【內(nèi)容提要】 作者回顧了中國外交政策研究這個次學(xué)科與國際關(guān)系學(xué)幾十年來的互動。作者認(rèn)為，中國外交政策研究雖然沒有能夠?yàn)閲�際關(guān)系學(xué)創(chuàng)造自己的理論，但是自身有著多樣化的理論和方法。鑒于當(dāng)前中國外交政策研究的相對落后，作者建議，中國外交政策研究應(yīng)該更多地融入到國際關(guān)系學(xué)這個大學(xué)科中去，這不僅有益于中國外交政策的研究，而且也會推動國際關(guān)系學(xué)的發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】 中國；
外交政策；
理論；
方法

　　本文探討了中國外交政策研究這個次學(xué)科在過去的幾十年間與國際關(guān)系學(xué)這個大學(xué)科的互動，重點(diǎn)是理論和方法。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，中國外交政策研究脫離了國際關(guān)系學(xué)。從方法上看，在20 世紀(jì)80 年代初期以前，不能將此歸咎于中國外交政策研究本身。那時，中國的決策過程缺乏一定的透明度，中國參與國際制度的程度也偏低，它在國際制度中的行為數(shù)據(jù)也較少。一定程度上，數(shù)據(jù)來源的不足限制了中國外交政策學(xué)者對于研究方法的使用。然而，中國外交政策研究者們同樣負(fù)有一定責(zé)任。通過對有關(guān)中國外交政策研究成果的廣泛調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)這個研究領(lǐng)域并不像很多人相信的那樣孤立于國際關(guān)系學(xué)之外，或被這個大學(xué)科所鄙視。近二三十年里，中國外交政策研究的獨(dú)立性突出顯現(xiàn)，同時這個領(lǐng)域降為區(qū)域研究的一種。雖然有跡象表明情況可能改變，中國外交政策研究仍應(yīng)從吸納國際關(guān)系學(xué)中的概念、實(shí)證指標(biāo)及方法中得益。中國外交政策研究應(yīng)更多融入國際關(guān)系學(xué)這個大學(xué)科，原因不僅是它能從中獲益，而是對國際關(guān)系學(xué)的發(fā)展同樣重要。中國外交政策研究多年來的落后主要體現(xiàn)在它不愿意或不能夠?yàn)閲�際關(guān)系學(xué)“創(chuàng)建”理論，即不能把“中國案例”納入到學(xué)科辯論中。本文提出一些問題，希望有助于改善上述狀況。

　　上篇 國際關(guān)系理論和中國外交政策——間歇的對話

　　我不想說以往中國外交政策的研究者們不把自己當(dāng)做社會科學(xué)家，也不是說他們沒有受到國際關(guān)系學(xué)和社會科學(xué)的影響。布魯斯·拉金（Bruce D. Larkin）在其有關(guān)非洲意識形態(tài)和革命運(yùn)動的著作中，就馬列主義、毛澤東思想對中國外交的影響做過嘗試。彼得·萬·內(nèi)斯（Peter Van Ness）解釋了中國為何支持第三世界國家的解放運(yùn)動。艾倫·懷廷(Allen S.Whiting)試圖對中美蘇三角關(guān)系做實(shí)證分析。阿姆斯特朗（J. D. Armstrong）使用相似的方法，來檢驗(yàn)究竟是毛澤東的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，還是面對國際威脅的安全考慮，更能解釋中國與一些主要發(fā)展中國家的關(guān)系。這些學(xué)者都在為不同的解釋尋找其有力的實(shí)證資料，對不同的解釋進(jìn)行了批評性的驗(yàn)證。　在某些情況下，中國外交政策的學(xué)者們對現(xiàn)有的國際關(guān)系理論都頗為精通，但他們之所以持批判態(tài)度，是因?yàn)檫@些理論沒有提出他們所說的關(guān)鍵變量。阿姆斯特朗拒絕接受格雷厄姆·阿利森（Graham Allison）的3 個決策模型，就是因?yàn)樗鼈儯ㄖ辽偈乔皟煞N理性選擇和組織行為模型）無法對受到和沒有受到意識形態(tài)影響的外交政策加以區(qū)分。對于研究馬列主義國家外交政策的學(xué)者來說，指出意識形態(tài)的解釋力是核心問題。但人們?nèi)韵嘈胖袊�外交政策研究與社會科學(xué)并無特殊聯(lián)系。這并不是說中國外交政策研究從知識學(xué)上來看是孤立的。事實(shí)上，區(qū)域研究（中國外交政策研究是其中的重要部分）在20 世紀(jì)50～70 年代享有較高的學(xué)術(shù)地位。美國政府和私人基金會紛紛出錢資助區(qū)域研究中心的活動，很多學(xué)界名人都是經(jīng)過培訓(xùn)的區(qū)域?qū)＜�。顯然那是冷戰(zhàn)條件下的自然結(jié)果�！∽鳛橐粋�研究領(lǐng)域，國際關(guān)系學(xué)是晚近的學(xué)科，還沒有分化出各種派別。20 世紀(jì)50、60 年代，國際關(guān)系學(xué)被不同類型的現(xiàn)實(shí)主義者所主導(dǎo)，其中很多人都具有廣泛的區(qū)域（主要是歐洲）知識或者是對外交史的興趣，例如漢斯·摩根索、斯坦利·霍夫曼（StanleyHoffman）、亨利·基辛格、茲比格紐·布熱津斯基（Zbigniew Brzezinski）、小伊尼斯·克洛德（Inis Claude, Jr.）、卡爾·多伊奇、克勞斯·諾爾（Klaus Knorr）等。他們并不是必然要對區(qū)域知識持懷疑態(tài)度的人。有趣的是，在最早對發(fā)展中的國際關(guān)系學(xué)的評述里，區(qū)域研究以及地區(qū)制度、軍事戰(zhàn)略和核威懾時代的有限戰(zhàn)爭都屬于國際關(guān)系學(xué)的重要課題或次領(lǐng)域。早期國際關(guān)系理論側(cè)重于決策分析。關(guān)于決策的假定必然會需要仔細(xì)的實(shí)證檢驗(yàn)，這反過來又需要對某些國家的深入了解。這或許導(dǎo)致了國際關(guān)系學(xué)者對區(qū)域研究的推崇。純粹的、演繹性的形式化理論推導(dǎo)和大數(shù)量的多個國家的分析剛剛開始。博弈論多半只是在智庫中被用來分析核問題，直到20 世紀(jì)60 年代初才進(jìn)入國關(guān)學(xué)界。而量化國際關(guān)系理論的最終標(biāo)志——《沖突解決雜志》（The Journal of Conflict Resolution，JCR)直到1957 年才創(chuàng)刊，其最早的幾期并沒有將量化分析作為重點(diǎn)。直到60 年代，這本雜志才舉辦了一次純理論的研討會。

　　今天的情形完全不同。20 世紀(jì)70、80 年代，國際關(guān)系學(xué)發(fā)展為一個專業(yè)的領(lǐng)域，對學(xué)者的“身份”和“合法性”具有明確的標(biāo)準(zhǔn)，盡管比較有限。中國外交政策研究并沒有經(jīng)歷這樣的整合就發(fā)展成為一個公認(rèn)的次領(lǐng)域，它仍然或多或少是中國學(xué)的附屬品。很少有學(xué)者是全職研究中國外交政策，又同時與國際關(guān)系領(lǐng)域保持著聯(lián)系，艾倫· 懷廷和金淳基（SamuelKim）是例外。結(jié)果，中國外交政策研究從國際關(guān)系理論中分離出來，作為一個子領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，這方面的學(xué)者面臨著就業(yè)困難。在美國，既受過國際關(guān)系理論的訓(xùn)練，又全職從事中國外交政策的寫作和教學(xué)，并且是政治學(xué)系在職人員的不超過15 個；
只有屈指可數(shù)的幾個研究性高校為中國外交政策研究專業(yè)的學(xué)者提供職位，或?yàn)橹袊�外交政策研究設(shè)立職位，如密歇根大學(xué)（現(xiàn)職位空缺）、斯坦福大學(xué)（現(xiàn)職位空缺）、哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、得克薩斯大學(xué)、康奈爾大學(xué)以及麻省理工學(xué)院。中國外交政策研究似乎陷入了進(jìn)展緩慢的惡性循環(huán)。如今專門從事中國外交政策研究和教學(xué)的人寥寥無幾。國際關(guān)系學(xué)關(guān)于中國外交政策的研究供應(yīng)不足，對中國外交政策案例的需求偏低�！∝�(fù)面影響并不僅限于中國外交政策研究。國際關(guān)系專家們同樣很少去閱讀有關(guān)中國的案例并將它們納入到知識建設(shè)中去。與超級大國或歐洲的案例相比，國際關(guān)系專業(yè)本科教材按照傳統(tǒng)并沒有多少涉及中國外交政策的內(nèi)容。這可能是因?yàn)楹芏鄧�際關(guān)系學(xué)者認(rèn)為中國案例很難獲得，門檻過高，或者這些國際關(guān)系學(xué)者根本就沒有超越跨大西洋世界和歐洲向外看的欲望。在20 世紀(jì)80~90 年代，曾經(jīng)有學(xué)者試圖填補(bǔ)這一空白。例如，由于對漢學(xué)及其與國際關(guān)系理論分裂的狀況不滿，金淳基和熊玠（James Hsiung）曾編過一本著作，金淳基主編的系列叢書始終把建立與國際關(guān)系學(xué)的“橋梁”作為目標(biāo)。[1]但這種情況少之又少。　

　　美國的國際關(guān)系雜志中涉及中國的文章類型是中國外交政策研究孤立于國際關(guān)系之外的另一個指征。我對社會科學(xué)引用索引中的文章進(jìn)行了有關(guān)題目和提要的關(guān)鍵詞的3 次搜索。在3 種不同類型的文章中，搜索涉及的某個國家或地區(qū)名稱，例如美國、歐洲(涉及歐洲或英、法、德)、蘇聯(lián)/俄羅斯、中國或日本。先用關(guān)鍵詞“國際關(guān)系學(xué)+國別”進(jìn)行搜索，接下來搜索關(guān)鍵詞“國際關(guān)系理論+國別”，最后，在美國的三大國際關(guān)系雜志（《國際研究季刊》、《國際安全》、《國際組織》）中搜索某個國家。這里的假設(shè)是這些雜志中所有的文章在某種程度上都是關(guān)于國際關(guān)系學(xué)的。結(jié)果顯示，在3 次搜索中，涉及中國的文章大大少于美歐，僅多于日本。在三大雜志中，少數(shù)文章在標(biāo)題中提到了中國�？紤]到美國國際關(guān)系研究的大西洋歐洲中心特征，這一點(diǎn)不難理解。只有在《國際安全》雜志中，涉及中國的文章數(shù)目超過了蘇聯(lián)/俄羅斯和日本。而在《國際組織》雜志中涉及中國的文章比例最小�？偟臄�(shù)據(jù)顯示，關(guān)于中國問題和國際關(guān)系理論發(fā)展的興趣始終很小�！∥野延嘘P(guān)中國的文章進(jìn)一步分為中國問題專家和非專家的文章兩大類。這么做是想測試一下，看看是否是中國問題專家們自己不能或不愿意面向國際關(guān)系理論的讀者寫作。結(jié)果表明，《國際安全》上68%的與中國有關(guān)的文章都是中國問題專家所寫，而《國際研究季刊》和《國際組織》的數(shù)字分別是33%和38%。這一差別是有道理的，因?yàn)榕c另兩種雜志相比，《國際安全》更側(cè)重于政策分析，因而沒有理論方面的負(fù)擔(dān)。簡而言之，數(shù)據(jù)證明，中國問題專家的研究始終孤立于國際關(guān)系研究之外�！�

　　今天，這種情況正在發(fā)生變化。例如，這3 本國際關(guān)系雜志上幾乎所有與中國有關(guān)的文章都是在近15 年以來發(fā)表的�！秶�際安全》上相關(guān)的35 篇文章都是1992 年以后發(fā)表的。《國際研究季刊》上的12 篇文章中只有1 篇是在20 世紀(jì)90 年代以前（1987 年）出現(xiàn)的，而《國際組織》上關(guān)于中國的8 篇文章中只有2 篇是在90 年代以前（1966 年）刊登的�！秶�際安全》的數(shù)據(jù)表明，在安全研究和政策研究領(lǐng)域，對“中國崛起”的興趣正在上升。這個解釋對《國際研究季刊》和《國際組織》同樣適用�？傮w看，有關(guān)中國的文章在最近10～15 年中出現(xiàn)的頻率在穩(wěn)步增加。另外，在非亞洲問題的國際關(guān)系理論專家中對于中國的興趣似乎也在上升，這從越來越多的國際關(guān)系學(xué)作品包含的中國章節(jié)可見一斑。　

　　對中國外交政策研究的檢視可以發(fā)現(xiàn)，作為一個次研究領(lǐng)域，它并不欠缺理論方法上的多樣性。包括我在內(nèi)，人們普遍抱怨的是長期以來它被孤立于國際關(guān)系學(xué)理論之外。的確，國際關(guān)系理論中很多研究方法都繞開了中國外交政策研究領(lǐng)域（量化研究是例外）；
通常，中國外交政策研究沒有嘗試進(jìn)行國家間的比較并進(jìn)而歸納出一般性的理論。也就是說，它沒能成為理論的“制造者”。[2]這并不意味著這個領(lǐng)域完全沒有理論和方法。如以今天國際關(guān)系學(xué)的視角反觀這一領(lǐng)域，會發(fā)現(xiàn)它其實(shí)有著豐富的理論。我們可以做出如下的歸納：　

　　1. 歷史、歷史的記憶和認(rèn)同。近來，國際關(guān)系學(xué)界對歷史的記憶和認(rèn)同產(chǎn)生了濃厚的興趣。目前有一種認(rèn)識是，人們所屬的社會階層是由于那些為了使社會分工固定下來而虛構(gòu)出的觀點(diǎn)才得以形成并強(qiáng)化的。這些過程能夠幫助解釋國際關(guān)系理論中一些基本思想的起源，例如權(quán)力政治、種族沖突、民族主義和規(guī)范性壓力。在中國外交政策研究領(lǐng)域，很多文獻(xiàn)都專注于這些問題，如中國歷史遺產(chǎn)的多樣性是如何影響中國領(lǐng)導(dǎo)人的外交政策興趣和選擇的？這些遺產(chǎn)包括了從戰(zhàn)國時期到“中央王國（Middle Kingdom）”綜合癥，再到朝貢制度以及屈辱的世紀(jì)。這方面的成果包括費(fèi)正清（John Fairbank）、馬克· 曼考爾（MarkMancall）、艾倫· 懷廷以及最近的彼得·格里斯（Peter Gries）和威廉·卡拉漢（WilliamCallahan）的相關(guān)研究�！�

　　2. 古典現(xiàn)實(shí)主義。這是一個有著眾多不同分支的理論，它強(qiáng)調(diào)了審慎的國家面對魯莽的國家時（后者受意識形態(tài)左右），將采取理性行為獲得權(quán)力和保障本國安全。雖然在中國外交政策領(lǐng)域并沒有哪項研究能成為這個理論的代表，但是很多研究可歸在這一范疇下，它們認(rèn)為中國安全政策多少是出于對外部環(huán)境中的威脅和不確定性的理性的和戰(zhàn)略性的反應(yīng)。

　　3. 結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義。結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義強(qiáng)調(diào)，國際物質(zhì)權(quán)力的分布（兩極化）限制了國家結(jié)盟的選擇。對于理解為什么理性的國家會與其他國家結(jié)盟而與一個支配性大國或者國家聯(lián)盟進(jìn)行均勢對抗，意識形態(tài)、歷史和國內(nèi)政治只是第二位的因素，邁克爾·恩-奎因（MichaelNg-Quinn）的闡述極為清晰。約翰·吉廷斯（John Gittings）也認(rèn)為，中國在20 世紀(jì)50 年代采取“一邊倒”的政策主要是由當(dāng)時的兩極體系決定的，他認(rèn)為意識形態(tài)在中國外交政策中的作用并不大，很多時候它都會被短期的經(jīng)濟(jì)和安全利益所壓倒。結(jié)構(gòu)性理論的另一個分支是迪特默提出的戰(zhàn)略三角（strategic triangle）理論。雖然他對國家動機(jī)的假設(shè)與結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義不同，但其理論仍被認(rèn)為是一個結(jié)構(gòu)模型，理由是他認(rèn)為國家會根據(jù)三大主要力量（major players）的互動來追求關(guān)系交換的最大化�！�

　　4. 新古典現(xiàn)實(shí)主義�，F(xiàn)實(shí)主義的這一分支起源于某些現(xiàn)實(shí)主義者對結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義的不滿。新古典現(xiàn)實(shí)主義者認(rèn)為，國家態(tài)度的變化與國際結(jié)構(gòu)無關(guān)，而是由國內(nèi)的觀念因素所決定（如意識形態(tài)）。國家對國際結(jié)構(gòu)發(fā)出的“信號”做出反應(yīng)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　中間經(jīng)過觀念和信仰體系的過濾。國家利益可以隨著維持現(xiàn)狀和修正態(tài)度的延續(xù)不斷變化，盡管對這些利益的追求會受到相對權(quán)力的制約。那些長期或可能被貼上東方新古典主義標(biāo)簽的中國外交政策研究的學(xué)者們有柯慶生、研究中印沖突的約翰·加弗（John Garver）、艾弗里·戈爾德施泰因（AveryGoldstein）、約瑟夫·卡米萊里（Josph Camilleri）以及邁克爾·亞胡達(dá)（Michael Yahuda）。黎安友（Andrew J. Nathan）和陸伯彬?qū)χ袊�外交政策的全面論述，綜合了“新現(xiàn)實(shí)主義和國際利益分析的方法”，據(jù)我看來，也算是新現(xiàn)實(shí)主義的視角�！�

　　5. 以毛澤東為中心的革命思想。在毛澤東去世前，關(guān)于中國外交政策的多項研究集中在毛澤東的世界觀和他的思想如何界定國家外交政策中的利益及其實(shí)現(xiàn)方式上。這方面的重要成果包括約翰·吉廷斯和阿姆斯特朗的著述。他們的焦點(diǎn)在毛澤東的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想如何導(dǎo)致權(quán)力政治行為。格雷格·奧列里（Greg O’Leary）認(rèn)為，馬列主義的分析方法是中國外交政策行為有意義的指南，而不是現(xiàn)實(shí)政治事后的辯護(hù)。外交政策上的重大變化通常被看做是對戰(zhàn)略威脅和機(jī)遇做出的反應(yīng)（例如1969～1972 年對美國打開大門），但可以更好地理解為是對全球資本主義變化的馬列主義策略。近來，陳健對毛澤東時期中國的外交史進(jìn)行了重要研究，對這一文獻(xiàn)進(jìn)行了巧妙的總結(jié)。[3]如他所說，毛澤東時期的中國向所有的西方國家尤其是美國挑戰(zhàn)，意味著它要質(zhì)疑和否認(rèn)“國際關(guān)系準(zhǔn)則”的合法性，因?yàn)樵诿珴蓶|和其他共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人看來，這些都是西方提出來的、對中國有敵意的。[4]金淳基對毛澤東世界秩序的思想和中國加入聯(lián)合國進(jìn)行了研究，指出中國的參與改變了雙方。聯(lián)合國得到了合法性，支持規(guī)則重新分配的聲音也更為強(qiáng)大，至少在初期。中國開始了一個從“體系改革者”向“體系維護(hù)者”轉(zhuǎn)變的緩慢過程。

　　6. 威懾理論。1949 年以來，與其他大國相比，中國更多地卷入了軍事沖突。一直到最近的10 多年，中國經(jīng)濟(jì)對其他主要經(jīng)濟(jì)體的重要性才得以顯現(xiàn)。因此，大多數(shù)的中國外交政策研究仍是對中國使用武力的條件和后果的探討。這部分文獻(xiàn)或明或暗借鑒了有關(guān)威懾、強(qiáng)制和危機(jī)信號等方面的著作。艾倫·懷廷最早對中國的“威懾等級論（calculus ofdeterrence）”進(jìn)行了研究。最近，柯慶生對過去中國使用武力背后的“機(jī)遇窗口(windows ofopportunity)”邏輯及其對海峽兩岸穩(wěn)定的影響進(jìn)行了研究。其邏輯表明，一個軟弱的中國仍可能及早使用武力，因?yàn)閷�來的軍事和政治條件可能會更不利。如果中國對美國尊重中國的核心利益產(chǎn)生懷疑，那么這種窗口邏輯(windows logic)就會更為突出�？聭c生的著作豐富了威懾理論，它研究了一個困難的問題，即國家間是如何同時可信地發(fā)出威懾信號（阻止一個國家對本國的攻擊）和保證信號（向那個國家保證，如果它不使用武力，其基本利益就不會受到挑戰(zhàn)）。在這兩者之間保持平衡，既是中國使用強(qiáng)制政策也是美國采取對華威懾政策的關(guān)鍵�？聭c生對冷戰(zhàn)期間亞洲中蘇力量遏制的研究，引用了威懾理論和結(jié)盟理論�！�

　　7. 社會化理論和社會學(xué)習(xí)。這一理論關(guān)注的是利益的國內(nèi)和國際的觀念根源。這些利益并沒有界定，而是通過社會化過程（勸說、社會影響、模仿）建立。這些利益并不是國家在國際權(quán)力體系中地位的反映，也不是那些固有的或固定不變的國家利益。沈大偉（DavidShambaugh）在其著作《美麗的帝國主義者》（1991）中揭示出，晚至20 世紀(jì)80 年代末，馬列主義的分析方法仍根植于中國的美國問題專家之中，結(jié)果是對個性的揭示很少，對角色的社會化分析居多。但另一方面，哈羅德·雅各布森（Harold Jacobson）和米歇爾·奧森柏（Michel Oksenberg）有關(guān)中國加入國際經(jīng)濟(jì)組織的重要著作則表明，這些組織尤其是那些直接負(fù)責(zé)處理與它們關(guān)系的人的社會化程度有助于解釋中國對這些組織承諾的持續(xù)性�！�8. 建構(gòu)主義。從概念上與社會化和學(xué)習(xí)相關(guān)，建構(gòu)主義是國際關(guān)系中一種新的分析模式。它的核心問題是，社會互動如何構(gòu)建群體內(nèi)部的認(rèn)同，后者反過來又用于界定朋友、敵人以及國際關(guān)系中的機(jī)構(gòu)利益。認(rèn)同還能夠確定可接受的外交政策的操作范圍。戴維斯·鮑勃羅（Davis B. Bobrow）、史蒂夫·陳（Steve Chan）、約翰·克林根（John A. Kringen）的著作暗示了認(rèn)同的約束作用（以所謂“民族文化”的形式）。然而，建構(gòu)主義當(dāng)時并未出現(xiàn)在國際關(guān)系領(lǐng)域。雅各布森和奧森柏關(guān)于中國與國際貨幣基金組織和世界銀行互動的著作，也提示了被建構(gòu)主義者稱為社會化的過程，即世界銀行和國際貨幣基金專家與中國負(fù)責(zé)發(fā)展政策問題的專業(yè)人士間的互動，有助于發(fā)展的新定義和市場化思想的擴(kuò)散。隨著建構(gòu)主義進(jìn)入國際關(guān)系學(xué)，中國外交政策的少數(shù)學(xué)者在其著作中使用了建構(gòu)主義的概念。例如，寇艾倫（Allen Carlson）研究了中國領(lǐng)導(dǎo)人對主權(quán)觀念的理解，主權(quán)的某些因素在中國是如何改變的以及中國主權(quán)實(shí)踐中的靜態(tài)與動態(tài)如何影響到主權(quán)規(guī)則在中國以外的力量。我最新的研究題目是，中國參與國際組織是如何改變（或不改變，取決于案例本身）利益和合法性行為的概念的。這個研究關(guān)注的是社會化的微觀過程：模仿、社會影響和說服。　

　　9. 國內(nèi)政治。大量不同的中觀理論都可以歸于國內(nèi)政治的名目，如官僚政治、政治文化、領(lǐng)袖爭端解決機(jī)制、機(jī)制類型和外交政策以及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等。在中國外交政策研究領(lǐng)域，學(xué)者們常常對國內(nèi)政治學(xué)解釋抱有濃厚的興趣：外交政策對國內(nèi)要素的要求，如西蒙斯（J.D. Simmons）、柯慶生；
派系主義，如李侃如（Kenneth Lieberthal）；
國內(nèi)官僚結(jié)構(gòu)和利益以及對外開放的過程(崔大維)；
組織興趣和對外經(jīng)濟(jì)政策（李侃如、奧森柏）；
政治認(rèn)知文化（戴維斯·鮑勃羅、史蒂夫·陳、約翰·克林根）；
國內(nèi)無秩序和對外關(guān)系，如泰勒·弗拉瓦爾（Taylor Fravel）對國內(nèi)社會政治條件和中國解決邊境爭端的研究；
民族主義和外交政策方面，有傅士卓（Joseph Fewsmith）、斯坦利·羅森（Stanley Rosen）的作品。這些研究存在的問題是，怎樣證明國內(nèi)政治因素帶來外交政策的變化。即使數(shù)據(jù)豐富，這也很難做到。此外，由于中國的決策缺乏透明度，因而一些成功的案例研究（如柯慶生、 李侃如、奧森柏和崔大維）需要依靠新的檔案資料及相關(guān)行為者的大量訪談。理論的多樣性在一定程度上還伴隨著方法的多元化。很明顯，有一些工具應(yīng)該可以更多地使用，但研究設(shè)計仍然是一個問題�！�

　　10. 北京學(xué)(Pekingology)。這種方法是通過對公開聲明、圖片和其他文本進(jìn)行仔細(xì)的分析，從中得出對外交政策重要的、微妙的理解，這也是馬列主義政權(quán)的“深奧溝通(esotericcommunications)”。由于中國外交政策研究中的外交多數(shù)屬于話語而不是每天具體的行動，這個方法還是有效的。尤其是在研究中蘇爭端時，這個方法要比單純地關(guān)注行為互動（例如，僅僅通過跟蹤貿(mào)易和科技互動趨勢，無法揭示出兩國在20 世紀(jì)50 年代末的緊張局勢）更能及時地發(fā)現(xiàn)中蘇間的緊張局勢。但是，隨著馬列主義話語重要性的下降，外交政策專業(yè)化導(dǎo)致了真正的部門間接觸的增加，加上學(xué)者們開始使用其他材料來進(jìn)行決策評估（內(nèi)部文件、決策者訪談等），北京學(xué)的效用也在下降�！�11. 內(nèi)部文件和外部檔案的利用。內(nèi)部資料對于重新評估中國外交政策中的傳統(tǒng)智慧是非常有用的。例如，《毛澤東建國以來的文稿》一書的出現(xiàn)，導(dǎo)致了對毛澤東的20 世紀(jì)50年代東亞外交目標(biāo)重新評估的著述出現(xiàn)。威爾遜中心有一個國際冷戰(zhàn)史的項目，其中有關(guān)50 年代毛澤東與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人互動的資料為尋找中蘇爭端的根源以及更為精確的時間提供了詳盡佐證。在理解中國對美、日友善的深層次考慮方面，已經(jīng)解密的美國和日本的檔案資料也被證明是有價值的。還有一種東西特別有價值，即最近剛開放但很少有人挖掘的蘇東檔案�，F(xiàn)在，人們甚至可以看到中國的少量檔案。中國外交部公開了20 世紀(jì)50 年代以來的一些材料，看起來對于理解中國在日內(nèi)瓦和萬隆的多邊外交是有意義的�！�

　　12. 行為數(shù)據(jù)（定性的和定量的）。如上所述，在很多方面，中國外交政策研究的早期話語十分重要。在中蘇爭端中，宣傳的交鋒有其自身的效果，與國家可觀察到的行為無關(guān)。這種以話語作為中國外交政策研究的分析重點(diǎn)，其弱點(diǎn)在于它無法驗(yàn)證意圖或傾向與行動之間聯(lián)系的假設(shè)。如果在假設(shè)的意圖與實(shí)際行為之間不存在明顯的一致性，就很難看出這是否意味著中國領(lǐng)導(dǎo)人僅僅在做宣傳；
在領(lǐng)導(dǎo)人和那些處理中國外交政策日常事務(wù)的人員之間是否存在著分裂；
或者，國際或國內(nèi)環(huán)境的制約是否妨礙了重點(diǎn)的落實(shí)。艾倫·懷廷對中國威懾性外交的研究以及彼得·萬·內(nèi)森對革命原則與對世界革命運(yùn)動的實(shí)際支持之間差異的研究，都強(qiáng)調(diào)了思維對于決定意圖和行動之間關(guān)系的重要性，而不是實(shí)踐驗(yàn)證的困難。隨著中國在20 世紀(jì)70 年代尤其是80 年代加入到國際組織中去，出現(xiàn)了一種全新類型的數(shù)據(jù)，即中國在參加過程中的行為“事件”或行動，例如投票（或沒有投票）、政策承諾等。金淳基或許是第一個認(rèn)識到并且利用這種行為數(shù)據(jù)的學(xué)者。這就為更有效地驗(yàn)證通過北京學(xué)方法獲得的意圖與國家在一系列問題上（而不僅局限于與大國的關(guān)系）的行為之間的關(guān)系打開了大門。但是，直到雅各布森和奧森柏對中國加入國際貨幣基金組織和世界銀行的研究，通過使用中國在這些機(jī)構(gòu)中的談話和其他表現(xiàn)，意圖-行為的聯(lián)系才變得更易于驗(yàn)證。此后，對于意圖-行為以及決策細(xì)節(jié)的更富有揭示性的著述，實(shí)際上都來源于對中國在國際安全和經(jīng)濟(jì)組織中行為的研究�！�

　　13. 訪談。與中國決策者座談的機(jī)會為中國外交政策研究的政策過程注入了新的內(nèi)涵。它使得中國外交政策研究能夠深入下去：高層決策的結(jié)構(gòu)和專家的作用，例如鮑大可（DoakBarnett）、沈大偉、葛來儀（Bonnie Glaser）的研究；
技術(shù)問題的決策（如貿(mào)易、發(fā)展、軍控）；
官僚政治如何影響中國外交政策；
議程設(shè)定和問題界定如何制約政策制定以及形象如何影響外交政策的偏好，等等。當(dāng)然，訪談這種方法也有它的問題，比如有意的隱瞞，或采訪者可能暗示受訪者什么是“有用的”或“正確的”答案。在中國外交政策研究中，人們通常很少關(guān)注那些有助于進(jìn)行高質(zhì)量采訪的技巧�！�

　　14. 定量分析。定量分析是從大量的文本中提取出有限的內(nèi)容和含義的一種有效辦法。雖然這種方法在中國外交政策研究領(lǐng)域使用得較少，卻有良好的效果。懷廷、廖（KuangshengLiao）、加弗、鮑勃羅、寇艾倫、米勒（Miller）、江憶恩和斯塔克曼（Stockmann）都使用了內(nèi)容分析的方法來系統(tǒng)地跟蹤外交政策信號，從外部世界發(fā)現(xiàn)其隱含的解釋。現(xiàn)在，人們用更強(qiáng)大的分析軟件來做第一步分析：在一個文本內(nèi)部或不同文本之間，檢查詞的共現(xiàn)（co-concurrence）、重點(diǎn)和含義的自發(fā)性群組（emergent clusters）之類。　

　　總之，中國外交政策研究中理論和方法的多樣性整體來看不算差，但這并不是說這個次領(lǐng)域可以脫離國際關(guān)系學(xué)的理論和方法。事實(shí)證明，在多數(shù)情況下，中國外交政策研究顯得比較簡單，過分依賴于單一的方法。

　　下篇 國際關(guān)系學(xué)與中國外交政策研究——何以相得益彰？

　　國際關(guān)系學(xué)應(yīng)當(dāng)與中國外交政策的研究結(jié)合起來。我的理由有以下3 點(diǎn)：其一，它對中國外交政策研究有益。國際關(guān)系中的理論視角和結(jié)論能成為解析中國外交政策實(shí)質(zhì)的指針。其二，它能幫助中國外交政策的研究者，自覺實(shí)現(xiàn)解釋性推理（explanatory inferences）的最大化。其三，國際關(guān)系理論將從中獲益。

　　如前所述，近一時期，中國外交政策研究已從其他領(lǐng)域吸收了可觀數(shù)量的理論�？蔀楹芜�要提結(jié)合的問題？它涉及兩類知識的貫通：一是以政策為目標(biāo)的知識，二是減少無知的知識�！敖Y(jié)合”既關(guān)系到政策領(lǐng)域，也關(guān)乎中國學(xué)研究。比如，中國崛起時的表現(xiàn)將會是維持現(xiàn)狀還是傾向于變革？到哪里尋找這類指標(biāo)？[5]當(dāng)代中國外交的主要特征是否能夠用比中國“帝國論”或者“后殖民主義論-極端主權(quán)論-民族國家論”更好的解釋？回答這個問題，先應(yīng)找出這兩種外交政策的衡量指標(biāo)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　然后尋找支持或反對的證據(jù)。這些指標(biāo)以往多來自中國案例之外，如帝國如何影響美國或歐洲國家對外政策的文獻(xiàn)，或有殖民地歷史的國家案例。

　　中國外交政策中缺乏研究的很多題目都可借助國際關(guān)系中的概念和指標(biāo)，如歷史記憶的作用、民意的作用、國際規(guī)范結(jié)構(gòu)對于限制外交選擇的作用、討價還價行為和信號使用的特征、中國領(lǐng)導(dǎo)人對于武力使用風(fēng)險的厭惡或接受程度、中國雙邊和多邊政治關(guān)系相互依存的效果等等。中國外交政策研究還可以獲益于對研究設(shè)計和多元化主義的更多關(guān)注。清晰的假設(shè)驗(yàn)證，展開決定性試驗(yàn)，仔細(xì)選擇案例以實(shí)現(xiàn)解釋力的最大化，對有效性和可靠性等基本問題的關(guān)注都是必需的。這并不是說要采取一種教條主義的實(shí)證主義方法來解決問題。在社會科學(xué)的研究設(shè)計中，并沒有什么一定要達(dá)到的絕對標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，現(xiàn)有關(guān)于這些標(biāo)準(zhǔn)的必要性和有用性的爭論仍在繼續(xù)。這種開放性還應(yīng)該延伸為一種意愿，即承認(rèn)方法論選擇背后所隱藏的或它所體現(xiàn)出的意識形態(tài)假設(shè)。

　　作為研究對象，中國有它的優(yōu)勢。在中華人民共和國的歷史上，政權(quán)類型、領(lǐng)導(dǎo)人類型、威脅、地理等因素在多數(shù)時間里都可以被視為常數(shù)。在中國案例中，可以觀察到基本發(fā)展戰(zhàn)略（從毛澤東到鄧小平）的重大變化對外交政策的影響，或是權(quán)力分布變化和中國周邊環(huán)境對外交政策的規(guī)范性影響。深入下去，還可對中國外交政策研究進(jìn)行分類的國別比較。從規(guī)模、政權(quán)類型、歷史、意識形態(tài)和地理因素看，中國可被視為多種類型的國家：一個大國、一個馬列主義國家、一個轉(zhuǎn)軌的經(jīng)濟(jì)體、一個發(fā)展中國家、一個東亞國家、一個核大國等。與類似國家比較，有助于理論的證實(shí)或證偽。作為大國，假使中國的行為與其他大國的行為相似，中國案例就會成為大國行為理論的重要證據(jù)。反之，若中國的大國行為不同于他國，就可對傳統(tǒng)理論做出修正。　

　　在這個次領(lǐng)域，各種方法的使用應(yīng)更大膽。20 世紀(jì)80 年代以來，隨著中國快速加入國際組織，產(chǎn)生了大量可供分析的行為數(shù)據(jù)。在標(biāo)準(zhǔn)的量化數(shù)據(jù)庫中，可以找到有關(guān)中國行為的諸多數(shù)據(jù)。新的統(tǒng)計技術(shù)——例如矢量自回歸(vector autoregression)——可用來驗(yàn)證過去幾十年內(nèi)中美關(guān)系的安全困境。新的電子文本（中文學(xué)術(shù)期刊、新聞媒體報道、國際組織的公開聲明等）為使用以計算機(jī)為基礎(chǔ)的文本分析（CATA）技術(shù)提供了方便，它可以從大量的文本中篩選出那些可能揭示潛在世界觀、因果聲明（cause-effect statements）、政策偏好的或是可能成為與他國合作利益下降的早期預(yù)警機(jī)制的話語格式�，F(xiàn)有的問題是，中國外交政策的研究領(lǐng)域采用的方法不多。當(dāng)然，對某些研究問題來說，特定的方法可能是惟一選擇。例如對于現(xiàn)今決策問題，訪談有關(guān)決策人可能是僅有的辦法。通過訪談得出的結(jié)論，應(yīng)與通過文本分析和行為數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。假使不同的方法得出了不一致的結(jié)論，那我們就應(yīng)質(zhì)疑傳統(tǒng)思路�！�

　　現(xiàn)在說明國際關(guān)系學(xué)應(yīng)與中國外交政策研究結(jié)合的第三個理由：國際關(guān)系理論將從中獲益。長期以來，中國外交政策的研究者似乎對創(chuàng)造理論不感興趣，他們對國際關(guān)系理論貢獻(xiàn)很小。當(dāng)然也有例外，如迪特默和金淳基關(guān)于認(rèn)同的理論就被中國外交政策研究之外的領(lǐng)域所接受。懷廷和哈斯的研究盡管沒有直接運(yùn)用中國外交政策來發(fā)展理論，卻是中國外交政策研究專家對理論做出貢獻(xiàn)的例證。近期，柯慶生與杰克·斯奈德（Jack Snyder）合作的著作以相似的脈絡(luò)對“連鎖囚犯型（chain-ganging)”和“推諉責(zé)任型（buck-passing）”同盟進(jìn)行了研究，這是大國間同盟行為研究中引用頻率最高的著作之一。然而，中國外交政策研究者們可以做得更好。沒有理由相信中國問題與當(dāng)前國際關(guān)系理論的主要爭論無關(guān)。畢竟，根據(jù)對大國的界定，中國占據(jù)了1949 年以來國際體系大國時期的20%。[6]國際關(guān)系理論的建構(gòu)忽略這樣一個重要大國的案例是說不過去的�！�

　　國際關(guān)系中對政策權(quán)衡（policy trade-offs）問題仍有爭論。決策者們面臨著相互競爭的“國家利益”，其中一個屬于領(lǐng)土或政權(quán)安全問題，而其他的利益（諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、內(nèi)部合法性、個人心理的安穩(wěn)、地位和形象等）也不得不加以考慮，有時后者的分量超過前者。對在什么條件下某些利益會壓倒超過另一些利益，目前國際關(guān)系學(xué)界還缺乏了解。有些人關(guān)注物質(zhì)結(jié)構(gòu)，有些人關(guān)心規(guī)范結(jié)構(gòu)；
有些人側(cè)重國內(nèi)政治動機(jī)，有些人強(qiáng)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)考慮，還有些人看重主體間互動的規(guī)范。在這些方面，中國的決策者與其他國家沒有太大差別。有時，出于規(guī)范或立場考慮，他們寧可受一些損失。因此，中國外交政策可以成為實(shí)證檢驗(yàn)這些不同理論假設(shè)的一個有用的“參考”�！�

　　國際關(guān)系的另一個熱點(diǎn)問題是關(guān)于領(lǐng)土問題在解釋國家間（以及國家內(nèi)部）沖突的作用。中國是如何確立領(lǐng)土的象征價值的，與其他國家有什么相似或不同，可以為國際關(guān)系的爭論增添新成分（根據(jù)MIDS 的數(shù)據(jù)，在一個國家新成立后的10～15 年中，與政策或政治制度的爭端/沖突相比，領(lǐng)土爭端占有主導(dǎo)地位）。中國、印度和蘇聯(lián)的情況均如此。這說明，在研究新成立國家間的領(lǐng)土問題上存在共同的方法——或許會為了國內(nèi)和國際合法性的目的顯示對于邊界的主權(quán)控制。與其他國家的比較研究對于界定歷史的記憶、政權(quán)時間和意識形態(tài)會如何影響領(lǐng)土的估價同樣有用。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和獨(dú)立國家的時間而言，印度是一個很好的對照。通過中國與印度的比較，可以驗(yàn)證不同的殖民歷史或政權(quán)類型是如何導(dǎo)致軍事沖突的。中國案例還可以提供大量的有關(guān)長期敵對國家的研究數(shù)據(jù)。不同時期的中蘇關(guān)系、中美關(guān)系都可以被劃分為長期敵對的雙邊關(guān)系，它們之間軍事沖突的發(fā)生頻率大大超過了一般雙邊關(guān)系中預(yù)期的或平均的暴力水平。越來越多的證據(jù)表明，長期敵對國家是最應(yīng)該為國際體系中的戰(zhàn)爭和沖突負(fù)責(zé)任的國家關(guān)系。[7]相互敵對的過程會增加國家間的不信任感、惡意的安全困境以及軍事化對外政策的傾向。將中國有關(guān)的案例納入到復(fù)雜細(xì)微的研究，無疑有助于對長期敵對國家之起因、生存和解體的研究�！�

　　民意對外交政策的影響亦是外交政策比較和國際關(guān)系理論的重要命題，它在各種版本的“民主和平論”中也是一個要素，現(xiàn)有的多數(shù)文獻(xiàn)都以美國為背景。目前爭論仍在繼續(xù)：民意是約束了領(lǐng)導(dǎo)者還是被領(lǐng)導(dǎo)者所操縱？什么樣的民意起作用？它如何依國家和社會力量的不同而變化？在中國外交政策分析中，這方面的研究很不夠�，F(xiàn)在中國的領(lǐng)導(dǎo)人對民意的敏感性正在增加。仍不清楚，民意是如何影響決策過程的，這一影響如何根據(jù)它所感知的合法性程度、輿論的動員和分化程度以及領(lǐng)導(dǎo)人之間的政治斗爭程度而發(fā)生變化。中國的對美政策還不像對日政策那樣，便于了解這3 個條件是否成立。對美國以及美國人的公眾態(tài)度尚未達(dá)到像對日本和日本人民那樣。這方面有豐富的命題，對于國際關(guān)系中“民主”國家與“非民主”國家內(nèi)有關(guān)公眾成本的爭論十分有益�！×硪粋�命題是，與國際組織的互動如何精確地影響國家的對外政策�，F(xiàn)有文獻(xiàn)涉及國際組織如何約束國家選擇（通過物質(zhì)激勵和反激勵、決策的變化、國內(nèi)利益集團(tuán)相對實(shí)力的變化等）。它還探討了外交家、戰(zhàn)略家、決策者的社會化過程。中國案例將有助于這一分析。多數(shù)情況下，中國案例是一個“難啃”的問題，因?yàn)槟愫茈y預(yù)測社會化的影響。裴松梅（Margaret Pearson）的著述、安·肯特（Ann Kent）對于中國與國際制度（如國際勞工組織）的研究、麥艾文（Evan Medeiros）即將出版的有關(guān)中國不擴(kuò)散政策的著作，將會填補(bǔ)某些空白�！�

　　國際關(guān)系中另一熱點(diǎn)問題是經(jīng)濟(jì)相互依存和沖突之間的關(guān)系�？档碌囊粋�基本假設(shè)是，相互貿(mào)易的國家會避免開戰(zhàn)，盡管這個假設(shè)很難證明�，F(xiàn)在，這個假設(shè)有了許多修正：整體經(jīng)濟(jì)的開放性要比雙邊貿(mào)易更重要；
貿(mào)易更可能在盟國之間進(jìn)行，而不是發(fā)生在信任水平較低的國家之間；
相互依存的類型很重要，貿(mào)易依存不如投資依存對國家更有約束力，因?yàn)橘Q(mào)易損失的成本要小于投資損失。發(fā)現(xiàn)另一個市場比較容易，可一旦把資金投入到一個領(lǐng)域，你就會留下來等待利潤；
只有當(dāng)國家預(yù)期對方的政策有敵意但未來的貿(mào)易不會終止的時候，相互依存才能減少沖突發(fā)生的可能；
只有當(dāng)國家的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注社會福利（如歐洲或北美國家）時，相互依存才能減少沖突。但對更追求現(xiàn)實(shí)政治、認(rèn)同國際關(guān)系相對收益論的那些國家來說，相互依存不一定減少沖突；
只有當(dāng)國家間貿(mào)易處于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定（制度）的背景下時，貿(mào)易相互依存才能減少沖突。中國是驗(yàn)證這些不同假設(shè)的很好案例。不僅中國與其主要政治對手（美國和日本）的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系在不斷加深，中國經(jīng)濟(jì)的整體開放性也令人矚目。對于研究經(jīng)濟(jì)相互依存如何以及為什么可以限制尖銳的政治沖突，海峽兩岸的關(guān)系同樣是極佳的案例�！�國際關(guān)系中另一個研究不足的問題是水、能源和環(huán)境資源的短缺對國家行為的影響。在中國外交政策領(lǐng)域，崔大維和畢建海（Bi Jianhai）提出了一個“資源饑餓國家”的外交政策概念。[8]這個概念為當(dāng)今不穩(wěn)定的中美關(guān)系提供了第三個基本假設(shè)，另兩個分別是結(jié)構(gòu)性權(quán)力轉(zhuǎn)變論和中國臺灣問題。他們認(rèn)為，中國對資源的需求促使中國與被美國認(rèn)為是恐怖主義或地區(qū)不穩(wěn)定來源的國家（例如伊朗和蘇丹）發(fā)展政治關(guān)系。人口統(tǒng)計學(xué)與外交政策也是國際關(guān)系中一個較新的領(lǐng)域。它超越了以往關(guān)于人口過剩和資源消費(fèi)對于國際關(guān)系影響的爭論。支持伊拉克戰(zhàn)爭的一個觀點(diǎn)就是，擔(dān)心那些自由的、對社會厭倦的年輕男性會皈依原教旨主義的意識形態(tài)，引發(fā)沙特阿拉伯社會經(jīng)濟(jì)和政治的內(nèi)部爆炸。一旦沙特阿拉伯倒下了，伊拉克將會成為美國權(quán)力新的、更加世俗化的基地。此外有一個假設(shè)是近期對于中國和印度大量的過剩男性人口進(jìn)行研究后得出的。這些類型的男性人口可能會成為國內(nèi)社會沖突和超民族主義的根源。我認(rèn)為在中國基層進(jìn)行調(diào)查和人種學(xué)研究可能要比在沙特阿拉伯更自由一些，中國案例將會有助于驗(yàn)證這一觀點(diǎn)有無根據(jù)。還有一個問題是人口老齡化及其對外交政策的影響。不少發(fā)達(dá)國家正在開始擔(dān)心經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)以及公共支出和移民政策之間的權(quán)衡。中國和其他國家（如日本）的人口老齡化問題給中國帶來了相關(guān)的外交政策問題，其影響之一就是中國國內(nèi)將會開始展開“大炮與黃油孰先孰后”的爭論。到目前為止，這場爭論尚未展開。在日本，減少由于人口老齡化而帶來的經(jīng)濟(jì)重負(fù)同樣也需要放開移民政策，勞動力的來源之一就是中國。但中國移民的大量流入將會帶來新的問題，即保護(hù)這部分海外人口的利益是否會成為對外政策的麻煩（像菲律賓那樣）？　

　　體系規(guī)范的演進(jìn)也是國際關(guān)系學(xué)新的課題。反對殖民主義、奴隸制和人權(quán)濫用的規(guī)范為什么以及如何在國際體系中擴(kuò)散？同樣的問題還適用于那些支持自由貿(mào)易、不擴(kuò)散、不首先使用核武器等的規(guī)范。這些規(guī)范是如何相互抵觸或強(qiáng)化的？理性主義和物質(zhì)主義的解釋并不能充分說明問題。在規(guī)范擴(kuò)散、受阻或強(qiáng)化的過程中，大國扮演了什么角色？這里，中國應(yīng)對新出現(xiàn)的國際規(guī)范的做法可以為不同的假設(shè)提供驗(yàn)證：從理性主義的權(quán)力和物質(zhì)利益假設(shè)，直到關(guān)于社會化的觀點(diǎn)。在一些情況下，中國積極支持現(xiàn)存的規(guī)范，因而在其強(qiáng)化和存在的過程中發(fā)揮了重要作用（如關(guān)于主權(quán)和反殖民主義的規(guī)范）；
在另一些情況下，中國又認(rèn)可它過去強(qiáng)烈反對的一些規(guī)范（如市場化和自由貿(mào)易）；
還有一些時候，中國外交向新出現(xiàn)的規(guī)范發(fā)出了抗議（如人道主義干預(yù)）。作為一個大國，中國在規(guī)范上的立場對這些規(guī)范在地區(qū)或全球的成敗產(chǎn)生非同小可的影響。金淳基和寇艾倫就中國對主權(quán)的理解進(jìn)行了開拓性的研究，但更多的努力應(yīng)該是去解釋不同規(guī)范在不同時期和不同國家之間的變化�！�

　　海外人口研究與外交政策理應(yīng)成為一個次研究領(lǐng)域。對印度海外人口的研究表明，旅居海外的人才可以通過投資的流動、管理技能和政治偏好來影響國內(nèi)政治。在印度案例中，這些偏好常常屬于政治和經(jīng)濟(jì)上的保守派（或古典自由主義）。對于中國來說，后毛澤東時代的人才流失以及海外留學(xué)生和商人回國會對中國的國際關(guān)系帶來什么樣的影響？除了崔大維之外，很少有人對此做研究。崔大維認(rèn)為，中國領(lǐng)導(dǎo)人相信，留學(xué)生回國后對于綜合國力的發(fā)展是重要的。目前還不清楚，這些海外人口會在外交決策過程中帶來什么樣的政治和經(jīng)濟(jì)偏好。是否如一些人所說，海歸學(xué)者會比國內(nèi)的學(xué)者更具民族性？那些在大中國區(qū)（GreatChina）和西方經(jīng)濟(jì)中游刃有余的中國企業(yè)家們在外交政策方面有著什么偏好？即使不考慮他們偏好的內(nèi)容，這些新精英們是否有表達(dá)他們偏好的渠道呢？(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　還是他們的渠道僅限于其專業(yè)領(lǐng)域？肖恩（Shain）和巴斯（Barth）的假設(shè)是，海外人士對外交政策的影響取決于海外人士穿透政策過程的能力以及（反過來）國家左右這些海外人士的能力�！�

　　彼得·卡贊斯坦認(rèn)為，地區(qū)是國際關(guān)系研究中的重要單位。多數(shù)國家間的一體化過程（社會、政治、經(jīng)濟(jì)和認(rèn)同），都出現(xiàn)在地區(qū)層面。[9]我們可以將這個觀點(diǎn)進(jìn)行更加細(xì)致的分析，探究地區(qū)一體化是否是受到國家內(nèi)部地區(qū)自身的推動。在全球化和經(jīng)濟(jì)力量分散的時代，國家內(nèi)部的地區(qū)正在形成自身的外交政策偏好，正在尋求更大的自主權(quán)來追求它們的目標(biāo)。中央政府管理國內(nèi)關(guān)系的能力有著什么樣的意義？遺憾的是，國際關(guān)系中對這個問題的研究極少，只有東歐的一些國際關(guān)系專家注意這個問題。中國是很適合進(jìn)行案例比較研究的地方。例如，中國沿海省份的政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注海峽兩岸的沖突，盡管迄今為止這方面的研究比較有限。　

　　種族觀念與外交政策是國際關(guān)系學(xué)另一個很重要但研究不夠的問題。從大國歷史看，種族主義有巨大的影響力。帝國時代的歐洲和美帝國主義，部分就是建立在虛構(gòu)的、令殖民主義正�；�的種族等級之上的。證據(jù)表明，從各國決策者及其人民的文化認(rèn)同可判斷出那些國家的軍事力量和競爭力。頗有爭議的是，冷戰(zhàn)期間，約翰·福斯特·杜勒斯和其他人根深蒂固的種族觀念降低了他們對與亞洲國家開展深入的多邊安全合作的支持。國際關(guān)系理論普遍回避了種族與外交政策的問題。[10]這里，中國案例同樣可以成為一個重要的檢驗(yàn)：探討在什么條件下種族主義態(tài)度會影響外交政策。例如，我們知道中國精英和大眾對日本的憤怒，常常用種族或民族語言來表達(dá)。這與對美國和美國人的態(tài)度不同，后者橫跨了不同的社會、經(jīng)濟(jì)、人口、年齡和教育背景。外交決策者到底多大程度持有這種觀念，這種態(tài)度如何約束了外交政策的制定，無疑都值得探討�！�

　　外交政策比較分析作為國際關(guān)系中的一個次領(lǐng)域，有時還聚焦于領(lǐng)導(dǎo)者和決策過程。不同的性格類型、高層決策不同的規(guī)則和程序以及不同的決策類型是如何影響國際關(guān)系中對合作與沖突的不同定位的，這方面的學(xué)說已相對成熟。[11]在中國外交政策研究中，人們過于關(guān)注個別領(lǐng)袖（尤其是毛澤東）對政策結(jié)果的影響，但并沒有很好地做比較研究。驗(yàn)證有關(guān)領(lǐng)袖假設(shè)所需要的信息應(yīng)非常詳細(xì)�，F(xiàn)有的多數(shù)文獻(xiàn)都是關(guān)于美國或歐洲決策者的。不過，人們正在從中國、蘇聯(lián)以及歐洲國家檔案庫的解密文件中，越來越多地了解到毛澤東的決策風(fēng)格。

　　結(jié) 論

　　中國外交政策研究如今面臨的問題既有需求方面，也有供給方面。國際關(guān)系學(xué)對中國外交政策研究較低的需求導(dǎo)致前者對后者的供給不足。一方若發(fā)生變化，會給對方產(chǎn)生積極影響。隨著對中國案例的理解衍生出的理論越來越清晰，越來越廣泛，供給的增加應(yīng)該會提高中國外交政策對于國際關(guān)系理論研究的價值。國際關(guān)系學(xué)對中國外交政策的需求動力不可能誕生于國際關(guān)系學(xué)內(nèi)部。一些著名國際關(guān)系學(xué)者對中國的興趣與日俱增，親自前往中國進(jìn)行短期訪問，與受訪人交談等等，然而這些努力尚未構(gòu)成深入探索所需的工具。因此，那些掌握這些工具或正在獲取這些工具的人，有責(zé)任加強(qiáng)中國外交政策與國際關(guān)系學(xué)相關(guān)性的研究，促進(jìn)這方面需求的增加。用中國問題專家熟悉的話說，現(xiàn)在是中國外交政策研究在國際關(guān)系學(xué)中“發(fā)揮使命”的好機(jī)會；
或者，借用國際關(guān)系學(xué)類似的術(shù)語，到了中國外交政策學(xué)者成為“思想創(chuàng)造者”的時候了。

　�。ㄖ袊�社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所 郎平譯）

　　[1] Samuel S. Kim and James Hsiung, eds., China in the Global Community, New York: Praeger, 1980; Samuel S. Kim, ed., China and the World: Chinese Foreign Policy Faces the New Millenium, Boulder: Westview Press, 1998.

　　[2] 例外是，艾倫·懷廷在20 世紀(jì)50 年代與厄恩斯特·哈斯（Ernst Hass）合作過一本國際關(guān)系教科書；
洛厄爾·迪特默（Lowell Dittmer）提出了戰(zhàn)略三角理論；
柯慶生（Thomas Christensen）對國內(nèi)動員和外部沖突、中蘇集團(tuán)的威懾以及為什么防衛(wèi)能力并不必然解決安全難題的研究成果；
陸伯彬（Robert Ross）對東亞地理與和平的研究；
崔大維（David Zweig）對兩級博弈和開放政策的研究；
江憶恩對戰(zhàn)略文化和社會化理論的研究。

　　[3] Chen Jian, China’s Road to the Korean War: The Making of the Sino-American Confrontation, New York: Columbia University Press, 1994.

　　[4] Chen Jian, “A Response: How to Pursue a Critical History of Mao’s Foreign Policy,” China Journal, Vol. 49, January 2003, p.138.

　　[5] See Jason Lyall, Paths of Ruin: Why Revisionist States Arise and Die in World Politics, Ithaca: Cornell University, PhD dissertation, 2005; Alastair Iain Johnston, “Is China a Status Quo Power?” International Security, Vol. 27, No. 4, Spring 2003, pp.5-56.

　　[6]在“戰(zhàn)爭關(guān)聯(lián)（correlates of war）”項目中，將美國、蘇聯(lián)、英國、法國和中國作為冷戰(zhàn)時期的主要大國。

　　[7]有關(guān)長期敵對國家的研究概要，參見Gary Goertz and Paul F. Diehl, “Rivalries: The Conflict Process,” in John Vasquez, ed., What Do We Know about War, Lanham, Maryland: Rowman and Littlefield, 2000, pp.197-217; Frank Whelon Wayman, “Rivalries: Recurrent Disputes and Explaining War,” in John Vasquez, ed., What Do We Know about War, pp. 219-234。

　　[8]David Zweig and Bi Jianhai, “The Foreign Policy of a ‘Resource Hungary’ State,” unpublished manuscript, 2005.

　　[9]Peter Katzenstein, A World of Regions: Asia and Europe in the American Imperium, Ithaca: Cornell University Press, 2005.

　　[10] Robert Vitalis, “The Graceful and Liberal Gesture: Making Racism Invisible in American International Relations,” Millennium, Vol. 29, No. 2, June 2000, pp.331-356; Errol Henderson, “Racism and Models of War: Applying the Democratic Peace Thesis to Africa,” Philadelphia: Paper prepared for the American Political Science Association annual convention, August 28-31, 2003.

　　[11] Margaret G. Hermann and Charles Hermann, “Who Makes Foreign Policy Decisions and How: An Empirical Inquiry,” International Studies Quarterly, Vol. 33, No. 4, December 1989, pp.361-387; Paul A. Kowert and Margaret G. Hermann, “Who Takes Risks? Daring and Caution in Foreign Policy Making,” Journal of Conflict Resolution, Vol. 41, No. 5, October 1997, pp.611-637; Daniel L. Byman and Kenneth M. Pollack, “Let Us Now Praise Great Men (and Women): Restoring the First Image?” International Security, Vol. 25, No. 4, Spring 2001, pp.107-147; Joe D. Hagan, “Domestic Political Systems and War Proneness,” Mershon International Studies Review, Vol. 38, No. 2, October 1994, pp.183-207.

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