舒泰峰:官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)機(jī)不可再失
發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
對(duì)于中國(guó)而言,關(guān)鍵不再是“論證”,而是“行動(dòng)”
韓德云律師所說(shuō)“趕在了一個(gè)特殊的時(shí)間點(diǎn)上”,這是一個(gè)怎樣的“時(shí)間點(diǎn)”?
這個(gè)“時(shí)間點(diǎn)”首先意味著民意期待的成熟。
對(duì)于腐敗的深惡痛絕,對(duì)于官風(fēng)廉潔的訴求,成為官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)日益深厚的民意基礎(chǔ)。
更重要的,在這個(gè)“時(shí)間點(diǎn)”上,執(zhí)政者的意愿日漸明朗。如果說(shuō)新疆阿勒泰的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和浙江慈溪的廉情公示還只是地方個(gè)別決策者“摸著石頭過(guò)河”的嘗試,那么2月28日溫家寶總理在與網(wǎng)友在線交流時(shí)的表態(tài)則打消了他們的疑慮。
溫總理說(shuō),官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是反腐敗的一項(xiàng)重大舉措。他還說(shuō),這件事情要做得真實(shí)而不走過(guò)場(chǎng),就必須建立制度和制定法律,并且長(zhǎng)期地保持下去,使它收到真正的效果。
溫總理明確地告訴網(wǎng)友:“我們正在積極準(zhǔn)備這項(xiàng)工作!边@是一個(gè)醒目的信號(hào)---以往,在談及財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí),一些官員時(shí)常以“時(shí)機(jī)不成熟”為由,而溫總理的話表明,時(shí)機(jī)已不是問(wèn)題。
在本屆全國(guó)兩會(huì)上,不同層面官員的表態(tài)讓這個(gè)信號(hào)愈發(fā)強(qiáng)烈。監(jiān)察部部長(zhǎng)、預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)馬說(shuō),新疆阿勒泰的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度值得肯定,要給予支持。中紀(jì)委副書(shū)記何勇表示,中紀(jì)委正在研究和論證這件事情。
意愿已經(jīng)具備,技術(shù)問(wèn)題并不難攻克,所需惟有決心。而形勢(shì)迫使執(zhí)政者到了必須下定決心的時(shí)候。學(xué)者研究,近幾年公務(wù)員隊(duì)伍被曝光的貪腐案例,已呈現(xiàn)出金額越來(lái)越大、年齡越來(lái)越輕、范圍越來(lái)越廣的顯著趨勢(shì)。
當(dāng)下,國(guó)家的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激措施正在火熱實(shí)施。毋庸諱言,在項(xiàng)目選擇和資金投放方面,各級(jí)政府擁有強(qiáng)大的決策權(quán)與選擇權(quán),若無(wú)有力的監(jiān)督機(jī)制,尤其是對(duì)公務(wù)員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和收入方面的有效監(jiān)督,則公眾不能不擔(dān)心,這一宏大舉措,在刺激了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也會(huì)刺激部分官員的貪欲。
這種擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng)。1998年亞洲金融危機(jī)后,我國(guó)采取政府加大公共財(cái)政支出拉動(dòng)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)措施,反腐學(xué)者發(fā)現(xiàn),此后幾年我國(guó)在經(jīng)濟(jì)提升的同時(shí),腐敗現(xiàn)象也大量滋生。在本屆全國(guó)兩會(huì)上,不斷有官員被問(wèn)及如何保證四萬(wàn)億資金的合理科學(xué)使用,提問(wèn)者的潛臺(tái)詞中明顯包含著這樣的擔(dān)憂。
形勢(shì)的緊迫性為韓德云所言的“時(shí)間點(diǎn)”提供了第三重注腳。危機(jī)蘊(yùn)含著轉(zhuǎn)機(jī),如能在此番危機(jī)下,適時(shí)在立法層面推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),則不失為一項(xiàng)制度建設(shè)的重大收獲。
從世界范圍來(lái)看,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)是一項(xiàng)成熟的、被證明行之有效的制度。1883年,英國(guó)就制定了世界上第一部有關(guān)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的法律,此后許多國(guó)家紛紛借鑒。因此,對(duì)于中國(guó)而言,關(guān)鍵不再是“論證”,而是“行動(dòng)”---邁出“第一步”至關(guān)重要。
事實(shí)上,1994年,全國(guó)人大常委會(huì)就曾將《財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》正式列入立法規(guī)劃,可惜蹉跎15年,未見(jiàn)成果。
此“機(jī)”不可再失。
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