和全世界其他國(guó)家的人們一樣，美國(guó)人對(duì)最高權(quán)力執(zhí)掌者的家庭，尤其是對(duì)第一夫人感到好奇。美國(guó)總統(tǒng)是人民選出來的，美國(guó)人可以公開議論第一夫人，也可以在圖書館里閱讀到各種關(guān)于第一夫人的書籍。

　　美國(guó)人關(guān)注第一夫人，除了好奇，還有公共政治的理由。美國(guó)第36位總統(tǒng)夫人波德·約翰遜說過，“美國(guó)的憲法沒有提到第一夫人。法令全書也沒有規(guī)定她的職責(zé)。但是，一旦她成為第一夫人，只要愿意，她就有一個(gè)指揮臺(tái)�！痹诿绹�(guó)歷史中，許多第一夫人都曾登上過這樣的指揮臺(tái)，對(duì)總統(tǒng)乃至國(guó)家產(chǎn)生影響。

　　阿比蓋爾·亞當(dāng)斯是第一個(gè)住進(jìn)白宮的美國(guó)第一夫人，也是她丈夫，第2位總統(tǒng)約翰·亞當(dāng)斯最重要的政治參謀。薩拉·波爾克不僅為丈夫（第11位總統(tǒng)）出謀劃策，甚至還幫助他修改演講搞。多莉·麥迪遜（第4位總統(tǒng)的夫人）從英軍手中救出國(guó)寶《獨(dú)立宣言》原稿和華盛頓畫像。朱麗葉·泰勒（第10位總統(tǒng)的夫人）為白宮聚會(huì)活動(dòng)專門安排了一位報(bào)道員，這個(gè)報(bào)道員的工作造就了今天白宮新聞發(fā)言人的職位�？�洛琳·哈里遜（第9位總統(tǒng)的夫人）為地方大學(xué)募款，條件是必須也招收女生。露·胡佛（第31位總統(tǒng)的夫人）是第一位從白宮發(fā)表電臺(tái)講話的第一夫人。1931年，她發(fā)動(dòng)無數(shù)的婦女為貧困家庭捐助食品和衣物。

　　在眾多的第一夫人中，艾莉諾·羅斯福（第32位總統(tǒng)的夫人）是惟一當(dāng)了12年第一夫人的，也留下了最重要的歷史遺產(chǎn)。艾莉諾代表美國(guó)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)主席。作為主席，她的主要責(zé)任就是起草《人權(quán)普遍宣言》。當(dāng)時(shí)，許多人認(rèn)為，要起草一份能夠讓聯(lián)合國(guó)里的所有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都能接受的文件，幾乎是不可能的事。

　　1945年，聯(lián)合國(guó)尚是一個(gè)新生的國(guó)際組織。艾莉諾是一位積極的社會(huì)活動(dòng)家，她對(duì)無權(quán)和貧困者的關(guān)懷為她贏得了普遍的聲譽(yù)，因此非常適合擔(dān)任人權(quán)委員會(huì)主席。但是，美國(guó)政府中很多人并不相信世界各國(guó)能夠坐到一起，共同解決世界面臨的問題。艾莉諾并不這么認(rèn)為，她相信，無論世界各國(guó)利益多么分歧，至少都可以同意，凡是人都應(yīng)當(dāng)享有某些基本權(quán)利，而這就是《人權(quán)普遍宣言》所要說的。

　　1948年12月10日凌晨3點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)對(duì)《人權(quán)普遍宣言》投票表決，48國(guó)同意，8國(guó)棄權(quán)，沒有國(guó)家反對(duì)，2個(gè)國(guó)家的代表缺席。艾莉諾記下了她的感想，“漫長(zhǎng)的工作終于結(jié)束�！�

　　這確實(shí)是一樁漫長(zhǎng)的工作。人權(quán)委員會(huì)召開第一次會(huì)議是1946年4月29日。兩年多的許多會(huì)議中充滿了分歧和爭(zhēng)論，最嚴(yán)重的分歧出現(xiàn)在美國(guó)和蘇聯(lián)之間。不同的政治和社會(huì)制度對(duì)“權(quán)利”的含義和每個(gè)人應(yīng)有的基本權(quán)利有不同的解釋。

　　不僅是政治制度的對(duì)立，就是細(xì)小的具體文字理解也會(huì)引發(fā)不同的意見�！度藱�(quán)普遍宣言》的原稿有這樣一句話，“All man are created equal”（所有的人都生來平等）。印度的一位女代表提出，這句話在印度可以被解讀為，擁有人權(quán)的只是“男人”，婦女不包括在內(nèi)。艾莉諾回答道，美國(guó)《獨(dú)立宣言》中有同樣說法，美國(guó)婦女并沒有覺得受排斥。但這位印度婦女代表仍堅(jiān)持自己的看法，因此《人權(quán)普遍宣言》將“all men”改為“all human beings”。

　　艾莉諾在人權(quán)委員會(huì)的“漫長(zhǎng)工作”使她不僅能夠?yàn)槊绹?guó)，也為全世界留下一份持久的寶貴遺產(chǎn)。諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者索爾仁尼琴說，《人權(quán)普遍宣言》是聯(lián)合國(guó)產(chǎn)生的“最好文件”。擔(dān)任過聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的吳丹稱《人權(quán)普遍宣言》是人類的《大憲章》。《大憲章》是英國(guó)國(guó)王約翰于1215年簽署的讓英國(guó)人民享有公民權(quán)利的文件，成為現(xiàn)代公民權(quán)利的開端。

　　在20世紀(jì)六七十年代的民族國(guó)家獨(dú)立浪潮中，許多國(guó)家都把人權(quán)寫進(jìn)了它們的憲法。盡管《人權(quán)普遍宣言》并不具有法律約束力，但是，許多國(guó)際條約、和平協(xié)定所援引自《人權(quán)普遍宣言》的條文卻是具有法律約束力的。艾莉諾為《人權(quán)普遍宣言》所做的漫長(zhǎng)工作早已告一段落，可是，在全世界范圍內(nèi)落實(shí)這一宣言卻并非易事。這才是艾莉諾留給世界的真正遺產(chǎn)。艾莉諾被人尊稱為“世界的第一夫人”，就她留給人類歷史的人道遺產(chǎn)而言，她確實(shí)無愧于這一稱號(hào)。

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