堅(jiān)定合作信心　振興世界經(jīng)濟(jì)

　　——在２００９年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講

　　（２００９年１１月１３日，新加坡）

　　中華人民共和國(guó)主席　胡錦濤

　　尊敬的主席女士，女士們，先生們，朋友們：

　　非常高興同亞太工商界朋友們相聚在新加坡，圍繞“重建世界經(jīng)濟(jì)：危機(jī)和機(jī)遇”的主題交換看法。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極跡象。這是國(guó)際社會(huì)齊心協(xié)力、共同應(yīng)對(duì)的結(jié)果，有助于各方進(jìn)一步提振信心、深化合作。同時(shí)，我們也要看到，這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)充分暴露了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可持續(xù)、國(guó)際金融體系存在重大缺陷等突出問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固，國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在矛盾尚未得到根本解決，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)增長(zhǎng)還面臨諸多不確定不穩(wěn)定因素。

　　從世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，我們?cè)谂�力�?yīng)對(duì)當(dāng)前困難的同時(shí)，還應(yīng)該從多方入手，切實(shí)解決世界經(jīng)濟(jì)中的深層次、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，化危機(jī)為契機(jī)，為世界經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，我愿提出以下幾點(diǎn)主張。

　　第一，堅(jiān)定立場(chǎng)，積極推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。貿(mào)易和投資自由化便利化是恢復(fù)和保持世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭，這不僅無(wú)助于各國(guó)擺脫危機(jī)影響，反而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱勢(shì)頭構(gòu)成威脅。我們應(yīng)該繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，反對(duì)任何形式的保護(hù)主義，特別是要反對(duì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家采取不合理的貿(mào)易和投資限制。我們應(yīng)該推動(dòng)多哈回合談判在鎖定已有成果、尊重多哈授權(quán)的基礎(chǔ)上，抓緊解決遺留問(wèn)題，早日取得全面、均衡的成果，實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。亞太經(jīng)合組織發(fā)達(dá)成員應(yīng)該采取有效措施，確保明年如期實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)注入新的活力。

　　第二，多管齊下，積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有助于增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資活力，是推動(dòng)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。我們應(yīng)該繼續(xù)探討通過(guò)多種途徑加快亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，本著自主自愿、靈活務(wù)實(shí)的原則，推動(dòng)以規(guī)制改革為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷改善商業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，便利商業(yè)跨境運(yùn)營(yíng)。我們應(yīng)該不斷改進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易、通信、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供物質(zhì)基礎(chǔ)和機(jī)制保障。

　　第三，再接再厲，積極推進(jìn)國(guó)際金融體系改革。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但我們不能因此放慢國(guó)際金融體系改革的步伐。我們應(yīng)該繼續(xù)努力，堅(jiān)持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則，推動(dòng)國(guó)際金融體系改革朝著公平、公正、包容、有序方向發(fā)展，營(yíng)造有利于世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度環(huán)境。我們應(yīng)該繼續(xù)提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)，盡快落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人匹茲堡峰會(huì)確定的量化改革目標(biāo)，完善國(guó)際金融機(jī)構(gòu)決策程序和機(jī)制。我們應(yīng)該推進(jìn)國(guó)際金融監(jiān)管體系改革，完善最根本的監(jiān)管原則和目標(biāo)。我們應(yīng)該推動(dòng)國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)金融監(jiān)管合作，擴(kuò)大金融監(jiān)管覆蓋面，盡快制訂普遍接受的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四，創(chuàng)新思路，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)平衡有序發(fā)展的根本途徑。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每次重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)伴生重大科技突破和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該加快實(shí)施科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)改造，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分依靠科技進(jìn)步增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力。我們應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，降低人為技術(shù)轉(zhuǎn)讓壁壘，縮小發(fā)展中成員同發(fā)達(dá)成員的技術(shù)差距特別是綠色技術(shù)差距，避免形成新的“綠色鴻溝”。發(fā)達(dá)成員應(yīng)該幫助發(fā)展中成員獲得有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的資金和技術(shù)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)平衡有序發(fā)展。

　　女士們、先生們！

　　國(guó)際金融危機(jī)也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。危機(jī)發(fā)生后，中國(guó)及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的基本立足點(diǎn)。具體講，主要有以下幾個(gè)方面。

　　一是擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。我們通過(guò)大規(guī)模政府投資帶動(dòng)民間投資，重點(diǎn)用于民生工程、生態(tài)工程、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域；
改善消費(fèi)環(huán)境，調(diào)整分配關(guān)系，增強(qiáng)消費(fèi)能力，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)；
實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，同時(shí)增加對(duì)企業(yè)信貸支持。通過(guò)這些措施，推動(dòng)形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局。我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加大科技創(chuàng)新力度，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)，控制污染物排放總量，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)。

　　二是深化改革、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。我們加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推進(jìn)資源型產(chǎn)品價(jià)格、財(cái)稅體制、金融體制、國(guó)有企業(yè)等方面改革，增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)造活力。

　　三是改善民生、鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。我們把刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施向民生領(lǐng)域傾斜，集中力量加快推進(jìn)重點(diǎn)民生工程建設(shè)，著力解決就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、環(huán)保等關(guān)系人民切身利益的實(shí)際問(wèn)題，尤其是加快完善社會(huì)保障體系、大幅提高社會(huì)保障水平，既增加投資、釋放社會(huì)消費(fèi)潛力，也為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四是擴(kuò)大開放、尋求互利共贏發(fā)展。我們奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在努力穩(wěn)定出口的同時(shí)，推進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)；
同時(shí)努力擴(kuò)大進(jìn)口，重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件、重要能源資源和原材料；
加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，同其他經(jīng)濟(jì)體共享擴(kuò)大市場(chǎng)、深化分工帶來(lái)的利益。

　　這些政策措施已取得積極成效，既保持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展積蓄了后勁。中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)內(nèi)需和外需平衡發(fā)展；
進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)平衡發(fā)展；
進(jìn)一步改善民生，重點(diǎn)推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)平衡發(fā)展；
進(jìn)一步實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)平衡發(fā)展。

　　中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國(guó)。中國(guó)越是發(fā)展，給世界帶來(lái)的機(jī)遇和作出的貢獻(xiàn)就越大。中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一系列措施，有利于保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有利于緩解國(guó)際金融危機(jī)影響、推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為其他國(guó)家發(fā)展提供了更多機(jī)遇，為亞太工商界提供了更多商機(jī)。我們歡迎亞太工商界人士積極參與中國(guó)發(fā)展進(jìn)程，使你們的事業(yè)同中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　女士們、先生們！

　　前不久，中國(guó)人民熱烈慶祝了中華人民共和國(guó)成立６０周年。６０年來(lái)特別是改革開放３０年來(lái)，中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，中國(guó)社會(huì)迸發(fā)出前所未有的活力和創(chuàng)造力。同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在發(fā)展進(jìn)程中遇到的矛盾和問(wèn)題無(wú)論規(guī)模還是復(fù)雜性都世所罕見。要全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，還有很長(zhǎng)的路要走。我們將繼續(xù)從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　女士們、先生們！

　　作為近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快和最具活力的地區(qū)，亞太地區(qū)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，在世界經(jīng)濟(jì)格局中的作用和影響日益增強(qiáng)。工商界是亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、引領(lǐng)亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著重要作用。在座各位都是亞太工商界的領(lǐng)軍人物，有著遠(yuǎn)見卓識(shí)和豐富的國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該把握世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要時(shí)機(jī)，在危機(jī)中尋找新的發(fā)展機(jī)遇，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

　　我相信，只要我們攜手努力、深化合作，不斷推動(dòng)亞太大家庭建設(shè)，就一定能夠創(chuàng)造亞太地區(qū)持久和平、共同繁榮的美好未來(lái)！

　　謝謝各位。

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