一、修改憲法，為全面現(xiàn)代化和實現(xiàn)民族復興提供有力憲法保障
　　“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”。我國現(xiàn)行的憲法即1982年的憲法是一部“好憲法”，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了根本法治保障。隨著中國特色社會主義進入新時代，需要通過修改成為一部“更好的憲法”。在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎上，推動憲法與時俱進、完善發(fā)展，這是我國法治實踐的一條基本規(guī)律；及時把黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗上升為國家憲法規(guī)定，實現(xiàn)黨的主張、國家意志、人民意愿的有機統(tǒng)一，是我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗。
　　這次憲法修改，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。比如，憲法修改確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位，讓中國社會和中國人民在新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興有了根本遵循與行動指南；又比如，把“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱第一條，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領導的根本性全面性時代性，沒有中國共產(chǎn)黨的領導就不可能有中國特色社會主義的真正堅持與發(fā)展，就不可能有中國特色社會主義制度的真正完善與定型；再比如，修改完善國家主席任期任職制度，為“三位一體”的領導體制和領導形式奠定了堅實的憲法基礎，對于我們這樣一個大黨、大國來說，不僅是必要的，而且是最為妥當?shù)�；還比如，深化國家監(jiān)察體制改革，為推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展做出了重大制度設計與法律保障，等等。這一系列的修改充分體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求，必將更好地發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領、推動、保障作用，在法治軌道上更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
　　除了這些重大修改外，這次憲法修改還把憲法宣誓制度確定下來，以教育和激勵國家工作人員忠于憲法，維護憲法，尊崇憲法，維護憲法權(quán)威，這必將對憲法的貫徹實施，弘揚憲法精神，增強憲法意識，增強憲法自信，起到非常重要的作用。
　　這次憲法修改，始終貫穿科學立法、民主立法、依法立法精神和原則，是我們黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的生動實踐，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的生動體現(xiàn)。也正是如此，在3月11日十三屆人大一次會議舉行的第三次全體會議上以絕對性態(tài)勢高票通過了憲法修正案，這是新時代億萬人民的共同心聲。
　　二、機構(gòu)改革，構(gòu)建國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的組織保障
　　中國特色社會主義進入新時代，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對黨和國家機構(gòu)設置及職能配置提出了新的要求。但是，黨和國家機構(gòu)設置、職能配置、履職能力與有效治理國家和社會的要求相比，還存在不少問題。比如，一些領域黨政機構(gòu)重疊、職責交叉、權(quán)責脫節(jié)問題比較突出；一些政府機構(gòu)設置和職責劃分不夠科學，職責缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位；一些領域中央和地方機構(gòu)職能上下一般粗，權(quán)責劃分不盡合理；基層機構(gòu)設置和權(quán)力配置有待完善，組織群眾、服務群眾能力需要進一步提高�；�于對形勢任務和實際問題的分析判斷，這次機構(gòu)改革以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向，統(tǒng)籌設置黨政機構(gòu)，優(yōu)化政府機構(gòu)設置和職能配置，統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革，合理設置地方機構(gòu)，使黨和國家機構(gòu)設置更加科學、職能更加優(yōu)化、權(quán)責更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運行更加高效。
　　監(jiān)察體制改革是本次機構(gòu)改革最大的亮點之一。目前，黨內(nèi)監(jiān)督已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，而行政監(jiān)察對象主要是行政機關(guān)及其工作人員，范圍過窄。這就要求適應形勢發(fā)展構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，真正把權(quán)力都關(guān)進制度籠子，確保黨和人民賦予的權(quán)力切實用來為人民謀利益。通過整合行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職及預防職務犯罪等工作力量，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關(guān)圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系合署辦公，將有效解決監(jiān)察覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題，健全黨領導反腐敗工作的體制機制，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
　　政府管理體制改革也是本次改革的重頭戲。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙還未完全消除，特別是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，市場和社會發(fā)揮作用還不夠充分，有些該管的事沒有管好或管到位，有些該放的權(quán)沒有下放或放到位，對微觀經(jīng)濟事務干預過多過細，社會管理和公共服務職能比較薄弱，有的出現(xiàn)職能錯位、越位、缺位等現(xiàn)象。這些問題不僅影響社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，抑制經(jīng)濟社會發(fā)展活力，也容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象，損害黨群關(guān)系，損害政府威信。改革后的國務院設26個組成部門，減少了8個正部級機構(gòu)、7個副部級機構(gòu)。在合理配置宏觀管理部門職能、深入推進簡政放權(quán)、完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制、改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制、完善公共服務管理體制、強化事中事后監(jiān)管、提高行政效率等方面邁出了極為堅定的步伐。
　　三、高質(zhì)量發(fā)展，圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系推進三大變革
　　2017年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達到82.7萬億元，占世界經(jīng)濟比重15%左右，這意味著我國經(jīng)濟已經(jīng)有資格也有必要從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段�，F(xiàn)在，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費加快升級，創(chuàng)新進入活躍期，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機。
　　實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是基礎。這就要求我們要努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。為此，要更加重視發(fā)展實體經(jīng)濟，把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱；要以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。在這一過程中，經(jīng)濟增長速度勢必要適當降下來。這也就是為什么2018年的經(jīng)濟增速預期為6.5%左右的道理所在。一方面確實也不可能再像過去那樣動輒兩位數(shù)的增長，另一方面也沒有必要過于快速，通過適當降低增速，可以為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革留出空間。

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