市紀(jì)委書記在全市駐村工作半年加壓推進(jìn)會上的講話

　同志們：

　今天這次會議，是在我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會議。今年是脫貧攻堅(jiān)“收官年”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們黨作出的“莊嚴(yán)承諾”，是決勝全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是“頭等大事”“第一民生工程”。又加上今年疫情影響，給脫貧攻堅(jiān)增加不少困難。駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控常態(tài)化中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，必須忠誠履行職責(zé)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒隊(duì)和主力軍作用。稍后，市委常委、市委組織部長 XXX 同志還要作重要講話，進(jìn)行全面安排部署。下面，根據(jù)會議安排，我重點(diǎn)就加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，從三個(gè)方面與同志們談?wù)勑摹?/p>

　一、學(xué)習(xí)貫徹“三股勁”要求，錘煉過硬作風(fēng)

　一要發(fā)揚(yáng)“親勁”，深入群眾心貼心。對群眾的親勁，彰顯的是人民立場。立場問題是根本問題，只有堅(jiān)定人民立場，扶貧工作才能取得實(shí)效。

　“親”就是要把群眾當(dāng)親人。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的初心，與困難群眾同甘共苦、心貼心，毫無保留，坦誠布公，交流真感情，把人民立場作為試金石，把群眾的笑臉作為價(jià)值標(biāo)尺，把與群眾同甘共苦作為自覺追求。

　“親”就是要放下身段和群眾交心。住進(jìn)了這個(gè)村，就要把自己當(dāng)作這個(gè)村的一名普通群眾，和人民群眾同吃同

　住同勞動，說群眾說的話，想群眾想的事，和群眾實(shí)打?qū)�，保持真誠、淳樸的精神面貌，讓群眾感到可信賴，產(chǎn)生凝聚力，推動各項(xiàng)幫扶工作開展。

　“親”就是要腳踏實(shí)地辦實(shí)事。為群眾發(fā)聲、為群眾代言、為群眾解難，把黨中央和習(xí)近平總書記對群眾的感情傳遞下去，把群眾對黨的感情激發(fā)出來。堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，通過一件一件小事的積累，逐一破解制約貧困群眾脫貧致富的難題。

　二要發(fā)揚(yáng)“韌勁”，不達(dá)目的不罷休。我們之所以要派工作隊(duì)住在這些村，是因?yàn)檫@些村的條件比一般的村還要差，問題比一般的村還要多，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)比一般的村還要艱巨。面對這些困境，可能會感到無從下手，這就需要我們發(fā)揚(yáng)韌勁，以堅(jiān)強(qiáng)的定力完成工作任務(wù)。“韌”就是要把扶貧政策吃透。熟練掌握目前的所有扶貧幫扶政策，“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、教、救、金”這七路都要搞清楚。做到可以要因地制宜，因貧困戶制宜，找準(zhǔn)扶貧的著力點(diǎn)，提供“私人訂制”的脫貧方案，根據(jù)不同的情況進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，從大水漫灌轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)滴灌。“韌”就是要把村情戶情吃透。要經(jīng)常深入田間地頭，實(shí)地了解貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，掌握群眾對技術(shù)的需求，確保村情、戶情心中有數(shù)，實(shí)現(xiàn)對癥下藥、靶向治療，找準(zhǔn)解決問題的路徑，做到精準(zhǔn)脫貧不見實(shí)效不罷休。要經(jīng)常深入群眾家中，詳細(xì)了解家長里短，對每一戶群眾的基本情況、致貧原因了然于胸。

　“韌”就是要從小事細(xì)節(jié)做起。積極號召 XX 書記提出的“抓緊每一天、干好每件事”要求，

　從建檔立卡等小事細(xì)節(jié)做起。針對吃透政策、吃透村情后發(fā)現(xiàn)的問題，從一件一件的小事做起，一步一個(gè)腳印，不怕麻煩，積少成多，久久為功，努力提高識貧準(zhǔn)確率、脫貧準(zhǔn)確率和群眾滿意度“兩率一度”，不出成效不罷休。

　三要發(fā)揚(yáng)“拼勁”，攻堅(jiān)克難見成效。今天是 6 月 19 日了，距離我市完成脫貧目標(biāo)還有半年時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。這時(shí)候最需要發(fā)揚(yáng)拼勁，以“明知山有虎，偏向虎山行”的氣概，攻克脫貧這座難關(guān)。

　“拼”就是要兌現(xiàn)立下的軍令狀。不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，是重要使命、是政治責(zé)任，是向黨中央立下的軍令狀。軍中無戲言，軍令狀不能白立。要千方百計(jì)想對策，快馬加鞭求發(fā)展，以敢拼、敢干、敢闖的實(shí)際行動兌現(xiàn)軍令狀。

　“拼”就是要對重點(diǎn)難點(diǎn)各個(gè)擊破。面對脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段的現(xiàn)狀，要聚焦難點(diǎn)，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難。把硬骨頭一塊塊掰開，各個(gè)突破，逐個(gè)攻克，不獲全勝決不收兵。聚焦特殊貧困群體，緊盯貧困老年人、重度殘疾人、重病患者等特殊貧因群體，摸清底數(shù)、動態(tài)管理，積極利用社會保險(xiǎn)、社會救助和社會福利等政策，提供兜底保障。

　“拼”就。

　是要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期。下半年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，落實(shí)精準(zhǔn)方略、提高脫貧質(zhì)量、促進(jìn)貧困群眾增收、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件等各項(xiàng)幫扶任務(wù)非常重，必須倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)，確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)。

　二、保持清醒頭腦，嚴(yán)守紀(jì)律紅線 在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，駐村干部的作風(fēng)和紀(jì)律情況，直接影響著幫扶工作的質(zhì)量和效果。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央召開的第一個(gè)全國性專題會議，就是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會，習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)，要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。在今年全會報(bào)告中，趙樂際同志首次提出“全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝”，將其列為第二項(xiàng)主要工作，足見任務(wù)之重、要求之高。

　自從我市開展駐村幫扶工作以來，廣大駐村第一書記忠誠履行職責(zé)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，發(fā)揮了脫貧攻堅(jiān)先鋒隊(duì)和主力軍作用，做出了顯著成績，涌現(xiàn)出了一批典型事跡。但我們也要認(rèn)識到，個(gè)別駐村干部還存在作風(fēng)不扎實(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄等問題，制約了工作深入開展。駐村干部必須提高政治站位，忠誠履行扶貧職責(zé)，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩，樹立良好形象。

　一 要認(rèn)清問題現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019 年以來，全市共對 XX 名違反規(guī)定的第一書記進(jìn)行了通報(bào)批評，特別是對嚴(yán)重不作為、長期不在崗的 XX 名第一書記進(jìn)行了召回。前段時(shí)間，我們發(fā)現(xiàn)了駐村第一書記違規(guī)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題線索，市紀(jì)委、市委組織部等單位成立督查巡查組，對全市市派駐村第一書記專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了督查巡查，查出了賬實(shí)不符、超范圍列支、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、變相列支等 XX 類

　XX 個(gè)問題，涉及 XX 名第一書記。這些作風(fēng)和紀(jì)律問題的存在，也告誡我們，脫貧攻堅(jiān)工作任重道遠(yuǎn)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不容忽視。

　二要認(rèn)清崗位風(fēng)險(xiǎn)。駐村第一書記的崗位具有特殊性，工作關(guān)系隸屬派出單位，工作地點(diǎn)在村里，在最基層，要認(rèn)清這一特殊崗位存在的一些易發(fā)違規(guī)違紀(jì)問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從近期以來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的問題來看，崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面。

　資金使用不合規(guī)，存在濫用駐村第一書記專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，胡亂報(bào)銷、違規(guī)報(bào)銷的問題。

　村務(wù)決策不公開，存在該公開的事項(xiàng)不公開、該公開的決策不公開的問題，易引發(fā)群眾舉報(bào)、上訪，造成基層不穩(wěn)定。2020 年第一季度，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的信訪舉報(bào)件同比有了大幅提升。

　項(xiàng)目推進(jìn)滋生腐敗，在一些扶貧就業(yè)點(diǎn)的建設(shè)過程中，存在套取國家資金的問題。

　形式主義官僚主義依然存在，一些駐村干部存在虛假脫貧、數(shù)字脫貧、作風(fēng)不實(shí)等問題。這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)引起我們高度重視，決不能掉以輕心。

　三要牢記紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)明紀(jì)律是干事創(chuàng)業(yè)的重要保障，也是做好駐村幫扶工作的基本要求。

　要嚴(yán)守脫貧攻堅(jiān)政治紀(jì)律，堅(jiān)決扛牢脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，對標(biāo)、聚焦中央、省委和市委關(guān)于扶貧的決策部署，做到令行禁止，將各項(xiàng)決策部署貫徹執(zhí)行到位。

　要嚴(yán)肅駐村幫扶工作紀(jì)律，堅(jiān)持“五天四夜”在村在崗、認(rèn)真履行請銷假報(bào)批程序。市、縣組織部門要不定期開展督導(dǎo)檢查，適時(shí)跟蹤了解駐村干部的在崗履

　職情況，每月印發(fā)《工作通報(bào)》，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅追責(zé)。

　要牢記“五個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，省、市《第一書記管理辦法》明確提出：不準(zhǔn)向基層提不合理要求，不準(zhǔn)接受公款吃請，不準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用，不準(zhǔn)接受群眾禮金、禮品，不準(zhǔn)利用項(xiàng)目資金謀取私利。這“五個(gè)不準(zhǔn)”，是必須刻印于心的紀(jì)律底線，必須嚴(yán)格遵守，堅(jiān)決做到不該吃的飯不吃、不該花的錢不花、不該拿的東西不拿，決不能在小節(jié)小事上犯錯誤。駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員長期在農(nóng)村一線工作，條件艱苦，工作辛苦，付出了艱辛的勞動，如果自己不注意，自我要求不嚴(yán)，出現(xiàn)了違紀(jì)問題，我們在處理的時(shí)候也很痛心。派出單位不僅要做好駐村干部的后勤服務(wù)保障，還要加強(qiáng)管理，定期聽取工作匯報(bào)。扶貧辦要發(fā)揮作用，對駐村第一書記專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的使用，要嚴(yán)格把關(guān)。

　三、履行政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

　作為駐村第一書記，不僅要履行好扶貧幫扶的工作職責(zé)，還要履行好推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，在自身嚴(yán)格自律的前提下，把全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到農(nóng)村最基層。

　一要管好 班子帶好隊(duì)伍。第一書記要發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，注重在工作中培養(yǎng)干部，加強(qiáng)對村支兩委班子成員的教育管理監(jiān)督，看好自己的人，管好自己的門，防止班子成員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的問題，影響了本地脫貧攻堅(jiān)工作開展。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，對發(fā)現(xiàn)村支

　兩委班子成員存在的苗頭性傾向性問題，要及時(shí)談話提醒、教育、糾正，讓紅臉出汗成為常態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”，定期召開民主生活會、組織生活會，讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅到村級黨組織。

　二要堅(jiān)持重程序講公開。第一書記要增強(qiáng)程序意識，規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行，嚴(yán)格按照程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，決不搞“家長制”“一言堂”。要嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開制度，推行村級事務(wù)陽光工程，對扶貧領(lǐng)域重大事項(xiàng)、村級財(cái)務(wù)管理、社保救助等關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)，都要向群眾公開，維護(hù)群眾的知情權(quán)，自覺接受群眾監(jiān)督。要建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，明確職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督內(nèi)容、工作方式，發(fā)揮監(jiān)督作用。

　三要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。第一書記要落實(shí)政治責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮作用，抓好本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作，推動全面從嚴(yán)治黨延伸到農(nóng)村基層。要通過召開座談會、張貼漫畫、繪制宣傳欄等形式，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的紀(jì)律教育，讓全體黨員都明紀(jì)律、知敬畏，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。要及時(shí)利用本地或周邊地區(qū)發(fā)生的典型案例，開展以案促改，用身邊事警示教育身邊人，提升警示效果。

　同志們，脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。希望大家以更加強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更為嚴(yán)明的紀(jì)律要求，積極投身到脫貧攻堅(jiān)工作中去，不負(fù)重托，苦干實(shí)干，努力向黨和人民交出一份滿意答卷。

　 某縣紀(jì)委書記在全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會上的講話

　同志們：

　這次會議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記 3 月 6 日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示批示精神和省市紀(jì)委關(guān)于全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)部署要求，對全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步激發(fā)、強(qiáng)化、壓實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職能作用，把挺紀(jì)亮劍貫穿保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)全過程，進(jìn)一步推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)，為打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

　下面，我就全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，講三點(diǎn)意見。

　一、提高政治站位，認(rèn)清形勢任務(wù)，以高度的政治自覺 全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

　習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上指出，到 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對形

　式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。2020 年要如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)在距離完成這一歷史使命只有 9 個(gè)多月的時(shí)間，行百里者半九十，越是在最后關(guān)頭，越是要聚精會神、攻堅(jiān)克難。全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，既是全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，也是為全縣扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作保駕護(hù)航，提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

　一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹，以等不得的使命感盡銳出戰(zhàn)抓落實(shí)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記先后在多個(gè)重要會議、重大場合，反復(fù)強(qiáng)調(diào)、密集部署脫貧攻堅(jiān)，充分表明脫貧攻堅(jiān)在總書記心中的分量。在3 月 6 日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一年，收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。各地區(qū)各部門要堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。總書記的重要指示，對脫貧攻堅(jiān)提出了新的更高要求，發(fā)出了不獲全勝、決不收兵的進(jìn)軍號令。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進(jìn)一步提高政治站位，肩負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的政治使命，緊盯扶貧工作中無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題，堅(jiān)決同上有政策、下有對策行為作斗爭。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對黨委、政府履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，推動黨委、政府主要負(fù)責(zé)人既當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的指揮員、戰(zhàn)斗員，又當(dāng)好管黨治黨的

　“施工隊(duì)長”。政治責(zé)任不上肩，脫貧攻堅(jiān)這一重大政治任務(wù)就落不了地。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，以嚴(yán)肅政治態(tài)度、剛性紀(jì)律措施和務(wù)實(shí)工作作風(fēng)推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決把全力保障工作抓緊、抓準(zhǔn)、抓到位，在打贏脫貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)役中，筑牢作風(fēng)紀(jì)律的堅(jiān)強(qiáng)防線。

　二是要認(rèn)清形勢任務(wù)，以慢不得的緊迫感奮力拼搏抓推進(jìn)。按照縣委部署，今年全縣最后兩個(gè)貧困鎮(zhèn)要摘帽，最終實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧。能否完成全年脫貧目標(biāo)，直接關(guān)系到今年能否全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是一場只許勝、不能敗的硬仗。在這緊要關(guān)頭，卻仍然有一些人罔顧大局、頂風(fēng)違紀(jì)。2019 年，全縣共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題**件，處理人數(shù)**人，其中黨政紀(jì)處分**人，組織處理**人，這些數(shù)字充分表明扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理任務(wù)依然艱巨。我們開展決戰(zhàn)行動，就是要在攻城拔寨的沖刺階段、臨門一腳的關(guān)鍵時(shí)刻，以決戰(zhàn)的方式全面深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程和各方面，為如期脫貧保駕護(hù)航。在這個(gè)問題上，我們要有坐不住、慢不得的緊迫感，有時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，全面動員、盡銳出戰(zhàn)，不達(dá)目標(biāo)決不收兵。

　三是要緊盯職責(zé)任務(wù)，以推不得的責(zé)任感響鼓重槌抓成效。近年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)、重大政治任務(wù)來推進(jìn)、重大政治要求來落實(shí)，緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗

　和作風(fēng)問題，持續(xù)深入開展專項(xiàng)治理，解決了一大批損害群眾利益、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。但是，成績面前我們更應(yīng)該保持清醒，要認(rèn)識到與黨中央的要求相比，與廣大人民群眾的熱切期盼相比，我們?nèi)杂写罅抗ぷ饕�做，必須乘勢而上、順勢而為，重整行裝再出發(fā)。我們常講，紀(jì)檢監(jiān)察要強(qiáng)黨建、為人民、促發(fā)展，這既是工作要求，更是沉甸甸的責(zé)任。我們開展決戰(zhàn)行動，就是履行這份責(zé)任的一個(gè)很務(wù)實(shí)的工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻牢記肩上的責(zé)任，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁開展好決戰(zhàn)年行動，持續(xù)鞏固、深化、提升專項(xiàng)治理工作成效，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，把強(qiáng)黨建、為人民、促發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為以作風(fēng)攻堅(jiān)助推脫貧攻堅(jiān)的具體行動。

　二、聚焦目標(biāo)任務(wù)，勇于攻堅(jiān)克 難，以有力的舉措為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障

�。ㄒ唬┚o盯線索處置，在線索清零、機(jī)制健全上求實(shí)效。去年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)普遍按照要求加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域線索掛牌督辦工作，但有的地方直接查辦的案件較少、對問題線索往往是“一轉(zhuǎn)了之”，有的單位問題線索查否率過高，有的單位發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題線索少得可憐，等等。線索處置是專項(xiàng)治理的第一道關(guān)口，如果處置不當(dāng)、不精準(zhǔn)，將直接影響治理成效。開展專項(xiàng)治理決戰(zhàn)行動，首先要圍繞提升線索處置質(zhì)量下功夫。

　一是要澄清問題線索底數(shù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察

　機(jī)關(guān)要對 2016 年以來受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行重新梳理排查，摸清每一個(gè)問題線索的受理情況和處置情況，做到底子清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。

　二是要健全處置機(jī)制。嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，突出重點(diǎn)，集中精力受理脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域內(nèi)的信訪舉報(bào)，做到件件有回音、事事有著落，確保問題線索“零積壓”。對新受理的扶貧領(lǐng)域問題線索，信訪、案件監(jiān)督管理等部室在及時(shí)分流處置的同時(shí)，要逐件編號登記，建立專項(xiàng)臺賬，統(tǒng)一管理、督查督辦、定期報(bào)告。要嚴(yán)格扶貧領(lǐng)域問題線索處置工作標(biāo)準(zhǔn)，確保問題線索辦理效率和辦理質(zhì)量。

　三是要加強(qiáng)掛牌督辦。要把所有未辦結(jié)線索納入督辦范圍，建立專門臺賬逐件落實(shí)，加強(qiáng)督辦指導(dǎo)。對中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委、市委、市紀(jì)委監(jiān)委交辦督辦的重大問題線索由縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和包案督辦。

　四是要問題線索清零。要以對黨絕對忠誠、對人民高度負(fù)責(zé)的敬畏之心，以高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)措施、硬作風(fēng)、實(shí)效果處置每件問題線索，確保前期受理的問題線索，在 6 月底前全部清零，新收到的問題線索在 11 月底前全部清零。

　五是要確保核查質(zhì)量。對已辦結(jié)的線索特別是查否的線索，要組織專人開展復(fù)查復(fù)核，重點(diǎn)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多次受理但一直未處理，或者已處理但群眾仍繼續(xù)重復(fù)舉報(bào)的突出問題，重點(diǎn)看是否存在核查不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不深入、不全面等問題，務(wù)必做到案件辦結(jié)、處理到位，實(shí)事求是，既要防止問責(zé)不力也要防止問責(zé)泛化，決不能簡單地把板子打到基層，挫傷基

　層干部的積極性。

�。ǘ�）注重標(biāo)本兼治，在懲前毖后、深化整改上求實(shí)效。開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，就是要聚焦群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)問題、長期懸而未決的難點(diǎn)問題和社會關(guān)注度高的焦點(diǎn)問題，持續(xù)深化問題線索掛牌督辦和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“兩個(gè)全覆蓋”，嚴(yán)肅查處突出問題，不斷規(guī)范基層公權(quán)力運(yùn)行，從源頭上減少扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的發(fā)生。

　一是要。

　嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。緊盯扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法、作風(fēng)不實(shí)、失職失責(zé)等問題，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，做到不留“暗門”，不開“天窗”，有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。對貫徹中央脫貧攻堅(jiān)工作決策部署不堅(jiān)決不到位的；以形式主義官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的；搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究單位黨組織的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。對向扶貧資金伸黑手的，不論是個(gè)人違規(guī)操作扶貧款項(xiàng)的問題，還是多方聯(lián)合套取專項(xiàng)扶貧資金的問題；不論是農(nóng)村黨員違紀(jì)違規(guī)，還是黨員干部“借貧發(fā)財(cái)”，都要堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

　二是要加大曝光力度。以查處的案件為反面教材，通過召開警示教育大會、常態(tài)化通報(bào)曝光典型案件等形式，持續(xù)強(qiáng)化警示震懾。對黨的十九大之后仍然不收斂不收手的，一律通報(bào)曝光。

　三是要深化以案促改。在加大查處力度的同時(shí)，全面做好以案促改工作，督促基層黨組織和發(fā)案單位，選擇典型案例深刻剖析問題，查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度漏洞，加

　強(qiáng)政治生態(tài)分析研判，對扶貧領(lǐng)域存在的問題逐一“把脈開方”。堅(jiān)持群眾身邊的問題靠群眾身邊的黨組織解決，推動各級黨委、政府和有關(guān)職能部門補(bǔ)齊制度短板，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，壓縮用權(quán)任性空間，建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制，形成靠制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。

�。ㄈ�）聚焦作風(fēng)建設(shè)，在作風(fēng)真改、監(jiān)督常態(tài)上求實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。少數(shù)干部政治意識、責(zé)任意識缺失，脫貧攻堅(jiān)工作不嚴(yán)、不實(shí)、不精細(xì)甚至消極應(yīng)付、弄虛作假等問題依然突出。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成，干部隊(duì)伍作風(fēng)是關(guān)鍵。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，堅(jiān)持整治問題不手軟、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠。

　一是要強(qiáng)化作風(fēng)攻堅(jiān)，集中整治。要把全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)與集中整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合，嚴(yán)厲整治扶貧工作脫離實(shí)際、追求形式，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，層層加碼、急躁冒進(jìn)等問題。要緊盯貧困地區(qū)黨組織履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任情況，看是否存在貫徹落實(shí)不堅(jiān)決不到位、弄虛作假、陽奉陰違等“擺樣子”問題；緊盯扶貧資金利用、扶貧項(xiàng)目落地情況，看是否存在產(chǎn)業(yè)扶貧盲目跟風(fēng)、幫扶工作花拳繡腿等“趕趟子”問題；緊盯脫貧群眾生活生產(chǎn)實(shí)際狀況，看是否存在欺上瞞下，搞“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問題；緊盯

　形象工程、政績工程等現(xiàn)象，看是否存在急功近利、好大喜功等“光面子”行為。

　二是要堅(jiān)持監(jiān)督常在，提醒經(jīng)常。駐在行業(yè)扶貧單位的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，要弄清駐在部門和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有哪些扶貧任務(wù)，有哪些資金項(xiàng)目，資金項(xiàng)目運(yùn)行中有哪些易發(fā)多發(fā)問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督、過程監(jiān)督，堅(jiān)決做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到哪里，監(jiān)督提醒就跟進(jìn)到哪里，確保每一個(gè)重大決策、每一個(gè)重要項(xiàng)目推進(jìn)、每一項(xiàng)惠民政策落實(shí)中都有監(jiān)督的身影�？h紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，對基層紀(jì)委在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中遇到的困難科學(xué)研判、幫助解決，對不重視、走過場、成效差的嚴(yán)肅問責(zé)，確保責(zé)任到位、工作到位、落實(shí)到位。

　三是要 注重抓早抓小，常抓不懈。特別是要經(jīng)常運(yùn)用第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題就及時(shí)紅臉出汗、拉拉袖子提個(gè)醒，讓紀(jì)法的剛性與“四種形態(tài)”的柔性有機(jī)結(jié)合，剛?cè)岵��?jì)、寬嚴(yán)相濟(jì)，懲前毖后、治病救人。要馳而不息的做好監(jiān)督工作，堅(jiān)持抓常，像釘釘子一樣，一錘接著一錘敲，一茬接著一茬干，融入工作，常抓不懈；堅(jiān)持抓細(xì)，深入抓、敢較真、見實(shí)招，對存在的問題扭住不放，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)推進(jìn)。

　三、堅(jiān)持真抓實(shí)干，敢于較真碰硬，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效

　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，一分部署，九分落實(shí)。工作部署了，抓和不抓大不一樣，實(shí)抓和虛抓大不一樣，我們要把抓落實(shí)擺上突出位

　置，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一級做給一級看，一級帶著一級干，滾石上山、負(fù)重前行，確保決戰(zhàn)決勝。

�。ㄒ唬┰趽�(dān)當(dāng)盡責(zé)上要實(shí)打?qū)�。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)是一場必須打好打贏的硬仗，越是勝利在望，越是要眾志成城，主動擔(dān)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為一次重大政治考驗(yàn)來對待，對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)事項(xiàng)要親自主持研究，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自參與指導(dǎo)，難點(diǎn)問題要親自協(xié)調(diào)督促解決。班子成員要各負(fù)其責(zé)，履行“一崗雙責(zé)”，時(shí)間、精力向服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)上傾斜，真正把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)成自己義不容辭的責(zé)任。機(jī)關(guān)各部門要各司其責(zé)。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室要發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，建立完善與監(jiān)督檢查室及其它室之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，監(jiān)督檢查室以及宣傳、案管、信訪、審理等部門要服從黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的綜合協(xié)調(diào)，相互支持，相互配合。

�。ǘ�）在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上要硬碰硬。習(xí)近平總書記指出，能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭勇氣、提高斗爭藝術(shù)，以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決同扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法行為作斗爭，以實(shí)際行動詮釋初心使命�？h紀(jì)委常委會要示范帶頭，以上率下，帶頭改進(jìn)作風(fēng)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)決避免華而不實(shí)的工作方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)鄉(xiāng)村，深入實(shí)際、沉

　到一線，到群眾反映強(qiáng)烈、問題矛盾集中、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的地方去，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦案件，以紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好作風(fēng)助推脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

�。ㄈ�）在嚴(yán)管厚愛上要心貼心。嚴(yán)是愛、松是害，嚴(yán)管才是厚愛。對黨員干部既要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要在政治上、思想上真誠關(guān)愛，做到紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度，增強(qiáng)廣大黨員干部的歸屬感、榮譽(yù)感、使命感。要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，準(zhǔn)確把握失誤錯誤和違紀(jì)違法的政策界限，將以權(quán)謀私等腐敗問題與工作失誤造成后果區(qū)分開來，將弄虛作假、不嚴(yán)不實(shí)等作風(fēng)問題造成后果同真抓實(shí)干但方法不當(dāng)?shù)倪^失區(qū)分來開，對該容的錯大膽容錯，激勵干部積極擔(dān)當(dāng)作為。同時(shí)，又要防止把容錯當(dāng)成“紀(jì)律松綁”，借“容錯”之名行“縱錯”之實(shí)。對受到誣告陷害的干部，要敢于為其說真話，撐腰鼓勁，及時(shí)為他們澄清正名、消除包袱；對誣告陷害的行為要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決遏制誣告陷害的不正之風(fēng)。要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”，既使是受了處分的干部，也不能一棍子打死，避免干部“摔一個(gè)跟頭一輩子爬不起來”，形成“改了就是好同志”的良好氛圍。

　同志們，今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命，主動擔(dān)當(dāng)作為，緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作大局，持續(xù)深入抓好全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各

　項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，以戰(zhàn)之必勝的信心、一鼓作氣的決心，堅(jiān)決完成好黨和人民賦予的光榮使命，為全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航，向黨和人民交出一份滿意答卷！

　在城市基層黨建工作推進(jìn) 會上的講話

　 同志們：

　按照今年重點(diǎn)工作任務(wù)部署，今天我們召開城市基層黨建工作推進(jìn)會議。主要目的就是對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、抓好城市基層黨建工作的再要求、再部署。剛才，Ⅹ個(gè)社區(qū)從不同方面作了交流發(fā)言，講的都很實(shí)、都很好，年初的疫情防控大家也都很辛苦，希望大家能夠繼續(xù)保持好精神勢頭，從嚴(yán)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　一、要聚焦中心大局，確保城市黨建工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢

　上半年以來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會精神，大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化黨組織為民服務(wù)功能，取得了明顯成效。一是較好發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。各社區(qū)按照“一社區(qū)一特色、一領(lǐng)域一特點(diǎn)”的工作思路，以小區(qū)樓院為重點(diǎn)，圍繞網(wǎng)格化管理、物管服務(wù)質(zhì)量提升、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等重點(diǎn)工作落實(shí)，深挖內(nèi)涵，拓展視野，“黨員微心愿”、“愛心服務(wù)隊(duì)”等老黨建品牌內(nèi)涵不斷豐富，“幸福民主” “紅色物業(yè)”等一批新黨建品牌亮點(diǎn)紛呈，示范引領(lǐng)效果明顯。

　二是較好發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。各社區(qū)始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持每月至少Ⅹ次中心組學(xué)習(xí)，每周至少Ⅹ次政治理論學(xué)習(xí)，著力提高黨員干部政治素質(zhì)和履職能力，進(jìn)一步樹牢了“四個(gè)意識”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。充分利用黨建信息化平臺，規(guī)范落實(shí)“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度，常態(tài)組織黨員開展環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、扶危濟(jì)困、改變居民不良生活習(xí)慣等志愿服務(wù)活動，黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用有效發(fā)揮。。

　三是較好發(fā)揮了網(wǎng)格化管理作用。各社區(qū)積極推行網(wǎng)格管理服務(wù)模式，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍，強(qiáng)化網(wǎng)格陣地建設(shè)，下沉黨的建設(shè)、居民服務(wù)、城市管理、信訪維穩(wěn)等服務(wù)事項(xiàng)，通過逐級培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練等方式，網(wǎng)格員積極參與社區(qū)居民信息收集、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛排查化解、志愿服務(wù)等各項(xiàng)治理活動，“社區(qū)中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)”的聯(lián)防聯(lián)控群防群治社區(qū)治理體系初步形成，基層社區(qū)治理服務(wù)觸角不斷延伸。

　四是較好發(fā)揮了物管工作作用。各社區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)服務(wù)提升為基礎(chǔ)，以“網(wǎng)格管理”體系建設(shè)為依托，以破解物業(yè)管理難題為切入點(diǎn)，深入開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范提升年活動，加強(qiáng)物業(yè)公司監(jiān)管，選準(zhǔn)配強(qiáng)業(yè)委會，定期召開社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司三方聯(lián)席會議，共商共治解決物業(yè)管理中存在的問題。督促物業(yè)公司做好視頻監(jiān)控架設(shè)、門禁系統(tǒng)更新、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備、私搭亂建拆除、綠地樹木養(yǎng)護(hù)、停車位規(guī)劃等工作。至目前，

　物管小區(qū)業(yè)委會完成選舉Ⅹ個(gè)，完成率Ⅹ%；散居樓院自管委員會完成選舉Ⅹ個(gè)，完成率Ⅹ%；安裝門禁系統(tǒng)小區(qū)樓院Ⅹ個(gè)，完成率Ⅹ%；架設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)物管小區(qū)Ⅹ個(gè)，完成率Ⅹ%；背街小巷、樓院小區(qū)新增、復(fù)種綠化面積Ⅹ萬㎡；化解物業(yè)矛盾糾紛Ⅹ件，化解率Ⅹ%。物業(yè)管理和服務(wù)水平得到有效提升，居民與社區(qū)、物業(yè)公司關(guān)系和諧融洽。

　二、要堅(jiān)持查漏補(bǔ)缺，確保黨建問題得到有效整改 雖然我們各項(xiàng)工作取得了較好的成績，但從督查和平時(shí)掌握的情況，特別是疫情防控期間暴露出來的問題看，各社區(qū)在抓黨建工作中仍存在一些不容忽視的問題和亟待強(qiáng)化的薄弱環(huán)節(jié)。

　一是作用發(fā)揮還不夠明顯。一些社區(qū)抓黨建工作流于形式，看似熱熱鬧鬧，實(shí)際效果不佳。對居民黨員包括在職黨員教育管理沒有抓手，對于新形勢下如何促使黨員參與社區(qū)治理發(fā)揮作用沒有深入的思考，覺得能抓在手里的只有低保戶，這是一個(gè)很大的誤區(qū)。目前，我們街道社區(qū)直管黨員Ⅹ人，最多的社區(qū)黨總支直管黨員Ⅹ人，最少的也有Ⅹ人，如果能發(fā)動引導(dǎo)大多數(shù)的黨員發(fā)揮帶頭作用參與社區(qū)治理，這將是對社區(qū)工作力量的一個(gè)最直接有效的補(bǔ)充和延伸。

　二是思想認(rèn)識不到位。一些社區(qū)工作思路不清晰，對黨建工作認(rèn)識還有局限，缺乏對以黨建統(tǒng)攬帶動全局，推動網(wǎng)格化管理、物業(yè)管理服務(wù)提升、社會治理和服務(wù)創(chuàng)新、示范點(diǎn)打造等重點(diǎn)工作落實(shí)的思考與融合，還停留在以黨建抓黨建的老觀念上，思路不夠?qū)�，眼光不長遠(yuǎn)。個(gè)別社區(qū)三會一課、主題黨日

　組織不及時(shí)，部分社區(qū)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”排名長期靠后，這其中有客觀原因，但更多的還是主觀認(rèn)識不到位。

　三是工作進(jìn)展不均衡。經(jīng)過我們督查和平時(shí)掌握的情況，目前存在的一個(gè)明顯問題就是工作推進(jìn)不均衡，社區(qū)與社區(qū)之間整體推進(jìn)不同步，社區(qū)各樓院網(wǎng)格黨支部之間工作進(jìn)展不平衡。比如今年的示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，我們的要求是在全面創(chuàng)建的基礎(chǔ)上著力打造示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，但是個(gè)別社區(qū)把工作精力僅放在示范點(diǎn)創(chuàng)建上，沒有將點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向面上推廣，大部分社區(qū)還沒有培育出切合實(shí)際的特色亮點(diǎn)，示范點(diǎn)創(chuàng)建還停留在計(jì)劃上，沒有落實(shí)在行動上，在具體工作中推一步、動一步，缺乏精品意識和創(chuàng)新理念。

　三、要抓好統(tǒng)籌安排，確保有序推進(jìn)今年工作任務(wù)

　加強(qiáng)城市基層黨建是推動重點(diǎn)工作落實(shí)，提升社區(qū)治理水平的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要前提，是硬職責(zé)、硬任務(wù)，來不得半點(diǎn)虛功，各社區(qū)要切實(shí)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，在抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí)，切實(shí)把黨建工作貫穿于城市基層治理的各方面和全過程。

　一要持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化 工作。各社區(qū)一定要充分認(rèn)識，堅(jiān)決落實(shí)，特別要高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作，大家要把整頓末尾黨組織作為補(bǔ)齊“短板”的有力抓手，嚴(yán)格按照整改方案，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分析癥結(jié)所在，明確整頓重點(diǎn)，針對病因?qū)ΠY下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。注重調(diào)動各方力量，有效整合項(xiàng)目、

　信息、資金等資源，推動各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成。街道社區(qū)黨工委將對今年確定的末尾黨組織采取重點(diǎn)指導(dǎo)和資金傾斜幫扶等措施給予支持，力爭在年底前全部達(dá)標(biāo)、晉位升級，確保社區(qū)黨建工作任務(wù)落實(shí)有保障。

　二要規(guī)范開展黨內(nèi)政治 生活。各社區(qū)要把握組織生活學(xué)習(xí)教育、議事決策、志愿服務(wù)三個(gè)重點(diǎn)，通過集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等途徑，組織基層黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，推動學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。要充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“X 黨建”等信息平臺，督促各支部規(guī)范落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活制度，圍繞主題黨日認(rèn)真組織黨員開展環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、扶危濟(jì)困、改變居民不良生活習(xí)慣等志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用。要認(rèn)真審查和發(fā)現(xiàn)一些支部只上傳記錄不開展活動、只追求數(shù)量而輕視質(zhì)量等問題，切勿讓“三會一課”流于形式，堅(jiān)決杜絕無內(nèi)容無效果無人在意的情況。近期，各社區(qū)要結(jié)合重點(diǎn)工作的落實(shí)，系統(tǒng)謀劃做好慶祝建黨 99 周年系列活動，開展好評優(yōu)樹模、關(guān)懷慰問、志愿服務(wù)、主題黨日等活動，此項(xiàng)工作剛才在中心組學(xué)習(xí)會已做具體安排，不再著重強(qiáng)調(diào)，請大家按要求抓好落實(shí)。

　三要聚力培育黨建特色品牌。典型引路是我們歷來抓好工作的有效方法。我們首先要明確，抓品牌創(chuàng)建不是搞推倒重來，很多社區(qū)這幾年提出品牌思路很多，但是真正形成品牌效應(yīng)的很少，

　下半年各社區(qū)要繼續(xù)按照“一社區(qū)一品牌”的要求，立足品牌創(chuàng)建的目標(biāo)方向，找準(zhǔn)定位、挖掘主題、拓展內(nèi)涵，使確定的黨建品牌貼近實(shí)際、特色鮮明、時(shí)代感強(qiáng)、群眾認(rèn)可。要在推進(jìn)過程中不斷總結(jié)充實(shí)品牌目標(biāo)和內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)黨建品牌“含金量”。在黨建示范點(diǎn)的打造上，要以小區(qū)樓院為重點(diǎn)，圍繞網(wǎng)格化管理、物業(yè)管理服務(wù)提升、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等重點(diǎn)工作落實(shí)來打造，我們的思路是既要保證在點(diǎn)上開花，更要追求在面上結(jié)果，示范點(diǎn)不是只有這一個(gè)點(diǎn)、這一項(xiàng)工作做得好，而是要抓點(diǎn)促面、由點(diǎn)及面切實(shí)發(fā)揮好示范帶動作用。四要深化拓展共治共建。今年我們在社區(qū)黨建上提出了共建的工作思路，各社區(qū)要善于整合資源，學(xué)會“借力發(fā)展”。要本著“共建聯(lián)創(chuàng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”的工作思路，積極與“五聯(lián)雙報(bào)到”單位、轄區(qū)單位進(jìn)行聯(lián)系對接，開好一季度一次的黨建聯(lián)席會議，深入挖掘共建共享契合點(diǎn)，最大限度把各級各領(lǐng)域的黨建陣地、經(jīng)費(fèi)、人力資源整合起來，進(jìn)行統(tǒng)籌配置和使用，不斷提升服務(wù)居民的能力水平和城市基層治理水平。

　五要提升黨建引領(lǐng)社區(qū)治理水平。要堅(jiān)持把黨建工作貫穿于城市基層治理全過程各方面，強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，探索建立區(qū)域共建、黨群互融、多元共治的黨建引領(lǐng)城市基層治理新模式。具體到我們的工作中，就是要在共治共建、群防群治、居民自治、亂象治理、人居環(huán)境改善、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新、安全隱患治理、“城中村”治理、矛盾糾紛調(diào)處、居民素養(yǎng)提升等方面突出政治引領(lǐng)，構(gòu)

　建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、共建單位和社會組織積極協(xié)同、居民群眾廣泛參與的基層治理體系。通過組織開展豐富多彩學(xué)習(xí)教育及奉獻(xiàn)實(shí)踐活動，引導(dǎo)社區(qū)居民提升文明素養(yǎng)，積極參與社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新搭建居民議事協(xié)商平臺，定期召開居民議事會，著力解決涉及居民切身利益問題，鼓勵和引導(dǎo)各類組織和居民群眾共商共建共治共享。

　同志們，今年是全面建成小康社會決勝之年，做好今年城市基層黨建工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，希望大家以今天的會議為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，持續(xù)加大工作力度，積極創(chuàng)新工作措施，不斷提升城市基層黨建工作質(zhì)量和水平。

　今天就講這么多，謝謝大家。

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