[摘 要]目前我國創(chuàng)新不足的原因是經濟體中尚存在市場制度缺失，創(chuàng)新主體以及利用創(chuàng)新成果的主體從市場中獲得的創(chuàng)新收益不足，難以形成對創(chuàng)新行為的正向反饋，我國經濟尚未走上“創(chuàng)新引領經濟發(fā)展”的發(fā)展新路徑。文章從技術創(chuàng)新市場制度的演化入手，結合開發(fā)性金融支持我國企業(yè)創(chuàng)新的實踐，分析開發(fā)性金融推動技術創(chuàng)新的制度建設的原理和作用機制，認為運用開發(fā)性金融進行促進創(chuàng)新制度建設，可以從加強與地方政府合作力度、中長期融資支持積極實施創(chuàng)新的國有企業(yè)、運用和完善知識產權融資以及支持教育、科研投入作為突破點，為開發(fā)性金融助推技術創(chuàng)新、提高我國企業(yè)的創(chuàng)新能力和效果提供決策支持。
　　[關鍵詞]創(chuàng)新；開發(fā)性金融；市場制度
　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.12.011
　　1 引 言
　　技術創(chuàng)新很重要的部分是新技術在經濟體中持續(xù)不斷的引入和擴散。引入和擴散的過程，使得創(chuàng)新主體和利用創(chuàng)新成果者能夠贏得市場競爭優(yōu)勢，并在市場中實現(xiàn)其創(chuàng)新收益作為創(chuàng)新的最重要的產品，知識的價值體現(xiàn)在兩個層面：一個是知識產品的社會價值；另一個是知識產品的經濟價值或個人價值。知識產品的社會價值指知識產品增加社會全體成員的創(chuàng)新能力的效用，也可把它叫作知識產品的未來的經濟價值。這個層次的價值決定了知識的公共物品屬性。知識產品的經濟價值指知識產品在社會生產過程中所生產的新的交換價值。知識有新知識與普通知識之分，新知識產品的價值是知識生產者新創(chuàng)造的成果，還不為人所知，所以新知識產品的價值是重要的，進而，新知識產品的經濟價值也是重要的。本文稱這種知識產品的經濟價值為創(chuàng)新收益。。由此，創(chuàng)新者和潛在的創(chuàng)新者獲得足夠的正反饋，并有動力和能力承受創(chuàng)新風險，投入到改進和創(chuàng)造性能更高、質量更好的產品和服務的活動之中，進一步推動經濟進入技術不斷創(chuàng)造和替代的自我強化進程。所以，創(chuàng)新不僅僅是科研人員和技術人員的個人天才和集體努力，更是經濟體對新技術的需求和激勵。這種需求和激勵，從經濟角度上說，就是國民經濟體系中建立一套有效的市場制度，能夠讓技術創(chuàng)新者和利用創(chuàng)新成果者降低技術創(chuàng)新的成本和風險，從中獲得競爭優(yōu)勢甚至暫時性的壟斷地位，實現(xiàn)收益，從而為創(chuàng)新活動提供足夠的激勵。
　　開發(fā)性金融經過20多年的不斷實踐和完善，已經發(fā)展出了一整套行之有效的制度建設方法，以中長期投融資為手段，依托國家信用，通過銀政合作，主動建設市場，把空白、缺失的市場逐漸培育成熟，被實踐證明在我國社會主義初級階段能夠彌補市場制度的不足，緩解經濟社會發(fā)展瓶頸的制約，對我國經濟社會發(fā)展起到了巨大推動作用。
　　“創(chuàng)新”位列中央提出的五大新發(fā)展理念之首，然而創(chuàng)新不足已成為社會廣泛共識。究其原因，是我國經濟體中尚存在市場制度缺失，創(chuàng)新主體以及利用創(chuàng)新成果的主體從市場中獲得的創(chuàng)新收益不足，因此難以形成對創(chuàng)新行為的正向反饋，尚未走上“創(chuàng)新引領經濟發(fā)展”的發(fā)展新路徑。本文從技術創(chuàng)新市場制度的演化入手，結合開發(fā)性金融支持我國企業(yè)創(chuàng)新的實踐，分析開發(fā)性金融推動技術創(chuàng)新的制度建設的原理和作用機制，認為運用開發(fā)性金融進行促進創(chuàng)新制度建設，可以從加強與地方政府合作力度、中長期融資支持積極實施創(chuàng)新的國有企業(yè)、運用和完善知識產權融資以及支持教育、科研投入作為突破點，為開發(fā)性金融助推技術創(chuàng)新、提高我國企業(yè)的創(chuàng)新能力和效果提供決策支持。
　　2 技術創(chuàng)新的市場制度演化
　　2.1 制度演化的動力
　　如同生物系統(tǒng)不斷發(fā)生著變異一樣，經濟社會中的新奇總是不斷地在創(chuàng)生，促使技術和制度呈現(xiàn)多樣化的趨勢。這種多樣化帶來了思想和技術的沖突與融合，也被制度不斷地進行著選擇和淘汰。多樣化帶來的社會成本也是顯而易見的，一旦制度做出選擇，被淘汰的技術或制度所代表的創(chuàng)新的努力不能得到直接的回報（當然這個努力的過程帶給了創(chuàng)新者以及社會的精神資本積累，即積累了意會性知識，從而增加新奇創(chuàng)生的機會），曾經的投入成為沉沒成本。與此相對的，被市場制度所選擇的技術則實現(xiàn)了其蘊含的創(chuàng)新收益。
　　實現(xiàn)創(chuàng)新收益是市場制度演化的一貫動力。在技術水平不高、生產力不夠發(fā)達的情況下，簡單生產的目的是為了獲得收益，這種收益的實質是創(chuàng)新收益。因為人們利用的任何資源和生產資料都凝結了人類歷史上無數(shù)次的積累創(chuàng)新，通過這些積累創(chuàng)新與資本和管理的結合，生產才得以開展，價值的增值才得以實現(xiàn)。從制度演化角度來看，資本主義初期對社會進步的推動之所以取得了空前的巨大成就，不過是把資本與過去“一切世代”積累的創(chuàng)新結合起來而已，因此才創(chuàng)造了這樣巨大的收益或生產力。
　　在當代，由于資本積累對經濟增長的邊際效應遞減，以及技術水平的高度發(fā)展，技術創(chuàng)新對收益獲取的影響變得更加顯著，所以創(chuàng)新收益的生產和實現(xiàn)是創(chuàng)新知識集團創(chuàng)新知識集團是高技術經濟制度演化的推動力量，創(chuàng)新知識集團分為初級行為集團和次級行為集團。初級行為集團就是熊彼特式的企業(yè)家集團，是新型教育家、風險投資家、技術創(chuàng)業(yè)家、戰(zhàn)略企業(yè)家和新型政治家等的集合。次級行為集團就是分享制度創(chuàng)新收益的追隨者，是職業(yè)經理人、技術專家、普通投資金融家和政府管理人員等的集合。推動當代高技術經濟制度演化的根本動力。
　　因此，激勵創(chuàng)新知識集團從事探索活動，積累精神資本，實現(xiàn)并保護其創(chuàng)新收益，降低創(chuàng)新活動的成本和風險，必須不斷改革制約創(chuàng)新收益創(chuàng)造和實現(xiàn)的制度，創(chuàng)造和拓展能夠實現(xiàn)創(chuàng)新收益的市場，支持創(chuàng)新知識集團推動市場制度演化。
　　2.2 創(chuàng)新的制度演化
　　制度在創(chuàng)新知識集團的推動下不斷地發(fā)生著演化：①在基本制度不變或其他制度不變的前提下，技術創(chuàng)新相關制度依其邏輯漸次展開的過程，即財產權制度、企業(yè)制度、市場制度和公共部門管理制度按一定的關系展開的過程。②任一制度的演化總是從非正式的制度安排開始，向正式的制度安排漸次推進的過程。③在制度演化的過程中，任一非正式的制度安排總是從制度的初始條件出發(fā)，經歷制度構建、制度試錯、制度比較選擇、制度鎖定和制度完善的過程。當新制度成為一國正式的制度安排后，其顯著的制度績效，吸引著其他國家，推進著新制度的國際擴散。技術創(chuàng)新的制度安排也是依照制度演化的四個方面漸次展開為主，同時存在互相影響的過程。

相關熱詞搜索：開發(fā)性 技術創(chuàng)新 制度建設 金融 市場