有三個重要因素促使蔣介石急于在1965年發(fā)動“反攻大陸”的戰(zhàn)爭：
一、中共研制成功原子彈；

二、越戰(zhàn)的持續(xù)擴(kuò)大；
三、蔣介石擔(dān)心自己年壽有限，他必須盡早發(fā)動反攻戰(zhàn)爭

　　“國光”作戰(zhàn)計劃

　　1961年4月1日，蔣介石下手令，成立一個名為“國光作業(yè)室”的新單位，指派“國防部作戰(zhàn)次長室執(zhí)行官”朱元琮擔(dān)任主任，并調(diào)派三十余名來自陸�？哲姼鱾�兵種的將校級軍官，即刻進(jìn)駐位于臺北郊區(qū)三峽鎮(zhèn)大埔，一處原定作為“行政院戰(zhàn)時疏散辦公室”的營區(qū)里。

　　“國光作業(yè)室”才成立不過三個禮拜，1961年4月底的一個早上，蔣介石就召集“國光作業(yè)室”核心參謀將校，在三峽大埔營區(qū)的地下兵棋室開會。

　　蔣急切地要參謀取來一張又一張的大型地圖，多半是福建、廣東沿海的軍事地圖，他不斷端詳那些地圖，不時陷入沉思。在朱元琮的記憶中，蔣介石當(dāng)天急切之情溢于言表。

　　頭一次開會，“副總統(tǒng)”陳誠在會議桌上說了關(guān)鍵性的一段話：“我們的力量只夠支持初期的登陸作戰(zhàn)，登陸成功以后，就要靠在大陸上以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)。必須以三個月的戰(zhàn)備，包含軍需民用，打六個月的仗，以后的人力、物力只靠臺灣是不夠的，要從大陸就地補(bǔ)給�！�

　　沖著陳誠這句“以三個月的戰(zhàn)備，打六個月的仗”，國民黨當(dāng)局開始在臺灣島內(nèi)征收“國防特別捐”，據(jù)估算，這項專門為實現(xiàn)蔣介石反攻夢想而征收的“國防特別捐”，總金額約為新臺幣二十億元。這二十億臺幣，就是蔣先生的“賭本”。

　　朱元琮回憶：“老先生認(rèn)為，光是依靠臺灣的力量是不夠的，所以命令經(jīng)國先生到美國去，希望能說服美國政府，支持我們‘反攻大陸’的計劃。”

　　“國光作業(yè)室”成立兩年后，1963年9月6日，蔣介石命令蔣經(jīng)國（時任“行政院政務(wù)委員”）到華盛頓密見美國總統(tǒng)肯尼迪。但是，由于1961年4月豬玀灣事件突襲古巴失敗的教訓(xùn)，以及考慮與北京進(jìn)一步改善關(guān)系的可能性（斯時中美兩國早已密集展開于維也納、日內(nèi)瓦的秘密會談），肯尼迪拒絕了蔣經(jīng)國請求美國支持“反攻大陸”的構(gòu)想，盡管蔣介石的意思僅止于“美國出槍炮，臺灣出軍隊”，也并未得到肯尼迪當(dāng)局積極響應(yīng)。

　　根據(jù)蔣介石的一份秘密談話記錄，蔣介石曾經(jīng)親口透露，1964年4月間，美國國務(wù)卿魯斯克（David Dean Rusk）訪問臺灣時，曾經(jīng)與蔣介石討論越南問題，當(dāng)時蔣介石曾經(jīng)表示，要贏得越戰(zhàn)，必須切斷自中國大陸至北越之交通線。

　　這份秘密談話記錄顯示，蔣介石當(dāng)面向魯斯克建議，使用國民黨部隊占領(lǐng)北越與云南、廣西邊境的若干軍事?lián)�點，截斷大陸與北越的聯(lián)系。但是，魯斯克并未采納蔣介石的這項提議，顯然，美國人清楚蔣介石的目的，是想借著“協(xié)助”越戰(zhàn)之名，行“反攻大陸”之實。

　　蔣介石事后表示，1964年7月以前，共軍尚未在云南及廣西地區(qū)加強(qiáng)兵力布署，他向美國建議，假使能以空降方式，將國民黨軍送入這一地區(qū)，將可有效控制這一帶地方。由于美國不接受他的建議，老先生曾向人抱怨，1964年8月以后，整個局面為之改觀，共軍大量增兵云南、廣西。

　　蔣介石在一次談話中，透露了曾經(jīng)向美國提出的另外一次“反攻大陸”計劃：“有一時期，有些人主張攻取海南島，認(rèn)為此舉可以牽制在華南共軍，并可以支持越戰(zhàn)，但是此一主張過去可能有利，目前已經(jīng)失去意義。因為共０（蔣對大陸的蔑稱）亦已經(jīng)在海南島增兵，并且進(jìn)占海南島。”

　　為此，蔣介石亦屢屢向美國方面抱怨：“‘中華民國政府’雖然始終愿意協(xié)助越南及美國，解決越南問題，但始終無從獲得提供援助之途徑�！�

　　雖然接連遭美國方面拒絕，蔣介石并未就此放棄他的圓夢計劃。事實上，蔣介石早有心理準(zhǔn)備，他心知不能完全將賭注放在美國身上。

　　多年來，因惟恐美國強(qiáng)力阻撓他“反攻大陸”，蔣介石巧妙而慎重地布置著他的秘密計劃。為求萬無一失，并避免美國從中破壞，蔣介石采取兩手策略，一方面大量爭取美援，厚植軍事實力，另方面則是掩護(hù)他真正的反攻計劃。他的“明修棧道”，是由“國防部”的余伯泉將軍，草擬一套蔣美聯(lián)合“反攻大陸”的“巨光計劃”。而其“暗度陳倉”，則是委由朱元琮及其麾下眾多將校參謀，日以繼夜秘密從事的“國光計劃”。

　　大陸造出原子彈的對臺影響

　　以這套兩手策略的手法，從1961年4月，到1965年6月，蔣介石整整對美國人虛與委蛇了4年多時間。從1949年敗退臺灣以來，蔣介石醞釀“反攻”已經(jīng)有16年時間，他判斷，1965年前后，大陸內(nèi)部正忙于一連串的政治運動，對外防備松懈，是對大陸動武的大好時機(jī)。

　　1965年6月16日，蔣介石在主持紀(jì)念黃埔軍校校慶時，在臺灣鳳山陸軍官校的大校場上，對著全體國民黨軍高級將校，和受校閱的官校學(xué)生，慷慨激昂地向?qū)⑿�們�?xùn)話：“大陸在我們手里丟掉，就要在我們的手里把它拿回來！”在這篇訓(xùn)話的尾聲，老先生竟然出人意表地當(dāng)眾宣布：“我們在大陸上再見！”

　　證諸史實，蔣介石這句“我們在大陸上再見”其實決非造次之言，老先生已下定決心準(zhǔn)備大干一場。

　　這番講話后的一個半月，亦即1965年8月1日，一位神秘的訪賓──克萊恩（Ray Steiner Cline），從美國悄悄來到臺灣。

　　克萊恩比蔣經(jīng)國小十歲，畢業(yè)于美國哈佛大學(xué)，二戰(zhàn)時期加入美國戰(zhàn)略情報處（Office of Strategic ervices），抗戰(zhàn)時期派駐中國工作。蔣介石敗退臺灣之后，克萊恩一度調(diào)回美國，復(fù)于1957年至1961年，調(diào)任美國中央情報局駐臺灣代表。這段期間，蔣美雙方相互依賴程度很深，克萊恩因工作關(guān)系，與蔣介石父子過從甚密。

　　此次蔣介石邀請克萊恩到臺灣訪問時，克氏已于1962年被調(diào)回美國，在中央情報局局本部擔(dān)任掌理情報事務(wù)的代理主任。因此，克氏當(dāng)時是以美國中央情報局高級官員的身份到訪，負(fù)有工作任務(wù)。

　　蔣和克萊恩會談的地點，就選在臺北陽明山蔣的夏季官�。ò矗涸�址即2007年遭民進(jìn)黨人縱火燒毀的“草山行館”）。兩人表面上是就越戰(zhàn)和兩方合作事宜為主題，接連密談兩天，然而，蔣介石邀請克萊恩密談的真正目的，是想借著越戰(zhàn)升高的機(jī)會，假藉幫助美國打越戰(zhàn)的理由，從大陸廣東或福建實施其“反攻大陸”計劃。

　　蔣介石希望假手克萊恩，將此一重要訊息傳達(dá)給美國當(dāng)局。

　　就在蔣介石和克萊恩在陽明山密談的同時，一支負(fù)責(zé)到大陸東南沿海偵察共軍防備實況的特遣部隊，已經(jīng)一切就緒，隨時可以整裝待發(fā)。照“國光作業(yè)室”的安排，這批特遣人員如果任務(wù)順利，國民黨軍將多管齊下同時從金門、澎湖、臺灣各個兵力集結(jié)地點，朝預(yù)定登陸地點進(jìn)發(fā)——這個預(yù)定的反攻登陸地點，首要目標(biāo)是廣東沿海，其次是福建沿海。

　　在蔣的構(gòu)想中，國民黨軍應(yīng)該像一把刀，從廣東插進(jìn)越南的大后方，表面上為截斷越南補(bǔ)給線，實際上是遂行其“反攻”計劃，然后，他可以重演1925年的陳年劇目，循北伐戰(zhàn)爭的路線，一路直逼北京。

　　再把場景拉到陽明山，那場原本極具歷史意義的蔣、克密會的實況。根據(jù)大溪檔案記載，當(dāng)天與會的人，除了蔣介石、克萊恩兩人，在場者還有宋美齡、“國防部長”蔣經(jīng)國、“外交部長”沈昌煥、美國大使館代辦高立夫、“新聞局長”沈劍虹（擔(dān)任會談翻譯）。

　　談話末尾，兩人將重點從那時正打得如火如荼的越南戰(zhàn)爭，轉(zhuǎn)移到大陸核子試爆與制造原子彈對臺灣造成的嚴(yán)重威脅。蔣介石告訴克萊恩：“越戰(zhàn)將無法在越南內(nèi)部來求解決，而必須在越南以外地區(qū)來求得解決，這是我對美國朋友的忠告，去秋共０作第一次核子試爆后，我曾對你說明了亞洲局勢之嚴(yán)重性，而今第二次試爆以后，更加上了一層陰影。第一次試爆后，共０說：不投降就要毀滅，現(xiàn)在第二次試爆以后，共０又說：不是統(tǒng)一就是滅亡�！�

　　在兩人的談話中，“自共０第二次核子試爆以后，我軍民心理上都有空前的恐懼和憂慮，這是不容忽視的心理趨向”，是最最關(guān)鍵性的一句話。蔣介石時時刻刻擔(dān)心大陸把原子彈“一顆用在臺北，一顆用在左高地區(qū)，一顆用在公館機(jī)場，就可以毀滅臺灣”。

　　1964年10月16日，大陸第一枚原子彈試爆成功的消息，很快傳到蔣介石耳里，震驚之余，他一度希望以強(qiáng)烈的武裝反制行動，摧毀大陸的核彈相關(guān)設(shè)施。數(shù)日之后，蔣在臺北石牌對一群國民黨軍高級將領(lǐng)說：“我們只有戰(zhàn)，才有生路；
不戰(zhàn)，只有死路一條，與其在共產(chǎn)黨原子彈轟炸下而死，不如戰(zhàn)死；
與其死在臺灣，不如死在大陸；
與其被美國人出賣而死，不如戰(zhàn)死在戰(zhàn)場�！�

　　1964年12月20日，蔣介石在金門對一群國民黨軍干部說：“我明年就是八十歲的人，我一定要在有生之年，帶著你們打回大陸去。”

　　可以這么說，促使蔣介石急于在1965年發(fā)動一場具有決定性的“反攻大陸”戰(zhàn)爭的，有三個重要因素：一、中共研制成功原子彈；
二、越戰(zhàn)的持續(xù)擴(kuò)大；
三、蔣介石擔(dān)心自己年壽有限，他必須盡早發(fā)動“反攻”。

　　針對蔣介石的說法，克萊恩也作出了回應(yīng)，克萊恩說：“美方態(tài)度，是以美軍在越南與共黨作戰(zhàn)，被消耗之程度為轉(zhuǎn)移。如果美國認(rèn)為共０確實對美國實施消耗戰(zhàn)，且美軍在越南被消耗之程度逐漸增大，則可能促使美國改變其對‘中華民國’‘反攻’大陸行動之態(tài)度。”

　　克萊恩這段答復(fù)，已經(jīng)間接且委婉告訴蔣，美國政府迄今仍反對國民黨當(dāng)局對大陸動武。

　　失敗的“八六海戰(zhàn)”

　　然而，克萊恩恐怕做夢都想不到，這次密會之后三天，就在蔣介石聲稱最適合“反攻大陸”地點的廣東、福建交界的一處海岸，發(fā)生了一場突如其來的海戰(zhàn)，國民黨海軍在那場海戰(zhàn)中吃了大敗仗，此即所謂的“八六海戰(zhàn)”。

　　這場突發(fā)的海戰(zhàn)，改變了蔣介石原定的“反攻大陸”大戰(zhàn)略，甚至使得該計劃走入歷史。

　　據(jù)國民黨軍海軍中將徐學(xué)海說，這場突發(fā)的海戰(zhàn)，導(dǎo)因是陸軍總部要派十幾個特種作戰(zhàn)隊員，到汕頭外海的東山島，實施偵察與襲擾。參加護(hù)送作戰(zhàn)隊員的兩艘軍艦“劍門”和“章江”號，于1965年8月5日，從臺灣高雄左營軍港啟航。

　　為了混淆對岸大陸雷達(dá)系統(tǒng)，這兩條軍艦故意繞行到香港外海，再往北航駛，試圖讓大陸軍方誤以為兩艦是前往香港的普通商船。兩艦原計劃航行到廣東、福建兩省交界處的東山島附近，將突擊隊人員放到海面，旋即駛離現(xiàn)場，在約定時間再沖進(jìn)會合區(qū)的水域，把突擊隊人員接回艦上。

　　但事實上，這兩條軍艦駛離高雄時，大陸的“偵察系統(tǒng)”早已辨識出這是軍艦，而不是商用船只。大陸方面的南海艦隊根據(jù)情報判斷，國民黨軍這兩艘軍艦可能在東山島海域進(jìn)行偷襲，或?qū)Υ箨憹O民進(jìn)行心戰(zhàn)活動，于是預(yù)為布署，以逸待勞，組織了一支突擊船隊，駛往預(yù)定海域等待“劍門”、“章江”。

　　8月6日凌晨兩軍接近時，因為兩艦的行蹤與目的早已被識破，共方先以高速炮艇數(shù)艘圍攻“章江”。根據(jù)大陸方面的說法，炮火熾烈之際，“劍門”一面還擊，一面卻往東撤離戰(zhàn)場，留下“章江”在接戰(zhàn)區(qū)，獨力作戰(zhàn)，以致被共方四艘護(hù)衛(wèi)艇緊緊纏住，從五百米逼近到一百米以內(nèi)�！罢陆�”艦被擊中，艦身起火，企圖往后方逃脫，共方兩艘快艇加速堵?lián)�。�?jù)徐學(xué)海將軍的回憶稱，“章江”艦的彈藥庫中彈，起火爆炸，艦身很快下沉。

　　徐學(xué)海將軍指出，“劍門”艦發(fā)現(xiàn)“章江”艦遭共方艦艇包圍，馳援參戰(zhàn)，但“劍門”艦卻由于艦舷較高，共方炮艇迫近時，“劍門”艦火炮形成死角，打不到位于艦舷下方、迫近“劍門”艦的共軍艦艇。這時，共方艦艇趁勢以機(jī)關(guān)槍猛烈射擊“劍門”艦甲板上的國民黨軍官兵。緊接著，在“劍門”艦官兵幾乎已失去回?fù)裟芰�時，共軍魚雷快艇接近“劍門”艦，施放三枚魚雷重創(chuàng)該艦。在“劍門”艦上的指揮官胡嘉恒少將，身負(fù)重傷，受震落海死亡，艦長王韞山上校頭部重傷受震落海后，被共方俘獲。

　　8月6日凌晨5時20分，海戰(zhàn)結(jié)束，“章江”、“劍門”相繼葬身魚腹。據(jù)徐學(xué)海將軍回憶，清晨四五點鐘時，臺北通信站按既定時間呼叫負(fù)責(zé)戰(zhàn)術(shù)指揮的“劍門”艦，未獲響應(yīng)，隨后不斷呼叫，斷斷續(xù)續(xù)收到“劍門”艦無線電微弱的回復(fù)，徐學(xué)海懷疑這訊號是共軍冒用頻道呼出。到清晨時分，國民黨軍派出空軍戰(zhàn)斗機(jī)飛臨汕頭上空，飛行員回報指出，海面上發(fā)現(xiàn)有大批漂流物，該處海域并無“章江”、“劍門”兩艦的蹤跡，而共軍的艦艇則編隊返回汕頭方向。

　　徐學(xué)海回憶：“這時我們心想，狀況惡劣透了！”

　　8月6日當(dāng)天大清早，國民黨軍“參謀總長”黎玉璽，急電海軍“總司令”劉廣凱，稱蔣介石在陽明山等他們上山出席“總統(tǒng)會報”，兩人兼程趕赴陽明山官邸，見蔣介石、蔣經(jīng)國兩人愁容滿面，等劉廣凱報告兩艦遇襲沉沒的經(jīng)過。

　　其間蔣介石臉色鐵青，不發(fā)一語。據(jù)當(dāng)天在場的朱元琮將軍形容，蔣聽完劉廣凱的報告之后，氣得直跺腳。

　　這場海戰(zhàn)的失敗，嚴(yán)重影響了蔣介石對國民黨軍“反攻”的信心和決心，1969年，蔣的座車又不幸在陽明山遭逢車禍，他因病所累，年事日高，無人能代替他作“反攻”決策，所謂“反攻”大陸的計劃，終于束諸高閣。

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