1目 錄 1 總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 1.5 應(yīng)急工作原則 2 事故風(fēng)險描述 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況 2.2 危險源與風(fēng)險評估 2.3 重大危險源辨識 2.4 重點防護目標(biāo) 3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1 指揮機構(gòu) 3.2 主要職責(zé) 4 預(yù)警及信息報告 4.1 預(yù)警 4.2 信息報告 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級 5.2 響應(yīng)程序 5.3 處置措施

　25.4 應(yīng)急結(jié)束 6 信息公開 6.1 信息發(fā)布程序 6.2 信息發(fā)布原則 7 后期處置 7.1 污染物處理 7.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 7.3 醫(yī)療救治 7.4 人員安置 7.5 善后賠償 7.6 應(yīng)急救援預(yù)案評估 8 保障措施 8.1 通信與信息保障 8.2 應(yīng)急隊伍保障 8.3 物資裝備保障 8.4 其他保障 9 應(yīng)急預(yù)案管理 9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 9.2 應(yīng)急預(yù)案演練 9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂 9.4 應(yīng)急預(yù)案備案 9.5 應(yīng)急預(yù)案實施

　310 附件 附件 1：應(yīng)急救援指揮序列圖 附件 2：事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援專業(yè)隊 附件 3：應(yīng)急通訊 附件 4：應(yīng)急物資裝備一覽表 附件 5：周邊企業(yè)可調(diào)用應(yīng)急物資清單 附件 6：劇毒化學(xué)品專項應(yīng)急預(yù)案 附件 7：危險化學(xué)品泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案 附件 8：火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 附件 9：特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案 附件 10：防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案 附件 11：雷擊事故專項應(yīng)急預(yù)案 附件 12：化驗室專項應(yīng)急預(yù)案 附件 13：實驗室安全專項應(yīng)急預(yù)案 附件 14：事故現(xiàn)場處置方案 附件 15：公司危險物質(zhì)主要危險特性 附件 16：主要易燃物質(zhì)適用滅火劑 附件 17：廠區(qū)平面布置圖 附件 18：應(yīng)急設(shè)施物資分布圖 附件 19：報警系統(tǒng)分布圖及覆蓋范圍 附件 20：人員撤離、疏散通道

　4附件 21：應(yīng)急救援指揮部位置及救援隊伍行動路線圖 附件 22：企業(yè)位置分布圖

　51 1 總則 1.1總則 1.1 編制目的 本次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制目的主要如下：

�、� 全面調(diào)查了解某有限公司可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型、危險源以及所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，評估確定公司的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急能力；

�、� 加強公司對生產(chǎn)安全事故的管理能力，全面預(yù)防生產(chǎn)安全事故；

�、� 提高公司對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急能力，確保事故發(fā)生時能夠及時、有效處理事故源，控制事故擴大，減小事故損失；

�、� 降低生產(chǎn)安全事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，通過突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、事故信息的及時發(fā)布、受影響人員迅速轉(zhuǎn)移等措施，將事故所造成的危害降至最低。

　1.2 編制依據(jù) ① 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （中華人民共和國主席令第 13 號）

�、� 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 （中華人民共和國主席令第 52 號）

�、� 《中華人民共和國消防法》 （中華人民共和國主席令第6 號）

　6④ 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007 年 8 月 30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過) ⑤ 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 （中華人民共和國國務(wù)院令第 493 號）

�、� 《浙江省安全生產(chǎn)條例》（2016 年 7 月 29 日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂通過）

�、� 《危險化學(xué)品目錄》（2015 版）

�、� 《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第 591 號）

�、� 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》 （國務(wù)院令第352 號）

�、� 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 （中華人民共和國主席令第 4 號）

　11 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第 549 號）

　12 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》 13 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》 14 《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）

　15 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230-2010）

　16 《 危 險 化 學(xué) 品 單 位 應(yīng) 急 救 援 物 資 配 備 要 求 》（GB30077-2013）

　717 《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》 18 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

　19 《關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實施意見》(浙安監(jiān)管應(yīng)急〔2009〕135 號)

　20 《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 74 號）

　21 《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 （國家安全監(jiān)管總局第 88 號令）

　22 《某有限公司年產(chǎn)**項目安全設(shè)施設(shè)計專篇》 23 《某有限公司年產(chǎn)**項目安全現(xiàn)狀評價報告》 24 《某有限公司**項目安全設(shè)施設(shè)計專篇》 25 《**某園區(qū)管委會生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于發(fā)生在某有限公司內(nèi)所有類型的安全生產(chǎn)事故。

　1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 本預(yù)案由綜合預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場處置方案等組成。

　1.5 應(yīng)急工作原則 企業(yè)在建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：

　8堅持預(yù)防為主。按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高生產(chǎn)安全事故防范和處理能力，盡可能避免或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　堅持以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的生產(chǎn)安全事故發(fā)生前，要及時采取人員避險措施；生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，首先開展搶救人員和控制事故擴大的應(yīng)急行動；加強搶險救援人員的自身安全防護；最大程度地避免和減少生產(chǎn)安全事故造成的危害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府部門的指導(dǎo)，使企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力，使采取的措施與生產(chǎn)安全事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。

　堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時快速有效。

　2 2 事故風(fēng)險描述 2.1事故風(fēng)險描述 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況 某有限公司成立于 2***年**月，是一家以生產(chǎn)及研發(fā)原料

　9藥、中間體及制劑項目為主的企業(yè)，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司，注冊資金為****萬元，注冊號為********************，企業(yè)位于****。公司目前有職工***人。

　公司產(chǎn)品主要有：********************等產(chǎn)品，涉及的溶劑回收有：********。

　廠區(qū)分為東西兩部分，東西廠區(qū)共占地面積******** m2（約合****畝）。主要建建構(gòu)筑物有****、****、****等公用工程。

　公司東、南、北三側(cè)均靠廠外園區(qū)道路，東為****二路，隔路為****；南為****，隔路是****；西側(cè)為****；北為****，隔路為****。

　2.2 危險源與風(fēng)險評估 公司主要危險、有害因素是火災(zāi)、爆炸，次要危險、有害因素是化學(xué)灼傷、中毒窒息，同時還涉及觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、噪聲危害、淹溺、車輛傷害、高溫灼燙、低溫危害等其他危險、有害因素，主、次要危險、有害因素存在的場所為****、****、****等。詳見表 2-1 危險性分析一覽表：

　表 2-1：危險性分析一覽表 潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 火災(zāi)爆炸 氫、丙酮等 1、故障泄漏 ①儲罐、管線、閥門、法蘭等泄漏或破裂； ②儲罐等超量灌裝爆炸；液相管道成封閉段破裂； ③罐、閥門、管道、儀表等因質(zhì)遇明火、火花、高溫 物 體等引燃、引爆 1、明火 ①點火吸煙；②煙火；③搶修、檢修時違章動火，焊接時未按規(guī)定動火；④外來人員帶入火種；⑤物質(zhì)過熱引起燃燒；⑥其他火源，如電動機設(shè)備損壞、物料跑損、人員傷亡、Ⅲ 生產(chǎn)車間、甲類物品庫、貯罐區(qū)、配電房

　11潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 量不好（如制造、加工、材質(zhì)、焊接等）引起連接處泄漏； ④撞擊（如車輛撞擊、物體倒落）或人為破壞造成儲罐等容器或管線等破裂而泄漏； ⑤由自然災(zāi)害不潔、軸承冒煙著火；⑦其他火災(zāi)引發(fā)二次火災(zāi)等。

　2、火花 ① 穿 帶 釘 皮鞋；②鐵器等擊打管道、設(shè)備產(chǎn)生撞擊火花；③設(shè)備啟動或停止引起的電火花；④電氣線路停產(chǎn)、造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失

　12潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 造成的破裂泄漏，如雷擊、臺風(fēng)等。

　2、運行泄漏 ①設(shè)備、管道及管道附件、儀表等失靈、損壞而造成泄漏； ②由于操作不當(dāng)或失誤引起的設(shè)備和管線的破裂泄陳舊老化或受到損壞產(chǎn)生短路火花，以及因超載、絕緣層燒化引起明火；⑤靜電放電；⑥雷擊（直接雷擊、雷電二次作用、沿著電氣線路侵入）；⑦進入車輛未帶阻火器，或員工車輛任

　13潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 漏甚至爆炸。

　意出入等（一般要禁止駛?cè)耄�；⑧焊、割、打、摩產(chǎn)生火花等。

　3、高熱 4、存在水等能使遇濕易燃物品燃燒的物質(zhì) 5、其他能源 6、超量灌裝

　14潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 中毒窒息 對甲苯磺酰氯等 1、泄漏原因同“火災(zāi)、爆炸”項中的 1、2 點； 2、在容器內(nèi)作業(yè)時缺氧。

　毒物 泄 漏達 到 使人 中 毒濃度，毒性 物 質(zhì)攝 入 體內(nèi) 缺氧 1.毒物濃度超標(biāo)；2.通風(fēng)不良；3.缺乏 泄 漏 物 料 的 危險、危害特性及其應(yīng)急預(yù)防方法的知識；4.應(yīng)急不當(dāng)；5.救護不當(dāng)；6.在有毒物場所無相應(yīng)的防毒過濾器、面具、氧氣呼吸器及人員 中毒 Ⅲ ****************

　15潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 其他有關(guān)的防護用品（或失效）；7.因故未戴防護用品；8.防護用品選型不當(dāng)或使用不當(dāng)；9.有缺氧、窒息場所作 業(yè) 時 無 專 人 監(jiān)護。

　16潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 化學(xué) 灼（1）強腐蝕性物質(zhì)如鹽酸、氫氧化1.泄漏原因同“火災(zāi)，爆炸”項中的“1”“2”；檢修、搶修時罐、槽、器、泵、閥、管道中的強腐蝕性、刺激性物質(zhì)物料未徹底清洗干凈； 2.酸堿類等強腐蝕性、刺激性物質(zhì)泄漏； 3.運輸過程中(1)強腐蝕性、刺激 性 物料泄漏；(2)強腐蝕性、刺激 性 物濺 入 皮膚、眼睛內(nèi) 1.酸堿類等強腐蝕性、刺激性物質(zhì)泄漏； 2.運輸過程中酸類容器破損，物料飛濺； 3.生產(chǎn)崗位，加料過程中物料飛濺； 4.缺乏泄漏物料的危險、危害特性及其應(yīng)急預(yù)防方法的知識；5.應(yīng)急物料跑損導(dǎo)致人員化學(xué)灼傷Ⅳ～Ⅲ ****************

　17潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 觸電 漏電、絕緣損壞、安全距離不夠、雷擊 (1) 使用的電氣設(shè)備漏電、絕緣損壞、老化等(如空壓機無良好的保護措施，外殼漏電、接線頭裸露，接線板和導(dǎo)線絕緣損壞等) (2) 安 全 距 離不夠(如架空線路、(1)人 體 觸及 帶 電體 (2)流 過 人體 的 電流、時間超 過30mAS 1.手及人體其他部位，手持金屬物體，觸及帶電體，或距離不夠，造成空氣擊穿；2.手持電動工 具 類 別 選 擇 不當(dāng)，疏于管理；3.在潮濕環(huán)境、金屬容器中、夏季出汗情況下使用手持電人員 傷亡 Ⅱ 生產(chǎn)車間、變配電間、配電房

　18潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 室內(nèi)線路、配電設(shè)備、用電設(shè)備及檢修的安全距離等) (3)保護接地、接零不當(dāng) (4) 建 筑 結(jié) 構(gòu)未做到“五防一通”(即防火、防水、防漏、防雨雪、防小動物和通風(fēng)良好)。動工具；4.電工違章作業(yè)，非電工違章進行電氣作業(yè)；5.雷電(直接雷、感應(yīng)雷、雷電波侵入)等

　19潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 廠內(nèi)車輛傷害 車輛的不安全狀態(tài) （1）車輛有故障； （2）車速太快； （3）路面不好，如有缺陷、障礙物、冰雪等； （4）超載。

　車 輛 撞擊人體、設(shè)備等 1. 駕 駛 員 違 章 行駛；2.駕駛員精力不集中；3.酒后駕車；4.疲勞駕車；5.駕駛員心境差，激情駕駛等。

　人員傷害 財產(chǎn)損失 Ⅱ 廠區(qū)道路

　20潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 機械傷害 各種機械設(shè)備的不安全狀態(tài) (1) 機 械 旋 轉(zhuǎn)部分缺少防護罩 (2) 物 品 放 置不穩(wěn) (3) 突 出 的 機械部分及 工具設(shè)備邊緣鋒利處等容易傷人處缺少防護設(shè)施 (4) 其 它 物 的人 體 直接 碰 到轉(zhuǎn)動、移動 等 運動物體 1.在生產(chǎn)、檢查、維修設(shè)備時，注意力不集中，被碰、割、戳；2.防護用品未正確穿戴，衣物等被絞入轉(zhuǎn)動設(shè)備；3.違章作業(yè) 人體傷害Ⅱ 生產(chǎn)車間、貯罐區(qū)1、冷凍、三廢等

　21潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 不安全因素 高（低）溫 灼燙 高（低）溫設(shè)備、蒸汽管道 接觸高（低）溫設(shè)備、管道 人 體 與高（低）溫物料、設(shè) 備 等接觸 手、腳不慎碰及蒸汽或保溫層破損的蒸汽管道、閥等 燙傷、凍傷Ⅱ 生產(chǎn)車間、蒸餾/精餾裝置、蒸汽管道、液氮罐 高處墜 登高作業(yè) 無防護措施或防護 登高、下 1.違章作業(yè)；2.注 人體 Ⅱ 登高作業(yè)、操作平

　22潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 落 不當(dāng) 梯 及 在高 處 走動 意力不集中；3.身體條件不適 傷害 臺作業(yè)等 物體打擊 高處落物、機具設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、不穩(wěn)固的堆垛等 交叉作業(yè)無防護或者防護不當(dāng) 交 叉 作業(yè) 中 的物 體 掉落 1.違章作業(yè)；2.工器具使用、放置不當(dāng) 違規(guī)穿越警戒區(qū)；3.碰撞、震動等造成的工器具掉落 人體傷害Ⅱ

　23潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 淹溺 消防水池、冷卻水池、污水池、窨井等 水池、窨井等無防護護著防護失效 人 員 掉入水池、坑、洞 1.作業(yè)無防護 2.違規(guī)作業(yè) 人員傷害Ⅱ 污水站、車間廢水池、消防水池、冷卻水池等 噪聲危害 運轉(zhuǎn)的泵、風(fēng)機等產(chǎn)生噪聲的設(shè)備 1、風(fēng)機、真空泵、輸送泵等產(chǎn)生機械性噪聲； 2、大 功 率 電動機所產(chǎn)生的電磁處 于 超過 聽 力保 護 標(biāo)準(zhǔn) 的 環(huán)境中 1、未 佩 戴 勞動保護用品； 2、長 期 處 于高噪聲環(huán)境中； 人體傷害 生產(chǎn)車間、貯罐區(qū)1

　24潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）

　發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）

　事故 后果 危險等級分布的場所 噪 聲 和 機 械 性 噪聲； 3、機 械 設(shè) 備故障；

　2.3 重大危險源辨識 根據(jù)《關(guān)于進一步做好重大危險源監(jiān)督管理工作的通知》（浙安監(jiān)管危化[2005]110 號）文件要求，依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進行辨識可知：故本公司未構(gòu)成重大危險源。

　2.4 2.4 重點防護目標(biāo) 根據(jù)以上辯識本公司生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險物品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì)以及可能引起事故的特點,確定以下 9處危險場所(設(shè)備)為重點防護目標(biāo)。

　表 2-2：重點防護目標(biāo)一覽表 序號 危險目標(biāo) 主要�；�品 主要危險有害因素 1 某甲類物品庫 甲醇等 火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷 2 ****車間 甲醇等 火災(zāi)、爆炸、中毒 3 ****車間 甲醇等 火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷 4 儲罐區(qū) 無水乙醇、甲醇、DMF、丙酮 火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷 5 車間* 氨水、甲苯、甲醇、甲酸甲 火災(zāi)、爆炸、中

　26酯等 毒、灼傷 6 某甲類物品庫 甲酸甲酯、氫氣、次氯酸鈉水溶液、醋酸異丙酯、乙酮火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷 7 甲類物品庫 3 3-溴吡啶、乙二醛、磺酰氯、四氯化錫 火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷 8 甲類物品庫 4 鎂粒、硼氫化鈉、氫化鈉 火災(zāi)、爆炸 9 溶劑回收車間 甲醇等 火災(zāi)、爆炸、灼傷

　3 3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1 指揮機構(gòu) 目前，某有限公司已經(jīng)成立了事故應(yīng)急組織，并針對應(yīng)急消防、應(yīng)急搶險、醫(yī)療急救、物質(zhì)保障、環(huán)境監(jiān)測等各方面指定了專職人員，明確了主要職責(zé)和任務(wù)。應(yīng)急組織包括應(yīng)急救援指揮部，并設(shè)立了應(yīng)急消防組、應(yīng)急搶險組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場治安組、物資保障組、環(huán)境監(jiān)測組、對外聯(lián)絡(luò)組等二級機構(gòu)。

　公司所有應(yīng)急人員應(yīng)在第一時間將事故狀況、應(yīng)急工作狀況等報告應(yīng)急指揮部。指揮部根據(jù)事故及其處理狀況，下達應(yīng)急指令。應(yīng)急隊伍接受指令后，立即按照職責(zé)、分工行動；并在行動過程中，隨時將事故狀況反饋給指揮部；指揮部根據(jù)反饋情況再次下達指令，直到完成應(yīng)急事故處理。

　具體應(yīng)急機構(gòu)圖如下:

　 對外聯(lián)絡(luò)組

　環(huán)境監(jiān)測組物資保障組現(xiàn)場治安組醫(yī)療救護組應(yīng)急搶險組應(yīng)急消防組副總指揮總指揮

　28圖3-1：應(yīng)急組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 3.2 主要職責(zé) 3.2.1主要職責(zé) 3.2.1 指揮部主要職責(zé) ① 組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案； ② 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止； ③ 負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動； ④ 確定應(yīng)急現(xiàn)場指揮人員； ⑤ 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； ⑥ 確定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)； ⑦ 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故信息的上報工作； ⑧ 接受政府的指令和調(diào)動； ⑨ 組織應(yīng)急預(yù)案的演練； ⑩ 負(fù)責(zé)保護事故現(xiàn)場及收集相關(guān)數(shù)據(jù)； 11 負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查，應(yīng)急經(jīng)驗總結(jié)； 12 承擔(dān)對全廠相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，組織策劃應(yīng)急演練； 13 負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)過程改進，應(yīng)急預(yù)案制定、更新與發(fā)布。

　3.2.2 指揮部成員及職責(zé) 總指揮：總經(jīng)理 總指揮職責(zé)：

　① 負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止；

　29② 全面負(fù)責(zé)各小組應(yīng)急指揮工作； ③ 調(diào)動人員、物資，并發(fā)布應(yīng)急指令； ④ 負(fù)責(zé)事故信息上報和對外發(fā)布； ⑤ 接受政府部門的指令與調(diào)動； ⑥ 負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、事故總結(jié)； ⑦ 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案改進、更新與發(fā)布。

�、� 總指揮不在公司，應(yīng)授權(quán)副總指揮履行總指揮職責(zé)。

　第一副總指揮：副總經(jīng)理 第二副總指揮：安全總監(jiān) 副總指揮職責(zé)：

�、� 負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組組長工作任務(wù)分配； ② 負(fù)責(zé)指揮及落實各應(yīng)急小組應(yīng)急工作； ③ 配合總指揮調(diào)動應(yīng)急物資、應(yīng)急人員； ④ 負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。

�、� 向上級匯報和相鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求； 3.2.3 應(yīng)急小組組成及職責(zé) 各應(yīng)急小組成員名單詳見附件 2：事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援專業(yè)隊 3.2.3.1 應(yīng)急消防組 組長：義務(wù)消防隊隊長；成員：義務(wù)消防隊成員、車間兼職安全員

　30職責(zé)：

　① 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急消防與滅火、搜救傷員、聯(lián)絡(luò)接應(yīng)119 消防隊； ② 負(fù)責(zé)事故后的污染區(qū)域的洗消工作；轉(zhuǎn)移事故應(yīng)急池中消防廢水至廢水站處理達標(biāo)后外排； ③ 負(fù)責(zé)消防物資（消防服、滅火器、消防栓、水槍等）的保管、維護、補充。

　3.2.3.2 應(yīng)急搶險組 組長：機電車間主管；成員：機修、電工 職責(zé)：

　① 負(fù)責(zé)儲罐、管道泄漏處應(yīng)急堵漏（閥門、法蘭、墊圈等泄漏處堵漏）； ② 負(fù)責(zé)泄漏容器內(nèi)的剩余液體及圍堰內(nèi)液體收集、轉(zhuǎn)移； ③ 負(fù)責(zé)泄漏化學(xué)危險品的圍堵與疏導(dǎo)； ④ 負(fù)責(zé)將受事故威脅的物品搬運至安全地帶； ⑤ 負(fù)責(zé)故障設(shè)備搶修； ⑥ 搶險物資（如活性炭、堵漏物質(zhì)、抽料泵等）的保管、維護與補充。

　3.2.3.3 醫(yī)療救護組 組長：生產(chǎn)部經(jīng)理 成員：生產(chǎn)部成員、EHS 部成員

　31職責(zé)：

�、� 負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)120 急救中心； ② 負(fù)責(zé)周邊人員向事故地點上風(fēng)向（根據(jù)風(fēng)向標(biāo)指示）疏散； ③ 負(fù)責(zé)對事故傷員根據(jù)不同傷情實行現(xiàn)場安置、緊急搶救或安排運轉(zhuǎn)傷員； ④ 負(fù)責(zé)醫(yī)療物資保管、維護與補充。

　3.2.3.4 現(xiàn)場治安組 組長：保安隊隊長；成員：保安 職責(zé)：

�、� 負(fù)責(zé)向廠內(nèi)發(fā)布事故警報，聯(lián)絡(luò)并接應(yīng)110 ② 劃定事故現(xiàn)場境界區(qū)域，維持廠內(nèi)的治安秩序； ③ 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場無關(guān)人員的疏散或轉(zhuǎn)移至安全地區(qū)，并派人員在進入生產(chǎn)區(qū)各路口設(shè)崗執(zhí)勤，實行交通管制，阻止無關(guān)人員及車輛進入生產(chǎn)區(qū)； ④ 負(fù)責(zé)周邊企業(yè)、居民點人員向事故地上風(fēng)向（根據(jù)風(fēng)向標(biāo)指示）疏散至合適距離； ⑤ 負(fù)責(zé)清點清點核實人數(shù)。

　3.2.3.5 物資保障組 組長：倉庫主管；成員：倉庫成員、采購部成員 職責(zé)：

�、� 負(fù)責(zé)各種應(yīng)急物資和設(shè)施的采購；

　32② 負(fù)責(zé)各種應(yīng)急物資的管理和維護； ③ 負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場各種物資、設(shè)備的供應(yīng)； ④ 協(xié)助其他小組應(yīng)急。

　3.2.3.6 環(huán)境監(jiān)測組 組長：環(huán)保主管；成員：環(huán)保組人員 職責(zé)：

�、� 負(fù)責(zé)各監(jiān)測設(shè)備的維護和取用； ② 組織環(huán)境監(jiān)測，并通知有關(guān)單位采取有效措施，降低事故對周邊環(huán)境和人員造成的危害程度； ③ 清洗現(xiàn)場，并啟動事故應(yīng)急池，將泄漏的危化品、廢水統(tǒng)一收集、集中處理，避免對環(huán)境產(chǎn)生影響； ④ 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急終止后大氣、水體環(huán)境質(zhì)量采樣與監(jiān)測。

　3.2.3.7 對外聯(lián)絡(luò)組 組長：行政部經(jīng)理；成員：行政部成員 職責(zé)：

�、� 負(fù)責(zé)接洽外部機關(guān)、媒體； ② 負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布工作； ③ 協(xié)助總指揮完成安全生產(chǎn)事故信息上報工作

　334 4 預(yù)警及信息報告 4.1預(yù)警及信息報告 4.1 預(yù)警 4.1.1預(yù)警 4.1.1 危險源監(jiān)控 ① EHS 部統(tǒng)一負(fù)責(zé)全公司各種事故信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關(guān)工作制度。

�、� EHS 部建立全公司各部門基本情況、重點危險源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故等數(shù)據(jù)。

�、� EHS 部對全公司存在的重點目標(biāo)甲類物品庫、合成車間一、多功能車間、儲罐區(qū)加強安保人員的內(nèi)部巡查，以確保及時發(fā)現(xiàn)危險源。

　④ 甲類物品庫、合成車間一、多功能車間、儲罐區(qū)已經(jīng)安裝可燃氣體報警儀。

　⑤ 企業(yè)在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照規(guī)定要求進行自動化控制。

　4.1.2 預(yù)警行動 公司報警主要以手機電話為主要通訊工具，企業(yè)內(nèi)部 24小時報警電話：********。其他內(nèi)部人員及外部報警電話詳見附三：應(yīng)急通訊。

　生產(chǎn)部、EHS 部定期分析、研究可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息，研究確定應(yīng)對方案；及時通知有關(guān)部門、單位采取針對性的措施預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，各部門根據(jù)事故的情況啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施救援。及時報告相關(guān)部

　34門和領(lǐng)導(dǎo)，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員或負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心得知事故信息后，及時通知相關(guān)工作小組，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　4.2 信息報告 4.2.1信息報告 4.2.1 信息接收與通報 企業(yè)內(nèi)部 24 小時應(yīng)急值守電話為：********。

�、� 廠內(nèi)報警程序：事故單位→應(yīng)急指揮部（白天）值班室（夜間）→發(fā)布警報。情況嚴(yán)重則：發(fā)現(xiàn)者→值班室→發(fā)布警報（同時通知應(yīng)急指揮部）。

�、� 事故單位向應(yīng)急指揮部（值班室）報警模式：“我是×車間×××（姓名），×車間發(fā)生火災(zāi)（×氣泄漏）事故，請求救援”。

�、� 應(yīng)急指揮部（值班室）向廠內(nèi)發(fā)布警報，可采用公司報警系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、廠內(nèi)電話、手機、對講機等工具，報警時明確向應(yīng)急指揮部及小組組長說明事故狀況。廣播警報模式為：“緊急通知：×車間發(fā)生火災(zāi)（×氣泄漏）事故，請應(yīng)急救援人員立即到現(xiàn)場”，連播三遍，1分鐘后再播一次（三遍）。

�、� 如需撤離全廠人員時，須及時發(fā)布警報，警報模式：廣播“緊急通知：×車間發(fā)生火災(zāi)（×氣泄漏）事故，全廠人員立即撤離到××（地點）

　”。連播三遍，1 分鐘后再播一次（三遍）。

　354.2.2 信息上報 突發(fā)生產(chǎn)安全事故對外需進行初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告等。事故責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故后，在發(fā)生較為嚴(yán)重事故 1 小時內(nèi)，須報告園區(qū)管委會、某某市政府、環(huán)保局、安監(jiān)局等；立即組織現(xiàn)場事故應(yīng)急處理和事故情況調(diào)查，在處理過程中根據(jù)實際應(yīng)急處理情況進行不定期連續(xù)上報。事故應(yīng)急處理完成后，對于事故的發(fā)生原因調(diào)查，事故應(yīng)急總結(jié)等情況，確保在事故處理完成后 15 個工作日內(nèi)，根據(jù)事故等級向某某市政府、環(huán)保局、安監(jiān)局等單位上報。

　生產(chǎn)安全事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起 1 小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。

　初報可采用電話方式，報告人為應(yīng)急指揮部成員。報告內(nèi)容主要為：事故發(fā)生類型、發(fā)生時間、地點、人員傷害情況、事故的發(fā)展趨勢、事故的潛在危害程度等。初報過程中應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞�，避免在�?dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕�影響�?/p>

　續(xù)報可采用電話方式，報告人為應(yīng)急指揮部成員。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生過程、進展情況、應(yīng)急處理情況、人員傷害狀況、事故控制狀況、事故發(fā)生趨勢等。

　36處理結(jié)果及事故原因調(diào)查報告采用書面報告形式，報告人為應(yīng)急指揮部成員。報告內(nèi)容：事故發(fā)生原因、事故發(fā)生過程、應(yīng)急處理措施、造成的人員傷害、事故造成的經(jīng)濟損失、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)、事故處理效果、事故處理的遺留問題、參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等。

　4.2.3 信息傳遞 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在上報相關(guān)部門的同時，根據(jù)事故的類別、可能波及的范圍、可能危害的程度、可能延續(xù)的時間，及時將信息傳遞通報周邊企業(yè)，通報的內(nèi)容主要包括提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等，可通過廣播、電話或組織人員到相鄰單位通知等方式進行信息傳遞。

　5 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級 根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將公司生產(chǎn)安全事故分為廠外級（Ⅰ級）、廠區(qū)級（Ⅱ級）、車間級（Ⅲ級）和班組級（Ⅳ級）四個不同等級。

　表 5-1：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急等級判定條件一覽表 應(yīng)急等級 定

　義 判定條件 班組級 班組級生產(chǎn)事故是指僅發(fā)生事故的現(xiàn)場即可處? 單 一 裝 置 或設(shè)備冒煙起火，現(xiàn)場處

　37（Ⅳ級）

　理的事件，主要由當(dāng)班崗位人員進行應(yīng)急處置，必要時可請求相鄰崗位人員協(xié)助的安全事故。

　置人員在無防護的情況下，可立即得到控制。

　? 危 險 化 學(xué) 品少量泄漏或翻灑，未造成生產(chǎn)中斷及人員受傷。

　? 臺 風(fēng) 藍 色 預(yù)警。

　車間級 （Ⅲ級）

　車間級生產(chǎn)安全事故是指車間內(nèi)生產(chǎn)裝置或車間范圍內(nèi)發(fā)生，事故發(fā)生后，主要由車間或現(xiàn)場操作人員進行應(yīng)急處置，必要時可請求公司各應(yīng)急救援小組協(xié)助的安全事故。? 單 一 裝 置 或設(shè)備起火，應(yīng)急人員在未穿防護服情況下，可在短時間（< 5min）內(nèi)控制。

　? 危 險 化 學(xué) 品泄漏，影響相鄰崗位生產(chǎn)，但在短時間內(nèi)可有效控制的泄漏源。

　? 臺 風(fēng) 黃 色 預(yù)警。

　38廠區(qū)級 （Ⅱ級）

　廠區(qū)級生產(chǎn)安全事故是指對企業(yè)生產(chǎn)和人員安全造成較大危害和威脅，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，事故控制及其對人員、財產(chǎn)、環(huán)境產(chǎn)生的影響靠車間內(nèi)自身力量不能控制，需要廠部或相關(guān)方面救援力量進行協(xié)助處置的安全事故。

　? 單 一 裝 置 或設(shè)備起火，且所產(chǎn)生的煙和熱在員工穿防護服的情況下，冒煙起火且初判可以在短時間（＜10min）內(nèi)控制。

　? 危 險 化 學(xué) 品大量泄漏，造成生產(chǎn)中斷，但 1h 內(nèi)可有效控制泄漏源。

　? 臺 風(fēng) 橙 色 預(yù)警。

　廠外級 （Ⅰ級）

　廠外級生產(chǎn)安全事故是指對企業(yè)的生產(chǎn)和人員安全造成重大危害和威脅，嚴(yán)重影響到周圍人員安全和環(huán)境，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，需要動用外部應(yīng)急救援力量和資源進行應(yīng)急處置的安全事故。? 大 面 積 起 火且火勢已蔓延擴散，需要廠外救援人員；因火災(zāi)造成受傷人員 3 人以上，需外送醫(yī)院治療的；因火災(zāi)發(fā)生人員死亡的。

　? 危 險 化 學(xué) 品大量泄漏，無法在企業(yè)

　39內(nèi)控制，生產(chǎn)中斷，并有擴大傾向。

　? 臺 風(fēng) 紅 色 預(yù)警。

　5.2 響應(yīng)程序 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急指揮部須根據(jù)應(yīng)急等級判定條件在第一時間內(nèi)判定事故等級，并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急流程。

　5.2.1 廠外級（Ⅰ級）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng) 廠外級（Ⅰ級）生產(chǎn)安全事故是指對企業(yè)的生產(chǎn)和人員安全造成重大危害和威脅，嚴(yán)重影響到周圍人員安全和環(huán)境，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，需要動用外部應(yīng)急救援力量和資源進行應(yīng)急處置的安全事故。當(dāng)發(fā)生廠外級（Ⅰ級）生產(chǎn)安全事故時，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急力量予以先期處置，并由應(yīng)急指揮部第一時間請求************管理委員會、****市政府、安監(jiān)、環(huán)保、消防、公安和醫(yī)療等相關(guān)力量進行支援。具體應(yīng)急響應(yīng)程序如下：

相關(guān)熱詞搜索：安全生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案 全套