王玉主:脆弱的超級(jí)大國?——從《中國:脆弱的超級(jí)大國》看美國怎樣認(rèn)識(shí)中國
發(fā)布時(shí)間:2020-06-09 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
Susan L. Shirk, China: Fragile Superpower (Oxford and New York: Oxford University Press 2007).
2007年4月,牛津大學(xué)出版社出版了加州大學(xué)圣迭戈分校全球沖突與合作研究所所長謝淑麗(Susan Shirk)教授的新作——《中國:脆弱的超級(jí)大國》(China: Fragile Superpower)一書。
作為知名的中國問題專家,又曾在克林頓執(zhí)政期間擔(dān)任過負(fù)責(zé)中美關(guān)系的副助理國務(wù)卿,謝淑麗教授是美國學(xué)者中對(duì)中國政治有較深入認(rèn)識(shí)的人士之一。目前,中美關(guān)系正經(jīng)歷比較微妙的時(shí)期,美國國內(nèi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)迅速崛起的擔(dān)心不斷增加。加深相互了解、尤其是充分認(rèn)識(shí)對(duì)方的決策環(huán)境是中美雙方避免沖突、保持合作的關(guān)鍵。正因如此,她的這本新書被認(rèn)為是解讀中國內(nèi)政外交的“適時(shí)的重要著作”(奧爾布賴特語)。正因如此,包括美國前國務(wù)卿奧爾布賴特、前國防部長佩里在內(nèi)的諸多前政要,以及資深中國問題專家斯坦福大學(xué)教授Andrew Walder、哈佛大學(xué)教授江憶恩等都給與了此書很高的評(píng)價(jià)。
憑借多年對(duì)中國問題研究的功底以及作為外交官的獨(dú)特經(jīng)歷,謝教授在本書中力圖從中國領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)的決策環(huán)境角度出發(fā),來分析中國一些重大外交決策的出臺(tái)背景。其基本的分析邏輯為:由于制度及其它一些歷史原因,盡管中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使中國國際地位大大提高,已經(jīng)具備超級(jí)大國的實(shí)力,但國內(nèi)長期積累的一些問題沒有得到有效解決,隨時(shí)都有演變成大規(guī)模危機(jī)的可能,威脅政治穩(wěn)定。這就是其所說的“脆弱的超級(jí)大國”的含義。受國內(nèi)這種環(huán)境的約束,中國領(lǐng)導(dǎo)人在面臨國際危機(jī)時(shí)往往更擔(dān)心這種危機(jī)會(huì)引發(fā)國內(nèi)的不穩(wěn)定。對(duì)國內(nèi)政治穩(wěn)定的過度關(guān)注則使其不能靈活應(yīng)對(duì)國際危機(jī),這使危機(jī)更容易升級(jí)。說得更直白一點(diǎn)就是:作為唯一的霸權(quán),美國希望中國在處理國際關(guān)系、尤其是處理與美國的利益沖突時(shí),可以有無窮的忍受力,但由于中國國內(nèi)矛盾的存在與激化、民族主義勢(shì)力的發(fā)展壓縮了中國在外交中的妥協(xié)空間,因此中美沖突的可能大大增加。
循著這一邏輯,本書共分為九章,前三章主要闡述其關(guān)于中國外強(qiáng)內(nèi)弱的觀點(diǎn),第四章主要從媒體和互聯(lián)網(wǎng)角度來探討民族主義發(fā)展對(duì)中國政治穩(wěn)定的影響。第六、七、八三章分析了中國外強(qiáng)內(nèi)弱對(duì)中日關(guān)系、臺(tái)海問題的處理以及中美關(guān)系的影響。在她看來,中日關(guān)系、臺(tái)海問題都是可能與內(nèi)部危機(jī)發(fā)生反應(yīng)引起沖突的不穩(wěn)定因素。具有結(jié)論性質(zhì)的第九章認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加,中國內(nèi)部的脆弱性對(duì)美國是一種威脅。
為了論證國內(nèi)政治考量對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)人外交決策的影響,謝教授分析了其任內(nèi)經(jīng)歷的中美之間發(fā)生的一些危機(jī)(如美國轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館、中美撞機(jī)等事件)。她認(rèn)為,即使在面臨國際危機(jī)時(shí),中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的仍是首先保持國內(nèi)政治的穩(wěn)定。例如,在分析美國轟炸中國使館這一外交危機(jī)問題上,她認(rèn)為正是因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國國內(nèi)有法輪功問題、事件又發(fā)生在距離6月4日不遠(yuǎn)的5月底,中國領(lǐng)導(dǎo)人由于擔(dān)心這一事件會(huì)引起國內(nèi)的不穩(wěn)定,才在克林頓總統(tǒng)正式道歉后仍允許學(xué)生到美國駐華使館示威。
當(dāng)然,謝是從一個(gè)美國人的角度來看問題的,試圖把中美關(guān)系中的一些問題歸咎于中國國內(nèi)的政治。但實(shí)際上,即使排除對(duì)國內(nèi)政治穩(wěn)定的考慮,作為維護(hù)民族尊嚴(yán)的必要舉動(dòng),示威也是必然要進(jìn)行的。諾貝爾獲得者謝林教授在60年代的著作中就曾說過,攻擊別國使館已經(jīng)意味著宣戰(zhàn)。因此,盡管事后美方解釋是由于失誤造成了悲劇并道歉,但學(xué)生示威仍是合情合理的舉動(dòng)。謝教授把問題歸咎于中國內(nèi)政的潛臺(tái)詞在于,因?yàn)槊绹浅?jí)大國,因此即使“誤炸”了中國的使館,由總統(tǒng)出面道個(gè)歉也就足夠了。如果僅從外交上著眼,中國政府不該再有更多期待。這顯然是霸權(quán)思想在作祟。
盡管對(duì)其所持觀點(diǎn)我們還有很多可討論之處,但閱讀此書更重要的一點(diǎn)在于,我們要通過作者的分析來了解美國是如何認(rèn)識(shí)中國的。在這方面,我們可以看到如下兩點(diǎn):
第一,美國更多從中國內(nèi)部的問題來推斷中國的外交政策走向。哈佛大學(xué)教授普特南認(rèn)為政府在處理國內(nèi)、國際問題時(shí)傾向于依靠國內(nèi)問題向別國施壓或依靠國際環(huán)境在國內(nèi)獲得優(yōu)勢(shì),被稱為“雙重博弈”理論。在本書中,謝淑麗教授表達(dá)了前述博弈的一種逆向效應(yīng),即用國際問題來沖淡國內(nèi)矛盾。具體來說,謝教授認(rèn)為伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國的媒體、互聯(lián)網(wǎng)使任何問題的擴(kuò)散速度都達(dá)到空前的速度,因此中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于穩(wěn)定的擔(dān)心與日俱增,在發(fā)生國際沖突時(shí)具有向外轉(zhuǎn)移矛盾以維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定的傾向。而中國內(nèi)部不穩(wěn)定事件的突發(fā)性、不確定性則使中國的外交決策不可預(yù)測(cè)。例如在未來處理臺(tái)灣問題上,可能會(huì)由于大陸民主主義不斷高漲的壓力而將中美關(guān)系放在第二位,采取美方不愿看到的措施。
第二,美國重視案例分析,往往以幾個(gè)案例推斷大的趨向。盡管一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家(比如伯克利教授Eichengreen)很早就對(duì)國際政治研究中的案例分析方法提出質(zhì)疑,認(rèn)為建立在案例基礎(chǔ)上的結(jié)論不具有普遍適用性,而且計(jì)量分析方法在國際關(guān)系領(lǐng)域也已廣泛應(yīng)用,但我們看到本書中談到的分析方法仍然是解剖一些案例。從目前的情況看,案例分析在雙邊關(guān)系分析中還是很重要的。盡管在中國人看來,她這種依靠案例分析得出的結(jié)論忽略了中國幾千年歷史、文化傳統(tǒng)對(duì)于中國政治、外交理念的影響,但我們不得不承認(rèn)這就是美國認(rèn)識(shí)世界的方法,這并不是針對(duì)中國的。
雖說作者寫作此書的目的是要告訴美國人中國的外交決策背景,所謂打開“中國政治的黑匣子”,但它對(duì)中國人了解美國的中國認(rèn)知形成過程也有重要幫助。
最后一個(gè)需要注意的問題就是本書對(duì)中國崛起問題的討論。在目前美國有關(guān)中國崛起的辯論中,芝加哥大學(xué)教授米爾斯海默的看法是有一定影響的。他認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的崛起必然導(dǎo)致中國擴(kuò)張,像美國那樣行動(dòng),從而引起中美的利益沖突。謝教授看來并不完全同意米爾斯海默的觀點(diǎn)。她認(rèn)為,盡管中國內(nèi)部存在的脆弱性使其具有向外轉(zhuǎn)移危機(jī)的傾向,但這只增加了沖突的可能。而中國崛起造成的綜合國力提高則一方面使中國更容易向外轉(zhuǎn)移危機(jī),另一方面使?jié)撛跊_突的成本大大提高。因此,其他國家在處理與中國的沖突時(shí)采取的措施如果不恰當(dāng),就可能引發(fā)大的危機(jī)。中美之間因?yàn)橹腥、臺(tái)灣等問題尤其具有沖突的危險(xiǎn)。
然而,她雖不認(rèn)為中國具有更大的攻擊性傾向,但有一點(diǎn)卻是與米爾斯海默教授相同,即都認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)加劇沖突的可能,看來這就是美國人的基本立場(chǎng)。
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