政府采購 服務(wù)類招標文件 （公開 招標范本征求意見稿 ）

　 采 購 人：

　 代理機構(gòu)：

�。ü�章）

　項目名稱：

　項目編號：

　日

　期：

　- 1 -

　目

　錄

　敬

　 告 ................................................... - 2 - 第一部分

　投標邀請 .......................................

　- 5 - 第二部分

　供應(yīng)商須知 ...................................... - 8 - 第三部分

　招標項目內(nèi)容及要求 ............................. - 23 - 第四部分

　合同文本 ..........................................

　28

　第五部分

　評標辦法 ....................................... - 31 - 第六部分

　附件—投標文件格式 ............................. - 36 -

　- 2 -

　敬

　告

　一、 資格 審查 ：

　1、本項目為資格后審。

　資格后審：開標會議結(jié)束后，采購人按有關(guān)規(guī)定對投標人進行資格審查。未通過資格審查的供應(yīng)商將不再參加項目評審。

　2、資格審查文件目錄：

　（1）《加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照》副本<或由公證機關(guān)或發(fā)證機關(guān)出具的證明>原件及復(fù)印件（注：2018 年 1 月 1 日起，企業(yè)一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，原加載注冊號的營業(yè)執(zhí)照不再有效）； （2）如法定代表人參加會議需提供法定代表人身份證原件及復(fù)印件； 如被授權(quán)代表參加會議，需提供法定代表人授權(quán)書、身份證及養(yǎng)老保險證明（養(yǎng)老保險手冊或社保機關(guān)出具的證明）原件及復(fù)印件； （3）企業(yè)財務(wù)狀況報告原件及復(fù)印件，其中財務(wù)狀況報告上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告原件，或其基本開戶銀行出具的資信證明原件； （4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料原件及復(fù)印件； 繳納稅收的證明材料主要是指參加本次政府采購活動前六個月內(nèi)任意一個月的稅收憑證； 繳納社會保障資金的證明材料主要是指社會保障部門出具的參加本次政府采購活動前六個月內(nèi)任意一個月交納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險交納清單）。依法免稅或不需要交納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金； （5）參加政府采購活動前三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的），在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件； 注：供應(yīng)商被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰的，屬于《政府 采購法》第二十二條第一款第五項規(guī)定的“重大違法記錄”。

　- 3 -

�。�6）提供企業(yè)近三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的）無行賄犯罪記錄聲明函原件（供應(yīng)商自行承諾并承擔(dān)后果），另附加蓋供應(yīng)商公章的 中國裁判文書網(wǎng)（ http://wenshu u .cou u rt.gov.cn ）的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖原件并加蓋公章。

　查詢途徑：登陸 中國裁判文書網(wǎng)，點擊高級檢索，選擇案由，選擇貪污賄賂，選擇單位行賄，輸入所查詢單位名稱，點擊搜索。

�。�7 7 ）

　供應(yīng)商的信用記錄， 供應(yīng)商自行登錄以 下 網(wǎng)站核查并提供加蓋公章的截圖 。查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、“信用山東”網(wǎng)站（http://www.creditsd.gov.cn/）等渠道。

　信用記錄截止時點：供應(yīng)商遞交投標文件截止時間之前。

　對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參與本次采購活動。

�。�8）

�。�可增加）

　 注：1 1 、以上資料原件 和 復(fù)印件須 開標截止時 間前同投標文件一并提交 ；

　2 2 、 以上所有資料須單獨裝于檔案袋內(nèi)，與投標文件一同遞交，不接受二次遞交； 資料原件資格審查后返還，復(fù)印件備案。

　二、其他說明：

　1 1 、 報價表上必須加蓋供應(yīng)商公章和全權(quán)代表簽字或蓋章。

　2 2 、 本投標文件中“全權(quán)代表”是指法定代表人或持有《法定代表人授權(quán)委托書》的被授權(quán)代表人；

　3 3 、本投標文件中書面聲明材料必須加蓋公章和法定代表人簽章；

　4 4 、本投標文件中的“簽章”是指簽字或蓋章。

　5 5 、 供應(yīng)商在投標文件中 必須對屬于節(jié)能 、 環(huán)境標志 產(chǎn)品 政府采購品目清單中的產(chǎn)品，單獨分項報價。同時將所獲節(jié)能 、 環(huán)境標志的 產(chǎn)品 認證證書的復(fù)印件加蓋公章附于投標文件中。

　6 6 、供應(yīng)商如屬于小微企業(yè)，產(chǎn)品價格需扣除的，資格審查時，須提供以下證明

　- 4 -

�。�

　材料（代理商投標時，還需同時提供代理商的下列證明文件），否則評審時不予承認：

�、佟缎∥⑵髽I(yè)聲明函》、《從業(yè)人員聲明函》原件及復(fù)印件（格式詳見附件）；

�、�

　上一年度資產(chǎn)負債表、損益表復(fù)印件。

　7 7 、供應(yīng)商屬于監(jiān)獄企業(yè)的須提供供應(yīng)商所在地省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理； 局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件及復(fù)印件（監(jiān)獄企業(yè)提供）；

　8 8 、供應(yīng)商屬于殘疾人福利性單位的須提供《殘疾人福利性單位 聲明函》。

　- 5 -

　第一部分

　投標邀請

　一、 采購人：

　地址：

　聯(lián)系人：

　聯(lián)系方式：

　二、 采購代理機構(gòu)：

　地址：

　聯(lián)系人：

　聯(lián)系方式：

　三 、采購項目名稱：

　采購項目編號：

　采購項目內(nèi)容及分包情況：

　 包號 項目名稱 供應(yīng)商資格要求 預(yù)算金額

　 1. 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的 □法人 □其他組織 □分公司、支公司投標的需提供市級或市級及以上的具備獨立法人資格的上級公司出具的針對本項目的唯一授權(quán)書；保險代理公司投標的需提供與本次投標所合作保險公司簽署的合作協(xié)議，并提供該保險公司市級或市級及以上的具備獨立法人資格的上級公司出具的針對本項目的唯一授權(quán)書。若同一保險公司授權(quán)多家單位投標，則以保險公司總部授權(quán)為準。。法人需提供《加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照》有效證件。其他組織需具有（事業(yè)單位法人證書有效證件，內(nèi)容可編輯）。

　2. 供應(yīng)商近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄； 3. 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定且應(yīng)為未被列入信用中國網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

　- 6 -

　嚴重違法失信行為記錄名單的投標人； 4. 本項目

　 聯(lián)合體投標； 5. 本項目兼投

　中； （多個包可編輯）

　6. （可增加）

　 多個包可增加

　四、采購需求：

　□

　詳見已發(fā)布的需求公示

　□

　見附件

　五 、 獲取招標文件

　1. 時間：

　年

　 月

　 日

　 時

　分至

　年

　 月

　 日

　 時

　分（北京時間，法定節(jié)假日除外）。

　2. 地點：網(wǎng)上購買下載。已報名供應(yīng)商請于

　年

　 月

　 日

　 時

　 分前登錄淄博市公共資源交易網(wǎng)購買本項目的電子招標文件，逾期將無法購買。逾期未購買電子招標文件視為放棄報名，如參與投標報價，將被拒絕。

　3 3. . 方式：本項目實行網(wǎng)上報名。

　①本項目在 淄博市公共資源交易網(wǎng)（ http://ggzyjy.zibo.gov.cn/ ）報名。已經(jīng)完成淄博市公共資源交易網(wǎng)注冊的供應(yīng)商可直接登錄系統(tǒng)點擊報名。未注冊的企業(yè)需登錄淄博市公共資源交易網(wǎng)點擊“企業(yè)會員系統(tǒng)”免費注冊 （注冊類型：供應(yīng)商）后進行網(wǎng)上報名。咨詢電話：0533-2270020/2270010/2270050，咨詢時間：北京時間8：30-11：30，13：30-17：00（法定公休日、法定節(jié)假日除外）。技術(shù)咨詢電話：0533-2270020/2270096。

�、跒闈M足信息公開和供應(yīng)商誠信體系建設(shè)需要，報名供應(yīng)商需同時在山東省政府采購信息公開平臺（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）進行注冊。未注冊的報名供應(yīng)商須登錄山東省政府采購信息公開平臺點擊首頁右側(cè)“系統(tǒng)入口”模塊的“供應(yīng)商注冊”進行注冊。

　4. 售價：本項目招標文件售價：

　 元/份，請供應(yīng)商通過交易平臺網(wǎng)上支付，售后不退。技術(shù)咨詢電話：0533-2270020；0533-2270096。

　請各供應(yīng)商獲取 電子 招標文件 后及時關(guān)注交易平臺答疑文件下載欄目。

　六 、公告期限：

　 年

　月

　 日至

　 年

　月

　 日。

　- 7 -

　七 、投標文件遞交時間及地點 本項目實行網(wǎng)上電子招投標。

　1.加密的電子投標文件應(yīng)當在

　 年

　月

　日

　 時

　 分（北京時間）前通過淄博市公共資源交易網(wǎng) “上傳投標文件”欄目上傳。

　2.擬參加本項目的供應(yīng)商須辦理并取得數(shù)字證書（電子印章）后，方可加密生成及上傳電子投標文件。請各供應(yīng)商仔細閱讀《企業(yè)數(shù)字證書（電子印章）辦理須知》（淄博市公共資源交易網(wǎng)→辦事指南→下載園地）并按照須知要求辦理。

　供應(yīng)商可到淄博市公共資源交易中心一樓大廳辦理數(shù)字證書，也可網(wǎng)上辦理。數(shù)字證書辦理電話：0533-2270035。

　未加密投標文件應(yīng)當在投標截止時間前送達到淄博市公共資源交易中心三樓第

　開標室（淄博市高新區(qū)柳泉路125號先進陶瓷創(chuàng)新園 B 座（柳泉路北首淄博市十一中北鄰）。

　其他具體操作請參考“新點投標文件制作軟件（淄博版）操作視頻-采購類”（淄博市公共資源交易網(wǎng)→辦事指南→下載園地），技術(shù)咨詢電話：工作時間0533-2270096、非工作時間400-998-0000。

　八 、開標時間及地點

　1.開標時間：

　 年

　月

　 日

　 時

　 分（北京時間）

　 2.開標地點：淄博市公共資源交易中心三樓第

　 開標室（淄博市高新區(qū)柳泉路125號先進陶瓷創(chuàng)新園 B 座（柳泉路北首淄博市十一中北鄰）。

　 九、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等（詳見招標文件）

　十、采購項目需要落實的政府采購政策（詳見招標文件）

　十 一 、監(jiān)督單位 和電話 ：

�。ㄎ�托項目需 要 ）

　十 二 、發(fā)布媒體：

�。ㄎ�托項目需 要 ）

　- 8 -

　第二部分

　供應(yīng)商須知 A

　說

　明

　1．適用范圍 1．1 本招標文件僅適用于

　。

　2．定義 2. 1“采購人”系指采購本項目并與中標供應(yīng)商簽訂合同的

　 。

　2. 2“采購代理機構(gòu)”系指組織本次采購活動的

　 。

　2. 3“供應(yīng)商”系指無條件接受招標文件的各項要求，具備相應(yīng)履約能力、具有《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定及《中華人民共和國招標投標法》的相關(guān)條件并向評審委員會提交投標文件的供應(yīng)商。

　2. 4“中標供應(yīng)商”系指參加本項目投標、被確定中標并與采購人簽訂合同的單位。

　2. 5“供應(yīng)商電子公章”指使用數(shù)字證書（電子印章）加蓋的與供應(yīng)商標準公章一致的供應(yīng)商電子印章。

　2. 6“電子投標文件”指使用淄博市公共資源交易網(wǎng)提供的“電子投標文件制作工具”編制并使用電子簽章生成的加密和未加密的投標文件。

　B

　供應(yīng)商

　3．合格供應(yīng)商的范圍 3．1 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 3.1.1 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明； 3.1.2 財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料； 3.1.3 具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料； 3.1.4 參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明； 3.1.5 具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。

　3．2 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

　- 9 -

　3．3 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 3．4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 3．5 具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 3．6 完全滿足招標文件的實質(zhì)性要求； 3．7 凡具備招標文件要求資格，有服務(wù)能力的供應(yīng)商均可參加。

　3. 8 對供應(yīng)商的限制條件 3.8.1 單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的采購活動； 3.8.2 專門面向中小微企業(yè)采購的項目，只能由中小企業(yè)或微型企業(yè)參加； 3.8.3 除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該政府采購項目的采購活動； 3.8.4 供應(yīng)商提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同下投標的，按一家供應(yīng)商計算； 3.8.5 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

　3. 9 供應(yīng)商應(yīng)當按照招標公告要求報名并下載電子招標文件。

　3. 10 根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫【2016】125 號）規(guī)定，需通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）對各供應(yīng)商進行信用查詢，截止時間點為遞交投標文件截止時間前。若供應(yīng)商在投標截止時間前被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)拒絕其參與政府采購活動。

　如不具備以上條件則按《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定處理。

　4．投標委托 如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書》(見附件統(tǒng)一格式)。

　- 10 -

　5．投標費用 5．1 無論投標結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加投標有關(guān)的全部費用。

　5．2 采購代理機構(gòu)按中標金額的一定比例向中標供應(yīng)商收取代理服務(wù)費，具體計算標準為：

　。

　6. 招標答疑會和踏勘現(xiàn)場 6. 1 招標答疑會：

　□組織

　 □不組織。

　組織時間：

　 年

　月

　日

　 時

　 分。

　組織地點：

　 。

　6. 2 踏勘現(xiàn)場：

　□組織

　 □不組織。

　組織時間：

　 年

　月

　日

　 時

　 分。

　組織地點：

　 。

　6. 3 供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理，供應(yīng)商在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失由供應(yīng)商負責(zé)。

　6. 4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供應(yīng)商在編制投標文件時參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。

　C

　招標文件的說明

　7 7 ．招標文件

　7．1 招標文件由招標文件目錄所列內(nèi)容組成。

　7．2 供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。不按招標文件的要求提供的投標文件和資料，可能導(dǎo)致投標被拒絕。

　8 8 ．招標文件的澄清 供應(yīng)商對招標文件如有疑問要求澄清，或認為有必要與采購人進行技術(shù)交流時，可登陸系統(tǒng)使用“網(wǎng)上答疑”欄目。

　注：

　采購代理機構(gòu)視情況予以答復(fù)，如有必要，可將答復(fù)內(nèi)容包括原提出的問題，發(fā)布 電子答疑澄清文件 。

　- 11 -

　如有最新的答疑后招標文件（文件格式為 .ZBCF ）, , 供應(yīng)商必須下載并使用該文件制作電子投標文件，否則將無法完成上傳、參與投標。

　9 9 ．招標文件的修改

　9．1 在投標截止日期前，采購代理機構(gòu)均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。

　9. 2 采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少 15 日前，以電子形式上傳答疑澄清文件；不足 15 日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。

　9. 3 對招標文件的修改，將以電子形式上傳答疑澄清文件。修改、補充文件將作為招標文件的組成部分，對采購人和所有供應(yīng)商均具有約束力。

　D

　投標文件

　1 10 0 ．投標文件計量單位和文字

　10．1 投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，均采用國家法定計量單位。

　10．2 投標文件及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)之間與投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

　10. 3 組成投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的外文材料應(yīng)提供第三方翻譯。

　11. 投標文件的組成

　1 11 11 . 1 投標文件包括：

�。�1）加密的電子投標文件（文件格式為.zbtf），在投標截止時間前通過淄博市公共資源交易平臺上傳。（注：投標供應(yīng)商上傳投標文件后，如遇 CA 鎖續(xù)費，請投標單位及時撤銷已上傳的投標文件，并用續(xù)費后的 CA 鎖重新生成投標文件并上傳。）

　（2）未加密的電子投標文件（文件格式為.nzbtf）（光盤、U 盤介質(zhì)各一份），做好標示，密封提交；

　- 12 -

　加密的電子投標文件、未加密的電子投標文件（文件格式為.nzbtf）（光盤、U 盤介質(zhì)各一份），如有任一缺失的，將導(dǎo)致投標被拒絕。

　注：加密的電子投標文件為使用淄博市公共資源交易網(wǎng)提供的電子投標文件制作工具（淄博市公共資源交易網(wǎng)- - 下載中心- - 投標文件制作工具軟件及相關(guān)插件下載）制作生成的加密版投標文件。

　未加密的電子投標文件應(yīng)為與加密的電子投標文件同時生成的版本。

　 投標文件如不一致時，按下順序確定其投標文件效力：

　 ①加密的電子投標文件；

　 ②未加密的電子投標文件；

　 備注：因網(wǎng)上招標系統(tǒng)故障導(dǎo)致所有供應(yīng)商均解密失敗或采購人解密失敗時，將導(dǎo)入供應(yīng)商未加密的電子投標文件進行開評標。

　 注：針對同一項目，不同供應(yīng)商使用同一計算機制作并生成電子投標文件的視為文件制作機器碼一致，不同供應(yīng)商使用同一投標文件的過程稿制作并生成電子投標文件的視為文件創(chuàng)建標識碼一致。上述兩種情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為供應(yīng)商相互串通投標，將導(dǎo)致投標均被拒絕且按串通投標處理。

　1 11 1 ．2 2 投標文件 內(nèi)容 包括：

　（1）投標函（格式見附件）

�。�2）唱標一覽表（格式見附件）

　（3）投標報價明細表（格式見附件）

　（4）節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品單獨分項報價表及相關(guān)證明材料 （5）技術(shù)參數(shù)、技術(shù)規(guī)范偏離表（格式見附件）

�。�6）小微企業(yè)證明材料、監(jiān)獄企業(yè)證明材料、殘疾人福利性單位證明材料（如有）

�。�7）供應(yīng)商基本情況表 （8）項目主要實施技術(shù)人員資格一覽表； （9）供應(yīng)商同類項目業(yè)績一覽表 （10）資格證明文件

　- 13 -

　a、《加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照》副本<或由公證機關(guān)或發(fā)證機關(guān)出具的證明>原件及復(fù)印件（注：2018 年 1 月 1 日起，企業(yè)一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，原加載注冊號的營業(yè)執(zhí)照不再有效）

　b、法定代表人授權(quán)委托書及全權(quán)代表養(yǎng)老保險證明復(fù)印件（被授權(quán)人參加時提供）

　c、法定代表人或全權(quán)代表身份證復(fù)印件 d、

　 年度企業(yè)財務(wù)狀況報告，或其基本開戶銀行出具的資信證明復(fù)印件 e、參加政府采購活動前任意幾個月或任意一個月的依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料復(fù)印件 f、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄及無行賄犯罪的書面聲明復(fù)印件。且附中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn）的查詢結(jié)果截圖并加蓋公章復(fù)印件； g、供應(yīng)商認為有必要提供的其他資格文件復(fù)印件 （11）法定代表人身份證明書及法定代表人授權(quán)委托書

　（12）無重大違法記錄和無行賄犯罪記錄承諾書 （13）項目實施的總體方案、技術(shù)解決方案

�。�14）質(zhì)量服務(wù)保障措施，包括：服務(wù)保障、工作標準、技術(shù)措施、內(nèi)部管理制度、售后服務(wù)承諾等等 （15）針對本項目提出的合理化建議及優(yōu)惠條件 （16）供應(yīng)商認為需要提交的其他材料 （17）( ( 可增減 )

　 1 12 2 ．投標內(nèi)容填寫說明

　12. 1 供應(yīng)商應(yīng)按照統(tǒng)一的“電子投標文件制作工具”以及招標文件要求制作投標文件。投標文件制作時，供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容，對招標文件中的內(nèi)容作出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)。如果投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能導(dǎo)致投標被拒絕。

　 12. 2 電子投標文件須按照招標文件要求使用數(shù)字證書（電子印章）加蓋供應(yīng)商

　- 14 -

　電子公章以及法定代表人電子簽章，否則將導(dǎo)致其投標被拒絕。

　12. 3 電子招投標文件具有法律效力，與其他形式的招投標文件在內(nèi)容和格式上等同，若投標文件與招標文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標結(jié)果時，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商遞交的電子投標文件因供應(yīng)商自身原因而導(dǎo)致無法導(dǎo)入電子輔助評標系統(tǒng)的，該投標文件視為無效投標文件，將導(dǎo)致其投標被拒絕。

　12. 4 電子投標文件制作工具在生成加密的投標文件時，同時生成非加密的投標文件一份，供評標專家使用。未加密的電子投標文件由供應(yīng)商使用 U 盤和光盤介質(zhì)提交（供應(yīng)商須保證啟用 U 盤時能正常讀�。�。

　12. 5 投標文件須嚴格按照招標文件第六部分“附件-投標文件格式”規(guī)定的格式提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫，不準有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項，應(yīng)填寫“無”、 “未測試”、“沒有相應(yīng)指標”等明確的回答文字，保證目錄清晰、內(nèi)容完整，不同內(nèi)容按標簽提示導(dǎo)入。由于編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。投標文件未按規(guī)定提交或留有空項，將被視為不完整響應(yīng)的投標文件，其投標有可能被拒絕。

　12. 6 開標一覽表為在開標儀式上唱標的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。

　12. 7 供應(yīng)商須注意：為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實信用的投標行為，特別要求供應(yīng)商應(yīng)本著誠信精神，在本次投標文件的偏離表中，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。若供應(yīng)商對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對于供應(yīng)商沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項，包括可能屬于被供應(yīng)商在偏離表中遺漏披露的事項，一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在偏離或被認定為屬于偏離，則評標委員會有權(quán)視具體情形評審時予以處理，乃至對該投標予以拒絕。

　12. 8 供應(yīng)商必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構(gòu)或評標委員會對其中任何資料進一步審查的要求。

　12. 9 供應(yīng)商在投標文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的文件中的單位

　- 15 -

　公章、印章、蓋章等處均指與供應(yīng)商全稱相一致的電子簽章或標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的按無效投標處理。

　（可增加）

　13.

　電子版投標文件

　13. 1 加密、未加密的電子版投標文件應(yīng)該內(nèi)容一致； 13. 2 電子版（未加密）介質(zhì)為 U 盤和光盤，文件格式須為.nzbtf； 13. 3 電子版投標文件作為投標文件的一部分，無論投標結(jié)果如何，均不退回； 13. 4 未加密的電子版投標文件應(yīng)單獨密封；

　1 14 4 ．投標報價 本項目所有報價均以人民幣報價，投標價格一次性報定，不能修改。

　14. 1 供應(yīng)商要按報價表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫，并加蓋供應(yīng)商公章和全權(quán)代表（或法人）簽章。

　14. 2 報價應(yīng)包含完成本次符合采購人要求的全部費用，投標報價包含與提供服務(wù)相關(guān)的項目人員費用、定制研發(fā)費用，研究之處費用、測試費用、利潤、稅金及完成本項目及后續(xù)服務(wù)等的一切費用。投標人應(yīng)綜合考慮合同包含的所有風(fēng)險責(zé)任的各項費用及其他附帶服務(wù)的費用及以上完成項目承包范圍的全部費用等。一經(jīng)成交，不再調(diào)整。本項目所發(fā)生的一切費用均應(yīng)包括在總報價中。若有漏報或缺報，視為該項費用已包括在內(nèi)，總價不做調(diào)整。

�。� 可根據(jù)項目實際情況增減 ）

　14. 3 供應(yīng)商報價時應(yīng)充分考慮項目實際情況，報名后可自行組織踏勘現(xiàn)場，考慮到影響報價的各種情況，若中標后由于中標供應(yīng)商未踏勘現(xiàn)場或前期踏勘現(xiàn)場不仔細，考慮問題不周到等問題而引起報價失誤或后期增加的費用由中標供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　14. 4 供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合招標文件采購清單綜合考慮各項風(fēng)險因素，在合同實施期間合同總價不因市場變化因素而變動，供應(yīng)商在計算報價時可考慮一定的風(fēng)險系數(shù)，中標后不得調(diào)整合同總價。

　14. 5 采購人不接受任何選擇報價，只允許提供一個方案和一個報價。多個報價

　- 16 -

　和方案將作為無效投標。

　14. 6 最低報價不能作為中標的保證。

　14. 7 若評標委員會認定供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，可要求其在接到通知 1 小時內(nèi)向評審委員會提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料。

　說明和證明材料應(yīng)包含：?成本構(gòu)成。包含服務(wù)內(nèi)容本身成本、人工費用、運輸、稅收等說明；?較其他投標人且能支撐自己報更低價格的優(yōu)勢說明等。

　1 15 5 ．投標保證金

　本項目無投標保證金。

　1 16 6 ．投標文件的有效期 16．1 自投標截止之日起 0 90 天內(nèi)，投標文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。

　16．2 在特殊情況下，采購方可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真的形式進行。

　1 17 7 ．投標文件的簽署及規(guī)定

　17．1 組成投標文件的各項資料均應(yīng)遵守本條規(guī)定。

　17．2 供應(yīng)商應(yīng)填寫全稱，同時加蓋公章。

　17．3 投標文件必須由全權(quán)代表簽字或蓋章。

　17. 4 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)。

　E

　投標文件的遞交

　1 18 8 ．投標文件的密封及標記 18. 1 供應(yīng)商應(yīng)通過電子投標文件制作工具嚴格按招標文件要求制作投標文件，在投標截止時間前完成經(jīng)過數(shù)字證書電子簽章并加密的電子投標文件（加密和解密必須使用同一數(shù)字證書）的上傳。供應(yīng)商在投標截止時間前，可以對其所遞交的投標文件進行撤銷、修改并重新上傳，但以投標截止時間前最后一次完成上傳的投標文件為

　- 17 -

　有效投標文件。逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉，未完成上傳的投標文件視為逾期送達將被拒絕。

　18. 2 未加密的電子投標文件 U 盤、光盤應(yīng)做好標示并封裝在信封中。封口處加蓋供應(yīng)商公章，封皮上注明項目編號、包號、項目名稱、供應(yīng)商名稱，并注明“未加密的電子投標文件”字樣。

　18. 3 如果供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標記，采購代理機構(gòu)對投標文件的誤投和提前啟封概不負責(zé)。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回供應(yīng)商。

　18. 4 供應(yīng)商投標所需資料原件以及認為有必要提交的其他材料應(yīng)單獨放于檔案袋中并于投標截止時間前一并提交。未按招標文件要求提供資料原件及有關(guān)材料的，因此造成的不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　1 19 9 ． 投標截止時間

　供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前通過淄博市公共資源交易網(wǎng)上傳加密的電子投標文件，并將未加密的電子投標文件 U 盤、光盤密封送達指定開標地點。招標文件要求的和供應(yīng)商認為有必要提交的其他材料請于投標截止時間前一并提交。逾期未送達提交的，采購代理機構(gòu)將拒絕接收，因此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　2 20 0 ．投標文件的修改和撤回 20．1 上傳加密的電子投標文件以后，如果供應(yīng)商需要修改，在投標截止時間前重新上傳新制作的加密電子投標文件。

　20．2 撤回投標應(yīng)以書面或傳真的形式通知采購代理機構(gòu)。如采取傳真形式撤回投標，隨后必須補充有全權(quán)代表簽章的要求撤回投標的正式文件。撤回投標的時間以撤回投標通知書送達采購代理機構(gòu)日期為準。

　20．3 開標后供應(yīng)商不得撤回投標文件。

　F

　開標及評標

　21 ． 開標 21．1 采購代理機構(gòu)按規(guī)定的時間、地點組織開標會。供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)

　- 18 -

　代理人應(yīng)攜帶身份證、 數(shù)字證書（電子簽 章）參加開標并簽到。

　開標前，采購代理機構(gòu)將會同監(jiān)督人員或見證人員進行驗標（檢查網(wǎng)上開評標系統(tǒng)是否正常，檢查未加密的電子投標文件密封情況，檢查供應(yīng)商報名情況），確認無誤后開標。開標時，各供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的解密時間內(nèi)對本單位加密的電子投標文件現(xiàn)場解密，在監(jiān)督人員或見證人員監(jiān)督下進行供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)二次解密。

　21. 2 因供應(yīng)商自身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時間內(nèi)解密失敗的，將導(dǎo)致其投標被拒絕且投標文件被退回。因網(wǎng)上開評標系統(tǒng)原因?qū)е滤�有供�?yīng)商均解密失敗或采購代理機構(gòu)解密失敗時，采購代理機構(gòu)可在開標現(xiàn)場直接導(dǎo)入供應(yīng)商在投標截止時間前遞交的未加密的電子投標文件進行開標、評標。但系統(tǒng)識別出未加密的電子投標文件和上傳的加密的電子投標文件識別碼不一致時，系統(tǒng)將拒絕導(dǎo)入。

　21. 3 開標時，采購代理機構(gòu)將通過網(wǎng)上開評標系統(tǒng)公布供應(yīng)商名稱、投標價格，以及采購代理機構(gòu)認為合適的其它內(nèi)容。供應(yīng)商若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標時及時聲明或提請注意，否則采購代理機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

　21. 4 在評審結(jié)束前，未得到采購代理機構(gòu)允許，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人不得離開開標現(xiàn)場。

　2 22 2 ．評標

　22．1 采購人、采購代理機構(gòu)根據(jù)招標項目內(nèi)容依法組建評標委員會，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行評審。評標委員會按《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》等規(guī)定組成。

　2 22. 2 評審原則：評標委員會應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，評標委員會應(yīng)當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。

　 評標委員會應(yīng)當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有異議的，應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。

　22. 3 評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行，具體見第五部分—評標辦法。

　22. 4 評標過程要求：

　- 19 -

　電子開標、評標如出現(xiàn)下列情形，導(dǎo)致網(wǎng)上開評標系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評審時，應(yīng)采取應(yīng)急措施。

　 （1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

　 （2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；

　 （3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，存在潛在的泄密危險；

　 （4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

　 （5）出現(xiàn)其他不可抗拒的客觀原因造成網(wǎng)上開評標系統(tǒng)無法正常使用。出現(xiàn)上述情況時，應(yīng)對未開標的暫停開標。已在系統(tǒng)內(nèi)開標、評標的立即停止。采取應(yīng)急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。

　2 23 3. . 對投標文件的初審

　初審內(nèi)容為投標文件是否符合招標文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構(gòu)成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全。

　與招標文件有重大偏離的投標文件將被拒絕。

　重大偏離系指貨物的 質(zhì)量、 數(shù)量 、交付方式、交付時間、付款方式等 明顯不滿足招標文件要求。這些 偏離不允許在開標后修正，如與招標文件不一致的，其投標將視為無效。

　2 23 3 ． 1 初審中，對 投標文件報價前后不一致的 按下述原則修正 ：

�。�1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；

�。�2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （3）單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表總價為準，并修改單價； （4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準； （5）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

　同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其投標無效。

　- 20 -

　23. 2 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。

　23. 3 評審委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證明。

　23. 4 評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。

　2 24 4. . 投標文件的澄清

　評標委員會有權(quán)就投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致的內(nèi)容等向供應(yīng)商提出詢問或澄清要求。供應(yīng)商必須按照采購代理機構(gòu)通知的時間、地點派技術(shù)和商務(wù)人員進行答疑和澄清。

　24．1 必要時評標委員會可要求供應(yīng)商就澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有全權(quán)代表的簽字或蓋章，并將作為投標文件內(nèi)容的一部分。

　24．2 供應(yīng)商對投標文件的澄清不得改變投標價格及實質(zhì)內(nèi)容。

　 2 25 5 ． 評標過程保密

　25．1 開標之后，直到授予供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

　25．2 在評標期間，供應(yīng)商企圖影響開、評標的任何活動，將導(dǎo)致投標被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　2 26 6 ．無效投標與廢標

　26．1 投標文件有下列情形之一的，應(yīng)當按照無效投標文件處理：

　（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的； （2）在規(guī)定的截止時間之后遞交的； （3）未按招標文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章的；

　- 21 -

�。�4）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的； （5）報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的； （6）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的； （7）拒絕報價、報價不確定、有多個投標報價的； （8）報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的且投標人不能證明其報價合理性的； （9）未按招標文件要求上傳和遞交電子招標文件（包含加密電子招標文件和未加密電子招標文件）或上傳、遞交的電子投標文件均無法滿足正常開標、評標使用功能的； （10）由于供應(yīng)商自身原因（包括但不限于以下情況：忘帶或錯帶 CA 鎖、忘記CA 鎖密碼、CA 鎖過期、上傳投標文件后更新 CA 鎖），在開標截止時間前解密不成功的； （11）不同供應(yīng)商的投標文件由同一單位或同一個人編制，電子投標文件的文件制作機器碼或者文件創(chuàng)建標識碼一致的； （12）上傳電子投標文件的 IP 地址相同，經(jīng)評審委員會認定否決其投標的； （13）相關(guān)資格證明文件原件、復(fù)印件未按招標文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的； （14）未全部響應(yīng)招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的或?qū)φ袠宋募�要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)評標委員會認定與所報產(chǎn)品不符的； （15）投標文件未完全滿足招標文件中帶“★”號的條款或指標，或超過招標文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負偏差的最大范圍、幅度和最高項數(shù)的； （16）應(yīng)提供而未提供帶“▲”標注的政府強制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品； （17）投標有效期不滿足招標文件要求的； （18）供應(yīng)商存在弄虛作假的行為； （19）未經(jīng)財政部門核準，提供進口產(chǎn)品的； （20）不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

　- 22 -

　26．2 供應(yīng)商有下列情況之一，其投標視為廢標：

�。�1）符合條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家； （2）供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回投標； （3）供應(yīng)商向采購人或代理機構(gòu)提供不正當利益，出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為； （4）供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算； （5）在整個評標過程中，供應(yīng)商有企圖影響招標結(jié)果的任何活動； （6）供應(yīng)商串通投標； （7）供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)、業(yè)績證明文件不真實，提供虛假投標材料； （8）因重大變故，采購任務(wù)取消； （9）中標供應(yīng)商不按規(guī)定要求簽訂合同； （10）法律、法規(guī)以及招標文件規(guī)定其他情形。

　廢標后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當將廢標理由告知所有供應(yīng)商。

　G G

　授予合同

　27 ． 中標公示

　中標公告內(nèi)容應(yīng)當包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標或者成交金額，主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單。

　28. 中標通知

　28．1 在投標有效期內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面或電子形式通知所選定的中標供應(yīng)商。

　28．2 采購代理機構(gòu)對落標供應(yīng)商落標原因不作解釋。

　28．3 中標通知書將是合同的一個組成部分。

　29 ． 履約保證金

　本項目（是/ / 否）收取履約保證金。

　合同簽訂前，中標供應(yīng)商以非現(xiàn)金形式按照

　- 23 -

　中標金額

　% 向采購人交納履約保證金。

　（ 可按照項目情況編輯 ）

　交納形式：應(yīng)當以支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付(以銀行到賬時間為準)或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。山東省財政廳認可的擔(dān)保公司出具的投標擔(dān)保等非現(xiàn)金形式交納，戶名必須與供應(yīng)商名稱一致。不得以個人名義交納。

　3 30 0 ． 簽訂合同

　30．1 中標供應(yīng)商應(yīng)按中標通知書中規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同，否則按違約處理，并賠償本次及再次招標所發(fā)生的費用。

　30．2 招標文件、中標供應(yīng)商的投標文件及評標過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件，并與合同具有相同的法律效力。

　3 31 1 ．合同公示 采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上或者有關(guān)媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　3 32 2 ．履約驗收

　項目完成后，采購人應(yīng)當按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況。

　33. 履約驗收公示

　采購人應(yīng)當在政府采購項目驗收完成后，將政府采購驗收書在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上或者有關(guān)媒體上公告，但政府采購驗收書中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　H 處罰和質(zhì)疑

　34 . 處罰和質(zhì)疑

　34. 1 處罰發(fā)生下列情況之一且情節(jié)嚴重的將其列入不良記錄名單。

　（1）開標后在投標有效期內(nèi)，投標供應(yīng)商撤回其投標；

　- 24 -

�。�2）中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的；

�。�3）中標供應(yīng)商與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或不按規(guī)定簽約或者不提供履約保證金的； （4）供應(yīng)商向采購人或者評標委員會成員行賄或以他人名義投標或者說以其他方式弄虛作假，謀取中標的； （5）存在串通投標行為的；

�。�6）投標供應(yīng)商其他未按招標文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。

�。�7）在招標過程中，沒有正當理由中止或退出投標的。

　34. 2 投標供應(yīng)商有權(quán)就招標事宜提出質(zhì)疑。

　34. 3 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的,應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定。

　34. 4 供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自已的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日是指：

�。�1）對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日； （2）對采購過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （3）對中標（成交）結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標（成交）結(jié)果公告期限屆滿之日。

　未遞交投標文件的供應(yīng)商，不得對遞交投標文件截止后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。

　34. 5 質(zhì)疑應(yīng)當按照法律、法規(guī)規(guī)定，以書面形式向采購代理機構(gòu)或采購人提出，并辦理簽收手續(xù)，未以書面形式向提交的視為無效質(zhì)疑。

　34. 6 質(zhì)疑函應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：

�。�1）質(zhì)疑供應(yīng)商和采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等；

�。�2）采購項目名稱、項目編號及包號；

�。�3）具體、明確的質(zhì)疑事項以及與質(zhì)疑事項相關(guān)的訴求；

�。�4）法律依據(jù)、事實與理由，并提供事實依據(jù)及相關(guān)證明材料，證明材料中有

　- 25 -

　外文資料的，應(yīng)當將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并附翻譯人員簽名、工作單位、聯(lián)系方式等信息；

�。�5）提出質(zhì)疑的日期。

　質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字，并提交本人有效身份證明；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責(zé)人或者其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章，并加蓋公章。同時一并提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件和法定代表人或者主要負責(zé)人有效身份證明，無法提供證件原件的，必須提供真實有效的復(fù)印件。

　質(zhì)疑供應(yīng)商可以委托代理人進行質(zhì)疑，其授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項，并由質(zhì)疑供應(yīng)商本人、法定代表人、主要負責(zé)人簽字或者蓋章（法人或者其他組織還應(yīng)當加蓋公章）。代理人應(yīng)當提交質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書及本人身份證明。

　34. 7 質(zhì)疑有以下情形之一的，采購人、采購代理機構(gòu)將退回質(zhì)疑書：

�。�1）質(zhì)疑人不是參與本項目政府采購項目活動供應(yīng)商（潛在供應(yīng)商對其已依法獲取的可質(zhì)疑的招標文件的質(zhì)疑除外）；

�。�2）質(zhì)疑供應(yīng)商與質(zhì)疑事項不存在利害關(guān)系；

�。�3）所有質(zhì)疑事項均不符合法律、法規(guī)規(guī)定；

�。�4）提起質(zhì)疑的時間超過規(guī)定質(zhì)疑期限；

�。�5）質(zhì)疑答復(fù)后，同一質(zhì)疑供應(yīng)商就同一事項再次提出質(zhì)疑； （6）招標文件已要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商違反招標文件約定；

�。�7）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　34. 8 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商。

　34. 9 供應(yīng)商進行虛假和惡意質(zhì)疑的，將提請財政部門將其列入不良記錄名單。

　34. 10 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或采購人、采購代理

　- 26 -

　機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向財政部門提起投拆（具體投訴流程請參照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》）。

　34. 11 質(zhì)疑函遞交，請按以下方式聯(lián)系：

　受理單位：

　地

　址：

　聯(lián) 系 人：

　聯(lián)系方式：

　郵

　編：

　- 27 -

　第三部分

　招標 項目內(nèi)容及 要求

　 本次招標共

　 個包，供應(yīng)商必須按招標文件要求對所投全部內(nèi)容做出報價響應(yīng)，否則作無效標處理。

　一、 項目 概況

　 二、 項目開展依據(jù)

　 三、 項目內(nèi)容及要求

　四、 項目服務(wù)質(zhì)量及保證期限

　- 28 -

　 第四部分

　合同 文本

　按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以資共同遵守。

　采購人（以下簡稱：甲方）：

　中標人（以下簡稱：乙方）：

　一、合同文件

　下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：

　A．中標通知書 B．投標文件

　 （見投標文件）

　C．投標報價表

　 （見投標文件）

　D．招標項目清單及技術(shù)規(guī)范

　 （見招標文件第三部分）

　E．履約保證金

　 （見招標文件）

　F. 其他在履行合同過程中形成的書面補充協(xié)議 二、合同范圍和條件

　本合同的范圍和條件與上述合同文件中規(guī)定內(nèi)容一致。

　三、 合同價格及服務(wù)期限

　（可增加）

　四、 質(zhì)量 保證及 服務(wù) 承諾（詳見投標文件）

　（可增加）

　五、 履約 驗收

�。�可增加）

　六、 履約保證金、付款方式

　6.1 履約保證金 簽訂合同前，中標供應(yīng)商以非現(xiàn)金形式從公司賬戶匯出按照中標金額的

　 向

　- 29 -

　采購人交納履約保證金。合同期內(nèi)服務(wù)未出現(xiàn)任何質(zhì)量問題，合同履行完畢時，退還履約保證金。

　6.2 付款方式

　七、 交付服務(wù)成果地點及時...

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