農(nóng)村體育公共服務供給運行機制與創(chuàng)新性研究
發(fā)布時間:2018-06-25 來源: 幽默笑話 點擊:
一、前言
隨著城鄉(xiāng)一體化建設的不斷推進,在我國廣大的農(nóng)村地區(qū),公共體育服務也開始得到國家的重視,并獲得一定的發(fā)展。但是因為多年來,我國城市和農(nóng)村兩者間的發(fā)展存在著明顯二元結構問題,因此目前在農(nóng)村地區(qū)的體育公共供給運行機制上尚存在一定的問題,導致農(nóng)村居民能夠享受到的體育公共服務較之城市地區(qū)嚴重不足,需要在其供給面上進行改善;诖,文章以我國農(nóng)村體育公共服務供給運行機制為研究對象,分三部分展開了細致的分析探討,旨在提供一些該方面的參考,以下是具體內(nèi)容。
二、農(nóng)村體育公共服務簡介
農(nóng)村體育公共服務是指以滿足農(nóng)民對體育健身需求,實現(xiàn)農(nóng)民提高身體素質和生活質量共同愿景為目的,通過提供各種公共體育產(chǎn)品與服務為途徑,為農(nóng)村居民提供的公共利益服務事務…。在農(nóng)村體育公共服務的具體內(nèi)容上則是包括體質監(jiān)測服務、健身設施服務、信息咨詢服務、健身組織服務、體育活動服務以及健身指導服務幾個部分。
三、我國農(nóng)村體育公共服務供給運行機制現(xiàn)狀
目前,在我國農(nóng)村地區(qū)的體育公共服務供給上,乒乓球臺和籃球場是最為主要的設施,大部分的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立了健身廣場,少數(shù)農(nóng)村還建立了室內(nèi)健身館,但是在軟件服務上還較為缺失。政府一直以來都是農(nóng)村農(nóng)村體育公共服務的主要供給者,其中各級政府是最為主要的供給單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)以及社會團體組織也有一定的涉及,但總體上仍然是以各級政府為主?傮w而言,當前農(nóng)村體育公共服務供給運行機制現(xiàn)狀上,主要存在著以下兩個方面的不足:其一為體育活動以及體育設施在農(nóng)村居民的生活中并不屬于剛性需求,在思想意識上存在問題;其二為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不足,社會團體和個人捐贈在供給占比重過低。
四、農(nóng)村體育公共服務供給運行機制創(chuàng)新途徑
。ㄒ唬┗谵r(nóng)民需求,保障決策合理性
在農(nóng)村體育公共服務供給運行機制的創(chuàng)新上,首先需要做到針對性和合理性,在通過大量思想工作,激發(fā)每一位農(nóng)村居民對農(nóng)村體育公共服務需求后,切實的去了解每一位農(nóng)村居民對于農(nóng)村體育公共服務的實際需求,基于需求出發(fā)針對性的提供農(nóng)村體育公共服務。同時在農(nóng)村體育公共服務供給運行機制的運作過程中,所作出的所有決定也需要從農(nóng)村居民的實際需求出發(fā),保障決定的合理性,讓農(nóng)民參與到?jīng)Q策的過程中,制定人員不能高高在上,而要自下而上的制定決策,滿足農(nóng)民的需求,尊重農(nóng)民的意愿,保障決策機制的科學合理性。
(二)注重市場化運作改革
針對于當前在農(nóng)村體育公共服務供給運行機制中個人捐贈和社會組織團隊捐贈較少的現(xiàn)狀,需要農(nóng)村體育公共服務相關部門,以加大對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)為主要手段,實現(xiàn)農(nóng)村體育公共服務供給資金來源的多元化,達到市場、社會和政府三者之間的“三足鼎立”,保障農(nóng)村體育公共服務供給面的穩(wěn)定。此外市場化的改革也是促進農(nóng)村體育公共服務供給增加的一個有效途徑。在推動農(nóng)村體育公共服務供給運行機制創(chuàng)新改革的措施上,也需要將農(nóng)村體育公共服務市場化,將市場的力量引入其中促進農(nóng)村體育公共服務的發(fā)展。但在市場化運作的模式中也需要主要以下幾點:首先,基于農(nóng)村體育公共服務的公益性性質,市場化的過程中,必然保障政府的主導性;其次,政府需要設定一定的優(yōu)惠政策以保障市場中有足夠的企業(yè)參與到農(nóng)村體育公共服務市場化的過程中。
。ㄈ┘訌妼嵤┍U虾捅O(jiān)管
在現(xiàn)階段我國農(nóng)村所實行的體育公共服務供給機制上,在其保障體系上并不是十分健全,在相關法律制度上也處于欠缺的態(tài)勢之下,上文提出了市場化的農(nóng)村體育公共服務創(chuàng)新模式,而在將市場化以及多元化供給主體的同時,還必須注意采取一定的保障措施,從資金來源、資金數(shù)量、資金使用、供給資金以及渠道等方面采取保障措施,確保創(chuàng)新后的農(nóng)村體育公共服務供給機制能夠有效運作。此外,在市場化的過程中還需要注意加強監(jiān)督工作,保障市場化過程中不出現(xiàn)謀私利的情況,在融資、建設到最后的營運階段均進行嚴格監(jiān)控,保障?顚S,維護好農(nóng)村體育公共服務的公益性。
五、結束語
綜上所述,文章在對農(nóng)村體育公共服務及我國農(nóng)村體育公共服務供給運行機制進行簡單介紹的基礎上,對運行機制的創(chuàng)新途徑進行了探討,得出以下幾點研究結論:農(nóng)村體育公共服務是保障農(nóng)村居民體育建設的一項必須措施,而在當前我國農(nóng)村體育公共服務供給運行機制上,則是存在著農(nóng)村居民思想認知不足以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不夠兩個方面的問題,針對于這些問題,可從基于農(nóng)民需求,保障基礎合理性、注重市場化運作改革、加強實施保障和監(jiān)管三個方面出發(fā),進行供給運行機制的創(chuàng)新和改善,不斷提升我國農(nóng)村地區(qū)體育公共服務水平。
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