[摘 要]在鐵路建設(shè)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鐵路施工安全問(wèn)題是不容忽視的重要部分。因此，為了使鐵路建設(shè)行業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，那么，就要在鐵路施工中重視鐵路施工安全問(wèn)題。鑒于此，文章分析了鐵路施工安全存在的問(wèn)題，并探討了鐵路施工安全中存在問(wèn)題的對(duì)策。
　　[關(guān)鍵詞]鐵路工程；安全；問(wèn)題；對(duì)策
　　中圖分類(lèi)號(hào)：S595 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2018）24-0350-01
　　引言
　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，不僅使得鐵路建設(shè)事業(yè)發(fā)展上升到了新的臺(tái)階，還擴(kuò)寬了鐵路施工領(lǐng)域，大批量動(dòng)車(chē)、專(zhuān)線和高鐵等施工項(xiàng)目在全國(guó)開(kāi)展起來(lái)。但鐵路施工單位在獲取經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，也面臨著越來(lái)越復(fù)雜的安全問(wèn)題。而鐵路施工安全問(wèn)題處理和控制得當(dāng)與否，不僅決定著集體與國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失程度，還關(guān)系著職工的生命安全以及企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)等。因此，為推動(dòng)鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展，確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩�性，分析鐵路施工安全存在問(wèn)題及其原因，同時(shí)根據(jù)安全問(wèn)題針對(duì)性的制定對(duì)策具有重大意義。
　　1 鐵路施工安全存在的問(wèn)題
　　1.1 鐵路施工前期的準(zhǔn)備工作不足
　　鐵路施工安全問(wèn)題是整個(gè)鐵路施工建設(shè)過(guò)程中的重中之重，那么，首先就要針對(duì)鐵路施工前期的準(zhǔn)備工作進(jìn)行具體的分析，鐵路施工的前期準(zhǔn)備工作，主要包括線下工程、線上工程、既有線施工、電氣化設(shè)備實(shí)施的管理和預(yù)留接口等。因此，鐵路的前期準(zhǔn)備工作對(duì)整個(gè)施工過(guò)程具有重要的影響，如果前期準(zhǔn)備工作不到位，就會(huì)對(duì)鐵路施工的進(jìn)度造成不利影響，前期的準(zhǔn)備工作不足，這樣會(huì)對(duì)接下來(lái)的工作埋下一定的隱患。
　　1.2 施工計(jì)劃不斷變更
　　在鐵路施工的過(guò)程中，如果施工技術(shù)發(fā)生變更，就會(huì)對(duì)鐵路施工造成一定程度的影響。由于鐵路建設(shè)施工占線長(zhǎng)部門(mén)比較多，且施工人員與管理人員很難及時(shí)掌握更改的信息，存在信息滯后現(xiàn)象，再加上有時(shí)項(xiàng)目施工的過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)趕工期的情況，這就會(huì)引發(fā)一系列不安全因素。在這種情況下，施工管理人員很難在短時(shí)間內(nèi)制定出較為完善的安全管理方案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，極易忽略掉施工中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和影響因素，這樣不但會(huì)對(duì)工程的安全性產(chǎn)生影響，同時(shí)還會(huì)給人們和企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的不可估量損失。
　　1.3 施工違章次數(shù)較多
　　在鐵路建設(shè)施工的過(guò)程中，施工單位所遇到的較為棘手的問(wèn)題就是施工中存在違章的現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)鐵路歷年所發(fā)生的事故進(jìn)行分析與總結(jié)，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)事故發(fā)生的原因都和違章操作、違章指揮等有關(guān)。而導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的本質(zhì)原因在于施工管理相關(guān)人員與施工人員不根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度來(lái)嚴(yán)格操作，加上相關(guān)技術(shù)人員年輕化，施工經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)施工的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判力不足，導(dǎo)致施工安全不可控，為事故發(fā)生埋下了隱患，且鐵路施工占線長(zhǎng)，施工人員多，安全違章現(xiàn)象多次出現(xiàn)。
　　1.4 施工組織管理薄弱
　　現(xiàn)階段，在鐵路施工的過(guò)程中，還存在著施工單位施工組織管理薄弱的問(wèn)題。近年來(lái)，盡管我國(guó)提高了對(duì)施工企業(yè)施工組織管理模式的要求，同時(shí)也加大了此方面的投入，但是許多施工單位在施工組織管理中仍然很薄弱，甚至部分施工單位還存在很多其他的問(wèn)題，會(huì)對(duì)施工安全產(chǎn)生極大的影響。例如，施工方案不合理、施工管理人員素質(zhì)較低。同時(shí)在施工管理過(guò)程中，沒(méi)有有效協(xié)調(diào)施工人員、設(shè)備組織及施工的方法，使得突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，難以采取及時(shí)的正確的處理措施，進(jìn)而對(duì)安全造成了影響。
　　1.5 應(yīng)急措施缺乏合理性
　　在鐵路施工的過(guò)程中，雖然部分施工單位制定了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，但是其制定的應(yīng)急措施不科學(xué)、不合理，缺乏可操作性，這就使得發(fā)生事故時(shí)無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。除此之外，鐵路施工中還缺乏完善和有效的安全隱患排查和危險(xiǎn)源辨識(shí)，導(dǎo)致安全隱患和危險(xiǎn)源不能在短時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理，再加上施工工作人員及管理相關(guān)人員責(zé)任心不到位、經(jīng)驗(yàn)不足等因素影響，造成違章違規(guī)情況常常發(fā)生，進(jìn)而給施工安全帶來(lái)了重大安全隱患。
　　2 鐵路施工安全中存在問(wèn)題的對(duì)策分析
　　2.1 做好鐵路施工前期的準(zhǔn)備工作
　　在鐵路施工安全中，還存在著施工前期準(zhǔn)備工作不足的問(wèn)題，要想促進(jìn)鐵路工程的順利進(jìn)行，就需要對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行解決，做好鐵路施工前期策劃工作。首先，針對(duì)實(shí)際情況，做好鐵路施工前期策劃工作，明確安全管理目標(biāo)和安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，使安全管理工作更為標(biāo)準(zhǔn)化、明確化與制度化；其次，還需要加強(qiáng)人員的管理，對(duì)工作人員要明確責(zé)任，進(jìn)行責(zé)任制管理，嚴(yán)格要求每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。針對(duì)不同崗位的人員要進(jìn)行不同的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。做好一切的準(zhǔn)備工程，從施工設(shè)備到施工人員，全面做好安全策劃工作。
　　2.2 完善安全技術(shù)措施與方案
　　在鐵路施工的過(guò)程中，要想保證工程的安全性，就需要根據(jù)具體的情況，制定完善的安全技術(shù)措施與方案。首先，要想使安全技術(shù)措施與方案更為全面，就需要深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的管理。結(jié)合鐵路施工的具體情況，制定出具有較強(qiáng)實(shí)用性的安全技術(shù)措施與方案；其次，要加強(qiáng)施工部門(mén)之間的溝通與合作，進(jìn)而使其在施工過(guò)程中加強(qiáng)安全監(jiān)控和規(guī)范施工；最后，還要對(duì)施工工程的硬件進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)而使施工安全從技術(shù)方面得到保障。
　　2.3 加強(qiáng)施工人員與管理人員的施工安全意識(shí)
　　要想使鐵路施工安全得到保證，就需要提高施工人員與管理人員的施工安全意識(shí)，在實(shí)際施工的過(guò)程中始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念。對(duì)于相關(guān)的施工單位來(lái)說(shuō)，在施工之前，其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工方案、施工計(jì)劃與相應(yīng)安全方案的審查，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理的把控，有效開(kāi)展各項(xiàng)安全培訓(xùn)家教育工作，做好對(duì)施工情況的總結(jié)，最終確保施工安全。鐵路施工單位的領(lǐng)導(dǎo)階層，應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核，及時(shí)改變施工人員過(guò)于追求提高施工效率而忽略施工安全、施工質(zhì)量的思想。
　　2.4 建立健全獎(jiǎng)懲制度減少違章操作現(xiàn)象
　　為有效減少違章操作現(xiàn)象，切實(shí)保障鐵路施工安全，針對(duì)安全問(wèn)題，施工單位應(yīng)當(dāng)事做好安全獎(jiǎng)懲制度，明確獎(jiǎng)罰條款；施工單位和作業(yè)隊(duì)伍提前簽訂好安全協(xié)議，有利于約束雙方的行為，從而可以減少違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。在施工的過(guò)程中，如果出現(xiàn)了安全事故，追究相關(guān)責(zé)任人，就要求相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并要對(duì)其進(jìn)行一定的懲罰。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查排查工作，以減少違章操作的現(xiàn)象。加強(qiáng)過(guò)程管控，做好對(duì)施工人員的安全獎(jiǎng)罰工作，使全體人員自覺(jué)遵守施工安全要求，確保鐵路施工安全。
　　結(jié)束語(yǔ)
　　總的來(lái)說(shuō)，鐵路施工安全管理貫穿整個(gè)建設(shè)事業(yè)的全過(guò)程，在整個(gè)工程中起著十分重要的作用，其不僅關(guān)乎著鐵路能否正常運(yùn)行，同時(shí)還會(huì)影響到人們的生命安全。因此，在實(shí)際工作的過(guò)程中，要重視鐵路施工安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患治理和排查，嚴(yán)控過(guò)程管理，以實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)事業(yè)安全快速發(fā)展。
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