英國大多數(shù)民事案件是在審前程序中解決的，審前程序處于糾紛解決之重心。審前程序，指從提起訴訟至開庭審理前的訴訟階段，此階段的一切程序步驟皆屬審前程序。審前程序的功能包括：為開庭審理作準(zhǔn)備；
無需經(jīng)開庭審理而逕行處理案件；
在開庭審理前作出中期或臨時(shí)性救濟(jì)。[1]故審前程序相應(yīng)可分為審前準(zhǔn)備、審前處理和審前救濟(jì)三大塊。在新《民事訴訟規(guī)則》的框架下，審前準(zhǔn)備程序的主要階段和事項(xiàng)可歸納為：提起訴訟及管轄；
當(dāng)事人；
送達(dá)；
訴答程序；
審前證據(jù)開示；
案件分配；
案件管理等，以整理爭(zhēng)點(diǎn)、固定訴訟請(qǐng)求和證據(jù)、確定案件審理日程為目的。審前處理程序，指無需開庭審理的案件處理程序，大致包括和解、第30章要約/付款、缺席判決、簡(jiǎn)易程序、撤訴、當(dāng)事人協(xié)議的命令等，旨在以簡(jiǎn)易方式解決糾紛。審前救濟(jì)，包括臨時(shí)性禁令、凍結(jié)令、搜查令、中期付款、訴訟費(fèi)用擔(dān)保等，旨在為當(dāng)事人提供迅速、有效的保護(hù)。

　　一、審前準(zhǔn)備：從訴答程序(文書)到案情聲明

　　(一)從訴答程序(文書)到案情聲明

　　訴答程序自普通法早期階段至今，在英國民事訴訟中起著重要作用。訴答程序從古代到近現(xiàn)代的發(fā)展，基本上反映了英國民事訴訟制度的演變。19世紀(jì)司法改革前存在兩套訴答程序：一是普通法訴答程序，二是衡平法訴答程序，兩者在形式、內(nèi)容、功能方面相差甚遠(yuǎn)。在普通法上，訴答程序最初采取當(dāng)事人律師在法院言詞辯論之形式。但此種形式對(duì)當(dāng)事人風(fēng)險(xiǎn)太大，容易在訴答形式等方面犯錯(cuò)誤，且由于傳統(tǒng)訴訟形式的嚴(yán)格性，可能發(fā)生致命錯(cuò)誤。加上訴答程序的功能主要在于準(zhǔn)確、清晰闡明案件的法律和事實(shí)問題，分別交由法官和陪審團(tuán)裁決。故言詞訴答逐漸演變?yōu)闀�面訴答。

　　在衡平法上，訴答形式為原告向衡平法官提出書狀(Bill)，陳述案情，并請(qǐng)求法院強(qiáng)制被告出庭。被告則一般要求宣誓答辯，就書狀提出抗辯。衡平法上的書狀包括九部分，最重要的部分有三：陳述(narrative)，即原告陳述案情及所依賴的全部證據(jù)；
指控(charging)；
質(zhì)詢(interrogating)，即以向被告提問的形式重復(fù)原告主張。衡平法上的訴答程序存在較多問題，緩慢、復(fù)雜、冗長(zhǎng)、重復(fù)、模糊、技術(shù)性強(qiáng)。

　　19世紀(jì)上半葉，訴答程序及其雙重性之弊端日益顯露，改革呼聲日益強(qiáng)烈。1873、1875年《司法法》對(duì)訴答制度進(jìn)行了重大改革，合并普通法與衡平法程序，訴答則保留了高等法院的訴答程序。訴答程序僅要求以書面形式闡明當(dāng)事人依賴的案件事實(shí)，而無需包括證明事實(shí)所依賴的證據(jù)，亦不必陳述當(dāng)事人所依據(jù)的法律規(guī)定，即“事實(shí)訴答(fact-pleading )”取代了“法律訴答(law-pleading)”和“證據(jù)訴答(evidence-pleading)”。其他法院和審裁處基本以此為原型設(shè)計(jì)訴答程序。訴答程序的改革促使其功能的充分發(fā)揮，當(dāng)事人對(duì)案情之闡明更精簡(jiǎn)、明晰，程序更簡(jiǎn)潔。

　　但100多年來，訴答程序在司法實(shí)踐中又出現(xiàn)了諸多弊端，在20世紀(jì)末伍爾夫勛爵推行的民事司法改革中，演變?yōu)椤鞍盖槁暶鳌敝贫取ＴV答程序中的文書稱為訴答文書(pleadings)，而在新規(guī)則框架下，“pleadings”一詞為“statement of case”取代，訴答文書現(xiàn)已稱為案情聲明。不過，盡管規(guī)則作了改變，但在司法實(shí)踐中，已使用數(shù)百年的“pleadings”一詞并未就此消失。實(shí)際上，英國人一般將“案情聲明”理解為“訴答程序(文書)”的繼續(xù)和發(fā)展，是訴答程序(文書)的現(xiàn)代形式。

　　就訴答程序和案情聲明的關(guān)系而言，前者指原告、被告訴辯對(duì)答的運(yùn)動(dòng)過程；
后者指訴答程序中當(dāng)事人所提出的訴答文書。原告提出訴狀格式和訴狀明細(xì)后，被告應(yīng)對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行回復(fù)(Respond)。被告對(duì)原告訴訟請(qǐng)求的應(yīng)答，既可進(jìn)行答辯，亦可自認(rèn)，或者部分答辯部分自認(rèn)，還可提出送達(dá)認(rèn)收書。故訴答程序大致包括三部分：送達(dá)認(rèn)收書；
自認(rèn)；
答辯。案情聲明并非獨(dú)立的訴訟階段，而是審前程序(主要是訴答程序)中運(yùn)用訴答文書所體現(xiàn)的案情主張。簡(jiǎn)言之，訴答程序系動(dòng)態(tài)概念，案情聲明屬靜態(tài)范疇，兩者為從不同視角表現(xiàn)同一事物；
訴答程序是一整套復(fù)雜的書面訴辯程序，而案情聲明是精簡(jiǎn)化的案情展示程序。

　　在McPhilemy v. Times Newspapers Ltd([1999] 3 ALL E.R. 775)一案中，伍爾夫勛爵對(duì)訴答程序和案情聲明的關(guān)系作了貼切闡述：“目前要求交換證人證言，故廣泛、深入進(jìn)行訴答程序之需要得以緩解。在多數(shù)訴訟程序中，當(dāng)事人依賴的書證及證人證言已令案件性質(zhì)一覽無遺，他方當(dāng)事人完全可明晰地把握。這就免卻了防范訴訟突襲之必要。這當(dāng)然并不意味著訴答程序的多余性，各方當(dāng)事人仍需進(jìn)行訴答以明確案件的基本框架。特別是，訴答程序?qū)τ谧R(shí)別雙方當(dāng)事人之間的爭(zhēng)點(diǎn)和爭(zhēng)執(zhí)程度至關(guān)重要，其重要性在于，訴答程序應(yīng)使訴辯當(dāng)事人明白案件的基本性質(zhì)……訴答僅要求簡(jiǎn)明地闡述，因?yàn)槿唛L(zhǎng)的細(xì)節(jié)除了產(chǎn)生過分的費(fèi)用外，還會(huì)直接導(dǎo)致與訴答功能相悖之結(jié)果。它非但不能闡明問題，反而令案情更為撲朔迷離。此外，在開示證據(jù)和交換證人證言后，訴答程序的價(jià)值通常就成了過眼煙云……因此，更簡(jiǎn)明、更精煉的案情聲明業(yè)已足矣�！盵2]關(guān)于案情聲明的簡(jiǎn)明性，May法官在上述案例中評(píng)述，被告針對(duì)原告誹謗指控的答辯狀共38頁，冗長(zhǎng)得令人無法忍受。

　　訴答程序是審前程序的重要部分，它與證據(jù)開示一并構(gòu)成審前程序的重心。訴答程序是當(dāng)事人對(duì)訴答文書即案情聲明之交換；
而證據(jù)開示，是當(dāng)事人對(duì)證據(jù)的交換。訴答文書的交換，體現(xiàn)了當(dāng)事人的書面辯論；
證據(jù)交換，則展示了案件事實(shí)及當(dāng)事人對(duì)案件的實(shí)力。經(jīng)以訴答程序和證據(jù)開示為重心的審前程序后，案件事實(shí)、證據(jù)和法律責(zé)任一般會(huì)相當(dāng)清楚，可大大促進(jìn)糾紛的審前合意解決。

　　(二)案情聲明及其功能

　　案情聲明，指在審前程序(主要是訴答程序)中通過運(yùn)用訴答文書而表達(dá)當(dāng)事人對(duì)案情的主張，主要是事實(shí)主張，也包括法律主張。依《民事訴訟規(guī)則》[3]第2.3條規(guī)定，案情聲明包括：訴狀格式、未載明于訴狀格式中的訴狀明細(xì)(particulars of claim)、答辯狀、第20章之訴狀格式、再答辯狀、以及依規(guī)則第18.1條當(dāng)事人自行或依法院命令提供與案情聲明相關(guān)的進(jìn)一步信息。案情聲明包括：法院名稱和案號(hào)；
訴訟標(biāo)題；
案情聲明正文；
事實(shí)聲明。所有案情聲明、修正的案情聲明、提供進(jìn)一步信息的回復(fù)書等，需經(jīng)事實(shí)聲明確認(rèn)。未以事實(shí)聲明確認(rèn)的，當(dāng)事人不得依賴案情聲明中列明的有關(guān)事項(xiàng)作為證據(jù)，法院可予以撤銷。確認(rèn)案情聲明的事實(shí)聲明，如對(duì)案件事實(shí)沒有誠實(shí)的信念，進(jìn)行虛假陳述的，比照規(guī)則第32.14條(證人虛假陳述)承擔(dān)法律責(zé)任，可判處藐視法庭罪。

　　案情聲明的功能在于，促使法院和當(dāng)事人識(shí)別并固定案件爭(zhēng)點(diǎn)。法院進(jìn)行案件管理，旨在甄別案情聲明，保障當(dāng)事人簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地陳述案件所必需的事實(shí)要素。如案情聲明不能表達(dá)訴辯的充分理由，法院可撤銷當(dāng)事人的案情聲明；
案情聲明不當(dāng)?shù)�，法院賦予當(dāng)事人修正之機(jī)會(huì)；
案情聲明不充分的，法院可責(zé)令當(dāng)事人提供進(jìn)一步信息。當(dāng)事人可在案情聲明中，提起訴訟請(qǐng)求或答辯依據(jù)的事實(shí)、法律條款；
列明擬傳喚作證的證人姓名；
附錄或送達(dá)其認(rèn)為對(duì)訴訟請(qǐng)求或答辯有必要的文書副本。案情聲明旨在清楚地闡明案件事實(shí)和主張，如已依規(guī)則簽發(fā)并送達(dá)訴狀格式，法院認(rèn)為案情清楚明了的，可免除提出其他案情聲明之義務(wù)，訴訟程序繼續(xù)進(jìn)行。此外，案情聲明還可向他方當(dāng)事人就其所面對(duì)案件進(jìn)行公正、適當(dāng)?shù)耐ㄖ��?br>避免訴訟突襲；
為雙方當(dāng)事人和法院固定訴訟范圍；
明確記錄案件爭(zhēng)點(diǎn)，貫徹禁反言原則。[4]

　　(三)案情聲明的撤銷[5]和修正

　　案情聲明送達(dá)他方當(dāng)事人前，當(dāng)事人可自主修正案情聲明。如已送達(dá)其他當(dāng)事人，則惟有經(jīng)他方當(dāng)事人書面同意、或經(jīng)法院許可，方可對(duì)案情聲明修正。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)S可修正案情聲明的，應(yīng)提交申請(qǐng)書，且一并提交申請(qǐng)通知書、建議修正的案情聲明副本。法院許可當(dāng)事人修正的，可作出指令。申請(qǐng)人應(yīng)在法院作出命令14日內(nèi)或指定期間，向法院提交已修正的案情聲明。案情聲明修正后有實(shí)質(zhì)性變更的，須重新以事實(shí)聲明確認(rèn)。當(dāng)事人未經(jīng)法院許可修正案情聲明的，法院可拒絕承認(rèn)。在修正的案情聲明副本送達(dá)14日內(nèi)，他方當(dāng)事人可申請(qǐng)法院拒絕承認(rèn)。如在Heller Global Vendor Finance U.K. Ltd v. Lancaster([1999] L.T.L. July 15)一案中，被告于1994年3月向原告租賃各種設(shè)備，因未付租金，原告于同年8月終止合同履行，并于次年7月起訴被告拖欠租金及按比例支付未付租金。法院曾登記缺席判決，后又撤銷。1997年1月，被告答辯稱設(shè)備存在質(zhì)量問題，但未主張駁回原告訴訟請(qǐng)求及損害賠償。法院安排1998年12月開庭。該年11月，被告申請(qǐng)?jiān)V訟中止，以取得設(shè)備質(zhì)量的鑒定結(jié)論，法院不予支持。開庭審理時(shí)，被告申請(qǐng)修正答辯狀，要求駁回原告訴訟請(qǐng)求、賠償損失。法官裁決，準(zhǔn)許修正答辯狀將導(dǎo)致庭審延期，對(duì)原告不公。上訴審法院亦維持。

　　時(shí)效到期后，當(dāng)事人可依規(guī)則第17.4條申請(qǐng)修正案情聲明。如追加或變更新訴訟請(qǐng)求的事實(shí)，與在有關(guān)訴訟程序中當(dāng)事人主張救濟(jì)、請(qǐng)求修正的訴訟所依據(jù)的事實(shí)相同或基本相同的，法院亦可準(zhǔn)許對(duì)案情聲明進(jìn)行修正，即使對(duì)案情聲明修正將產(chǎn)生追加或變更新的訴訟請(qǐng)求之法律后果。如在Lloyds Bank plc v. Rogers([1999] L.T.L. July 16)一案中，原告于1992年4月向被告提起占有權(quán)訴訟，但未主張給付金錢之訴。1998年5月，原告申請(qǐng)修正案情聲明，追加給付金錢之訴，法院許可。被告依《1980年最高法院法》第35條提起上訴。上訴法院Auld法官裁決，原始之訴陳述了追加之訴所必需的基本案情，此外不存在新的訴因。鑒于支持給付之訴的事實(shí)基本相同，早已提出，故許可修正案情聲明，駁回上訴。

　　如當(dāng)事人名稱確有錯(cuò)誤，且修正錯(cuò)誤不會(huì)產(chǎn)生對(duì)該當(dāng)事人身份合理疑問的，法院可準(zhǔn)許修正。如當(dāng)事人提起訴訟前已具備修正的新資格，或者提起訴訟后已取得新資格，法院可準(zhǔn)許修正。如在Teltscher Brothers Ltd v. London and India Dock Investments Ltd([1989] 1 W.L.R. 770)一案中，C擬訴D，但在訴訟程序中，誤將D列為原告，自己列為被告。D的律師拒絕接受送達(dá)。法院裁決，上述當(dāng)事人身份的錯(cuò)誤不構(gòu)成誤導(dǎo)，準(zhǔn)許修正。

　　(四)進(jìn)一步信息

　　規(guī)則第18章規(guī)定了進(jìn)一步信息，英國學(xué)者稱為“事實(shí)管理”。[6]Cotton法官在Spedding v. Fitzpatrick([1988] Ch.D. 410)一案中指出，請(qǐng)求提供進(jìn)一步信息之權(quán)利由來已久，它旨在“使當(dāng)事人通過請(qǐng)求闡明……了解開庭審理時(shí)所面對(duì)的案件，以節(jié)省不必要的費(fèi)用，避免對(duì)當(dāng)事人的訴訟突襲”。[7]法院隨時(shí)可責(zé)令當(dāng)事人：闡明訴訟程序中爭(zhēng)議的任何事項(xiàng)；
或就有關(guān)事項(xiàng)提供進(jìn)一步信息，不論案情聲明是否包括或涉及有關(guān)事項(xiàng)。被命令的當(dāng)事人須提交回復(fù)書，并在指定期間向他方當(dāng)事人送達(dá)。當(dāng)事人可通過請(qǐng)求書方式，申請(qǐng)法院作出上述命令。特定情形下，被請(qǐng)求方有權(quán)不予回復(fù)，如Det Danske Hedelskabet v. KDM International plc([1994] 2 Lloyd’s Rep. 534)一案中，爭(zhēng)點(diǎn)為原告向被告交付的圣誕樹松針是否掉得太多，被告提出160多個(gè)問題，原告拒絕回復(fù)。法院裁決，上述問題對(duì)于案件事實(shí)并非必要。就一方當(dāng)事人提供的進(jìn)一步信息而言，法院可指令只限于在提供信息的訴訟程序中運(yùn)用，而不得用于其他目的。

　　二、訴答程序：送達(dá)認(rèn)收書、自認(rèn)和答辯

　　(一)送達(dá)認(rèn)收書

　　送達(dá)認(rèn)收書(acknowledgment of service)不同于送達(dá)回證(Certificate of Service)，前者指被告對(duì)原告訴訟請(qǐng)求的應(yīng)答文書；
后者指對(duì)送達(dá)日期等予以證明的文書。規(guī)則第10章對(duì)送達(dá)認(rèn)收書作了規(guī)定。如向被告送達(dá)的訴狀格式中陳述，訴狀明細(xì)隨后送達(dá)的，則提出送達(dá)認(rèn)收書的期間為送達(dá)訴狀明細(xì)后14日；
其他情形下為送達(dá)訴狀格式后14日。法院收到送達(dá)認(rèn)收書后，須以書面形式通知原告。被告在提出送達(dá)認(rèn)收書的期間內(nèi)未提出送達(dá)認(rèn)收書、進(jìn)行答辯、或自認(rèn)的，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　原告可依規(guī)則第12章取得缺席判決。送達(dá)認(rèn)收書須由被告或其訴訟代理人簽署，并載明被告送達(dá)地址。被告在送達(dá)認(rèn)收書上簽署的名稱應(yīng)為全名。被告為公司或其他法人的，擔(dān)任高級(jí)職位的人可代表被告簽署，但須陳述其所擔(dān)任的職位。被告為合伙的，送達(dá)認(rèn)收書可由合伙人、控制或管理合伙業(yè)務(wù)的人簽署。未成年人和精神病人須通過訴訟輔佐人或訴訟代理人簽署，法院另有指令除外。惟有經(jīng)法院準(zhǔn)許的，方可修正或撤銷送達(dá)認(rèn)收書。被告就此提出申請(qǐng)，須有證據(jù)支持。

　　 (二)自認(rèn)

　　自認(rèn)指一方當(dāng)事人就對(duì)方當(dāng)事人主張的案件事實(shí)和訴訟請(qǐng)求的認(rèn)可，包括對(duì)案件事實(shí)的自認(rèn)和對(duì)訴訟請(qǐng)求的自認(rèn)，前者一般視為證據(jù)法上勿需證明之事實(shí)。法院亦可準(zhǔn)許當(dāng)事人修正或撤回自認(rèn)。如訴狀格式載明，訴狀明細(xì)隨后送達(dá)的，自認(rèn)期間為訴狀明細(xì)送達(dá)后14日；
在其他情形下，為訴狀格式送達(dá)后14日。如原告未依規(guī)則第12章取得缺席判決的，即便上述期間終結(jié)仍可自認(rèn)，如同被告在自認(rèn)期間內(nèi)進(jìn)行自認(rèn)一樣。原告請(qǐng)求的唯一救濟(jì)是給付金錢的，可基于書面自認(rèn)取得判決。規(guī)則第14.3-14.7條對(duì)此作了詳細(xì)規(guī)定。被告自認(rèn)的，原告有權(quán)請(qǐng)求作出缺席判決，除當(dāng)事人為未成年人或精神病人外。自認(rèn)可采取書面通知形式，他方當(dāng)事人可申請(qǐng)法院基于書面自認(rèn)作出判決。

　　 (三)答辯和再答辯

　　被告希望對(duì)原告訴訟請(qǐng)求的全部或部分予以抗辯的，須提出答辯，亦可同時(shí)提起反訴。被告反訴的，答辯狀和反訴狀通常應(yīng)做成一宗訴訟文書，在答辯后載明反訴。原告送達(dá)再答辯狀及對(duì)反訴的答辯狀的，再答辯狀和對(duì)反訴的答辯狀通常也應(yīng)做成一宗訴訟文書，在再答辯后載明對(duì)反訴的答辯。被告須將答辯狀副本送達(dá)各方當(dāng)事人。如不答辯，原告可依規(guī)則第12章取得缺席判決。答辯期間一般為送達(dá)訴狀明細(xì)之日起14日；
如被告提出送達(dá)認(rèn)收書的，為送達(dá)訴狀明細(xì)之日起28日。但《最高法院規(guī)則》第11號(hào)令第1B條(域外送達(dá)訴狀格式時(shí)，答辯期間的計(jì)算)、規(guī)則第11條(被告提出管轄權(quán)異議的，在開庭審理前無需提出答辯狀)、第24.4條第2款(原告在被告答辯前申請(qǐng)簡(jiǎn)易判決的，被告在就簡(jiǎn)易判決舉行審理程序前無需答辯)、以及規(guī)則第6.16條第4款(在根據(jù)本規(guī)則作出命令的情形下，法院指定對(duì)訴狀明細(xì)回復(fù)的期間)優(yōu)先適用。被告可與原告達(dá)成協(xié)議，將答辯期間延長(zhǎng)至28日，并以書面形式通知法院。

　　答辯狀須對(duì)原告每一項(xiàng)主張進(jìn)行回復(fù)，載明：(a)被告否認(rèn)原告在訴狀明細(xì)中的哪些主張、否認(rèn)的理由、并可提出不同于原告陳述的案件事實(shí)；
(b)被告不能自認(rèn)或否認(rèn)原告的主張，但要求原告提供證據(jù)證明；
(c)被告對(duì)原告主張的自認(rèn)。被告對(duì)原告主張的款項(xiàng)金額提出異議的，須陳述理由，并盡可能提出有關(guān)款項(xiàng)金額的已方陳述。被告可主張對(duì)原告享有金錢債權(quán)，作為對(duì)訴訟請(qǐng)求的抵銷，而不論該抵銷是否為第20章之訴。被告以代表資格提出抗辯的，須陳述其所代表的資格是什么。主張?jiān)V訟時(shí)效過期的，應(yīng)寫明細(xì)節(jié)。被告未提交送達(dá)認(rèn)收書的，須提供送達(dá)地址。答辯狀須經(jīng)事實(shí)聲明確認(rèn)。如被告未回復(fù)原告的主張，但在答辯中明確了與原告主張有關(guān)的案件性質(zhì)的，視為要求原告對(duì)主張?zhí)岢鲎C據(jù)進(jìn)行證明。如原告提起的訴訟包括給付金錢之內(nèi)容，除非被告明確自認(rèn)外，皆視為被告要求原告對(duì)主張的有關(guān)款項(xiàng)金額進(jìn)行證明。除此之外，被告對(duì)原告主張未回復(fù)的，視為對(duì)原告主張的自認(rèn)。

　　答辯狀提出已履行債務(wù)。如原告主張的救濟(jì)措施僅為要求給付一定金額的款項(xiàng)(包括對(duì)訴訟費(fèi)用和利息的主張)，且被告在答辯狀中陳述，他已向原告支付所主張金額之款項(xiàng)的，則法院應(yīng)向原告送達(dá)通知書，要求原告以書面形式陳述，是否希望訴訟程序繼續(xù)進(jìn)行。原告回復(fù)的，須向被告送達(dá)回復(fù)書副本。原告在28日內(nèi)未回復(fù)的，訴訟中止。答辯期間終結(jié)后6個(gè)月以上，被告未提出自認(rèn)書、答辯狀或反訴狀，且原告亦未提出或請(qǐng)求依規(guī)則第12章作出缺席判決或依第24章進(jìn)行簡(jiǎn)易判決的，訴訟中止。任何當(dāng)事人皆可申請(qǐng)法院解除訴訟中止，但申請(qǐng)人須就回復(fù)的延遲說明理由。

　　原告對(duì)被告的答辯進(jìn)行再答辯的，須在提出案件分配問題表時(shí)提交再答辯狀，并送達(dá)各方當(dāng)事人。對(duì)答辯狀提出再答辯不得提起新的訴，如提出新請(qǐng)求或新事項(xiàng)的，應(yīng)適用正當(dāng)程序請(qǐng)求法院許可對(duì)案情聲明進(jìn)行修正。當(dāng)事人在提出再答辯狀后，未經(jīng)法院許可，不得提交或送達(dá)任何案情聲明。未就被告的答辯提出再答辯的原告，不應(yīng)視為自認(rèn)被告答辯狀中提出的事項(xiàng)。原告在再答辯中，未回復(fù)答辯狀中的某一事項(xiàng)，應(yīng)視為要求被告對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行證明。

　　三、審前處理：無需開庭審理的案件處理程序

　　英國民事司法制度為促進(jìn)糾紛的迅速、簡(jiǎn)易解決，設(shè)置了無需經(jīng)開庭審理而逕行處理糾紛的廣泛機(jī)制，如和解、第30章要約/付款、缺席判決、簡(jiǎn)易程序、撤訴、基于自認(rèn)的判決等。這些機(jī)制對(duì)民事訴訟的有效運(yùn)行至關(guān)重要，并切實(shí)可行地促進(jìn)了程序經(jīng)濟(jì)和訴訟效率。

　　(一)和解

　　規(guī)則從多方面促進(jìn)和解：當(dāng)事人之間的和解要約“不受損害(without prejudice)”；
為訴訟和解法院可責(zé)令中止訴訟等。如規(guī)則第26.4條規(guī)定，當(dāng)事人在完成案件分配問題表并提交法院時(shí)，可通過書面形式請(qǐng)求法院中止訴訟程序的進(jìn)行，由當(dāng)事人嘗試通過可選擇爭(zhēng)議解決方式或其他方式解決糾紛。所有當(dāng)事人皆申請(qǐng)中止訴訟的，法院將責(zé)令訴訟中止，法院亦可依職權(quán)自行中止訴訟。訴訟中止期間一般不超過一個(gè)月，法院酌情可延長(zhǎng)，甚至可多次延期。

　　(二)第30章要約/付款

　　當(dāng)事人可在任何訴訟階段(包括上訴程序)，對(duì)全部或部分訴訟請(qǐng)求或訴訟中任何事項(xiàng)，依規(guī)則第36章提出書面和解要約。通過向法院付款方式提出的，為“第36章付款”，其他情形為“第36章要約”。

在給付金錢之訴中，被告提出的和解要約以第36章付款為要件，其他和解要約不產(chǎn)生第36章規(guī)定的法律后果。第36章和解系一類特定的和解，是法律明確規(guī)定了要件、程序及法律后果的和解。當(dāng)事人還可通過其他方式和解。除訴訟費(fèi)用外，第36章要約視為“不受損害”。除非已對(duì)所有需裁判的法律責(zé)任、系爭(zhēng)事項(xiàng)及款項(xiàng)金額作出裁決，否則當(dāng)事人不得向?qū)徖矸ü匍_示已提出第36章付款的事實(shí)。

　　1.內(nèi)容。第36章要約內(nèi)容包括：(a)陳述是否涉及原告的全部訴訟請(qǐng)求，如涉及部分訴訟請(qǐng)求或訴訟中任何事項(xiàng)的，載明有關(guān)部分訴訟請(qǐng)求或訴訟中任何事項(xiàng)；
(b)陳述是否考慮任何反訴；
(c)詳細(xì)列明利息金額，但明確表示不包括利息的除外。被告提出第36章要約可附加限定條件，限定于接受最高至某一特定比例的法律責(zé)任。第36章付款通知書內(nèi)容包括：(a)付款金額；
(b)陳述是否涉及原告的全部訴訟請(qǐng)求，如涉及部分訴訟請(qǐng)求或訴訟中任何事項(xiàng)的，載明有關(guān)部分訴訟請(qǐng)求或訴訟中任何事項(xiàng)；
(c))陳述是否考慮任何反訴；
(d)如進(jìn)行中期付款的，陳述被告已考慮中期付款；
(e)詳細(xì)列明利息金額，但明確表示不包括利息的除外。惟有經(jīng)法院準(zhǔn)許，要約人方可撤銷或減少第36章付款。

　　2.提出和承諾。受要約人收到要約或要約修改細(xì)節(jié)的，為提出第36章要約之時(shí)間；
要約人向法院付款通知書或增加付款通知書送達(dá)受要約人的時(shí)間，為提出第36章付款之時(shí)間。受要約人發(fā)出的承諾通知書到達(dá)要約人的時(shí)間，為第36章要約/付款的承諾時(shí)間。具體而言，對(duì)不遲于開庭審理前21日提出的第36章要約/付款，受要約人可以在自要約人提出要約或付款21日內(nèi)，承諾接受，無需經(jīng)法院準(zhǔn)許。延期提出的第36章要約/付款的，未經(jīng)法院許可不得承諾接受，當(dāng)事人就訴訟費(fèi)用達(dá)成協(xié)議的除外。承諾的法律后果包括：(1)除當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議外，至承諾之日止所產(chǎn)生的利息，由受要約人承擔(dān)；
自承諾之日起至付清款項(xiàng)之日止所產(chǎn)生的利息，由要約人承擔(dān)。(2)對(duì)第36章要約/付款予以承諾的，訴訟中止。如和解生效以法院準(zhǔn)許為要件的，則經(jīng)法院準(zhǔn)許，訴訟中止方生效。(3)原告就第36章付款承諾的，可取得被告已向法院付款的有關(guān)款項(xiàng)。

　　3.法律后果。(1)原告對(duì)被告提出的第36章要約/付款予以承諾的，原告有權(quán)補(bǔ)償最高至承諾通知書送達(dá)之日止的有關(guān)訴訟費(fèi)用；
被告對(duì)原告提出的第36章要約/付款予以承諾的，原告有權(quán)補(bǔ)償最高至被告送達(dá)承諾通知書之日止的有關(guān)訴訟費(fèi)用。(2)原告未取得比第36章要約/付款更好訴訟結(jié)果，法院可責(zé)令原告承擔(dān)被告因此所產(chǎn)生的任何訴訟費(fèi)用，期間自原告本可承諾而未承諾的最后日期起計(jì)算；
原告取得比第36章要約的建議更好訴訟結(jié)果，法院可責(zé)令被告承擔(dān)全部或部分款項(xiàng)的利息，期間自被告本可承諾而未承諾的最后日期起計(jì)算，或責(zé)令補(bǔ)償原告的訴訟費(fèi)用，自被告本可承諾而未承諾的最后日期起計(jì)算。但法院認(rèn)為上述費(fèi)用承擔(dān)對(duì)一方當(dāng)事人不公平的除外。(3)法院在作出訴訟費(fèi)用命令時(shí)，應(yīng)考慮當(dāng)事人提出的訴前和解要約。

　　(三)缺席判決

　　所謂缺席判決，指被告未提出送達(dá)認(rèn)收書或答辯狀的情形下，法院不經(jīng)開庭審理而逕行作出的判決。規(guī)則第12.3條規(guī)定，被告未提出送達(dá)認(rèn)收書或未進(jìn)行答辯，且提出送達(dá)認(rèn)收書或答辯狀的期間已界滿的，原告方可基于被告未提出送達(dá)認(rèn)收書而取得缺席判決。被告已提出送達(dá)認(rèn)收書，但未提出答辯，且答辯期間界滿，原告方可基于被告未提出答辯狀而取得缺席判決。規(guī)則第6.14條規(guī)定，如原告向被告送達(dá)訴狀格式，原告惟有提交送達(dá)回證的，方可取得缺席判決。但如下情形不能取得缺席判決：(1)運(yùn)用規(guī)則第8章訴訟程序(可選擇訴訟程序)的；
(2)基于《1974年消費(fèi)信用法》所指協(xié)議主張交付財(cái)物的訴訟；
(3)適用《最高法院規(guī)則》第88號(hào)令 (抵押權(quán)訴訟)的訴訟，或者如訴訟程序在郡法院進(jìn)行的，采取抵押形式擔(dān)保的給付金錢之訴，在上述兩種情形下，原告取得法院許可的除外；
(4)依規(guī)則第49章及其補(bǔ)充的訴訟指引規(guī)定的訴訟程序，如海事訴訟、仲裁程序、有爭(zhēng)議遺囑認(rèn)證程序、臨時(shí)性損害賠償訴訟等，或者不要求提交送達(dá)認(rèn)收書或答辯狀的訴訟，或者關(guān)于缺席判決的取得有特別規(guī)定的訴訟；
(5)被告依規(guī)則第24章申請(qǐng)簡(jiǎn)易判決，且有關(guān)申請(qǐng)尚未審理的；
(6)被告已滿足原告請(qǐng)求判決的所有訴訟請(qǐng)求(包括對(duì)訴訟費(fèi)用的主張)的；
(7)原告提起的訴訟系給付金錢之訴，且被告提出付款期間時(shí)提出或向原告送達(dá)自認(rèn)書的。

　　缺席判決的取得有二種方式：一是請(qǐng)求書方式；
二是申請(qǐng)書方式。請(qǐng)求書方式一般適用于如下情形：給付之訴；
如訴訟請(qǐng)求系交付財(cái)物，但賦予被告給付金錢選擇權(quán)；
或僅要求承擔(dān)固定訴訟費(fèi)用的。申請(qǐng)書方式適用的情形主要包括：(1)對(duì)未成年人或精神病人提起的訴訟；
(2)僅要求承擔(dān)訴訟費(fèi)用(不包括固定訴訟費(fèi)用)的訴訟；
(3)向配偶提起的侵權(quán)訴訟；
(4)要求交付財(cái)物的訴訟，不允許被告支付價(jià)款替代的；
(5)對(duì)王國政府提起的訴訟；
(6)對(duì)基于《1968年國際組織法》和《1981年國際組織法》享有民事管轄豁免權(quán)的人或組織提起的訴訟。

　　缺席判決不符合法定要件，或在作出缺席判決前，全部訴訟請(qǐng)求皆已清償?shù)�，法院可撤銷缺席判決。撤銷或變更缺席判決的主要情形包括：(1)被告對(duì)訴訟請(qǐng)求的答辯有實(shí)質(zhì)性勝訴希望；
(2)法院認(rèn)為存在其他充分理由，應(yīng)撤銷或變更缺席判決，或應(yīng)準(zhǔn)許被告進(jìn)行答辯的。法院對(duì)此須考慮的事項(xiàng)包括：請(qǐng)求撤銷或變更的當(dāng)事人是否立即提出申請(qǐng)。缺席判決撤銷時(shí)，原放棄的訴訟請(qǐng)求重新恢復(fù)。

　　(四)簡(jiǎn)易程序

　　規(guī)則第1.4條第2款第c項(xiàng)規(guī)定了對(duì)爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)易審理，無需經(jīng)開庭審理和充分調(diào)查。為此，規(guī)則賦予法院依當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)行使兩種權(quán)力，對(duì)應(yīng)著簡(jiǎn)易程序的兩種模式：一是撤銷案情聲明之權(quán)力，對(duì)于訴辯未提出充分理由的案情聲明，或者案情聲明濫用法院訴訟程序，或可能阻礙訴訟程序公正審理的，規(guī)則第3.4條授權(quán)法院可撤銷全部或部分案情聲明；
二是簡(jiǎn)易判決之權(quán)力，對(duì)于當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求或抗辯沒有勝訴真正希望的，規(guī)則第24.2條授權(quán)法院對(duì)原告或被告作出簡(jiǎn)易判決。法院行使上述兩種權(quán)力，既可基于當(dāng)事人的申請(qǐng)，也可依職權(quán)自行行使。

　　1.簡(jiǎn)易判決

　　法院認(rèn)為：(a)原告的訴訟請(qǐng)求或某一爭(zhēng)點(diǎn)，或被告對(duì)原告訴訟請(qǐng)求或爭(zhēng)點(diǎn)的抗辯，沒有勝訴希望的；
(b)沒有其他理由應(yīng)對(duì)該案件或爭(zhēng)點(diǎn)舉行審理程序的，可就全部訴訟請(qǐng)求或某一特定爭(zhēng)點(diǎn)，對(duì)原告或被告作出簡(jiǎn)易判決。除如下類型的訴訟外，法院皆可對(duì)原告作出簡(jiǎn)易判決：(a)對(duì)抵押人、承租人或在租賃期終結(jié)后占有權(quán)仍受《1977年租賃法》或《1988年住房法》保護(hù)的居住人提起的住房占有訴訟；
(b)對(duì)物海事訴訟；
(c)有爭(zhēng)議遺囑認(rèn)證程序。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　惟有被請(qǐng)求作出簡(jiǎn)易判決的被告已提交送達(dá)認(rèn)收書、答辯狀的，原告方可申請(qǐng)簡(jiǎn)易判決，但法院許可或訴訟指引另有規(guī)定的除外。簡(jiǎn)易判決的申請(qǐng)書，可以如下法律或證據(jù)為基礎(chǔ)：法律點(diǎn)(包括文書解釋的問題)；
可合理預(yù)期在開庭審理時(shí)將提交或者不能提交的證據(jù)。申請(qǐng)通知書須陳述，依規(guī)則第24章申請(qǐng)法院作出簡(jiǎn)易判決。申請(qǐng)通知書應(yīng)標(biāo)明申請(qǐng)人擬依賴的書面證據(jù)，以及(a)準(zhǔn)確標(biāo)明申請(qǐng)人依賴文書的任何法律點(diǎn)或法律規(guī)定；
(b)陳述提起申請(qǐng)是因?yàn)樯暾?qǐng)人相信，基于證據(jù)，相對(duì)人對(duì)申請(qǐng)有關(guān)的訴訟請(qǐng)求或某一爭(zhēng)點(diǎn)(或者視不同情況)，沒有勝訴或抗辯成功的希望，以及沒有其他理由等待開庭審理對(duì)有關(guān)訴訟請(qǐng)求或爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行處理。如進(jìn)行簡(jiǎn)易判決的審理程序日期確定的，至少須提前14日將審理程序日期、建議法院在審理程序時(shí)裁決的爭(zhēng)點(diǎn)，通知當(dāng)事人。對(duì)申請(qǐng)的審理程序，一般由聆案官或區(qū)法官主持。聆案官或區(qū)法官可作出命令，由高等法院法官(如案件由高等法院審理的)或巡回法官(如案件由郡法院審理的)對(duì)申請(qǐng)舉行審理程序。法院可作出的命令包括：(1)對(duì)訴訟請(qǐng)求的判決；
(2)駁回或撤銷訴訟請(qǐng)求；
(3)駁回申請(qǐng)；
(4)附條件命令。被申請(qǐng)人未出席對(duì)申請(qǐng)的審理程序的，可申請(qǐng)撤銷或變更簡(jiǎn)易判決。

　　2.撤銷案情聲明

　　法院官員認(rèn)為，當(dāng)事人請(qǐng)求簽發(fā)的訴狀格式符合撤銷案情聲明情形的，可先簽發(fā)訴狀格式，但在將訴狀格式退還原告或向被告送達(dá)前，可向法官咨詢。法官可依職權(quán)立即責(zé)令：(1)中止訴訟至進(jìn)一步命令；
(2)訴狀格式由法院保留，不進(jìn)行送達(dá)，至訴訟中止解除時(shí)止；
(3)原告須提交進(jìn)一步書證。法院官員認(rèn)為，表面看來符合撤銷案情聲明情形的答辯，亦可向法官咨詢。法官可依職權(quán)逕行駁回答辯，并延長(zhǎng)被告提出適當(dāng)答辯的期間；
亦可要求被告在指定期間對(duì)答辯狀進(jìn)行闡明，或提供進(jìn)一步的信息，否則駁回答辯。法官作出上述命令的，可酌情給予當(dāng)事人聽審機(jī)會(huì)。

　　法院撤銷案情聲明的，可就有關(guān)法律后果作出適當(dāng)?shù)拿�令。法院撤銷原告的案情聲明，責(zé)令原告向被告支付訴訟費(fèi)用的，若原告在支付有關(guān)訴訟費(fèi)用前，基于與法院撤銷案情聲明之訴相同或基本相同的事實(shí)，向同一被告另行提出新訴的，法院可根據(jù)被告申請(qǐng)，中止新訴的進(jìn)行，直至原訴有關(guān)訴訟費(fèi)用付清為止。如原告的訴訟請(qǐng)求系給付特定款項(xiàng)，金額由法院裁決，或請(qǐng)求交付財(cái)物，但被告可選擇給付款項(xiàng)的，在法院撤銷案情聲明后，當(dāng)事人可通過提交申請(qǐng)書，繳納訴訟費(fèi)用，無需經(jīng)開庭審理逕行取得判決。申請(qǐng)書須陳述，請(qǐng)求作出判決之權(quán)利因他方未遵守法院命令而產(chǎn)生。但上述判決承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人，可在不遲于判決送達(dá)申請(qǐng)人14日內(nèi)，向法院申請(qǐng)撤銷有關(guān)判決。如判決作出時(shí)并未產(chǎn)生作出判決之權(quán)利的，法院須撤銷判決。

　　此外，法院針對(duì)程序權(quán)濫用，如當(dāng)事人濫訴、欺詐性訴訟、騷擾性訴訟、顯無根據(jù)的訴訟、不存在法律上訴因的訴訟、運(yùn)用法院程序謀求不正當(dāng)目的的訴訟等，法院可無需經(jīng)審理程序，以簡(jiǎn)易方式逕行中止訴訟或駁回其訴訟請(qǐng)求。[8]Blackburn法官在Metropolitan Bank v. Porley([1985] 10 App. C. 210,221)一案中指出，中止甚至駁回訴訟，“通常正是公正之本質(zhì)如此要求”，以避免草率的訴訟、濫訴、勝訴無望的訴訟對(duì)他方當(dāng)事人產(chǎn)生不必要的費(fèi)用、麻煩和焦慮。[9]

　　(五)撤訴

　　規(guī)則第38章規(guī)定，原告可隨時(shí)就全部或部分被告撤回全部或部分訴訟請(qǐng)求。例外情形：(a)法院已簽發(fā)臨時(shí)性禁令，或當(dāng)事人已向法院提供擔(dān)保的，撤訴須經(jīng)法院準(zhǔn)許；
(b)原告已接受中期付款的，惟有中期付款的被告以書面形式表示同意，或法院準(zhǔn)許的，方可撤訴；
(c)有多名原告的，惟有各原告以書面形式表示同意，或法院準(zhǔn)許的，方可撤訴。原告撤訴的，須向法院提交撤訴通知書，并向他方當(dāng)事人送達(dá)撤訴通知書副本。撤訴須取得他方當(dāng)事人同意的，須附加必要的同意書之副本。被告可在撤訴通知書送達(dá)28日內(nèi)，申請(qǐng)法院駁回原告的撤訴通知書。向被告送達(dá)撤訴通知書之日，撤訴生效，對(duì)被告的訴訟程序終結(jié)。但撤訴不影響法院對(duì)有關(guān)訴訟費(fèi)用的處理。在撤訴通知書送達(dá)被告之時(shí)或以前所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用，由撤訴的原告承擔(dān)，法院另有指令的除外。如原告在被告提交答辯狀后撤訴，撤訴原告擬對(duì)同一被告重新起訴，若新訴依據(jù)的事實(shí)與所撤回訴訟基于的事實(shí)相同或基本相同的，重新起訴須經(jīng)法院準(zhǔn)許。

　　四、審前救濟(jì)

　　審前程序既表現(xiàn)為法官的活動(dòng)，也體現(xiàn)為當(dāng)事人及律師的行為。審前準(zhǔn)備、證據(jù)開示主要由當(dāng)事人進(jìn)行；
而在審前處理、審前救濟(jì)中，法院則居主導(dǎo)地位。法院在審前程序中的功能發(fā)揮，尤其體現(xiàn)于對(duì)各種獨(dú)立的申請(qǐng)進(jìn)行處理。當(dāng)事人申請(qǐng)的目的旨在尋求法院命令，通過命令予以審前處理或?qū)徢熬葷?jì)。申請(qǐng)可能涉及雙方當(dāng)事人，亦有許多單方當(dāng)事人行為。法官在審前程序中的活動(dòng)，大多在法官辦公室舉行，而不公開審理。除少數(shù)情形外，一般由聆案官或司法常務(wù)官審理。對(duì)目的千差萬別、形式各種各樣的申請(qǐng)進(jìn)行處理，使得審前程序與開庭審理相比具有非連續(xù)性，這可謂英國民事審前程序最突出的特征。[10]

　　(一)審前救濟(jì)的類型

　　英國民事訴訟制度富于彈性，這一特征突出地表現(xiàn)在審前救濟(jì)方面。審前救濟(jì)，即開庭審理前的臨時(shí)性救濟(jì)或禁令，亦稱中期救濟(jì)。規(guī)則第25.1條第1款規(guī)定，法院可簽發(fā)如下臨時(shí)性救濟(jì)命令：

　　(a)臨時(shí)性禁令；

　　(b)中期裁判；

　　(c)有關(guān)如下事項(xiàng)之命令––––

　　(i)扣押、保管或保全有關(guān)財(cái)產(chǎn)；

　　(ii)對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查；

　　(iii)對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行取樣；

　　(iv)對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)或以有關(guān)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行試驗(yàn)；

　　(v)銷售有關(guān)易腐爛財(cái)產(chǎn)，或基于其他充分理由應(yīng)立即銷售有關(guān)財(cái)產(chǎn)的；
以及

　　(vi)支付有關(guān)財(cái)產(chǎn)的收益，至案件判決時(shí)止；

　　(d)為執(zhí)行本款第c項(xiàng)命令，而授權(quán)某人進(jìn)入訴訟當(dāng)事人控制的任何土地或建筑物之命令；

　　(e)根據(jù)《1977年民事侵權(quán)(妨礙財(cái)物)法》第4條之規(guī)定，要求交付財(cái)物之命令；

　　(f)規(guī)定如下事項(xiàng)的命令(即“凍結(jié)令”)––––

　　(i)限制當(dāng)事人離開資產(chǎn)所在地管轄區(qū)；
或者

　　(ii)限制當(dāng)事人處理任何資產(chǎn)，不論該資產(chǎn)是否位于管轄區(qū)內(nèi)；

　　(g)指令當(dāng)事人提供有關(guān)財(cái)產(chǎn)或資產(chǎn)地點(diǎn)的信息，或者提供作為或可能作為申請(qǐng)凍結(jié)令標(biāo)的物有關(guān)財(cái)產(chǎn)或資產(chǎn)信息之命令；

　　(h)根據(jù)《1997年民事訴訟法》第7條之規(guī)定簽發(fā)的命令(即“搜查令”)(責(zé)令一方當(dāng)事人為證據(jù)保全等目的，而準(zhǔn)許他方當(dāng)事人進(jìn)入住所的命令)；

　　(i)根據(jù)《1981年最高法院規(guī)則》第33條或《1984年郡法院規(guī)則》第52條簽發(fā)的命令(在訴前開示書證或檢查財(cái)產(chǎn)之命令)；

　　(j)根據(jù)《1981年最高法院規(guī)則》第34條或《1984年郡法院規(guī)則》第53條簽發(fā)的命令(在特定訴訟程序中，要求訴訟外第三人開示書證或檢查財(cái)產(chǎn)之命令)；

　　(k)根據(jù)本規(guī)則第25.6條作出、要求被告支付在法院看來有責(zé)任支付的損害賠償金、債務(wù)或其他金額的款項(xiàng)(包括訴訟費(fèi)用)之命令(即中期付款命令)；

　　 (l)如當(dāng)事人對(duì)特定資金的權(quán)利有爭(zhēng)議的，向法院交付特定金額款項(xiàng)或以其他方式進(jìn)行保全的命令；

　　(m)在訴訟結(jié)果尚未確定前，當(dāng)事人為取得動(dòng)產(chǎn)可向法院交付一定金額款項(xiàng)，法院作出準(zhǔn)許將動(dòng)產(chǎn)交給該當(dāng)事人之命令；
以及

　　 (n)指令一方當(dāng)事人準(zhǔn)備前和提交有關(guān)爭(zhēng)議帳目之命令。

　　 (二)審前臨時(shí)性救濟(jì)的一般程序

　　法院可在任何時(shí)間作出臨時(shí)性救濟(jì)命令，包括提起訴訟前或作出判決后，但在開庭審理前作出臨時(shí)性救濟(jì)命令的居多。尋求救濟(jì)有關(guān)的訴訟程序在法院管轄區(qū)外進(jìn)行，或者即將提起的，可依規(guī)則第25.4條提出訴前申請(qǐng)。惟有情況緊急，或?yàn)樗痉ɡ�益的，法院方可在訴前簽發(fā)臨時(shí)性救濟(jì)命令。但被告在提交送達(dá)認(rèn)收書或答辯狀前，不得申請(qǐng)法院作出臨時(shí)性救濟(jì)命令，法院另有指令的除外。法院依當(dāng)事人申請(qǐng)作出臨時(shí)性救濟(jì)命令。申請(qǐng)通知書須載明尋求的命令，以及審理程序的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。如法院認(rèn)為當(dāng)事人有充分理由，可無需送達(dá)通知書。未送達(dá)通知書的，當(dāng)事人須在支持申請(qǐng)的證據(jù)中陳述未送達(dá)通知書之理由。法院一般通過審理程序處理當(dāng)事人的申請(qǐng)，但情況緊急的，法院亦可通過電話方式處理。事實(shí)上，通過電話方式處理的臨時(shí)性救濟(jì)申請(qǐng)非常普遍。申請(qǐng)臨時(shí)性救濟(jì)須有證據(jù)支持，法院另有指令的除外。申請(qǐng)搜查令和凍結(jié)令的，須提供宣誓證據(jù)。申請(qǐng)其他臨時(shí)性禁令的，須提供證人證言、經(jīng)事實(shí)聲明確認(rèn)的案情聲明或申請(qǐng)等支持性證據(jù)，法院亦可要求提供宣誓證據(jù)。

　　(三)臨時(shí)性禁令

　　最重要的審前救濟(jì)當(dāng)屬臨時(shí)性禁令。英國法院在各種訴訟中皆簽發(fā)了大量的禁令。在所有當(dāng)事人面前作出的禁令，或者已向所有當(dāng)事人發(fā)送通知書的審理程序所作出的禁令，對(duì)所有當(dāng)事人有拘束力。禁令可載明，禁令效力至開庭審理或進(jìn)一步的命令時(shí)止。臨時(shí)性禁令實(shí)質(zhì)在于，禁止被告繼續(xù)實(shí)施不法行為(如誹謗)，或要求其采取措施消除已實(shí)施的不法行為(如房東無故換鑰匙，法院可責(zé)令其將新鑰匙交給房客，以便其自由出入)，或防止威脅行為的實(shí)施，以切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人。禁令是一種衡平法上的救濟(jì)，最初系在普通法院的救濟(jì)不盡妥當(dāng)時(shí)由衡平法院創(chuàng)設(shè)和運(yùn)用的一種自由裁量型補(bǔ)救措施�！艾F(xiàn)代法律的兩個(gè)重要特征揭示了這種救濟(jì)的歷史淵源，即：(a)禁令的簽發(fā)屬自由酌定。如果損害得到了妥當(dāng)救濟(jì)，禁令將被拒絕簽發(fā)。(b)法院命令的執(zhí)行一般以判處藐視法庭罪作為后盾，即法院對(duì)不執(zhí)行命令者的懲罰針對(duì)人身而非其財(cái)產(chǎn)�！盵11]1873、1875年《司法法》實(shí)施后，所有法院皆有權(quán)作出禁令。

　　禁令須明確規(guī)定，相對(duì)人須在特定期間做什么，以及不得做什么。除法院另有指令外，禁令須載明：(1)申請(qǐng)人向法院提供擔(dān)保，就法院認(rèn)為申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)相對(duì)人(或通知書命令的其他當(dāng)事人)所產(chǎn)生的損失，作出賠償，此亦為法院簽發(fā)禁令的基本要件；
(2)如提出申請(qǐng)未向其他當(dāng)事人發(fā)送通知書的，申請(qǐng)人應(yīng)向法院保證，盡量切實(shí)可行地向相對(duì)人送達(dá)申請(qǐng)通知書、支持申請(qǐng)通知書的證據(jù)和法院作出的任何命令；
(3)提出申請(qǐng)未向其他當(dāng)事人發(fā)送通知書的，應(yīng)另行確定日期，在其他當(dāng)事人出庭的情形下進(jìn)行審理；
(4)如在提交申請(qǐng)通知書前提出申請(qǐng)的，應(yīng)于申請(qǐng)的工作日或次日提供擔(dān)保并支付有關(guān)費(fèi)用；
(5)如在簽發(fā)訴狀格式前提出申請(qǐng)的，保證于申請(qǐng)的工作日或次日簽發(fā)訴狀格式，并支付有關(guān)費(fèi)用，或者法院就訴訟的提起作出指令。

　　法院判斷是否應(yīng)簽發(fā)禁令的一般條件包括：(1)原告的訴訟請(qǐng)求是否初步看來證據(jù)確鑿，原告是否提出了一個(gè)需審理的重要爭(zhēng)議，但無需在實(shí)質(zhì)上對(duì)證據(jù)進(jìn)行判斷；
(2)倘若拒絕簽發(fā)禁令，原告能否證明他將遭受的損害，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于暫時(shí)限制被告行為所造成的不便。如在American Cyanamid v. Ethicon ([1975] A.C. 396)一案中，原告申請(qǐng)臨時(shí)性禁令，禁止被告侵犯其一種特殊型號(hào)外科針劑的專利權(quán)。上訴法院認(rèn)為，原告未提出專利權(quán)將被侵犯的表面上確鑿無疑的證據(jù)，故拒絕簽發(fā)禁令。但上議院一致認(rèn)為，應(yīng)撤回法院的上述決定。上議院主張，原告不必為獲勝而去確立該案的表面證據(jù)的充分性，只要表明存在一個(gè)重大爭(zhēng)議、需舉行開庭審理就足夠了�！霸噲D解決與雙方當(dāng)事人可能最后賴以提出訴訟請(qǐng)求的事實(shí)有關(guān)的宣誓書所舉證據(jù)的沖突，或解決需要詳細(xì)的辯論和成熟的考慮才能弄清的法律難題，不是法院在訴訟的這一階段的職責(zé)。這些問題應(yīng)在開庭審理時(shí)處理�！盵12]

　　(四)凍結(jié)令

　　所謂凍結(jié)令，指在審前或?qū)徍笙拗飘?dāng)事人離開資產(chǎn)所在地管轄區(qū)、或限制當(dāng)事人處理任何資產(chǎn)(不論資產(chǎn)是否位于管轄區(qū)內(nèi))之禁令。凍結(jié)令亦稱Mareva 禁令，最早由上訴法院在Mareva Compania S.A. v. International Bulk Carriers S.A.([1980] 1 ALL E.R. 213,C.A.)一案中授予法院這一權(quán)力。[13]Mareva禁令最初僅要求被告不得將管轄區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或隱匿，后來擴(kuò)展為也不能通過處分資產(chǎn)規(guī)避法律義務(wù)。因而，馬利華禁令的實(shí)質(zhì)在于，如果客觀情況表明被告很可能處分其財(cái)產(chǎn)以規(guī)避或者拖延原告的訴訟請(qǐng)求，法院可禁止被告處分其財(cái)產(chǎn)。

　　法院作出凍結(jié)令的條件是，申請(qǐng)人向法院保證，如法院日后發(fā)現(xiàn)凍結(jié)令造成相對(duì)人損失，并裁決由申請(qǐng)人承擔(dān)損失及有關(guān)費(fèi)用的，申請(qǐng)人服從法院命令。法院可責(zé)令申請(qǐng)人提供在英格蘭和威爾士有營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的銀行簽發(fā)的擔(dān)保函。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　凍結(jié)令的內(nèi)容包括：在法院進(jìn)一步命令指定日期前，禁止相對(duì)人將一定金額的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，或者不得以任何方式處理、處分相對(duì)人的任何資產(chǎn)，或者減少其任何資產(chǎn)的價(jià)值，不論其資產(chǎn)是位于英國還是國外，[14]不論是否以本人的名義持有還是與他人共有所有。否則，將處以藐視法庭罪，判處監(jiān)禁或罰金。如相對(duì)人為公司的，則對(duì)公司處以罰金，對(duì)董事可處以監(jiān)禁、罰金或凍結(jié)其資產(chǎn)。法院還可指令當(dāng)事人提供有關(guān)財(cái)產(chǎn)或資產(chǎn)地點(diǎn)的信息，或者提供作為或可能作為申請(qǐng)凍結(jié)令標(biāo)的物有關(guān)財(cái)產(chǎn)或資產(chǎn)信息。

　　(五)搜查令

　　搜查令指法院可作出準(zhǔn)許一方當(dāng)事人為證據(jù)保全、或財(cái)產(chǎn)保全等目的，而進(jìn)入他方當(dāng)事人住所之命令。搜查令亦稱Anton Piller禁令，經(jīng)Anton Piller K.G. v. Manufacturing Processes Ltd([1976] Ch. 55,C.A.) 一案確立。Anton Piller禁令的實(shí)質(zhì)在于，保全那些應(yīng)當(dāng)保留到審判時(shí)的訴訟證據(jù)、相關(guān)材料、其他資料、以及保全財(cái)產(chǎn)。因?yàn)槿绮缓灠l(fā)搜查令，被告很可能銷毀那些應(yīng)當(dāng)保護(hù)的材料或進(jìn)行其他處理，故法院許可原告的代理人進(jìn)入被告住所，以尋找應(yīng)保全的材料。搜查令一般由監(jiān)督律師(The Supervising Solicitor)在禁令所指定的人陪同下，在工作日直接送達(dá)，且一并送達(dá)支持性證據(jù)和有關(guān)文書。監(jiān)督律師須以日常語言，向相對(duì)人解釋禁令的條款和效力，并告知其有進(jìn)行法律咨詢、申請(qǐng)變更或撤銷禁令之權(quán)利。

　　(六)中期付款

　　中期付款的要件：(a)被請(qǐng)求作出命令的被告，已自認(rèn)向原告的賠償或其他支付款項(xiàng)之責(zé)任；
(b)原告已取得對(duì)被告的判決，需對(duì)損害賠償金額或支付款項(xiàng)(不包括訴訟費(fèi)用)的金額進(jìn)行評(píng)估的；
(c)法院認(rèn)為，如對(duì)有關(guān)訴訟進(jìn)行審理的話，原告將取得受償判決，被請(qǐng)求作出中期付款命令的被告須向原告支付較大款項(xiàng)(不包括訴訟費(fèi)用)的；
(d)原告尋求占有土地命令(不論是否同時(shí)尋求其他任何命令)，且法院認(rèn)為，即使土地占有訴訟尚未審結(jié)，但如對(duì)該案件進(jìn)行審理的話，被告將被判決承擔(dān)責(zé)任(即便土地占有訴訟敗訴的話，亦應(yīng)承擔(dān)責(zé)任)，被告將基于占有和使用土地而向原告支付款項(xiàng)的。法院作出中期付款命令，須考慮當(dāng)事人的共同過失、有關(guān)抵銷或反訴。中期付款命令的支付金額，不得超過終局性判決可能支持的金額之合理比例。

　　原告要求法院作出中期付款命令的，可在被告提交送達(dá)認(rèn)收書期間終結(jié)后，提出申請(qǐng)，申請(qǐng)次數(shù)不限。申請(qǐng)通知書副本，須在對(duì)有關(guān)申請(qǐng)舉行審理程序前14日送達(dá)，并有證據(jù)支持。比如，對(duì)損害賠償申請(qǐng)中期付款命令，須提供涉及如下事項(xiàng)的支持性證據(jù)：(1)通過中期付款尋求的款項(xiàng)金額；
(2)尋求中期付款涉及的事項(xiàng)；
(3)終局性判決可能判令的款項(xiàng)金額；
(4)相信符合中期付款命令要件的理由；
(5)其他任何相關(guān)事項(xiàng)；
(6)在人身損害賠償訴訟中，特定賠償?shù)募?xì)節(jié)以及過去和未來產(chǎn)生的損失；
(7)在根據(jù)《1976年致命意外法》提起的訴訟中，被代表提起訴訟的死者之情況，以及訴訟的性質(zhì)。

　　如法院責(zé)令被告進(jìn)行中期付款，或事實(shí)上已進(jìn)行中期付款(不論是基于自愿，還是基于法院命令)的，法院可作出調(diào)整中期付款之命令。法院特別可責(zé)令返還全部或部分中期付款，變更或撤銷中期付款命令，責(zé)令被告全部或部分補(bǔ)償其他被告已進(jìn)行的中期付款。法院可責(zé)令一次性支付款項(xiàng)，亦可分期支付。分期付款命令應(yīng)列明：(1)支付款項(xiàng)的總金額；
(2)每次分期付款的金額；
(3)分期付款的次數(shù)，以及每次付款的日期；
(4)向何人支付款項(xiàng)。

　　(七)訴訟費(fèi)用擔(dān)保

　　被告有權(quán)依據(jù)書面證據(jù)，申請(qǐng)法院對(duì)原告作出訴訟費(fèi)用擔(dān)保命令。法院作出訴訟費(fèi)用擔(dān)保命令的情形有三：一是法院考慮案件的所有因素，認(rèn)為作出訴訟費(fèi)用擔(dān)保命令公平合理的；
二是有關(guān)法規(guī)許可法院責(zé)令訴訟費(fèi)用擔(dān)保的；
三是符合訴訟費(fèi)用擔(dān)保要件的。訴訟費(fèi)用擔(dān)保的要件包括：(a)原告為自然人的，但系管轄區(qū)外的普通居民，以及非《布魯塞爾公約》或《盧加諾公約》所指訴訟當(dāng)事人；
(b)原告為公司或其他非法人團(tuán)體的，但常駐于管轄區(qū)外，以及非《布魯塞爾公約》或《盧加諾公約》所指機(jī)構(gòu)；
(c)原告為公司或其他機(jī)構(gòu)(不論在英國還是在國外注冊(cè))的，且有理由相信，如法院責(zé)令原告承擔(dān)被告訴訟費(fèi)用，原告無法償付被告訴訟費(fèi)用的；
(d)原告在提起訴訟后，為避免承擔(dān)不利的訴訟后果已變更地址的；
(e)原告在訴狀格式中未列明地址，或在訴狀格式中提供虛假地址的；
(f)原告僅為名義上的原告，而非作為規(guī)則第19章規(guī)定的訴訟代表人之原告，且有理由相信，如法院責(zé)令原告承擔(dān)被告訴訟費(fèi)用，原告無法償付被告訴訟費(fèi)用的；
(g)原告已就其資產(chǎn)采取措施，今后難以對(duì)其執(zhí)行訴訟費(fèi)用命令的。法院作出訴訟費(fèi)用擔(dān)保命令的，應(yīng)決定訴訟費(fèi)用擔(dān)保的金額，并指令訴訟費(fèi)用的擔(dān)保方式、提供擔(dān)保的期間。法院亦可對(duì)原告以外的其他人、以及上訴人、被上訴人作出訴訟費(fèi)用擔(dān)保命令。

　　此外，審前救濟(jì)還包括：審前詢問證人；
勘察財(cái)產(chǎn)；
對(duì)獨(dú)立的爭(zhēng)點(diǎn)或事項(xiàng)單獨(dú)審理；
交付特定貨物；
收回留置財(cái)產(chǎn)等。[15]

　　“英國民事訴訟中的審前程序”，載陳剛主編：《比較民事訴訟法》第3卷，中國人民大學(xué)出版社，2002年

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　　[1] Jack I. H. Jacob,The Fabric of English Civil Justice,London,Stevens & Sons,1987,p 70.

　　[2] John O’Hare & Kevin Browne,CIVIL LITIGATION,ninth Edition,Lodon,Sweet & Maxwell,2000,p 230.

　　[3] 本書引用的《民事訴訟規(guī)則》條款，皆參見徐昕譯：《英國民事訴訟規(guī)則》，中國法制出版社，2001年。本書對(duì)《民事訴訟規(guī)則》的引用皆簡(jiǎn)為“規(guī)則”。

　　[4] Jack I. H. Jacob,“The Present Importance of Pleading” in The Reform of Civil Procedure Law, Sweet & Maxwell,1982,p 243.

　　[5] 參見本文之三“審前處理：無需開庭審理的案件處理程序”。

　　[6] John O’Hare & Kevin Browne：前注書，第32章第585-595頁。

　　[7] 同上注，第585頁。

　　[8] Jack I. H. Jacob,The Reform of Civil Procedure Law, Sweet & Maxwell,1982,p 221.

　　[9] Jack I. H. Jacob：前注書，第127頁。

　　[10] Jack I. H. Jacob：前注書，第349頁。

　　[11] [英]大衛(wèi)·巴納德：《英國民事訴訟法》，袁岳、陳偉雄等譯，西南政法學(xué)院校內(nèi)出版，1987，第84頁。

　　[12] John O’Hare & Kevin Browne：前注書，第468-472頁。該書還論述了American Cyanamid原則之例外。亦參見大衛(wèi)·巴納德：前注書，第87-92頁。

　　[13] See Supreme Court Practice,Vol. 1,paras. 29/1/5 et seq.

　　[14] 關(guān)于在外國資產(chǎn)的凍結(jié)令，參見Derby & Co. Ltd v. Weldon(Nos 3 and 4)([1990] Ch. 65)一案以及該案中引用的判例。

　　[15] Jack I. H. Jacob：前注書，第145-147頁。

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