全不利因素預(yù)測(cè)，制定有效措施。

　四是車(chē)間管理人員及工班長(zhǎng)對(duì)分管工作進(jìn)行分析，查找不足，提出整改措施，并通報(bào)對(duì)關(guān)鍵班組、人員的包保、幫教轉(zhuǎn)化情況。

　五是由主任對(duì)當(dāng)月存在的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)立項(xiàng)，并根據(jù)段安全生產(chǎn)分析會(huì)提出的要求確定下月安全工作重點(diǎn)，提出具體要求，每項(xiàng)工作都要明確責(zé)任、措施、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)車(chē)間管理人員及工班長(zhǎng)安全抽查次數(shù)要量化。最后由車(chē)間書(shū)記針對(duì)安全工作提出要求。

　第八條

　接到路局通報(bào)和段發(fā)生的鐵路交通一般D類(lèi)及以上事故、嚴(yán)重的職工“兩違”等信息時(shí)要立即召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)議，屬于本車(chē)間責(zé)任的要按“四不放過(guò)”的原則分析。不是本車(chē)間責(zé)任的重點(diǎn)是吸取教訓(xùn)、采取措施，會(huì)議執(zhí)行簽到制度。

　第五章

　附則 第九條 段安委會(huì)可根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，指派相關(guān)業(yè)務(wù)

　科室人員對(duì)車(chē)間安全生產(chǎn)分析會(huì)、事故專(zhuān)題分析會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，不斷提高車(chē)間會(huì)議質(zhì)量。

　第十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，前發(fā)《某車(chē)輛段安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)辦法》（哈輛安聯(lián)〔2007〕37號(hào)）同時(shí)廢止。

　第十一條 本辦法由段安委會(huì)辦公室（安全質(zhì)量科）負(fù)責(zé)解釋。

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