什么是新自由主義

　　新自由主義作為當代資本主義主流意識形態(tài)，作為國際壟斷資本集團的核心理論體系和價值觀念，必須堅決地反對和抵制。

　　楊承訓（河南省社會科學院原副院長、河南財經學院資深教授。以下簡稱“楊”）：胡錦濤總書記最近強調：“切實做好意識形態(tài)工作�！蔽蚁肫�3年前您發(fā)表的《對經濟學教學和研究中一些問題的看法》一文，您當時就清楚地指出馬克思主義被邊緣化的問題，引起一場爭論：在我國改革開放中什么是經濟學的主流？到底是中國化馬克思主義經濟學，還是新自由主義的西方經濟學？經過3年多的實踐，國際國內的事實更證實了，特別是美國引發(fā)的世界性金融危機，使大家有了更清醒的認識�，F在是進一步清理新自由主義的時候了。

　　劉國光（中國社會科學院特邀顧問，以下簡稱“劉”）：黨的十七屆三中全會提出，意識形態(tài)領域并不平靜，特別是滲透和反滲透斗爭仍然十分尖銳，多種敵對勢力正加緊在意識形態(tài)領域對我國進行滲透破壞活動，同時國內也出現了一些噪音和雜音。新自由主義和社會民主主義都屬于噪音、雜音之列，它們都是攪亂中國特色社會主義，與其格格不入的意識形態(tài)。

　　新自由主義是近二三十年來西方經濟學的主要流派，也是美國幾任執(zhí)政者的主體意識，在我國滲透流行，自稱為中國的“主流經濟學”，影響到學界、媒體以至一些執(zhí)政官員，現在確實需要認真清理，這關系到我國社會主義的命運。簡單說，新自由主義是古典自由主義的復活，針對凱恩斯國家干涉主義不能應付20世紀70年代以來的滯脹問題而崛起。在英美等發(fā)達國家一時興盛，隨著“華盛頓共識”的形成與推行，嬗變?yōu)閲�際壟斷資本的經濟范式和政治綱領。其主要觀點是自由化、市場化、私有化；
否定公有制，否定社會主義，否定國家干預；
在戰(zhàn)略政策方面則極力鼓吹、推行以超級大國為主導的全球經濟、政治、文化一體化，即全球資本主義化。新自由主義作為一種經濟學理論和研究方法，它對市場經濟運作具有一定的說明作用，可以批判地借鑒吸收；
但作為當代資本主義主流意識形態(tài)，作為國際壟斷資本集團的核心理論體系和價值觀念，則必須堅決地反對和抵制。

　　新自由主義給世界造成的危害

　　事實上，在新自由主義霸權盛行的這些年代里，經濟增長放慢，貧困增加，經濟和金融危機成為流行病。

　　楊：現在由美國的次貸危機引發(fā)的金融危機和經濟衰退殃及世界，充分表明新自由主義的破產、歐美模式的殘畸。這一點，連西方有良知的經濟學家都承認了。但國內有些經濟學家還在那里辯解，繼續(xù)宣揚自由市場的迷信。

　　劉：我想那些人很難改變立場。不僅社會主義者，而且從凱恩斯到斯蒂格里茨，所有資本主義社會的有識之士一直在強調經濟自由放任之危害，但忠言逆耳終究敵不過資本積累的無節(jié)制欲望，只要社會危機稍有緩和，自由市場的衛(wèi)道士就會第一時間卷土重來，舉起自由放任的旗幟。但其結局終究是一次一次的失敗。

　　放眼世界，追思歷史，新自由主義思潮真是給人類帶來一場又一場的災難。拉丁美洲是美國的后院，本來發(fā)展得還可以，20世紀90年代美國推行新自由主義來了個“華盛頓共識”，讓拉美各國搞自由化、私有化、放松國際金融管制等，出現了10年倒退，許多國家都出了大問題，阿根廷一下子垮下來，由富國變成窮國，政治上出了大動亂。后來，拉美國家覺悟了，紛紛拋棄“歐美自由市場經濟模式”，向左轉。

　　蘇聯的和平演變與美國推行新自由主義分不開，戈爾巴喬夫實際上是向新自由主義急轉彎�！按蟊�炸”后的俄羅斯完全聽信新自由主義“休克療法”的藥方，結果造成近10年的大災難，其損失比第二次世界大戰(zhàn)還大，后來才開始覺醒。還有一些“轉型”國家實際上變成了西方的附庸國，銀行等國民經濟命脈被歐美操縱，這次金融危機一來，有幾個幾乎使“國家破產”。歐美自顧不暇，哪有力量救它們。同時，受危害的還有亞洲一些國家，10年前東南亞金融危機，就使不少國家和地區(qū)遭了殃。

　　新自由主義在世界各地表演的結果究竟如何，美國紐約大學教授塔布（William K.Tabb）有一個很好的總結。他說：“新自由主義就其所許諾的目標而言，已經失敗了。它沒有帶來快速的經濟增長，沒有消除貧困，也沒有使經濟穩(wěn)定。事實上，在新自由主義霸權盛行的這些年代里，經濟增長放慢，貧困增加，經濟和金融危機成為流行病�！�

　　如今火燒到歐美自己國內了，又使全世界都跟著蒙受災難。

　　新自由主義在中國的傳播及其影響

　　中國經濟改革的路線主要依據中國自己的情況，在與時俱進的馬克思主義指導下，形成有中國特色的社會主義市場經濟模式，而決不是一般的、抽象的或資本主義的市場經濟模式。

　　楊：新自由主義通過對“主流改革派”的影響，插手中國的經濟改革。但是，他們認為新自由主義帶給中國的是好的影響。對此，您有什么評價？

　　劉：這要分幾層來講。

　　第一，我國經濟改革以市場為取向，需要借鑒學習包括新自由主義在內的西方經濟學中關于市場機制一般運行機理的理論，但不能按照他們的意識形態(tài)作為改革路線選擇的依據，即不能照抄西方模式。中國經濟改革的路線是鄧小平說的社會主義自我完善，主要依據中國自己的情況，在與時俱進的馬克思主義指導下，形成有中國特色的社會主義市場經濟模式，而決不是一般的、抽象的或資本主義的市場經濟模式。由此區(qū)別目標模式的社會性質，是十分重要的。但是一些受到新自由主義影響的人士卻無視這種區(qū)別，主張中國改革突破姓“社”姓“資”的束縛，把中國改革簡單化為“市場化改革”，或者說模仿歐美自由市場經濟模式，只字不提社會主義。藉此糊里糊涂地把中國改革引導到資本主義自由市場經濟的道路上去，這顯然不符合中國改革是社會主義自我完善的宗旨。

　　第二，由于社會主義在人們心目中有崇高地位，有些人士在闡述“市場化改革”的觀點時，有時也不得不說說“社會主義”，但同時又說對“社會主義”有不同的理解，以此來篡改“社會主義”的科學內涵。社會主義有確定的科學內涵，是不能改變的。拿社會主義市場經濟來說，十四大和《憲法》都明確規(guī)定社會主義市場經濟是與社會基本經濟制度結合在一起的，即公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，是社會主義市場經濟必有的內涵。這與新自由主義反對公有制、主張私有化的觀點是不相容的。有一位人士倡議的所謂“人民社會主義”或“社會主義新模式”中，根本不提公有制為主體，他在許多文章中把我國公有制經濟貶稱為“官本經濟”，主張以“民本經濟”、“民營經濟”為主體來代替“官本經濟”，宣稱“經濟體制轉軌的過程本質上是由原來的官本經濟轉向民本經濟的過程”，實際上就是以私有經濟為主體來代替公有經濟為主體，完全抽掉了社會主義的經濟基礎。還有一些人士鼓吹不但要突破姓“社”姓“資”，還要突破姓“公”姓“私”，破除“所有制迷信”。這類主張，無論用什么華麗詞藻來包裝，揭開“畫皮”，都是與中國特色社會主義市場經濟的內涵格格不入的。

　　楊：他們何止不準問姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”，新自由主義思潮還有一個特點，就是只要市場自由，不要政府干預，使政府“守夜人化”，這個主張在中國還頗有影響呢。

　　劉：這正是我要說的第三點。“自由化”是新自由主義“三化”主張（市場化、私有化、自由化）中的一化。主張一切由看不見的手來指揮，反對政府對市場的干預與管制。這種觀點人們稱之為“市場原教旨主義”。這次西方金融危機已經充分證明，這種觀點是根本站不住腳的。我國經濟改革本來要轉變政府的經濟職能，減少政府對微觀經濟的干預，讓市場在資源配置中起基礎性作用。同時，政府對經濟的宏觀調控本來就是社會主義市場經濟的組成部分，國家計劃又是宏觀調控的重要手段，這些都是寫在十四大文件之中的。而我們有些經濟學人力倡把政府職能壓縮到提供市場環(huán)境和維護市場秩序，要政府從一切經營性領域抽出，從全部競爭性乃至壟斷部門退出，并且竭力貶低和削弱國家計劃在宏觀調控中的作用，使之跟不上市場化的進程，這是造成近年來我國許多社會經濟失衡的重要原因之一。目前在“市場化改革”口號下，迷信市場成風，計劃大有成為禁區(qū)的趨向。在這種氛圍之下，十七大重新強調社會主義市場經濟下也要加強國家計劃在宏觀調控中的導向作用，看來是十分必要的，是對新自由主義影響的一個矯正。

　　在這次世界經濟大動蕩中，我國政府對穩(wěn)定經濟所采取的種種重大措施，許多都是計劃手段，證明了社會主義市場經濟是不能離開國家計劃指導下的宏觀協調的。計劃與市場都是手段，都可以用，這是鄧小平講過的。那種唯市場是崇、見計劃就損、迷信市場自由放任萬能的新自由主義神話，所有神經正常、立場也沒有問題的人，都不會再相信了。

　　新自由主義的實質

　　從認識論上看，新自由主義片面地夸大了市場自發(fā)功能和個人主義的驅利性。

　　楊：新自由主義在世界流行幾十年，后來在中國也有廣泛的傳播，自居“主流經濟學”，這不是偶然的，有它的歷史社會背景。我想請劉先生對此作一個剖析。

　　劉：新自由主義實質上代表西方大壟斷資產階級的利益。資本主義市場經濟是強勢經濟，誰擁有更多的資本誰就擁有話語權，誰就更自由。實際上只有大資本擁有者，特別是金融資本壟斷者，才能自由地賺大錢，美國華爾街的大資本家就是自由地賺全世界的錢。有人說自由是對所有人的，但根本無錢或者有很少錢怎么能在市場上“自由”起來。當年反對封建制度時，資本主義剛剛興起，古典自由主義確有進步意義，到了社會財富集中在大資本壟斷集團手里時，這種新自由主義只能代表他們少數人的利益。這個道理很淺顯。

　　從認識論上看，新自由主義片面地夸大了市場自發(fā)功能和個人主義的驅利性。就市場調節(jié)的特點來說，自發(fā)性確有它積極的功能，追求利益最大化產生追求效益的動力。但是，真理夸大一步就會變成謬誤，使得人們的認識直線化、片面化，把事物的某種特性推到極端，否定了事物的另一面。恩格斯把這種思維稱之為“有缺陷的推理”。

　　在20世紀70—80年代后，新自由主義流行，與凱恩斯主義失靈、資本主義國家“滯脹”癥發(fā)作有關。西方大資本家的實力越來越雄厚，自由度非常大的金融資本、虛擬資本需要這種自由體制，美國等強國利用手中極其雄厚的資本對發(fā)展中國家的經濟自由出入也需要這種“便利”，所以撒切爾夫人和里根上臺，開辟了新自由主義長達近30年的主流經濟學地位。這次大的金融危機宣告了它的失敗，資本主義暫時需要更多地利用凱恩斯國家干預手段，借重社會主義國家的計劃手段。不過這還不是新自由主義的最后終結，將來有一天經濟形勢一旦變暖，它還會東山再起。大概只要有大壟斷資本集團存在，特別是大金融資本存在，社會就有新自由主義之類的理論觀點泛濫。

　　新自由主義在中國傳播流行的原因

　　鄧小平說得很形象：打開窗子透透新鮮空氣，也會有蒼蠅、蚊子進來。

　　楊：在社會主義中國，為什么新自由主義思潮也能夠傳播流行呢？

　　劉：這也要分幾層來看。

　　第一，中國改革從一開始就具有市場取向的性質，需要向市場經濟的國家學習。對外開放給了我們這樣一個學習機會。不過也有另一面，鄧小平說得很形象：打開窗子透透新鮮空氣，也會有蒼蠅、蚊子進來——一些西方意識撲面而來。新自由主義經濟思想正是這樣一種混合物。一方面，作為經濟學術理論，它對市場經濟運行機制不乏科學的分析，對我們市場取向的改革可供參考；
另一方面，它充滿了資產階級的偏見。中國對外開放的時期正是新自由主義在西方方興未艾的時候，出國考察的學者、官員和在西方留學的學生，一些人在一定程度上接受了新自由主義的影響。這些人回國后把新思想帶到了中國。繽紛雜陳的生活方式和思想潮流傳入中國，對比落后的中國，有些人不加分析地看到歐美比中國富得多，就一味向往以至敬慕；
加上蘇東劇變，世界社會主義運動處于低潮，他們實際上喪失了對社會主義的信心，在吸取西方有益東西的時候，對西方糟粕失去抵抗力，盲目信奉，成為崇拜者、宣傳者，甚至叫做“兼收并蓄”。這樣，新自由主義得以在中國蔓延。

　　第二，從國內背景看，“如同在其他任何社會，中國也不乏原教旨主義的新自由主義信徒”（鄭永年語）。這與改革開放后中國社會階層的變化有很大的關系。中國改革要求從單一的公有制變?yōu)楣�有制為主體、多種所有制并存。在這個過程中，公降私升在一定時期是不可避免的。但是隨著非公經濟的發(fā)展、壯大和公有制經濟的相對式微，中國社會階層發(fā)生了顯著的變動。擁有資本、財富和知識的階層地位上升，而工農勞動群眾的地位下降，(點擊此處閱讀下一頁)

　　這是不爭的事實。在這種情況下，新自由主義以其強調“效率就是一切”，而“資本是達到效率的至高無上的手段”，力圖使政府政策為資本利益最大化開路，忽視普通人民的權利，這一整套學說，是中國社會的新興強勢集團所樂于接受的。從這個群體中天然會產生原教旨主義的新自由主義信徒。

　　第三，從意識形態(tài)工作來說，我們黨一貫反對右的和“左”的機會主義，有右反右，有“左”反“左”。新時期的右傾主要是資產階級自由化。鄧小平自己稱反對資產階級自由化最積極，21世紀頭50年都要反。反對資產階級自由化理應包括反對新自由主義的經濟思想，這方面鄧小平當時沒有專門多說。這是因為他的注意力首先是在政治方面，在提出反資產階級自由化的時候，總是同時提出“堅持四項基本原則”，就是在政治層次上提出來的，著眼于解決更高層次的政治問題，這是非常英明、非常必要的。改革開放才不久，經濟上要向市場、向非公經濟、向外向型經濟開放，不可過于拘泥，強調要思想解放，要大膽地闖，是非常必要的。但是與此同時，對于警惕經濟領域的資產階級自由化，即新自由主義經濟思潮，相對地強調不夠、注意不夠。比如，鄧小平曾說，有些人“把改革開放說成是引進和發(fā)展資本主義”，以此來反對改革開放，這當然是不對的。但是，確實也有人“打著擁護改革的旗號，想把中國引導到搞資本主義”，也是鄧小平說的。他還說，“某些人所說的改革，應該換個名字，叫做自由化，即資本主義化。我們講的改革，與他們不同，這個問題還要繼續(xù)爭論。”所以，不能說經濟領域沒有資產階級自由化的問題。資產階級自由化不但政治領域有，經濟領域也有。私有化、自由化和市場化，反對公有制，反對政府干預，反對社會主義，這一系列觀點都與經濟領域有關。反對資產階級自由化，政治上反經濟上不反，這是不夠的。防止經濟領域資產階級的自由化，就是防止經濟領域變質。經濟領域如果變質（變成私有化、資本主義化），政治領域也會跟著變質。這是馬克思主義的基本常識。過去就有某些領導干部認為經濟領域沒有資產階級自由化問題，至今仍有一些干部這樣認為，以至放松這方面意識形態(tài)的斗爭。新自由主義經濟思潮之所以能夠在中國滲透、流行，同這個情況有很大的關系。

　　關于抵制新自由主義和堅持馬克思主義主流地位的幾點意見

　　在實行多樣化，包容各種思潮存在的同時，一定要強調“主旋律”，強調切實地而不是形式主義地宣傳馬克思主義、科學社會主義。

　　楊：您分析了新自由主義在中國滲透、流行的情況和原因。您認為應該采取怎樣的措施來扭轉這個現象，堅持馬克思主義在經濟學中的主流地位？

　　劉：這是一個大題目。我在2005年7月15日關于經濟學教學與研究問題的談話中，已經談了幾點意見，得到有關領導的重視，問題在于落實執(zhí)行。這里我再補充幾點意見。

　　第一，要重視經濟領域反對資產階級自由化即反新自由主義經濟思潮的斗爭。在理論上，要把新自由主義經濟學中對于市場機制運行一般規(guī)律的科學成分同作為資產階級意識形態(tài)區(qū)別開來。對前者，可以批判地選擇吸收；
對后者，要明確宣布，新自由主義的私有化、自由化、市場化以及反公有制、反政府干預、反社會主義等系統(tǒng)主張，是與有中國特色的社會主義市場經濟不相容的，要堅決反對，堅持科學社會主義和中國特色社會主義。

　　第二，對從事經濟學教學、研究和財經部門的海外歸來的愛國人士，歡迎他們?yōu)樯鐣�主義祖國服務，幫助他們進行科學社會主義和中國特色社會主義的思想教育與再教育。

　　第三，對各級黨政領導，特別是高層干部進行馬克思主義基本原理的教育、再教育，主要經典著作的選讀，批判敵對思潮和反社會主義的雜音與噪音（包括新自由主義、社會民主主義等），防止上理論騙子的當。

　　第四，重視媒體輿論。在社會利益多元化、復雜化以后，各種社會思潮的出現，以及非馬克思主義、反社會主義思潮的出現是不可避免的。歷史經驗證明，對于多種多樣的社會思潮，自由放任不行，簡單堵塞也不行，包容并蓄似乎是和諧社會應有之義。但一切事物總要有一個“度”，不能讓一些非常錯誤的思潮橫行，把人們的思想搞得亂七八糟、六神無主，不能讓這些思潮把我國改革和發(fā)展的方向引入歧途，像戈爾巴喬夫、雅可夫列夫導致災難后果的“多元化”、“公開化”那樣。所以，在實行多樣化，包容各種思潮存在的同時，一定要強調“主旋律”，強調切實地而不是形式主義地宣傳馬克思主義、科學社會主義，堅持四項基本原則和改革開放的中國特色社會主義，用主旋律來教育人民，筑牢社會團結進步的思想基柱。批判與反批判是追求科學真理的必由之路，不爭論在現時條件下只有利于反社會主義思潮向我們爭論，而不利于我們對反社會主義思潮的反駁。在社會主義國家，公正合理的思想斗爭，必將有利于錯誤思潮的清除和馬克思主義的勝利。

　　來源：中國社會科學院報

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