中國改革開放30年,逐步形成了“中國經(jīng)驗(yàn)”。在“中國經(jīng)驗(yàn)”的形成過程中,就產(chǎn)生影響全局的重大理論來說,主要有三個方面:一是社會主義初級階段理論;二是社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論;三是社會主義和諧社會理論。這三大理論具有不同的特點(diǎn),但和諧社會理論的提出,更多地凝聚了傳統(tǒng)文化的精華和東方國家的智慧,這是與其他兩個理論不太相同的地方。當(dāng)然,“中國經(jīng)驗(yàn)”的概念不同于“中國模式”的概念,它是開放的和發(fā)展著的,它不排斥其他國家的經(jīng)驗(yàn),也不追求普適價值,但它會成為世界發(fā)展理念的重要組成部分。

　　“中國經(jīng)驗(yàn)”包含著對三種現(xiàn)代性價值的實(shí)踐探索和深刻反思,這就是“市場經(jīng)濟(jì)”、“民主政治”和“公正社會”�！爸袊�經(jīng)驗(yàn)”對這三種基本價值的實(shí)踐探索,實(shí)際上也是對這三種價值的重塑過程。

　　圍繞著“市場經(jīng)濟(jì)”、“民主政治”和“公正社會”這三種現(xiàn)代性價值,產(chǎn)生了很多思想爭論,有些爭論甚至是非常激烈的。比如市場經(jīng)濟(jì)是不是一種叢林法則,市場法則對政治生活、社會生活和文化生活的全面滲入產(chǎn)生了什么影響? 比如一些國家和地區(qū)的“民主化”進(jìn)程,究竟給其人民的生活帶來了什么? 比如中國的收入差距不斷擴(kuò)大會對未來社會產(chǎn)生什么影響? 等等。這種在利益關(guān)系和思想認(rèn)識上的差異,在改革開放初期,表現(xiàn)為分化的態(tài)勢,即圍繞著利益得失和價值認(rèn)同形成了兩種或幾種力量,但發(fā)展到今天,則表現(xiàn)為更加多樣化的態(tài)勢,這種多樣化也可以稱為“碎片化”。

　　這種所謂“碎片化”( fragmentation) ,在中國表現(xiàn)為這樣幾個特征:第一,社會流動很快,社會結(jié)構(gòu)尚未定型,很多情況下,階級階層內(nèi)部的差異大于階級階層之間的差異;第二,很多我們用客觀標(biāo)準(zhǔn)界定的階級階層,在社會態(tài)度和行為取向上,并沒有表現(xiàn)出顯著的一致性;第三,盡管各種社會問題在現(xiàn)象上表現(xiàn)為利益關(guān)系矛盾,但這些矛盾聚集的焦點(diǎn),在深層次上反映了價值認(rèn)識的差異和沖突。在利益關(guān)系和價值認(rèn)同上產(chǎn)生這種“碎片化”的情況,可以說與“四個深刻”變化緊密聯(lián)系。首先是“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革”。經(jīng)過30年的改革開放,中國基本完成從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的活力,但體制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變增長方式的任務(wù)更加繁重,在能源、資源、環(huán)境和技術(shù)等方面形成的發(fā)展瓶頸日益突出,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力增大。

　　其次是“社會結(jié)構(gòu)深刻變動”。工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),推動著中國從傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這種社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的人口規(guī)模之大、速度之快和程度之深,在世界現(xiàn)代化歷史上是空前的。數(shù)以億計的農(nóng)民離開土地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)村人口向城市的大量集中,為中國的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來強(qiáng)大動力,極大地改變了人們的生活方式、就業(yè)方式和整個社會的面貌。

　　第三是“利益格局深刻調(diào)整”。改革本身就是利益格局的調(diào)整過程,城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同社會成員之間出現(xiàn)收入差距不斷擴(kuò)大的情況。在全球化競爭背景下,中國不同產(chǎn)業(yè)的比較收益差距擴(kuò)大,非實(shí)體經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使財富積累速度加快,產(chǎn)業(yè)集群化的現(xiàn)象使投資向特定區(qū)域更加集中,體力勞動的充分供給和競爭過度造成低位勞動工資水平停滯不前,加之腐敗和非法收益的存在,這些都成為導(dǎo)致收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的影響因素。這究竟是一個階段性的突出問題,還是一個可能的長期趨勢,還需要認(rèn)真研究。

　　最后是“思想觀念深刻變化”。隨著市場經(jīng)濟(jì)、民主政治和公民觀念的發(fā)展,人們的生活方式、就業(yè)選擇、利益訴求、價值取向和思想觀念等出現(xiàn)多樣化趨勢,不同區(qū)域之間、階層之間、代際之間的認(rèn)識差異明顯增加,形成社會共識和社會認(rèn)同的難度加大,不過一些國家政治內(nèi)亂所造成的經(jīng)濟(jì)倒退、社會動蕩、生活窘困的后果,也使人們對“現(xiàn)代性”重新反思。

　　另外, 20世紀(jì)90年代中后期以來,與改革開放初期相比,中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。利益關(guān)系和價值認(rèn)同的多樣化、碎片化態(tài)勢,以及對“市場經(jīng)濟(jì)”、“民主政治”和“公正社會”等現(xiàn)代性的反思,也都與這些發(fā)展階段的新特點(diǎn)緊密聯(lián)系。這些新特點(diǎn)大概有以下幾個方面。

　　一是兩個轉(zhuǎn)變同步,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型反推體制轉(zhuǎn)軌。中國的發(fā)展不同于其他國家的典型特點(diǎn),是兩個轉(zhuǎn)變的同步進(jìn)行,即在經(jīng)濟(jì)體制上從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的同時,在社會結(jié)構(gòu)上從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉的社會向工業(yè)的、城市的、開放的社會轉(zhuǎn)型。改革開放初期,這種兩個轉(zhuǎn)變的同步進(jìn)行,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體制改革推動社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,并以社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的收益補(bǔ)償體制轉(zhuǎn)軌的成本。但目前,先易后難的漸進(jìn)式體制改革進(jìn)入新階段,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對體制轉(zhuǎn)軌形成了倒逼反推機(jī)制,不僅要求改革更加注重利益協(xié)調(diào)和社會公正,而且要求改革從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會領(lǐng)域全面擴(kuò)展,推進(jìn)反思的改革本身也成為反思的對象,但停頓和倒退沒有出路。

　　二是三個階段并存,發(fā)展問題產(chǎn)生時空壓縮。在全球化的背景下,國際上的中心半邊緣邊緣經(jīng)濟(jì)社會格局也影響到中國內(nèi)陸的區(qū)域格局,中國出現(xiàn)三個不同發(fā)展階段的并存,即工業(yè)化初期的資本積累階段、工業(yè)化中期的產(chǎn)業(yè)升級階段和工業(yè)化后期的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段并存。三個階段的并存,這是空間維度的壓縮。與此同時,還有時間維度的壓縮,中國用了30年的時間,大約走完了發(fā)達(dá)國家上百年走過的路程。這種時空壓縮的特點(diǎn)也帶來了需要同時面對不同性質(zhì)發(fā)展問題的現(xiàn)實(shí),出現(xiàn)諸多的兩難選擇。比如中國既要發(fā)展勞動密集型企業(yè),以便通過擴(kuò)大就業(yè)來消化龐大的新增勞動力和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力;也要加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代,以便通過增加產(chǎn)品附加值來消化不斷增加的勞動力成本和減少貿(mào)易摩擦;還要不斷加大保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源的力度,以便能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。這種時空壓縮實(shí)際表現(xiàn)在各個方面,就像中國文壇中現(xiàn)實(shí)主義、批判現(xiàn)實(shí)主義和超現(xiàn)實(shí)主義的并存。

　　三是兩個焦點(diǎn)問題變化,收入分配過大和公共產(chǎn)品供給不足成為新焦點(diǎn)。從改革開放初期打破“大鍋飯”和“平均主義”到現(xiàn)在的收入差距過大,這是一個焦點(diǎn)問題的變化。收入差距擴(kuò)大以難以控制的趨勢發(fā)展,引發(fā)了人們對效率和公平關(guān)系的重新反思,我們不能走回頭路,因?yàn)槟鞘菞l死路,但向前走向哪里必須要達(dá)成新的共識、作出新的抉擇。從改革開放初期的商品短缺到現(xiàn)在的公共產(chǎn)品短缺,這是另一個焦點(diǎn)問題的變化。隨著商品領(lǐng)域從賣方市場到買方市場的變化,新的短缺不再僅存在于商品領(lǐng)域,而是發(fā)生在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域,如教育、醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護(hù)、公共交通等等,這個變化引發(fā)對轉(zhuǎn)變政府職能、打破壟斷行為、建設(shè)社區(qū)和發(fā)展社會組織的廣泛思考。四是三種機(jī)制形成,協(xié)調(diào)三種機(jī)制成為社會治理的新課題。改革開放初期,市場經(jīng)濟(jì)對于政府來說是一個陌生的事物,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)當(dāng)做什么,怎樣做,需要一個學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程。在這個過程中,政府這只看得見的手,逐步熟悉了市場這只看不見的手。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入,社會也發(fā)生了深刻變化,社會分化成不同的利益群體、不同的社會階層和具有不同利益訴求的分散的個人。利益關(guān)系的協(xié)調(diào)成為一種新的社會運(yùn)行機(jī)制,一種不同于政府機(jī)制和市場機(jī)制的新機(jī)制。如何處理好政府、市場、社會這三者之間的關(guān)系,也需要一個新的學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程。

　　中國發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新特點(diǎn)和新態(tài)勢,對發(fā)展戰(zhàn)略的選擇和社會政策的制定提出了新的要求。構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想的提出,正是依據(jù)這種新的現(xiàn)實(shí)需求和對過去的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。和諧社會理論的內(nèi)涵和思想體系現(xiàn)在已經(jīng)比較系統(tǒng)化了,當(dāng)然其提出來的時間還不算長,還需要隨著實(shí)踐的檢驗(yàn)不斷豐富和完善。這一戰(zhàn)略思想和理論體系帶來了一系列的變化。比如發(fā)展理念的變化,人們更加審慎地思考發(fā)展的目的、發(fā)展的道路和發(fā)展的方式。在發(fā)展目的上更加注重富強(qiáng)、民主、文明、和諧等基本價值的融合,更加注重生活質(zhì)量的提高;在發(fā)展方式上更加注重科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展;在發(fā)展道路上更加明確了中國特色社會主義的方向。還比如發(fā)展的總體布局的變化,社會建設(shè)成為發(fā)展的重要一環(huán),被放在更加突出的位置,改善民生成為當(dāng)前社會建設(shè)的核心內(nèi)容。再比如發(fā)展原則的變化,人們對一些重大均衡問題重新思考,包括效率和公平的關(guān)系,生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系,增長和進(jìn)步的關(guān)系,活力和穩(wěn)定的關(guān)系、分化和整合的關(guān)系,等等。在目前迅速變化的中國,在社會建設(shè)和社會管理方面,需要根據(jù)新的變化和新的問題,加強(qiáng)和改善社會整合,促進(jìn)社會和諧和社會團(tuán)結(jié)。這種社會整合包括社會關(guān)系、社會制度和社會價值三個層面的重新整合。

　　在社會關(guān)系的整合方面,群體之間的利益關(guān)系特別需要整合和協(xié)調(diào)三種發(fā)生重大變化的新型社會關(guān)系,即貧富關(guān)系、勞資關(guān)系和干群關(guān)系,各種社會矛盾和社會沖突,甚至各種所謂“無直接利益群體性事件”,往往是圍繞著這三種社會關(guān)系展開的;組織之間的關(guān)系,要整合政府組織、企業(yè)組織和社會組織(NPO)之間的關(guān)系,以及比如壟斷組織和競爭性組織的關(guān)系、官方組織和民間組織的關(guān)系,等等;地域之間的關(guān)系,要整合城鄉(xiāng)之間的關(guān)系、地區(qū)之間的關(guān)系,以及表現(xiàn)為區(qū)域關(guān)系的宗教和民族關(guān)系等等。

　　在社會制度的整合方面,要注意兩個大的變化,一個是社會管理的基礎(chǔ)正在發(fā)生重大變化,即社會管理從過去以“單位”組織(機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、公社)為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳耙浴皢挝弧焙汀吧鐓^(qū)”為基礎(chǔ),并逐步地向主要以“社區(qū)”為基礎(chǔ)的方向發(fā)展,社區(qū)、社會組織等各種新型社會紐帶,將成為處理國家、社會、個人三者之間關(guān)系的重要中介;另一個是社會管理方式的重大變化,即從以身份、檔案制度為特征的行政化管理,向以公民制度為特征的社會化管理轉(zhuǎn)變,這涉及到戶籍、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、教育和住房等一系列社會體制的改革。

　　在社會價值的整合方面,需要認(rèn)識到的是,價值整合是比利益整合更加長期的過程,民主法制、公平正義、誠信友愛、和諧文明等等在中國將逐步成為具有社會認(rèn)同的共同價值,中國特色社會主義核心價值的形成,將吸收人類文明創(chuàng)造的一切優(yōu)秀成果,也將重新構(gòu)造普適價值的共識和內(nèi)涵,從而為中國的長期穩(wěn)定發(fā)展、也為和諧世界的構(gòu)建,提供和平、和諧、合作發(fā)展的精神支撐。

　�。ㄔ�載于《社會》2008年第3期）

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