摘要：本文擬以農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)近幾年考察日本、澳大利亞和加拿大三個國家的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展為例，分析國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的主要特點和作用，從中得出一些啟示。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會 國際經(jīng)驗 啟示

　　近年來，隨著全球化進程的加快，中國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展迅速，取得了一定成績，其民間性在不斷增強，但是總體來看，仍然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化發(fā)展的要求，有必要借鑒國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的先進經(jīng)驗，使中國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展少走彎路。本文擬以農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)近幾年考察日本、澳大利亞和加拿大三個國家的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展為例，分析國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的主要特點和作用，從中得出一些啟示。

　　一、國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的主要特點

　�。ㄒ唬�歷史悠久，產(chǎn)品覆蓋面廣

　　國外農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的歷史悠久，覆蓋面廣，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷等各個方面，功能相對齊全，為保護生產(chǎn)者利益和農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。例如，日本農(nóng)協(xié)自創(chuàng)辦至今已有100多年，其業(yè)務(wù)覆蓋了日本所有的農(nóng)產(chǎn)品。澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會也有200多年的歷史了。在澳大利亞，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會遍及農(nóng)業(yè)的各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如園藝產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、糧食產(chǎn)業(yè)等。加拿大農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展已經(jīng)有180多年的歷史，比其建國歷史還長50多年，行業(yè)覆蓋面從最初的小麥發(fā)展到現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品和食品的方方面面。從國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的服務(wù)內(nèi)容來看，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的需要，開展不同的服務(wù)，既有專業(yè)性的也有綜合性的。專業(yè)性的協(xié)會便于了解單個會員的具體需求，貼近會員，直接向會員提供有效服務(wù)，綜合性的協(xié)會代表了不同行業(yè)的共同利益，反映了共同的呼聲。

　�。ǘ�）與農(nóng)民合作社職責(zé)不同，各有分工

　　國外的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會與農(nóng)民合作社并非一回事，有嚴格的區(qū)分，在職責(zé)上各有分工。從覆蓋范圍來看，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的覆蓋面一般較大，基本上都是國家級和省級協(xié)會，農(nóng)民合作社可以成為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的會員；
而農(nóng)民合作社的覆蓋面較小，一般是在較小的區(qū)域范圍內(nèi)，農(nóng)民基于發(fā)展的需要，經(jīng)過協(xié)商共同入股開展經(jīng)營活動。從功能上看，國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的主要功能是聯(lián)合眾多生產(chǎn)者包括一些農(nóng)民合作社，開展行業(yè)自律，按照約定的標準生產(chǎn)并向世界各地推銷自己的農(nóng)產(chǎn)品，還影響政府的有關(guān)政策；
而農(nóng)民合作社的主要功能則是聯(lián)合參股的農(nóng)民，共同經(jīng)營一個類似于企業(yè)的實體，年終按股分紅。

　�。ㄈ�）協(xié)會數(shù)量多，會員數(shù)量大

　　國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會不僅數(shù)量多，而且會員的數(shù)量也很大。例如加拿大的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會從最初的幾家發(fā)展到現(xiàn)在的國家級、省級協(xié)會總共有600多家。一般來說，國外的農(nóng)民只要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就加入了協(xié)會，有的農(nóng)戶甚至同時是好幾家協(xié)會的會員。例如，澳大利亞農(nóng)民聯(lián)合會成立于1979年，下設(shè)27個分支機構(gòu)，擁有州和州以下農(nóng)民協(xié)會及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)委員會等７萬多個會員。在日本，90%以上農(nóng)戶通過不同的方式參加農(nóng)協(xié)。加拿大安大略省有一位名叫Sneckenburger的農(nóng)場主，就參加了玉米協(xié)會、肉牛協(xié)會、大豆生產(chǎn)者協(xié)會、小麥協(xié)會、省農(nóng)民聯(lián)盟、省農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會、大豆和作物改良協(xié)會，肉牛養(yǎng)殖者協(xié)會、農(nóng)商協(xié)會、農(nóng)場安全協(xié)會共10個協(xié)會。

　�。ㄋ模﹪�家立法支持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展

　　法律保護是國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會得以發(fā)展的前提條件。國外支持農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展時，要么有專門的立法，要么在有關(guān)法律里有明確的規(guī)定。例如，日本為了保護農(nóng)協(xié)的發(fā)展，在1947年專門頒布了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》，并于20世紀60年代又重新修訂。該法明確規(guī)定農(nóng)協(xié)是不同于經(jīng)濟團體和政治團體的一種特別法人，是不以盈利為目的服務(wù)機構(gòu)。該法還對農(nóng)協(xié)的成立、管理、解散等各個方面做了詳細的規(guī)定。澳大利亞在《公司法》里對于行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)、管理方式等都有明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依法按非盈利性公司的條件，組建協(xié)會，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會依法開展活動并接受社會的監(jiān)督，政府依法對其實施監(jiān)管。加拿大雖然沒有單獨的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會立法，但是，在有關(guān)的農(nóng)業(yè)法律里面對支持農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展都有明確的規(guī)定。

　�。ㄎ澹﹥�(nèi)部管理規(guī)范，運行獨立

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的管理越來越規(guī)范，由最初的松散形式轉(zhuǎn)變?yōu)閷�業(yè)化、規(guī)范化運作，而且運行相對獨立。國外的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會基本上都是會員自發(fā)出資依據(jù)章程組建，會員通過選舉、提出政策建議等方式參與協(xié)會的各項管理，協(xié)會管理機構(gòu)定期向會員報告工作情況，協(xié)會的各項工作不受政府的意志左右。例如，日本農(nóng)協(xié)的最高權(quán)力機構(gòu)是各基層組織推薦，并經(jīng)全體會員選舉產(chǎn)生的總代表大會，由總代會選舉產(chǎn)生理事會和監(jiān)事會，再由理事會選舉產(chǎn)生最高領(lǐng)導(dǎo)層，理事會及領(lǐng)導(dǎo)成員的工作接受監(jiān)事會的監(jiān)督檢查。澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的最高領(lǐng)導(dǎo)是主席，下設(shè)董事會和主席團，其成員由行業(yè)內(nèi)具有影響力的大企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)組成，有的還設(shè)有專門委員會，下設(shè)秘書處作為日常工作機構(gòu)。加拿大農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會由農(nóng)場主選舉產(chǎn)生理事會，理事會選舉產(chǎn)生會長，會長任期一般都是四年一屆，只要能代表會員利益，就可以連任。另外，根據(jù)國外的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定，會員都要定期交納會費。有的協(xié)會不分會員大小，采用同一標準收費；
有的協(xié)會根據(jù)會員的生產(chǎn)、加工、銷售量收取會費；
有的協(xié)會接受有關(guān)會員的贊助；
有的協(xié)會得到國家財政的直接或間接資助。

　�。�六）政府以不同形式支持協(xié)會的發(fā)展

　　國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會沒有政府的支持是很難發(fā)展的。除立法支持以外，政府還通過直接或間接的經(jīng)費補貼、籌建項目等方式對協(xié)會給予支持。政府通過與協(xié)會合作，共同開展科研攻關(guān)和技術(shù)推廣，進而提高生產(chǎn)力和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。政府還通過協(xié)會了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以便集中財力、物力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品的全球競爭力。從實踐來看，這些國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、協(xié)會發(fā)展規(guī)模與政府的支持力度成正比。例如，日本政府通過農(nóng)協(xié)下屬的專業(yè)性奶業(yè)協(xié)會實施對奶農(nóng)的補貼，建立的奶業(yè)會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)市場，既保證了牛奶市場的正常供應(yīng)，又確保了奶農(nóng)的利益。澳大利亞政府將園藝協(xié)會定為政府扶持的“特殊”協(xié)會，專門為其創(chuàng)制了特殊的費用征管機制，提供減免稅收等優(yōu)惠政策，每年撥出一部分財政經(jīng)費支持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。加拿大也對參與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的農(nóng)民給予聯(lián)邦和省政府退稅的優(yōu)惠待遇。

　　二、國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)揮的主要作用

　　國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會在指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、協(xié)助政府開展配額管理、組織生產(chǎn)運輸、開拓農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)外市場、影響國家農(nóng)業(yè)政策等方面起到了非常重要的作用。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　�。ㄒ唬┯行У亟M織廣大分散的農(nóng)民開展生產(chǎn)

　　國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與市場的橋梁和紐帶，在組織生產(chǎn)方面主要做到了：一是提高標準化生產(chǎn)水平。協(xié)會通過信息、品種和技術(shù)服務(wù)以及內(nèi)部約束機制，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)和標準化生產(chǎn)。如加拿大安大略省加工蔬菜種植協(xié)會代表種植者每年議定13種加工蔬菜的銷售價格和生產(chǎn)標準，加工商直接與協(xié)會會員訂立合同，確保產(chǎn)品的供給。二是提高產(chǎn)品質(zhì)量。除了政府有關(guān)部門對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控之外，協(xié)會對產(chǎn)品質(zhì)量管理和監(jiān)測是其重要職能。例如加拿大安大略省奶農(nóng)組織安排具有認證資格的分級工人，根據(jù)標準，每隔2天收取一次會員在配額范圍內(nèi)生產(chǎn)的牛奶。三是提高生產(chǎn)技術(shù)水平。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，協(xié)會起到了技術(shù)傳播者的作用，通過教育培訓(xùn)和推廣，把先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到生產(chǎn)第一線。如加拿大阿樂伯塔省馬鈴薯生產(chǎn)協(xié)會為生產(chǎn)者舉辦各種現(xiàn)場示范，展示新設(shè)備、新除草劑和各種先進技術(shù)，同時為新的科研項目提供資金支持。

　�。ǘ�）及時有效地保護協(xié)會會員的利益

　　國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會能夠根據(jù)市場需求，將產(chǎn)品供求和價格信息及時反饋給會員，使會員的生產(chǎn)按照市場需求和標準有目的地進行，確保生產(chǎn)者和消費者的利益。在保護生產(chǎn)者的利益方面，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會主要從以下幾方面做了努力：一是交流信息。協(xié)會及時將市場、技術(shù)、政策信息反饋給會員，并將會員在生產(chǎn)中遇到的問題和意見收集起來，交給理事會討論。例如，加拿大安大略省奶農(nóng)組織共有500名會員，理事會每年舉辦一次會議，充分討論各種問題，形成決議，督促會員執(zhí)行。二是提供服務(wù)。國外的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以服務(wù)會員為根本宗旨，實行有償與無償相結(jié)合。協(xié)會在服務(wù)過程中，不以盈利為目的，會員不分紅，協(xié)會不返利，盈利部分只能投入?yún)f(xié)會的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于協(xié)會事業(yè)發(fā)展，如日本農(nóng)協(xié)對會員的大米加工只收取30日元/公斤的基本加工費。三是價格談判。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會將分散的生產(chǎn)者組織起來，提高生產(chǎn)者在市場上的地位，發(fā)揮其價格影響作用，代表生產(chǎn)者與加工方進行談判，爭取權(quán)益。

　　（三）及時與政府溝通共同促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會代表會員定期與政府有關(guān)部門進行溝通，提出在執(zhí)行政府的有關(guān)政策中碰到的突出問題，以便在新的政策制訂中充分體現(xiàn)農(nóng)民的利益。政府既可以通過農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會了解民意，也可以通過協(xié)會組織實施有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如，在日本和澳大利亞，協(xié)會采取游說、提交議案、人事安排、媒體等手段影響政府決策，以達到維護自身利益和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。在澳大利亞，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會還可以根據(jù)會員的實際需要，以獨立身份與政府、社會團體及社會各類組織就產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題開展合作與交流。加拿大農(nóng)民聯(lián)盟副理事長認為，協(xié)會最成功的工作是通過游說政府，允許協(xié)會對牛奶、雞肉、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品實行配額管理，并在WTO框架下仍堅持這一政策。這種做法促進了政府農(nóng)業(yè)政策的完善，使各項政策更加符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，更加符合農(nóng)民的需要。

　�。ㄋ模┻m時有效地開拓農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場

　　國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會在幫助會員開拓國內(nèi)外市場上，主要有：一是保護和發(fā)展國內(nèi)市場。通過供應(yīng)管理、配額生產(chǎn)等手段，平衡市場供需矛盾，減少供過于求和供不應(yīng)求的幾率。例如，加拿大、日本和澳大利亞的奶農(nóng)協(xié)會都開展了牛奶生產(chǎn)的配額管理，維持牛奶市場秩序，既使奶農(nóng)獲得穩(wěn)定收益，又使加工企業(yè)得到充足的優(yōu)質(zhì)原奶，也能使消費者支付穩(wěn)定合理的價格，同時促進政府靈活運用WTO條款，保護國內(nèi)市場。二是積極開拓國際市場。有的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，例如加拿大小麥局（CWB）、澳大利亞園藝協(xié)會等還擔(dān)當了開拓國際市場的重任，通過宣傳、展銷等多種手段，將本國的農(nóng)產(chǎn)品銷售到國際市場上去。

　�。ㄎ澹╅_展行業(yè)自律，避免惡性競爭

　　從國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的情況看，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是一個維護會員利益、自我管理的機構(gòu)，在開拓市場和提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力方面都扮演著重要角色，承擔(dān)著行業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能。由于協(xié)會的整體利益和會員的根本利益是一致的，會員之間是合作的關(guān)系，不存在你死我活的競爭關(guān)系，可以避免出現(xiàn)競相壓價，互相殘殺的局面。通過協(xié)會內(nèi)部的管理機制和行業(yè)道德約束，會員嚴格執(zhí)行協(xié)會章程，開展生產(chǎn)、加工和銷售。如果會員出現(xiàn)了不誠信的行為，必將付出巨大的代價。例如，在加拿大、日本和澳大利亞，所有的奶牛農(nóng)場包括學(xué)校的奶牛試驗場，都是奶農(nóng)協(xié)會的成員，會員只能按照配額生產(chǎn)和出售牛奶，超出配額的部分不能出售，只能自行處理。如果發(fā)現(xiàn)有超過配額部分的牛奶出售，協(xié)會有權(quán)將會員擁有的配額收回。從效果來看，對牛奶生產(chǎn)通過協(xié)會實行配額管理，有效地避免了牛奶市場的惡性競爭。其他的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會通過有效的工作，同樣避免了行業(yè)內(nèi)的惡性競爭。

　　三、國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的幾點啟示

　　從國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的歷史和現(xiàn)實考察可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是適應(yīng)社會分工專業(yè)化和經(jīng)濟一體化發(fā)展的必然產(chǎn)物，符合政府公共利益和農(nóng)民利益的要求。學(xué)習(xí)借鑒國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的做法，對于加快中國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。

　�。ㄒ唬┏闪⑥r(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會必須以農(nóng)民需要為前提

　　國外的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會都是為了解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售中遇到的問題，由農(nóng)民自發(fā)成立的。在各地農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會獲得充分發(fā)展的條件下，再組建全國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。從國外的經(jīng)驗看出，離開了農(nóng)民的需求，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是不可能獲得發(fā)展的。在中國，農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單元，單一、分散的農(nóng)戶經(jīng)營是中國農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。面對激烈競爭的大市場，一家一戶的農(nóng)民顯然勢單力薄。因此，可以通過農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會這種組織形式，使農(nóng)民獲得穩(wěn)定的生產(chǎn)收益參與信息、技術(shù)和經(jīng)驗的分享。中國的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)育也要根據(jù)農(nóng)民的需求不斷完善，以便更好地為農(nóng)民提供服務(wù)。

　�。ǘ�）農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會履行其職責(zé)才能得到農(nóng)民的認可

　　國外的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是農(nóng)民自己的組織，(點擊此處閱讀下一頁)

　　無論是其決策機構(gòu)，還是辦事機構(gòu)，都以更好地服務(wù)會員為基本職責(zé)，包括開展行業(yè)自律、開發(fā)市場、組織標準化生產(chǎn)、與政府開展必要的交流和溝通，還建立了以農(nóng)民控制為核心的監(jiān)管制度。例如在協(xié)會的理事會中有農(nóng)民參與、由農(nóng)民選舉產(chǎn)生理事會、及時公開協(xié)會的財務(wù)等，這些制度安排保障了農(nóng)民的參與權(quán)，對于確保農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會理事會及辦事機構(gòu)能夠充分履行職責(zé)起到十分重要作用。而中國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會在交流信息方面雖然有一定的吸引力，在開展行業(yè)標準的制訂、促進生產(chǎn)技術(shù)水平的提高上做了一些工作，但是在價格談判和游說政府方面所起的作用卻太少，協(xié)會的內(nèi)控制度還不健全，與國外的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會相比還有較大的差距，因而在組織廣大農(nóng)民參與行業(yè)發(fā)展、維護行業(yè)整體利益方面還顯得不足。

　�。ㄈ�）立法支持是農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的基礎(chǔ)

　　國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的背后都有明確的法律支持和授權(quán)，協(xié)會開展工作有明確的法律規(guī)范。國家從法律制度上保障了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的合法性，而且農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的職能還得到了法律授權(quán)，法律還規(guī)定了政府對協(xié)會的工作有監(jiān)督權(quán)。可以看出，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的各項工作都在法律的框架下開展。而中國目前既沒有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的專門立法，也沒有在有關(guān)法律里明確農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的主管部門等，在一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的快速發(fā)展。

　�。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會與政府的根本利益是一致的

　　國外的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會代表行業(yè)和會員的利益，是在政府和市場之外，維護經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。國家支持協(xié)會的發(fā)展不僅體現(xiàn)在法律支持上，還在政策和法律制定過程中，要聽取農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會代表的意見。國家不僅有直接的資金補貼，而且有項目的支持。政府在產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場環(huán)境建設(shè)方面，為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展解決了很多后顧之憂，因而協(xié)會與政府的根本利益是一致的。實際上，中國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會與政府的根本利益也是高度一致的，但是國家在支持農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展上仍然缺乏具體的政策措施，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展速度仍然較慢。

　　參考文獻

　　1．農(nóng)業(yè)部赴日本、澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會考察團，赴日本、澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會考察報告，內(nèi)部資料，2005年12月

　　2．農(nóng)業(yè)部赴加拿大農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)團，赴加拿大參加農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)的報告，內(nèi)部資料，2006年9月

　　3．孫寶強，國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗及啟示，經(jīng)濟學(xué)前沿，2005年第2期，第111－115頁

　　4．池澤新、丁菲等，發(fā)展中國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的基本原則、主要目標和宏觀思路，農(nóng)村經(jīng)濟，2004年第4期，第44－47頁

　　本文發(fā)表于《世界農(nóng)業(yè)》2007年第4期，第4－7頁。

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