從毒奶粉恐慌中尚未鎮(zhèn)定下來的消費(fèi)者，又被瘦肉精搞得的。有報道稱，瘦肉精的使用非常普遍，不僅散戶在用，大型養(yǎng)殖場也在用。用吳思先生的術(shù)語，在豬飼料中添加瘦肉精已經(jīng)是潛規(guī)則，就像當(dāng)初乳品行業(yè)添加三聚氰胺一樣。

　　事實(shí)上，類似故事在不少行業(yè)都程度不等地重演，如拍賣市場、保健品市場、殺毒軟件市場等。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)被潛規(guī)則支配，競相采取扭曲的競爭策略，整個行業(yè)被鎖入一個系統(tǒng)地欺騙消費(fèi)者、欺騙社會的扭曲秩序中。這樣的秩序當(dāng)然是不可能長久維持的，隨時都崩盤風(fēng)險。

　　為什么會出現(xiàn)這種情形？一個良好的商業(yè)秩序意味著企業(yè)家與企業(yè)家之間、企業(yè)家與消費(fèi)者之間、這兩者與整個社會之間，形成一種良性的多贏關(guān)系。但并不是所有的市場活動都能形成這種秩序。秩序的前提是規(guī)則，健全的商業(yè)秩序就是商業(yè)世界中的人們，主要就是企業(yè)家、企業(yè)員工、消費(fèi)者，遵守某些必要而合理的規(guī)則安排各自的行動。惟有這樣，才能實(shí)現(xiàn)其活動之間的協(xié)調(diào)，一方的收益才不會以另一方的損失為前提獲得。

　　這樣的規(guī)則大體有三個層次：第一個層次是一般道德規(guī)范，第二個層次的規(guī)則是職業(yè)倫理，它的形成和發(fā)揮作用依賴行業(yè)自治。第三個層次是政府頒布的正式規(guī)則，包括法律、政策，它依賴政府的明智立法與公正執(zhí)法。不幸的是，在當(dāng)代中國，這三個層面的規(guī)則都是匱乏的，或者是扭曲的。

　　在這種情況下，企業(yè)的行動策略、競爭策略自然就會趨向扭曲。最初目前缺乏道德、倫理約束的企業(yè)家為了追求短期收益，采取急功近利、甚至是直接損害消費(fèi)者權(quán)益的做法，比如，給豬飼料里添加瘦肉精，在奶粉加工過程中添加三胺，虛假夸大保健品的治療功能，等等。當(dāng)然，在中國，也總是有這樣的科技人員，同樣因?yàn)槿狈�科學(xué)倫理而向企業(yè)提供這類“高科技”產(chǎn)品。

　　這也是一種“創(chuàng)新”，可以稱之為“反向創(chuàng)新”。在中國，由于規(guī)則的匱乏，很多企業(yè)家就把心思用在這個方向的創(chuàng)新了。很顯然，最早進(jìn)行這種創(chuàng)新的企業(yè)家極有可能獲得較高收益�？吹竭@種情形，同行的企業(yè)家可以有三種選擇：反對、揭露；
雖然不反對但也不模仿；
模仿。因?yàn)檫@些企業(yè)家同樣缺乏道德意識，又沒有行業(yè)自治的約束，于是，大多數(shù)企業(yè)家會選擇后兩種，尤其是模仿。這樣，在一個行業(yè)內(nèi)就形成了一個“潛”規(guī)則。這也是規(guī)則，只不過他們是一種將被事實(shí)證明極壞的規(guī)則。

　　本來，政府是可以阻止?jié)撘?guī)則蔓延的。但是，各地政府官員都要實(shí)現(xiàn)自己的政績最大化，所以，都不愿打破本地企業(yè)已經(jīng)形成的潛規(guī)則。相反，地方政府反而可能保護(hù)本地企業(yè)，哪怕這些企業(yè)也在系統(tǒng)地采取損害消費(fèi)者權(quán)益的行動策略。

　　這樣，整個行業(yè)就被鎖入一種壞的均衡中。行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都在近乎公開地從事?lián)p害消費(fèi)者權(quán)益的事業(yè)。當(dāng)然，這樣的均衡遲早會被打破�？赡芤�?yàn)橄�費(fèi)者的覺醒，或者由于某個偶然事件，比如，國外監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供信息。這個時候，消費(fèi)者就會大為恐慌，整個行業(yè)就會崩潰。

　　說實(shí)在話，崩潰乃是矯正一個行業(yè)系統(tǒng)地欺騙消費(fèi)者的錯誤的唯一辦法。市場是殘酷的，它的意思不僅是說，市場的競爭過程是激烈的，也包含著另外一層意思：市場會十分嚴(yán)厲地懲罰一切有意無意犯錯誤、尤其是系統(tǒng)地欺騙消費(fèi)者、欺騙其他企業(yè)的企業(yè)家。惟有通過這種懲罰機(jī)制，市場才能夠維持自己的秩序�？坦倾懶牡耐纯鄷�讓企業(yè)家克制自己的貪婪，學(xué)會按照正當(dāng)?shù)囊?guī)則行動。經(jīng)歷了毒奶粉事件之后，乳品企業(yè)學(xué)乖了。

　　這個時候，真正面臨考驗(yàn)的是各級政府。市場的懲罰降臨之時，其破壞力是相當(dāng)強(qiáng)大的，但這卻是市場恢復(fù)常態(tài)所必需的。政府很可能因?yàn)榭紤]到政績，而阻止市場懲罰機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)。就像奧巴馬政府，正在忙著拯救那些制造了金融危機(jī)的華爾街金融企業(yè)，這只能阻礙市場內(nèi)在的懲罰機(jī)制，令相關(guān)企業(yè)繼續(xù)放縱自己的貪婪，未來仍然可能按潛規(guī)則行事。

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