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吳敬璉:三十年告訴我們什么?

發(fā)布時(shí)間:2020-06-09 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

  

  【主持人葉 蓉】:回顧這30多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)理論界曾經(jīng)發(fā)生過(guò)幾次關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的激烈論戰(zhàn),在這場(chǎng)論戰(zhàn)中,有一位瘦弱老者一直高舉著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大旗,以他對(duì)人類文明以及對(duì)社會(huì)發(fā)展歷程的深刻感悟,提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想理論體系。他就是吳敬璉先生。讓我們把掌聲送給吳老!有請(qǐng)吳老演講。ㄈ珗(chǎng)鼓掌)

  

  最重要的就是我們搭起了這個(gè)舞臺(tái)

  

  今天文化講壇的主題叫《命運(yùn)與共三十年》,這很好。雖然,在這30年里跟我們命運(yùn)與共的一些社會(huì)群體的代表今天缺席這個(gè)講壇,比如說(shuō)堅(jiān)持改革的官員們,比如說(shuō)我們的專業(yè)人員、普通勞動(dòng)者,特別是在30年的強(qiáng)勁發(fā)展中起了主力軍作用的農(nóng)民工,他們?nèi)毕。但是我們也聽到了一個(gè)很重要的社會(huì)團(tuán)體,就是企業(yè)家們的精彩故事。聽這樣一些故事是一種使人精神振奮、愉悅的享受。我在這里就不重復(fù)他們的故事了,因?yàn)槲疫@個(gè)教書、做研究的,也沒(méi)有這么多精彩的故事可說(shuō),我就講講舞臺(tái)的問(wèn)題。

  剛才演講的幾位是在這30年里成功的企業(yè)家代表,但是我們應(yīng)該想一想,如果沒(méi)有舞臺(tái),他們的聰明才智能夠發(fā)揮出來(lái)嗎?剛才柳總一開始就講了改革開放以前的故事,那幾乎是全體中國(guó)人的故事。馬云剛才說(shuō)一些國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家不愿意出來(lái),這是對(duì)的。(全場(chǎng)大笑)但是我們也要想一想,如果我們不是經(jīng)過(guò)這30年,就算是像馬云這樣很有激情、很有追求的人,他又能走到哪里去呢?他也無(wú)處可走。(全場(chǎng)笑)所以我想講一講,這個(gè)舞臺(tái)是怎么搭起來(lái)的。

  我們這個(gè)舞臺(tái)現(xiàn)在也還不夠好,如果說(shuō)能把這個(gè)舞臺(tái)修得更好,就會(huì)有更多人可以發(fā)揮他們的才能。當(dāng)然這個(gè)事情也要大家來(lái)做,比如馬云自己就在創(chuàng)造舞臺(tái),我聽到很多人說(shuō),馬云給了我們一個(gè)舞臺(tái)。有人說(shuō),我是一個(gè)普通的家庭婦女,我竟然可以在馬云創(chuàng)造的舞臺(tái)上創(chuàng)業(yè)。

  我今天的演講題目,是《三十年告訴我們什么》,我就想從這個(gè)角度來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。30年告訴我們什么呢?我覺得最重要的就是我們搭起了這個(gè)舞臺(tái)。過(guò)去人們都說(shuō),華人,或者說(shuō)中國(guó)人是天生的企業(yè)家,可是大陸人例外。(全場(chǎng)笑)30年告訴我們什么呢?大陸人不例外!(全場(chǎng)鼓掌)

  為什么不例外?我認(rèn)為最重要的一個(gè)原因,就是這個(gè)舞臺(tái)搭起來(lái)了。所以我愿意用胡錦濤總書記在十七大報(bào)告里的一句話來(lái)回答“30年告訴我們什么”這個(gè)主題,胡總書記的這句話是我心目中最好的答案:“改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績(jī)不容否定,停頓和倒退沒(méi)有出路!

  也就是說(shuō),這個(gè)舞臺(tái)是怎么搭起來(lái)的呢?是靠改革開放。這個(gè)舞臺(tái)怎么才能更完善呢?要靠進(jìn)一步改革開放。這就是我的回答。

  

  30年來(lái),我們的改革開放有幾個(gè)大步驟

  

  30年來(lái),我們的改革開放有幾個(gè)大步驟。

  在文化大革命剛剛結(jié)束的時(shí)候,我們其實(shí)只有一個(gè)目標(biāo),就是趕快改變整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、整個(gè)社會(huì)都瀕臨崩潰的狀況。那個(gè)時(shí)候,主要就是想找到一些辦法盡快改變這個(gè)狀況,世界上什么招能夠讓我們的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展,就用什么招。

  經(jīng)過(guò)好幾年的探索,大概在上世紀(jì)80年代中期,我們大致上確定了目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)就叫“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,后來(lái)的表達(dá)是“在宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。確定了這個(gè)目標(biāo)以后,是一步步走過(guò)來(lái)的,歷盡艱險(xiǎn)。

  ÷鄧小平南巡講話以后,國(guó)家第一件事就是把商品市場(chǎng)和計(jì)劃價(jià)格基本地放開了。1994年進(jìn)行了財(cái)稅體制、銀行體制和外匯管理體制的改革,也就是說(shuō)把要素市場(chǎng)的某些部分初步建立起來(lái)了,把宏觀經(jīng)濟(jì)管理的初步框架也建立起來(lái)了。

  更加重要的是,1997年以后“調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),建設(shè)基本經(jīng)濟(jì)制度”,這是十五大提出的口號(hào),從1997年以后,我們?cè)诮⑹袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)方面就邁出了很大的步子。

  剛才幾位都講到他們初期創(chuàng)業(yè)不能夠得到全面展開,為什么呢?就是缺乏產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。而在上世紀(jì)90年代的后半期,這方面的改革就把這個(gè)基礎(chǔ)給建起來(lái)了。譬如說(shuō)聯(lián)想的產(chǎn)權(quán)制度改革,這對(duì)于聯(lián)想的發(fā)展來(lái)說(shuō)是具有里程碑意義的,它建立起了后來(lái)聯(lián)想得以發(fā)展的基礎(chǔ)。

  更加具有重大影響的是“放小”。一個(gè)是國(guó)有企業(yè)有進(jìn)有退的布局調(diào)整,一個(gè)是對(duì)外開放吸引外國(guó)投資。其中最重要的具有決定性意義的是,“放小”以后在沿海地帶形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。像以南董的正泰為代表的溫州、臺(tái)州企業(yè),就是這個(gè)改革浪潮中的排頭兵。所以在世紀(jì)之交就形成了一個(gè)格局,這個(gè)格局就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步建立,它的基礎(chǔ)就是多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。

  第二是市場(chǎng)形成。市場(chǎng)有兩個(gè)部分,商品市場(chǎng)的部分放得比較開,要素市場(chǎng)的部分在世紀(jì)之交初步形成,但是這個(gè)要素市場(chǎng),就是勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、自然資源市場(chǎng),這些市場(chǎng)的開放程度還比較低。

  第三是國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,就是管貨幣投放、管財(cái)政收支、管外匯收支,這套體系初步建立起來(lái)了。

  這樣社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就開始運(yùn)轉(zhuǎn)了,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在世紀(jì)之交就使得全世界刮目相看。

  在上世紀(jì)90年代的時(shí)候,世界上有很多人懷疑中國(guó)撐不撐得住,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是不是會(huì)發(fā)生大的危機(jī)。那時(shí)候蘇聯(lián)、東歐的社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)上崩潰了,接著政治上也崩潰了,世界上許多人都認(rèn)為中國(guó)可能也會(huì)走這樣的路。但是十多年過(guò)去了,世界上很少有人再懷疑中國(guó)的繁榮能否持續(xù)。雖然他們的價(jià)值追求,他們的政治觀點(diǎn)是不一樣的,有的人對(duì)中國(guó)很友好,有的人是持疑慮的,甚至是敵視的,但是有一點(diǎn),中國(guó)開始強(qiáng)大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始崛起,這一點(diǎn)沒(méi)有疑問(wèn)。

  

  數(shù)量很大的中小企業(yè),對(duì)于支撐經(jīng)濟(jì)繁榮具有非常重大的作用

  

  但是,我們建立起來(lái)的體制仍是有缺陷的。我們做教學(xué)、研究工作的總是要從基本的理念、意圖來(lái)看目標(biāo)設(shè)計(jì)。我剛才講到,上世紀(jì)80年代我們達(dá)成了共同目標(biāo),其實(shí)不同人對(duì)這個(gè)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)還是有差異的。

  比如說(shuō),1984年設(shè)定的目標(biāo)叫“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,有的人比較強(qiáng)調(diào)“有計(jì)劃的”,有的人比較強(qiáng)調(diào)“商品經(jīng)濟(jì)”。

  那時(shí)候我們派了很多代表團(tuán),也做了很多研究,就是看世界上哪些經(jīng)濟(jì)體制比較適合中國(guó)。有兩種被認(rèn)為是我們可以大量吸取的做法,一種是所謂的東亞模式,另外一種是歐美模式。東亞模式的特點(diǎn)就是政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而歐美模式可以叫做自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是政府不管微觀的事,只管宏觀的事。

  我記得在上世紀(jì)80年代初期,這兩部分人還談得來(lái),因?yàn)楫?dāng)時(shí)差異很小,大家面對(duì)的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),所以這兩部分人在反對(duì)舊模式、舊體制這一點(diǎn)上是一致的。大致上說(shuō),學(xué)過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的、掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的人更欣賞自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式;
而有些官員、國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)比較欣賞東亞模式。

  在我們的一些文件里,正式的表達(dá)往往出現(xiàn)這樣的傾向,就是在理論說(shuō)明的時(shí)候,傾向于用歐美模式的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)明,而在講到政策的時(shí)候,往往用了很多東亞國(guó)家和地區(qū)的政策表述。在當(dāng)時(shí),這個(gè)矛盾并不大。而且主張歐美模式的是把它作為一個(gè)最后的目標(biāo),認(rèn)為在市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)育起來(lái)以前,政府要承擔(dān)很多市場(chǎng)的職能,所以也同意至少在相當(dāng)一段時(shí)期東亞模式對(duì)我們還是適用的,就是政府用各種方法,如日本的產(chǎn)業(yè)政策和韓國(guó)的企劃院的計(jì)劃來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)事求是地說(shuō),這是可行的。

  但是,按照這樣一個(gè)不太明確的模式來(lái)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,進(jìn)行了一段時(shí)間以后就發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題了。問(wèn)題集中在一點(diǎn),就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的行政權(quán)力干預(yù)會(huì)造成腐敗的基礎(chǔ),在我們經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫“尋租”。剛才柳總用了一個(gè)實(shí)際的例子來(lái)表達(dá),買批文、買指標(biāo),這就是“尋租”。有權(quán)力背景的,拿到批文可以低價(jià)買你要的東西,沒(méi)有批文沒(méi)有指標(biāo),你就買高價(jià)。這樣一個(gè)權(quán)力干預(yù)就使得權(quán)力有價(jià),人們就要去買通權(quán)力,于是腐敗就發(fā)生了。不管用什么方式、指標(biāo)、批文、審批,種種權(quán)力的干預(yù)都會(huì)造成“尋租”活動(dòng)這種權(quán)力的腐敗。這種情況就要求我們進(jìn)一步推進(jìn)改革,使得行政權(quán)力退出微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

  我們?cè)谟行┓矫孀龅煤懿诲e(cuò),譬如說(shuō)在上世紀(jì)90年代初期商品價(jià)格放開以后,之前那種買批文或者用賄賂的方法搞到批文的活動(dòng)就自動(dòng)消失了,因?yàn)樵谶@個(gè)情況下,權(quán)力沒(méi)有用了。所以那時(shí)候各種商品價(jià)格一放開,“官倒”的活動(dòng)空間就基本不存在了。譬如說(shuō)在上世紀(jì)90年代后期“放小”,用了兩三年時(shí)間把原來(lái)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)放掉,變成大家完全在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中比武,不是靠權(quán)力,而是靠你的經(jīng)營(yíng),靠你對(duì)客戶的服務(wù)。

  所以在世紀(jì)之交,整個(gè)市場(chǎng)繁榮,整個(gè)經(jīng)濟(jì)蓬勃向上。而且,靠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的企業(yè)如雨后春筍,使得就業(yè)狀況變得非常好,大量農(nóng)民工進(jìn)城了,或者打工,或者創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在在北京經(jīng)常能看到,很多人進(jìn)城以后成功創(chuàng)業(yè),雖然企業(yè)很小,但是因?yàn)閿?shù)量很大,對(duì)于支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)的繁榮是具有非常重大作用的。大企業(yè)自然對(duì)經(jīng)濟(jì)繁榮有很大的貢獻(xiàn),但是那些中小企業(yè),因?yàn)樗鼈兊臄?shù)量大,吸收就業(yè)能力強(qiáng),使得那么多人能夠通過(guò)創(chuàng)業(yè)、通過(guò)勞動(dòng)改善自己的生活,更不要說(shuō)后來(lái)在淘寶網(wǎng)上做生意的人涉及到了千家萬(wàn)戶,他們的生活水平也提高了。

  

  市場(chǎng)發(fā)展了,法治建設(shè)必須跟上

  

  有做得好的,但是也有做得不夠好的。譬如說(shuō)國(guó)企改革,到上世紀(jì)末本世紀(jì)初,多數(shù)國(guó)企改制成了股份公司,甚至變成上市公司,邁出了一大步。其中有一些成了很有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),比如聯(lián)想。聯(lián)想原來(lái)就是一個(gè)國(guó)有企業(yè),后來(lái)成了國(guó)有控股企業(yè)?墒堑搅诉@一步以后,國(guó)有大企業(yè)就存在一些問(wèn)題了。第一個(gè)是控股公司沒(méi)有改革。聯(lián)想之所以成功了,是因?yàn)樗囊患?jí)公司就改,科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)開明,我還要補(bǔ)充說(shuō),當(dāng)時(shí)的國(guó)資局也是很開明的。

  但是到了這一步,大多數(shù)企業(yè)他們的最上面一層叫做一級(jí)公司,沒(méi)有改,是國(guó)有獨(dú)資,這個(gè)問(wèn)題就很大了。第二個(gè)問(wèn)題,國(guó)有股一股獨(dú)大的情況沒(méi)有改變。第三個(gè)問(wèn)題是壟斷地位沒(méi)有改變。

  所以有不少問(wèn)題由此而生。比如說(shuō)商品市場(chǎng)是放開了,但要素市場(chǎng)沒(méi)有放開,對(duì)各種生產(chǎn)要素的定價(jià)政府還有很大影響,利息、土地批租這些東西都是由政府定價(jià)的。還有些重要的商品,也就是資源的價(jià)格,比如電價(jià)、成品油價(jià)等等。加上2004年我們國(guó)家出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,主流的意見是認(rèn)為局部過(guò)熱,因此處方就用審批的方法去抑制那些過(guò)熱的部門。

  市場(chǎng)發(fā)展以后其他制度也要跟上,其中最重要的就是法治。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)學(xué)上有這種研究,就是經(jīng)濟(jì)制度和其他制度是有密切關(guān)系的,光靠經(jīng)濟(jì)制度不可能有效運(yùn)轉(zhuǎn),其他制度要隨著市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展。

  我們剛才講了現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展存在的一些缺陷,這些缺陷我們沒(méi)有完全消除,還有一個(gè)問(wèn)題就是市場(chǎng)發(fā)展了,但是我們的法治建設(shè)沒(méi)有完全跟上。

  說(shuō)起來(lái)可能比較枯燥,經(jīng)濟(jì)學(xué)上基本上是講這么一個(gè)道理,就是早期的市場(chǎng)是一個(gè)熟人的市場(chǎng),人跟人都是認(rèn)識(shí)的,所以你靠人情關(guān)系,靠親戚關(guān)系可以維持這個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。它的道理就是因?yàn)槭烊酥羞@個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)是暢通的,某一個(gè)人他一旦失信,馬上市場(chǎng)上所有人都知道此人是不可靠的,不能跟他來(lái)往,他就完了。

  但是當(dāng)市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)以后,市場(chǎng)范圍大了,進(jìn)入市場(chǎng)的人都是陌生人,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)不存在了。要維持市場(chǎng)秩序、維持誠(chéng)信就需要法治,需要第三方執(zhí)法。第三方執(zhí)法現(xiàn)在最主要的就是法庭執(zhí)法。

  在這個(gè)方面,我認(rèn)為,進(jìn)展還不夠快。于是就出現(xiàn)這樣一種情況,當(dāng)一個(gè)人要到一個(gè)生疏的、沒(méi)有關(guān)系的地方去做生意的時(shí)候,他可能就要做一件事,叫搞定,上海人叫“擺平”(全場(chǎng)笑)于是權(quán)力有價(jià),買官賣官就時(shí)有發(fā)生。要解決這個(gè)問(wèn)題,從根本上說(shuō)就是要靠推進(jìn)改革開放。

  

  現(xiàn)在我們說(shuō)的好多問(wèn)題,歸根到底是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展方式有問(wèn)題

  

  經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和司法體系的這種狀況,的確會(huì)造成一些問(wèn)題。

  從經(jīng)濟(jì)方面概括起來(lái)說(shuō)是一句話,就是轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有能夠很好地展開。所謂粗放的發(fā)展方式,就是靠資源投入、靠出口驅(qū)動(dòng)的一種發(fā)展方式,要把它轉(zhuǎn)變成為靠技術(shù)進(jìn)步、靠效率提高驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式,也就是所謂集約的發(fā)展方式。

  沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),就造成了一些嚴(yán)重的問(wèn)題。

  第一個(gè)問(wèn)題就是資源短缺越來(lái)越嚴(yán)重,像現(xiàn)在礦石主要是靠進(jìn)口,我們自己的高品位礦不多,所以礦石價(jià)格上漲得厲害。這是能買到的資源,還有一些不能買的資源就更麻煩了,像土地,像水。

  第二個(gè)問(wèn)題就是環(huán)境破壞,比如去年爆發(fā)的太湖藍(lán)藻,讓人們緊張得不得了。

  另外它在宏觀上造成的一個(gè)最大的問(wèn)題,就是投資和消費(fèi)的比例失衡。一般的國(guó)家投資占GDP的比重在25%左右,但是我們進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),從30%跳到了40%,現(xiàn)在正向50%靠攏。反過(guò)來(lái)說(shuō),消費(fèi)的比重就變得很低,這就造成一系列問(wèn)題,一個(gè)是群眾的基本生活水平提高慢,一個(gè)是收入差距拉大。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)既有很傳統(tǒng)的低效經(jīng)濟(jì),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  又有現(xiàn)在世界上最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì),這些先進(jìn)行業(yè)的薪酬水平是很高的,要跟世界競(jìng)爭(zhēng),你硬要壓低薪酬,就會(huì)給自己帶來(lái)很大麻煩,就招不到高素質(zhì)的人才。如果你總的水平提高快,那么低水平的人就不能夠保持過(guò)體面的生活,于是收入水平差距就拉大了。

  對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),就是最終需求不足。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理來(lái)說(shuō),就是出現(xiàn)了貨幣超發(fā)、通貨膨脹的問(wèn)題。因?yàn)橐鉀Q最終需求不足,就要增加投資,投資的一部分會(huì)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。但是這個(gè)辦法是飲鴆止渴,它會(huì)加劇矛盾。你投資下去了以后,它又變成了生產(chǎn)能力,生產(chǎn)能力更大了,供給更多了,需求又相對(duì)不足了。那么這樣一個(gè)“面多了加水,水多了加面”的局面,最后的結(jié)果就是貨幣超發(fā)、通貨膨脹。

  另外一個(gè)因素就是靠出口。因?yàn)榭抠Y源投入會(huì)造成最終需求不足,很多亞洲國(guó)家就用這樣一個(gè)辦法,用政府的力量來(lái)支持出口,用外部的需求來(lái)彌補(bǔ)內(nèi)需的不足。我們改革開放一開始就采取了這個(gè)政策,到了1994年的外匯改革就全面使用了這個(gè)辦法。1994年外匯改革是兩個(gè)匯率并軌,并軌以后人民幣深度貶值,大大促進(jìn)了出口。東亞模式中有一個(gè)叫做出口導(dǎo)向的政策,就是用政府的力量推動(dòng)出口,這對(duì)我們上世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很好的作用。但是正像采用東亞模式這種辦法的所有國(guó)家和地區(qū)紛紛碰到了問(wèn)題一樣,我們到了21世紀(jì)也碰到了問(wèn)題。

  碰到了什么問(wèn)題呢?就是成功地采取了出口導(dǎo)向政策以后,經(jīng)過(guò)10年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,因?yàn)槌隹趧?chuàng)匯,外匯結(jié)存就越來(lái)越多。外匯的供給很強(qiáng),人民幣的需求很強(qiáng),于是就形成一個(gè)壓力,這個(gè)壓力就是人民幣升值。從報(bào)刊上的一些言論來(lái)看,可能認(rèn)為這個(gè)壓力是來(lái)自于我們的貿(mào)易伙伴,來(lái)自于外國(guó)。但也有一個(gè)內(nèi)部的動(dòng)力,這個(gè)動(dòng)力就是對(duì)于人民幣和外匯供求的關(guān)系發(fā)生了變化。所有采取這個(gè)政策的國(guó)家和地區(qū)都或先或后地認(rèn)識(shí)到,要解決這個(gè)問(wèn)題,辦法就是實(shí)現(xiàn)匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化也就是自由浮動(dòng)的話,就要升值,于是所有采用這種出口導(dǎo)向政策的國(guó)家和地區(qū),都會(huì)面臨一個(gè)選擇。但是原來(lái)的利益格局往往推動(dòng)人們,特別是國(guó)家的宏觀政策當(dāng)局,選擇穩(wěn)住匯率。

  我們?cè)?003年和2004年的討論,兩種意見相持不下,一般說(shuō)來(lái)業(yè)界是主張采取穩(wěn)住匯率不升值的辦法,經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張選擇浮動(dòng)甚至完全市場(chǎng)化的辦法。一直到2005年7月,開始了緩慢升值。如果要讓它不升值,怎么辦呢?就是讓中央銀行去收購(gòu)?fù)鈪R。所以我們收購(gòu)的外匯就越來(lái)越多,2006年我們到了1萬(wàn)億美元,上個(gè)月月底國(guó)家的外匯儲(chǔ)備是1.8萬(wàn)億美元,而且是在不斷增加的。

  在人民幣存在很大升值壓力的情況下,就有一些外國(guó)的熱錢進(jìn)來(lái)要搶這個(gè)利,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為中國(guó)人民幣一定會(huì)升值,所以就把美元換成人民幣來(lái)等待升值拿這個(gè)好處,熱錢也就進(jìn)來(lái)了,也增加了升值的壓力。為了保持不升值或者緩慢升值,中央銀行收購(gòu)的美元就越來(lái)越多,F(xiàn)在有點(diǎn)下來(lái)了,這是好現(xiàn)象。那么用什么收購(gòu)美元呢?是人民銀行發(fā)票子。你想1.8萬(wàn)億美元發(fā)了多少票子?當(dāng)然人民銀行也采取了各種方法去找對(duì)沖,把它找回來(lái)。但是對(duì)沖不完,對(duì)沖不完就導(dǎo)致貨幣超發(fā)和流動(dòng)性泛濫。

  在開始的時(shí)候人們覺得沒(méi)有什么壞處啊,因?yàn)榇蠹叶加绣X了,但是它最終一定會(huì)出現(xiàn)一些很不好的后果。不外乎三種情況,一種情況也是最先出現(xiàn)的,就是資產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格猛升,資產(chǎn)市場(chǎng)主要是證券、房地產(chǎn)、收藏品市場(chǎng)。第二個(gè)可能性就是物價(jià)上升,消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI上升。第三個(gè)可能性就是兩者都上升。一般情況下都是資產(chǎn)市場(chǎng)先上升。我們的情況也是這樣,去年我們的CPI就上來(lái)了。

  總之,現(xiàn)在我們說(shuō)的好多問(wèn)題,歸根到底都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展方式有問(wèn)題,是粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成的。如果社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能完善的話,一方面政府有能力動(dòng)用資源,另一方面各級(jí)政府又追求GDP增長(zhǎng)的目標(biāo),那么不管怎么號(hào)召,實(shí)際上還是轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。所以歸根到底現(xiàn)在要解決這個(gè)問(wèn)題,就要推進(jìn)改革。

  

  只有推進(jìn)改革,各種各樣的具體問(wèn)題才有可能迎刃而解

  

  我剛才是一面之詞,說(shuō)發(fā)生這些問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)的原因是因?yàn)楦母镩_放推進(jìn)還不夠。

  但也有另外一種解釋,說(shuō)所有這些消極現(xiàn)象、這些問(wèn)題都是因?yàn)楦母镩_放出了問(wèn)題。

  我們這個(gè)社會(huì)中,確實(shí)存在一些負(fù)面現(xiàn)象,而這些問(wèn)題又沒(méi)有能夠得到很好的解決,有一些問(wèn)題是因?yàn)楦母锊坏轿辉斐傻,有些?wèn)題是改革中間的具體措施不當(dāng)造成的。對(duì)此,2006年胡錦濤總書記對(duì)上海代表團(tuán)的講話已經(jīng)作出過(guò)回答,十七大更加全面地論述了這個(gè)問(wèn)題,十七大的輔導(dǎo)報(bào)告題目就是“舉什么旗,走什么路”。

  所以我們要克服弊病就要推進(jìn)改革開放,推進(jìn)改革開放就要繼續(xù)解放思想。所謂解放思想,就是要從舊的思想束縛中解放出來(lái)。

  我們的目標(biāo)模式還有不清晰的地方,我們還要擺脫一個(gè)束縛,就是舊的增長(zhǎng)方式的束縛。在前蘇聯(lián)斯大林時(shí)期把這種增長(zhǎng)方式定為社會(huì)主義工業(yè)化路線,至今對(duì)我們的影響還很深。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中間的各個(gè)社會(huì)群體之間是互相依存的,他們之間有矛盾,解決辦法是通過(guò)討論,通過(guò)協(xié)商尋求一個(gè)共贏的方案。

  我們應(yīng)當(dāng)從舊的思想束縛中解放出來(lái),然后在此基礎(chǔ)上,在大多數(shù)人共識(shí)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)改革。

  只有在各個(gè)領(lǐng)域全面推進(jìn)改革,我們的體制才能逐步完善起來(lái),我們面臨的各種各樣的具體問(wèn)題才有可能迎刃而解。謝謝大家!(全場(chǎng)鼓掌)

  

 。 刊載于2008年7月25日《解放日?qǐng)?bào)》)

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