摘要：同2003年的“蜜月期”比起來(lái)，2007年中歐關(guān)系出現(xiàn)一些波折。歐方更關(guān)注中歐關(guān)系中的純經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而中方則更在意國(guó)際規(guī)則和平等待遇，以及一些敏感的政治問(wèn)題。本文分析了出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，指出中歐合作的基礎(chǔ)并未改變，并就中歐關(guān)系的未來(lái)做了展望，對(duì)改善中歐關(guān)系提出自己的建議。

　　關(guān)鍵詞：中歐關(guān)系、貿(mào)易摩擦、人民幣匯率、中國(guó)崛起

　　臨近2007年底，雖然11月中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)召開(kāi)，中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人就中歐關(guān)系達(dá)成一系列共識(shí)，互相聆聽(tīng)意見(jiàn)，開(kāi)誠(chéng)布公進(jìn)行探討，并同意加快中歐《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》談判，為未來(lái)的中歐合作確定框架和標(biāo)準(zhǔn)，但同2003年被普遍認(rèn)為成“蜜月”狀況比起來(lái)，中歐關(guān)系降溫的確是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有一種認(rèn)識(shí)，認(rèn)為歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的更替、歐洲國(guó)家越來(lái)越重視“價(jià)值觀外交”是導(dǎo)致中歐關(guān)系出現(xiàn)波折的主要原因。筆者不太認(rèn)同這種觀點(diǎn)，認(rèn)為中歐關(guān)系的變化有其背后的結(jié)構(gòu)性原因和規(guī)律。本文即擬從中歐雙方對(duì)對(duì)方的要求出發(fā)，分析現(xiàn)象，給出原因；
并以美國(guó)做比較，對(duì)中歐關(guān)系的共識(shí)和分歧做一總結(jié)；
最后，提出自己對(duì)中歐關(guān)系的總體評(píng)估和建議。

　　一、2003－2006年的中歐關(guān)系

　　我們先回顧一下2003年以來(lái)的中歐關(guān)系發(fā)展。2003年，歐盟出臺(tái)的對(duì)華關(guān)系新文件名為《歐中關(guān)系的共同利益與挑戰(zhàn)——走向成熟的伙伴關(guān)系》，文中強(qiáng)調(diào) “廣泛的利益促使歐盟和中國(guó)必須像戰(zhàn)略伙伴那樣密切合作，以便維護(hù)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、和平與穩(wěn)定”。同年，中國(guó)政府也首次發(fā)布《中國(guó)對(duì)歐盟政策文件》，指出“2001年，中歐建立全面伙伴關(guān)系。雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文教等領(lǐng)域的磋商日益密切，合作成果顯著。中歐關(guān)系出于歷史最好時(shí)期。”[1]的確，當(dāng)年中歐關(guān)系的基礎(chǔ)——經(jīng)貿(mào)關(guān)系——發(fā)展順暢，科教文衛(wèi)對(duì)話和合作增多，特別是雙方簽署了《伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航合作協(xié)定》，中國(guó)作為首個(gè)歐盟外參與國(guó)，參與“伽利略衛(wèi)星計(jì)劃”這樣帶有一定準(zhǔn)軍事意義的項(xiàng)目合作，體現(xiàn)了歐中間的高度相互信任。當(dāng)年在國(guó)際重大問(wèn)題，比如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上，歐洲以法德為代表的意見(jiàn)同中國(guó)相近，也拉近了中歐的政治距離。

　　2003年被不少中外媒體評(píng)為“中歐蜜月”，其后幾年中歐關(guān)系延續(xù)了良好的發(fā)展勢(shì)頭：中歐經(jīng)貿(mào)的盤(pán)子進(jìn)一步增大，歐盟已是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴；
中國(guó)與歐盟多個(gè)國(guó)家，包括法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利、希臘等互辦了“文化年”，加深了中歐雙方民眾的相互了解。但這段時(shí)間，中歐關(guān)系的復(fù)雜性、不確定性和不對(duì)稱(chēng)性也有凸顯，尤其是雙邊經(jīng)貿(mào)合作碩果累累的背后隱藏著結(jié)構(gòu)性矛盾和利益沖突。[2]歐盟不僅頻頻使用反傾銷(xiāo)法制裁中國(guó)商品，而且還出現(xiàn)了一系列大的貿(mào)易事件，比如2005年紡織品貿(mào)易糾紛，2006年的鞋業(yè)和汽車(chē)零部件關(guān)稅爭(zhēng)端等等。歐盟貿(mào)易事務(wù)委員彼得·曼德?tīng)柹�成為穿梭亞歐大陸，訪問(wèn)中國(guó)最多次數(shù)的高官。

　　二、中歐關(guān)系的現(xiàn)狀

　　不過(guò)2007年，中歐關(guān)系中的負(fù)面因素有了明顯抬頭勢(shì)頭，值得雙方警惕。下面我們就分兩方面來(lái)列舉一下歐中各自對(duì)中歐關(guān)系不滿的地方：

　　歐方最擔(dān)憂的是：

　　1.歐中貿(mào)易逆差問(wèn)題。中歐貿(mào)易發(fā)展迅速，但歐盟對(duì)中國(guó)的赤字相當(dāng)大，歐方稱(chēng)，歐盟每年貿(mào)易赤字93％來(lái)自中國(guó)。這一問(wèn)題到2007年尤其成為歐洲一些媒體和政治家的關(guān)注焦點(diǎn)。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐說(shuō)：“增長(zhǎng)迅速的貿(mào)易逆差增添了歐盟公民對(duì)全球化的擔(dān)心”，“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有可能被歐洲人視為一種威脅”。[3]主要出于解決貿(mào)易逆差的考慮，歐盟也放棄了原來(lái)的不干涉立場(chǎng)，加入美國(guó)的行列，開(kāi)始要求人民幣升值，向中國(guó)施壓。在歐洲，一種流行的看法是，貿(mào)易逆差問(wèn)題是由于人民幣對(duì)歐元相對(duì)貶值20%-25%造成的，中國(guó)商品相對(duì)便宜地進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，歐洲商品則由于價(jià)格高，很難進(jìn)入中國(guó)。

　　2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。2007年8月26日德國(guó)《明鏡》周刊封面文章不負(fù)責(zé)任地報(bào)道，德國(guó)越來(lái)越多的工業(yè)間諜案與中國(guó)有關(guān)。這并不是獨(dú)立事件，不僅德國(guó)，包括英法等國(guó)媒體都在渲染中國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有的稱(chēng)歐洲80％的盜版產(chǎn)品來(lái)源地為中國(guó)，有的報(bào)紙登出煽動(dòng)力很強(qiáng)的圖片，兩輛相似的重型卡車(chē)，一輛是歐洲生產(chǎn)的，另一輛指為中國(guó)仿制的。在歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，法德等國(guó)正在改革福利制度，人心不穩(wěn)的情況下，面對(duì)中國(guó)等新興國(guó)家的崛起，中國(guó)很容易成為輿論指責(zé)的“替罪羊”。

　　3.市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。2007年4月，彼得·曼德?tīng)柹�在布魯塞爾宣布，歐盟擬成立“市場(chǎng)準(zhǔn)入小組”，采取一種強(qiáng)硬的新方式，為歐洲企業(yè)爭(zhēng)取市場(chǎng)準(zhǔn)入，希望以此方法解決一些關(guān)鍵市場(chǎng)上存在的監(jiān)管限制等非關(guān)稅壁壘，這些關(guān)鍵市場(chǎng)包括中國(guó)、印度、俄羅斯以及美國(guó)、巴西在內(nèi)。曼德?tīng)柹�說(shuō)：“歐盟公司依靠日益增長(zhǎng)的海外市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們要確保歐洲企業(yè)能在那些市場(chǎng)上得到公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。”[4] 歐盟認(rèn)為中國(guó)在汽車(chē)、金融等行業(yè)給以歐洲企業(yè)“不公平待遇”，實(shí)施保護(hù)性政策。

　　4.產(chǎn)品安全問(wèn)題。2007年歐洲幾個(gè)大的玩具制造商召回了部分中國(guó)生產(chǎn)的玩具；
11月在北京召開(kāi)的國(guó)際食品安全高層論壇上，曼德?tīng)柹�批評(píng)中國(guó)處理問(wèn)題食品及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬松。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿，指出中國(guó)食品安全率達(dá)到99％以上。但曼德?tīng)柹�表示這還不夠，“歐洲每天從中國(guó)進(jìn)口價(jià)值5億歐元的產(chǎn)品，所以即便是1%的產(chǎn)品有問(wèn)題也是不可接受的�！彼�還說(shuō)，在發(fā)生了一系列產(chǎn)品安全丑聞后，中國(guó)的聲譽(yù)正面臨危機(jī)，必須采取更有力的措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

　　5.非洲問(wèn)題。近年中國(guó)與非洲貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，投資大幅增加，2006年即增長(zhǎng)了40％，達(dá)到555億美元，中國(guó)已經(jīng)成為繼歐盟和美國(guó)之后，非洲的第三大貿(mào)易伙伴，這引起了在非洲利益最大的歐盟和歐洲各國(guó)的擔(dān)心。2007年12月，因抗議津巴布韋總統(tǒng)穆加貝而推遲了七年之久的歐非峰會(huì)召開(kāi)，很多歐洲媒體指出，歐盟之所以在人權(quán)問(wèn)題上妥協(xié)，很大程度上是因?yàn)椤案杏X(jué)到中國(guó)開(kāi)始涉足非洲，他們希望恢復(fù)自己的地位”。

　　我們?cè)賮?lái)看一看中方的不愉快之處：

　　1.默克爾會(huì)見(jiàn)達(dá)賴?yán)�嘛。德�?guó)總理默克爾2007年9月在總理府接見(jiàn)了達(dá)賴?yán)�嘛，引起中方的�?qiáng)烈不滿。9月25日在外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人姜瑜表示：“默克爾總理不顧中方多次嚴(yán)正交涉，執(zhí)意會(huì)見(jiàn)長(zhǎng)期從事分裂中國(guó)活動(dòng)、破壞中國(guó)民族團(tuán)結(jié)的政治流亡者達(dá)賴，這是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉，嚴(yán)重傷害了中國(guó)人民的感情，也嚴(yán)重?fù)p害了中德關(guān)系。我們對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿。我們要求德方從中德關(guān)系大局和兩國(guó)人民根本利益出發(fā)，采取切實(shí)有效措施，消除其錯(cuò)誤做法帶來(lái)的消極影響，不再使中德關(guān)系受到不必要的損害�！�

　　2.中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和對(duì)華武器軍售禁令問(wèn)題。這是困擾中歐關(guān)系的兩個(gè)老問(wèn)題，中方早在21世紀(jì)初就提出這兩個(gè)問(wèn)題與中歐“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的定位不符，希望歐方盡快解決，但即使在2003、2004年希拉克、施羅德（被認(rèn)為對(duì)華友好）當(dāng)政期間也沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。2002年歐盟就已承認(rèn)俄羅斯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，當(dāng)時(shí)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)，而且俄羅斯至今還不是世貿(mào)組織成員。但對(duì)中國(guó)，歐盟卻遲遲不愿承認(rèn)，中國(guó)出口企業(yè)因此在歐盟國(guó)家提起的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中處于極為不利的地位。對(duì)華武器軍售禁令同樣不合時(shí)宜，而且歐盟一方面抱怨中國(guó)貿(mào)易順差太大，另一方面又以軍售禁令的名義禁止向中方出口一些高科技、高附加值產(chǎn)品。歐洲是中國(guó)最大的技術(shù)引進(jìn)地。如果歐方放棄對(duì)華武器軍售禁令，放開(kāi)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品的管制，將有助于從貿(mào)易本身解決貿(mào)易赤字問(wèn)題。

　　三、對(duì)中歐關(guān)系降溫的分析

　　根據(jù)上面的總結(jié)，我們可以看出，中歐雙方關(guān)注的問(wèn)題性質(zhì)不同。歐方更關(guān)注中歐關(guān)系中的純經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而中方則更在意國(guó)際規(guī)則和平等待遇，以及一些敏感的政治問(wèn)題。前者反映出中國(guó)對(duì)全球化的適應(yīng)程度高于歐洲，更適應(yīng)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，而歐洲則有很強(qiáng)的不適感。如果我們站到全球化的高度，看待歐中經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，就會(huì)得出和歐洲人不同的結(jié)論：中歐貿(mào)易失衡是全球產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果。在全球化時(shí)代，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必然向中國(guó)這樣的勞動(dòng)成本較低國(guó)家轉(zhuǎn)移，即使人民幣大幅升值，紡織、制鞋等產(chǎn)業(yè)也會(huì)只會(huì)向越南等低勞動(dòng)成本國(guó)家轉(zhuǎn)移，不會(huì)改變歐盟國(guó)家貿(mào)易逆差局面。何況，中歐貿(mào)易額近60%為合資企業(yè)創(chuàng)造，也就是說(shuō)，歐洲企業(yè)從貿(mào)易中受益極大。還有，歐盟并不像美國(guó)有那么多的貿(mào)易赤字，它的貿(mào)易狀況總體均衡，對(duì)其他主要國(guó)家均為順差，而且歐盟出口以高附加值產(chǎn)品為主，說(shuō)明它的產(chǎn)品還是很有競(jìng)爭(zhēng)力的。[5]

　　中國(guó)作為一個(gè)迅速成長(zhǎng)的發(fā)展中大國(guó)，其對(duì)外開(kāi)放，融入國(guó)際社會(huì)的時(shí)間還不算長(zhǎng)，在這一進(jìn)程中要克服歐美主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)制設(shè)置的一些障礙，得到承認(rèn)，獲得平等地位，在這方面中國(guó)受制于人。同時(shí)，由于社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)不同，國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)尚未全部完成，在人權(quán)觀、西藏、臺(tái)灣等問(wèn)題上中國(guó)對(duì)歐盟和歐盟國(guó)家的看法和做法相當(dāng)敏感。不過(guò)，另一方面，中國(guó)已經(jīng)被深深地卷入全球化之中，不得不接受一些已有的國(guó)際通行的經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則和理念，很多情況下，這些規(guī)則和理念是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體現(xiàn)，需要花時(shí)間和氣力學(xué)習(xí)。

　　為什么中歐關(guān)系會(huì)從原來(lái)的“蜜月”變?yōu)楝F(xiàn)在的問(wèn)題不斷呢？一種流行的看法認(rèn)為是希拉克、施羅德這樣的對(duì)華友好、對(duì)美獨(dú)立的歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去職，以默克爾為代表的新歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人推崇“價(jià)值觀外交”，“道不同不相與謀”，造成中歐關(guān)系咀唔不斷。筆者認(rèn)為，這只是表層現(xiàn)象，中歐關(guān)系出現(xiàn)波折的深層原因是結(jié)構(gòu)性的，就是由于中國(guó)的迅速崛起，在經(jīng)濟(jì)上給部分歐盟國(guó)家造成一定沖擊，歐洲內(nèi)部貿(mào)易保護(hù)主義、民族主義情緒醞釀，反應(yīng)到歐盟和部分成員國(guó)政府的政策上，影響了中歐關(guān)系的正常發(fā)展。2003年中歐貿(mào)易額還不到1000億美元，2005年即突破2000億，到2007年有望突破3300億美元。2003年時(shí)歐盟主要著眼于推進(jìn)中歐貿(mào)易，而到2007年這一目標(biāo)早就出人意料地提前實(shí)現(xiàn)，這時(shí)歐中間的巨額貿(mào)易逆差就轉(zhuǎn)而成為歐盟的關(guān)注點(diǎn)。歐盟也開(kāi)始重新審視與中國(guó)的關(guān)系，它認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)大國(guó)，所以開(kāi)始將中國(guó)定位為歐盟的一個(gè)“平等的戰(zhàn)略伙伴”，近期一直在談的新的框架協(xié)定《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》（PCA）談判，它即以此為基礎(chǔ)。

　　經(jīng)貿(mào)關(guān)系深化的結(jié)果不僅是相互依存度的提高，各方休戚與共，另一方面也會(huì)帶來(lái)貿(mào)易摩擦和相互推諉。在貿(mào)易總量已經(jīng)很大的情況下，分配性矛盾開(kāi)始突出，歐盟熟練運(yùn)用它駕馭國(guó)際規(guī)則的能力，利用其復(fù)雜得超乎尋常的決策體制[6]，以及幾個(gè)世紀(jì)來(lái)處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的純熟經(jīng)驗(yàn)，要來(lái)給中國(guó)這個(gè)后發(fā)國(guó)家“上課”。中國(guó)習(xí)慣于“己所不欲，勿施于人”的哲學(xué)，對(duì)歐方的這種不平等強(qiáng)加不能接受。此外，中歐關(guān)系的政治互信度也有所下降。面對(duì)中國(guó)作為龐大經(jīng)濟(jì)體的崛起，歐洲政界和民眾對(duì)中國(guó)未來(lái)的走向比較迷茫，特別是中非關(guān)系的密切，讓一些歐洲國(guó)家隱隱作痛，有其“后院”勢(shì)力范圍讓人染指的感覺(jué)。

　　四、中歐合作的基礎(chǔ)牢固

不過(guò)同美國(guó)比起來(lái)，中歐合作的基礎(chǔ)更為牢固一些。歐洲一直更相信中國(guó)同國(guó)際秩序?qū)�接是明智選擇，“它的這一觀點(diǎn)來(lái)自于歐洲世界觀中幾個(gè)相互支撐的基本信念：一是主導(dǎo)性的強(qiáng)國(guó)應(yīng)受到制約，多極世界要比單極世界或是無(wú)政府秩序更加穩(wěn)定；
二是各國(guó)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)際法和約定俗成的國(guó)際行為規(guī)范；
三是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際機(jī)制，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))賦予其推進(jìn)有效的全球治理的權(quán)力；
四是主權(quán)因其局限性，可在某些特定條件下（如在歐盟中）被分享；
五是軟力量應(yīng)當(dāng)比硬實(shí)力更有影響。在歐洲人思考中國(guó)及其在國(guó)際體系中的潛在作用時(shí)，這些歐洲世界觀中的核心因素都得到了應(yīng)用�！盵7]歐洲主張的“有效多邊主義”同我國(guó)倡導(dǎo)的“遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神”有相當(dāng)大的一致性。

　　另外，歐洲代表著“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民主、多邊制度”的一種有機(jī)結(jié)合[8]。歐洲以德國(guó)為典型的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與美國(guó)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同。美國(guó)模式的主要特征是：資本積累的決策權(quán)主要在私人公司；
公司企業(yè)自由地追逐短期利潤(rùn)目標(biāo)；
主要通過(guò)金融市場(chǎng)獲得資本；
勞動(dòng)者只能享受有限的、法律明文規(guī)定的勞動(dòng)所得和社會(huì)福利；
人們對(duì)社會(huì)政治和道德的總體認(rèn)識(shí)，是個(gè)人主義和自由主義。德國(guó)模式的主要特征則是，國(guó)家對(duì)資本積累的直接干預(yù)程度可能比較小，但政治體制嚴(yán)格地確立了一整套勞工權(quán)利和福利措施，使得有組織的勞工擁有一個(gè)頗有影響的市場(chǎng)和直接參與勞資談判的能力；
在這種資本主義模式里，主流文化是社會(huì)民主主義[9]。歐洲的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一些類(lèi)似的地方。此外，歐洲注重氣候變化和環(huán)境保護(hù)同中國(guó)的節(jié)能減排，建設(shè)“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”社會(huì)觀點(diǎn)非常相近，歐洲也有很多的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)可供中國(guó)借鑒。在年底的中歐峰會(huì)上，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人承諾愿向中國(guó)轉(zhuǎn)讓更多的環(huán)保技術(shù)。

　　五、中歐關(guān)系未來(lái)展望及建議

　　2003年到2007年中歐關(guān)系的變化從一個(gè)側(cè)面折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的速度驚人。中國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，給歐洲一些國(guó)家造成了壓力。但總的來(lái)看，中歐關(guān)系還是有著很深厚的基礎(chǔ)：中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為中歐關(guān)系的基石，雖然2007年波瀾不定，但總體是一種互補(bǔ)關(guān)系，歐盟是中國(guó)的最大出口市場(chǎng)，但中國(guó)產(chǎn)品中廉價(jià)生活用品占到很大比例，這些低價(jià)日常消費(fèi)品有助于增強(qiáng)歐盟消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力，而且有利于降低歐盟的總體通貨膨脹率。歐洲央行行長(zhǎng)特里謝承認(rèn)，1995年至2004年，從中國(guó)的進(jìn)口可能使歐盟的工業(yè)品出口總體價(jià)格每年下降1個(gè)百分點(diǎn)。在匯率問(wèn)題上，其實(shí)歐方也明白人民幣對(duì)歐元貶值是因?yàn)槊涝�持續(xù)貶值而歐元堅(jiān)挺的緣故。溫家寶總理在11月底的中歐峰會(huì)上表示，中國(guó)會(huì)繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。這既體現(xiàn)了中國(guó)推進(jìn)匯率改革的獨(dú)立自主原則，也體現(xiàn)了中國(guó)強(qiáng)烈的國(guó)際責(zé)任感。

　　在政治上，中歐之間不存在潛在的地緣政治沖突風(fēng)險(xiǎn)，中歐雙方都希望對(duì)方地區(qū)保持和平與穩(wěn)定。雙方在世界觀上也有很多相似之處，都支持建設(shè)一個(gè)多極世界，實(shí)行“多邊主義”，遵守國(guó)際法和尊重聯(lián)合國(guó)的權(quán)威。在非洲問(wèn)題上，20世紀(jì)90年代非洲被認(rèn)為是一個(gè)被“遺忘”的大陸，歐美世界和新聞媒體除了災(zāi)難性事件，很少提到非洲的名字。近幾年非洲的引人注目，很大程度上是因?yàn)橹袊?guó)在非洲的經(jīng)濟(jì)投資和援助引發(fā)了競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。歐洲重新關(guān)注非洲的建設(shè)和發(fā)展，同中國(guó)與非洲越走越近其實(shí)并不矛盾，對(duì)非洲大陸的減貧和繁榮是好事。雙方也正在就對(duì)非問(wèn)題進(jìn)行官方和半官方的接觸和對(duì)話，加深相互理解。

　　當(dāng)然，2007年發(fā)生的一系列摩擦也給我們提了醒，中歐關(guān)系不會(huì)自然而然地一帆風(fēng)順，我們還有很多工作要做。其中當(dāng)務(wù)之急就是提高我國(guó)的國(guó)家公關(guān)水平，增加對(duì)外溝通和解釋力度，使之與我國(guó)迅速崛起的經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)。實(shí)際上，對(duì)歐中貿(mào)易赤字問(wèn)題，歐盟在華商界有著清醒的認(rèn)識(shí)，他們每年游說(shuō)歐盟委員會(huì)時(shí)，都會(huì)列出與中方類(lèi)似的觀點(diǎn)。但他們影響不到歐洲的主要媒體，也就無(wú)法化解歐洲民眾對(duì)中國(guó)未來(lái)的擔(dān)心，不能讓他們認(rèn)識(shí)到“中國(guó)制造”對(duì)保證他們生活質(zhì)量的幫助。再舉一個(gè)食品安全上的例子，2007年11月27日外交部發(fā)言人秦剛在曼德?tīng)柹�指出中�?guó)食品安全1％不合格也是不可接受的之后，做出回應(yīng)，指出“今年1月到9月，歐盟對(duì)中國(guó)出口食品的不合格率是0.84％，而今年上半年中國(guó)向歐盟出口食品的不合格率僅為0.2％，也就是說(shuō)，中國(guó)出口產(chǎn)品的不合格率低于歐盟。如果你們置疑中方的統(tǒng)計(jì)是否客觀和真實(shí)，我可以引用第三國(guó)的數(shù)字：日本厚生勞動(dòng)省今年7月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，去年中國(guó)輸日食品的合格率為99.42%，高于歐盟（99.38%）和美國(guó)（98.69%）�！盵10]數(shù)據(jù)非常有力，如果這一說(shuō)法能在同歐方談判、對(duì)話中多次重復(fù)，在學(xué)者、記者交流中繼續(xù)擴(kuò)散，就能有力地澄清歐方的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

　　注釋?zhuān)?/p>

　　[1] 周弘主編：《歐洲模式與歐美關(guān)系：2003－2004歐洲發(fā)展報(bào)告》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2004年，第104－105頁(yè)。

　　[2] 周弘主編：《歐盟的國(guó)際危機(jī)管理：2006－2007歐洲發(fā)展報(bào)告》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2008年，第102－103頁(yè)。

　　[3] Jochen Luypaert, EU-China summit to be overshadowed by trade rifts, Euobserver, 27, Nov., 2007.

　　[4] 汪蕊：“歐盟成立‘市場(chǎng)準(zhǔn)入小組’，欲‘強(qiáng)行’進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)”，《東方早報(bào)》，2007年4月19日。

　　[5] 趙晨：“怎么看歐中貿(mào)易逆差”，《人民日?qǐng)?bào)》（海外版），2007年11月30日。

　　[6] 周弘：“論中歐伙伴關(guān)系中的對(duì)稱(chēng)與不對(duì)稱(chēng)性”，《歐洲研究》2004年第2期。

　　[7] 沈大偉（David Shambaugh）：“新戰(zhàn)略三角：美歐對(duì)中國(guó)崛起的反應(yīng)”，趙晨譯，《歐洲研究》2005年第5期。

　　[8] Andrew Moravcsik, “Marxist Populism”, Prospect, Dec., 2007.

　　[9] 裘元倫：“歐盟經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與未來(lái)”，《裘元倫文集》，上海辭書(shū)出版社2005年版，第386頁(yè)。

　　[10] 中國(guó)新聞網(wǎng)，http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2007/11-27/1089134.shtml，2007年11月27日。

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