勞務(wù)管理規(guī)定

　依據(jù)公司《勞務(wù)隊伍項目管理實施細(xì)則》我項目部為了更好的遵照執(zhí)行工程分包行為，加強(qiáng)外部勞務(wù)隊伍的管理工作，使勞務(wù)隊伍隨時受控與項目部管理之下，確保工程項目施工的順利進(jìn)行和各項目標(biāo)的實現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工程分包的嚴(yán)肅性、可控性。項目部特成立勞務(wù)、工程分包領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，并制定項目部勞務(wù)隊伍管理制度。

　1、項目部領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　組

　長：項目經(jīng)理、項目總工、黨支部書記

　副組長：項目副經(jīng)理 成

　員：技術(shù)室、財務(wù)室、計劃合同部、安質(zhì)檢、物資設(shè)備

　2、勞務(wù)隊伍的選擇和確定 （1）項目部在選擇和確定勞務(wù)隊伍中的職責(zé)

　 項目經(jīng)理：負(fù)責(zé)組建以項目經(jīng)理為組長，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組員的評審小組。領(lǐng)導(dǎo)評審小組對勞務(wù)隊伍進(jìn)行資格預(yù)審和競標(biāo)資料評審。

　 技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）：負(fù)責(zé)審查勞務(wù)隊伍的施工能力、競標(biāo)資料中的施工組織設(shè)計和報價等部分內(nèi)容。

　 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員：參與勞務(wù)隊伍的資質(zhì)能力評審和競標(biāo)評審。

　 計劃合同部門：為勞務(wù)隊伍選擇的主責(zé)部門，在評審小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)以下工作：

　 1）擬定本項目勞務(wù)隊伍需求計劃。

　2）將擬參加本項目競標(biāo)的勞務(wù)隊伍進(jìn)行登記匯集，根據(jù)公司、子（分）公司有關(guān)勞務(wù)隊伍的信息檔案記錄，排除不符合要求的勞務(wù)隊伍。

　 3）負(fù)責(zé)調(diào)查、收集勞務(wù)隊伍的信譽(yù)和業(yè)績信息，審查勞務(wù)隊伍營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證和代理人身份證明等文件的有效性

　和合法性，審查競標(biāo)資料中的報價部分。

　4）組織評審小組對參加競標(biāo)的勞務(wù)隊伍進(jìn)行資格預(yù)審，將審查篩選結(jié)果歸檔備查并報上級審批。

　 5）組織相關(guān)部門編制招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法，向勞務(wù)隊伍提供工程量清單、施工圖紙及有關(guān)競標(biāo)要求。接收競標(biāo)資料，組織勞務(wù)隊伍進(jìn)行競標(biāo)。

　 6)組織評審小組對競標(biāo)資料進(jìn)行評審，匯總評審結(jié)果。

　 (2)項目部堅持“以我為主、先內(nèi)后外、合理有序、總量控制”的選擇原則，及時向上級上報擬定勞務(wù)隊伍資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)隊伍先注冊審批，不注冊決不使用原則，待注冊完畢審批后，由項目部組織公開招標(biāo)，招標(biāo)本著“公平、公正、誠實守信”的原則，評標(biāo)結(jié)果傳上級施工科室評審，擇優(yōu)錄用，實行合同化管理。

　 (3)凡采取競標(biāo)方式選擇勞務(wù)隊伍的，必須制定切實可行的評標(biāo)辦法，以評標(biāo)得分最高者為中標(biāo)單位。必要時可組織進(jìn)行二次報價。為防止勞務(wù)隊伍圍標(biāo)，競標(biāo)時應(yīng)合理確定標(biāo)底，競標(biāo)報價在標(biāo)底＋1%～－5%范圍以外的為廢標(biāo)。

　(4)保證同一競標(biāo)內(nèi)容不少于三家隊伍參加競標(biāo)，同一工程類別至少選擇兩個以上勞務(wù)隊伍，以利相互競爭、制約。

　 (5)勞務(wù)隊伍的招標(biāo)選擇確定工作，堅持在上級公司公布的名單中選擇的原則，確因諸多因素選擇確定的隊伍不在公司公布的合格勞務(wù)隊伍名單內(nèi)，應(yīng)及時辦理相關(guān)的審批手續(xù)。

　 (6)盡量避免使用工程所在地當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊伍。對長期合作、實力強(qiáng)、信譽(yù)好的隊伍，在同等條件下優(yōu)先考慮使用。

　 (7) 鼓勵使用以企業(yè)自有職工為框架，吸收部分勞務(wù)工組成的“架子隊”。

　 (8)對可能發(fā)生突發(fā)事件的工序或單位工程，在選擇勞務(wù)隊伍時應(yīng)

　有備選方案。

　(9)在分公司經(jīng)理（隊部經(jīng)理）授權(quán)委托下的工程項目分包，由項目部組織其成員和招標(biāo)小組成員共同參加，對施工隊伍進(jìn)行考察。在招標(biāo)過程中，項目經(jīng)理、書記、總工、材料、財務(wù)、安質(zhì)檢是該項目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的主要成員。工程項目招標(biāo)由項目部發(fā)邀請或公開招標(biāo)書，提供載有招標(biāo)工程的主要條件，主要合同條款以及開標(biāo)日期、評標(biāo)、定標(biāo)的程序文件。在主要合同條款起草過程中，要全面充分考慮，施工科應(yīng)予以指導(dǎo)和把關(guān)。并征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見，以提高合同條款履約能力。

�。�10）工程承包單位應(yīng)持有依法取得的資質(zhì)證書及本企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照報項目部，由項目部提交領(lǐng)導(dǎo)小組作為資格審查依據(jù)。

　 （11）對投標(biāo)單位需進(jìn)行業(yè)績實地考查時，由項目部召集其所屬機(jī)構(gòu)主要成員和招標(biāo)小組成員共同進(jìn)行考查、評定。并整理考查資料。

�。�12）項目部將各項資料整理完畢，向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報，由項目經(jīng)理主持召開評標(biāo)會議，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加確定中標(biāo)單位。項目部填寫分包隊伍考核評價記錄。

　 （13）嚴(yán)禁使用被上級公司列入“黑名單”或年鑒不合格的勞務(wù)隊伍。

　3、勞務(wù)合同簽訂與履行

　（1）合同價款的確定必須以《內(nèi)部勞務(wù)價格體系》等為參考，不得突破基準(zhǔn)價。

　 （2）合同談判前必須成立談判小組，并做好談判策劃。

�。�3）合同條款應(yīng)在公司《建設(shè)工程勞務(wù)分包合同》范本的基礎(chǔ)上修改形成。

　 （4）

　合同的簽訂必須要有法人代表授權(quán)書，并按照相應(yīng)的授權(quán)范圍進(jìn)行。

�。�5）正常情況下必須執(zhí)行“先簽合同，后進(jìn)場施工”的原則，嚴(yán)禁無合同進(jìn)場施工。增減工程應(yīng)及時補(bǔ)充簽訂合同。工程變更應(yīng)及時變更合同。

　 （6）勞務(wù)分包合同須經(jīng)企管部審核后，方能簽訂。

�。�7）合同簽訂后，及時向公司上報內(nèi)部勞務(wù)價格體系信息資料。

　（8）合同履行過程中，定期對合同履行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，保證各項指標(biāo)滿足合同約定。

　 4、勞務(wù)隊伍的管理和考核

　 （1）勞務(wù)隊伍進(jìn)場前，必須按勞務(wù)費(fèi)總額的 10％向項目部繳納履約保證金。

�。�2）勞務(wù)隊伍進(jìn)場后，項目部各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核勞務(wù)隊伍進(jìn)入項目的資源必須與承諾一致。如有變化，必須經(jīng)項目部同意。

�。�3）凡交由勞務(wù)分包隊伍施工的工程，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定條款管理，勞務(wù)分包隊伍必須自行完成所承包的工程，嚴(yán)禁分包隊伍將工程再分包。

　 （4）勞務(wù)分包隊伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工質(zhì)量安全，必須服從項目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

　 （5）項目經(jīng)理部對勞務(wù)分包工程承擔(dān)全部監(jiān)管責(zé)任，切實做好現(xiàn)場代表、技術(shù)監(jiān)管人員的選派工作，落實勞務(wù)分包全過程“旁站”制度，嚴(yán)格進(jìn)行安全、質(zhì)量和工期的監(jiān)督與控制。

�。�6）根據(jù)施工現(xiàn)場需求配備相應(yīng)的人力資源并與勞務(wù)班組依法簽訂固定期限或以完成某項工程為期限的勞動合同。

　 （7）保證安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全交底、安全檢查等制度的落實；配備安全管理機(jī)構(gòu)和人員，安全責(zé)任制度清晰、落實到人；嚴(yán)格執(zhí)行安全交底、檢查制度，填寫項目部要求的表格和記錄；服從項目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

　（8）勞務(wù)工進(jìn)入施工現(xiàn)場后，必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)及崗位技能培訓(xùn)，做到持證上崗。

　 （9）施工中嚴(yán)格質(zhì)量和工期的監(jiān)督與控制，按要求填寫施工日志、檢驗資料和檢查記錄；配備質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員，質(zhì)量責(zé)任清晰，落實到人；操作人員清楚技術(shù)質(zhì)量要求；施工質(zhì)量符合設(shè)計和規(guī)范要求。

　 （10）勞務(wù)工應(yīng)編成專業(yè)班組，由技術(shù)理論水平高、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀職工擔(dān)任班組長，采取小工種、工序承包、工作量包干等方式從事施工生產(chǎn)作業(yè)。

　 （11）針對項目實際要求和施工任務(wù)制定旬、月、季度計劃；按照業(yè)主要求，千方百計完成施工計劃。

　 （12）項目分包后施工過程中嚴(yán)禁以包代管。項目經(jīng)理是代表履行合同的具體責(zé)任人，也是對該工程實行項目目標(biāo)管理的第一執(zhí)行人和責(zé)任人，對分包工程項目的工期、質(zhì)量、安全、成本效益負(fù)全面責(zé)任。

　（13）勞務(wù)隊伍在某項工程終結(jié)后，項目部會及時組織相關(guān)人員對其安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、工程實際完成量等方面進(jìn)行綜合考核評價，并將考核評價結(jié)果上報分公司施工技術(shù)管理科備案。

　 5、勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算與支付

�。�1）項目部按月對已完工程進(jìn)行現(xiàn)場驗收、計量，累計計量不突破合同總量或設(shè)計總量。若突破，必須要有手續(xù)完備的變更設(shè)計。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程堅決不計量，返工費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

　 （2）計量總額必須控制在基準(zhǔn)總價以內(nèi)，不得突破基準(zhǔn)總價。

　 （3）每月建立各項費(fèi)用清單。供應(yīng)勞務(wù)隊伍的材料必須采用限額發(fā)料進(jìn)行控制，并建立相應(yīng)的獎罰機(jī)制。

　 （4）按照規(guī)定流程每月為勞務(wù)隊伍辦理計量手續(xù)。

�。�5）按合同約定及時支付已完合格工程勞務(wù)費(fèi)，并監(jiān)督對勞務(wù)職工工資發(fā)放。

�。�6）項目完工，及時對勞務(wù)隊伍辦理末次結(jié)算支付及退場手續(xù)。

　（7）付款應(yīng)控制在應(yīng)付余額以內(nèi)，不得出現(xiàn)超支超付，原則上不得預(yù)付勞務(wù)費(fèi)。

　 （8）所有結(jié)算資料必須實行“雙檢制”，要有計算人、復(fù)核人簽字，同時要有勞務(wù)隊伍具備資格的人員簽字認(rèn)可。

　 （9）所有結(jié)算資料嚴(yán)格簽字制度，對簽字不全的結(jié)算單據(jù)，項目經(jīng)理不得批準(zhǔn)，財務(wù)部門不得支付。

　6、具體勞務(wù)管理辦法詳公司勞務(wù)管理手冊。

　7、勞務(wù)分包施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議

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