薛涌:中國的大學(xué)何以誤入歧途?——《誰的大學(xué)?》后記
發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
本書最重要的主題,是對“建設(shè)世界一流大學(xué)”運(yùn)動(dòng)的批判。這一運(yùn)動(dòng),已經(jīng)使中國的高等教育誤入歧途。更糟的是,人們雖然在這一運(yùn)動(dòng)發(fā)足之際對之百般嘲弄,但幾乎沒有人提出過系統(tǒng)的批判。因此,我希望本書的出版是對這一運(yùn)動(dòng)全面審視的開始。
我從1979年到1983年在北大讀了四年書。1995年進(jìn)入耶魯大學(xué),從碩士到博士,讀了9年。成人時(shí)代的大部份時(shí)間都在大學(xué)渡過!敖ㄔO(shè)世界一流大學(xué)”的鼓吹者公開承認(rèn),他們的目標(biāo)就是要把北大這樣的大學(xué)建設(shè)成哈佛和耶魯。在這個(gè)意義上說,我在這一運(yùn)動(dòng)的起點(diǎn)和終點(diǎn)上都有過切身的生活體驗(yàn)。本書通過一系列小文章,把這些體驗(yàn)講出來。希望能夠給讀者反省中國的大學(xué)提供一個(gè)有益的視角。
中國的“建設(shè)世界一流大學(xué)”運(yùn)動(dòng),實(shí)際上是強(qiáng)烈的民族主義在高等教育中的反映。改革以來二十多年的高度經(jīng)濟(jì)增長,使中國的GDP排在世界第六、七位之間。國際間的經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛預(yù)測,中國將在本世紀(jì)二十年代超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在本世紀(jì)四十年代超過美國,成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國。這樣的遠(yuǎn)景和現(xiàn)實(shí),培養(yǎng)了中國人的大國意識(shí)。不入流的中國大學(xué),與中國的大國身分不符,使政府和老百姓都難以接受。同時(shí),我們羨慕美國大學(xué)的優(yōu)異,認(rèn)定要和美國平起平坐,大學(xué)就必須追上人家。
這一民族主義在高等教育上的自覺,和美國十九世紀(jì)六十到九十年代特別相似。當(dāng)時(shí)美國在工業(yè)化的進(jìn)程中一馬當(dāng)先,迅速崛起為世界第一大經(jīng)濟(jì)。但是,美國的大學(xué),比起歐洲來還不入流。有人評論:美國大學(xué)生的畢業(yè)水平,大致相當(dāng)于歐洲大學(xué)生的入學(xué)水平。因此,美國高等教育界人士發(fā)誓要趕超歐洲,并且把歐洲最優(yōu)秀的大學(xué),即德國的大學(xué),作為自己的樣板。美國教育史家Laurence Veysey在其《美國大學(xué)的崛起》(The Emergence of the American University)一書中指出,美國的大學(xué),實(shí)際上就起源于這個(gè)時(shí)代。在南北戰(zhàn)爭前,美國無所謂大學(xué)(University),有的不過是學(xué)院(college)。哈佛、耶魯都屬于學(xué)院。帶有研究性的大學(xué),基本是一個(gè)歐洲的概念。直到到1870年,耶魯大學(xué)的教授William Graham Sumner還在報(bào)怨:“在耶魯就沒有學(xué)術(shù)生涯這回事!
也正是在這個(gè)時(shí)代,在德國模式的影響下,美國的一系列研究性大學(xué)開張。首先是1870年成立的約翰.霍普金斯大學(xué),接下來是1891年建立的斯坦福大學(xué),以及1892年改頭換面的芝加哥大學(xué)。哈佛、耶魯、普林斯頓、哥倫比亞等傳統(tǒng)名校,也迅速轉(zhuǎn)型,向研究大學(xué)發(fā)展?梢哉f,在這個(gè)時(shí)代,美國掀起了一個(gè)以德國大學(xué)為范本的“建設(shè)世界一流大學(xué)”的運(yùn)動(dòng),并奠定了至今為止美國一流大學(xué)的基礎(chǔ)。
我們真要以美國為范本,就要好好研究那個(gè)時(shí)代,看看人家為什么成功。表面上看,那個(gè)時(shí)代和中國當(dāng)今所處的歷史階段有驚人的相似。但是認(rèn)真分析就會(huì)發(fā)現(xiàn),雖然美國和中國的“建設(shè)世界一流大學(xué)”的運(yùn)動(dòng)都由民族主義的大國情懷所驅(qū)動(dòng),兩者卻走的是截然不同的路。
首先,雖然中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法和當(dāng)時(shí)的美國相比。中國要成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,還要等大約40年的時(shí)間。況且,即使到那個(gè)時(shí)刻,以人均GDP來衡量,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然屬于世界二、三流水平,最多是個(gè)中等發(fā)展國家。十九世紀(jì)下半期的美國,則不僅是世界第一大經(jīng)濟(jì)體,而且在人均GDP、每小時(shí)GDP產(chǎn)出(也就是勞動(dòng)生產(chǎn)率)方面,都領(lǐng)先于歐洲。在那個(gè)“鍍金時(shí)代”,美國享受著人類歷史上前所未有的財(cái)富。這些財(cái)富,不可避免地滲透到社會(huì)的各個(gè)角落,包括高等教育。象洛克菲勒、卡耐基等工業(yè)家,富足后成了慈善家。他們大筆的捐助,使美國的大學(xué)一下子獲得了優(yōu)勢。
第二,在這個(gè)時(shí)代,美國的大學(xué)在低層次上已經(jīng)奠定了一個(gè)多元的格局,而不是幾個(gè)巨頭壟斷。用不好聽的話說,就是遍地野雞大學(xué)。根據(jù)Lord Bryce于1888年的觀察:人口2300萬的英格蘭,只有四個(gè)頒發(fā)學(xué)位的大學(xué),平均575萬人才有一所大學(xué)。美國人口6000多萬,大學(xué)竟有415個(gè),平均14.5萬人就有一所大學(xué)。這其中很少有幾個(gè)能稱得上是現(xiàn)代大學(xué)。在俄亥俄州,300萬居民中有37所高等院校,平均8萬多居民一所,但其中幾乎沒有一個(gè)夠得上大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。英格蘭之所以僅用4所大學(xué)為其2300萬人口服務(wù),是因?yàn)槠浯髮W(xué)服務(wù)于精英。美國的大學(xué)則服務(wù)于大眾,根本不追求研究性大學(xué)的目標(biāo)。在許多人看來,大學(xué)本質(zhì)上就是一個(gè)精英的機(jī)構(gòu)。民主社會(huì)的大眾教育市場品味,必定把貴族社會(huì)的精英標(biāo)準(zhǔn)給拉下來。所以,美國的大學(xué)在基因上就比不上歐洲大學(xué)。
但是,這一以大眾市場為基本動(dòng)力的美國大學(xué),在二戰(zhàn)后終于顯示出對歐洲模式的優(yōu)越性,最終使美國幾乎壟斷了“世界一流大學(xué)”。其中一個(gè)原因,在于十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初典型的歐洲大學(xué)是在政府的教育部控制之下。高等教育按照等級(jí)被官僚系統(tǒng)組織起來,教授是國家的公務(wù)員,學(xué)生是經(jīng)過層層篩選的少數(shù)學(xué)術(shù)精英,他們在大學(xué)接受嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練,最后成為中高層的專家。在歐洲,大學(xué)的競爭,體現(xiàn)在學(xué)生入學(xué)的競爭上。但是,在大學(xué)之間卻無所謂競爭。大學(xué)都是在官僚機(jī)構(gòu)的領(lǐng)地之內(nèi)各安其位,旱澇保收。
美國的大學(xué)則是在非計(jì)劃的過程中自然發(fā)展,帶有極大的分散性和隨意性。學(xué)生進(jìn)大學(xué)是接受普通的人文教育(general education in liberal arts),專業(yè)性很低。美國的第一任總統(tǒng)華盛頓在其御任的告別信中本來想提出建立一個(gè)國家大學(xué)的計(jì)劃,但被該信的起草人含糊地改成“傳播知識(shí)的機(jī)構(gòu)”。華盛頓和其五位繼任者一再要求建立全國性大學(xué),都被議會(huì)否決。結(jié)果,美國的大學(xué)沒有中央計(jì)劃,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)。在私立大學(xué)之外,所謂公立大學(xué)實(shí)際上就是州立大學(xué)。到1945年,48個(gè)州有641個(gè)公立高等院校,160萬學(xué)生。但這些院校的目標(biāo)、規(guī)模、質(zhì)量都千差萬別,無一定之規(guī)。
這一“無法無天”的多元化格局,比起歐洲的體制來,可以不經(jīng)過根本的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)而迅速擴(kuò)張。1910年,美國有977所高等院校,學(xué)生達(dá)35萬多人。法國只有16所高等院校,學(xué)生僅14000人,美國大學(xué)的教師大概就有這樣的數(shù)字。二戰(zhàn)前大量德國猶太科學(xué)家逃到英國,英國的大學(xué)沒有位置安置,但美國大學(xué)則來者不拒,顯示出其海納百川的優(yōu)越性。
在1950年,三分之二的美國大學(xué)是私立的。經(jīng)過六、七十年代州立大學(xué)的飛速擴(kuò)張,到1988年,私立大學(xué)仍然占美國高等院校的54%。這些私立大學(xué),經(jīng)營如同企業(yè),在市場上激烈競爭,彼此搶學(xué)生、搶教授、搶研究基金,后起的州立大學(xué)也不得不加入這樣的競爭。所以,是私立大學(xué)為美國的高等教育確立了標(biāo)準(zhǔn)和游戲規(guī)則。
第三,美國的“建設(shè)世界一流大學(xué)”的運(yùn)動(dòng),遠(yuǎn)不象我們這樣成為“國家重大工程”,
甚至根本不為社會(huì)所注意。在十九世紀(jì)下半期,美國高等教育的社會(huì)地位幾乎跌到了歷史的最低點(diǎn)。在1870年代,美國人口增加了23%,而在最頂尖的20所大學(xué)中的學(xué)生數(shù)目只增長了3.5%。1885年,美國的國會(huì)議員中有大學(xué)學(xué)歷的不到四分之一,而十年前還有38%。
這一危機(jī)的直接原因是美國急速的工業(yè)化進(jìn)程。在過去,進(jìn)大學(xué)接受古典訓(xùn)練、培養(yǎng)上流社會(huì)的趣味,是獲得令人尊重的社會(huì)地位的重要渠道。但是,工業(yè)化的展開和城市的崛起,給年輕人提供了迅速致富的途經(jīng)。大學(xué)里那些文雅的修身之道,與物欲橫流的現(xiàn)實(shí)格格不入。結(jié)果,很多人瞧不起大學(xué)生,甚至被大學(xué)錄取的孩子會(huì)受到同伴的嘲笑。1889年,一個(gè)銀行家宣布不雇一個(gè)大學(xué)生。安德魯.卡耐基(Andrew Carnegie)則嘲笑大學(xué)生們在那里學(xué)習(xí)已經(jīng)死去的語言,好象是在適應(yīng)另一個(gè)星球上的生活。
社會(huì)對大學(xué)的敵意和蔑視,加重了大學(xué)的危機(jī)感,刺激大學(xué)迅速轉(zhuǎn)型。同時(shí),大學(xué)不是公共事務(wù)的中心,不被人們注意,也給改革者們帶來了一個(gè)意外的好處:他們可以在人們不注意的情況下,較為自由的試驗(yàn)一些新的教育哲學(xué)。這也是美國的大學(xué)得以重新組合的關(guān)鍵因素。
遺憾的是,人家成功的經(jīng)驗(yàn),我們幾乎一點(diǎn)也沒有學(xué)。我們嘴上說是學(xué)美國的大學(xué),實(shí)際上走的還是歐洲模式。甚至一些領(lǐng)銜的改革者,口口聲聲說一定要模仿美國,不能學(xué)歐洲,但對自己陷于歐洲模式不能自拔的現(xiàn)實(shí)很少有反省。
歐洲大學(xué)在二戰(zhàn)后,被美國的大學(xué)打得一敗涂地。但是,歐洲的大學(xué)模式,通過其殖民主義的全球擴(kuò)張,幾乎影響了世界的各個(gè)角落。比如日本的大學(xué),說到底還是歐洲模式。中國現(xiàn)在的大學(xué)制度,實(shí)際上也是歐洲體制的變種。
這個(gè)體制失敗的要害,是國家控制大學(xué)。大學(xué)經(jīng)營遵循的是官僚邏輯而非市場邏輯。這種官僚大學(xué),在二十世紀(jì)以前取得了成功,但在二十世紀(jì)必然沒落,在二十一世紀(jì)就更無前途。其中關(guān)鍵的原因,在于二十世紀(jì)以前的歐洲是精英社會(huì);
二十世紀(jì)以來,世界則進(jìn)入平民社會(huì)。在精英社會(huì),大學(xué)需要培養(yǎng)的精英數(shù)量非常少。在二戰(zhàn)前,大部份歐洲國家的大學(xué)生人數(shù),不超過適齡人口的5%。國家可以調(diào)動(dòng)有限資源,僅建那么幾所大學(xué),滿足社會(huì)對精英的需要。
如今,大學(xué)教育完全平民化。30-40%的歐洲適齡青年都要進(jìn)大學(xué)讀書。通過官僚的行政手段和國家資源滿足這么多人的高等教育需求,必然使政府在財(cái)政上力不可支。更重要的是:不管大學(xué)多么普及,大學(xué)生日后的生活水平要遠(yuǎn)高于那些不上大學(xué)的人。如果讓政府包攬大學(xué)教育,就等于用窮人的稅金,支付那些最終的優(yōu)位階層致富的開銷,是典型的劫貧濟(jì)富。在十九世紀(jì),歐洲民智未開,平等意識(shí)不強(qiáng),對上層的盤剝不太反抗。況且那時(shí)大學(xué)生人數(shù)少,即使是劫貧濟(jì)富,所劫的分額有限,人們并無切膚之痛。但這種局面已經(jīng)無法在二十一世紀(jì)維持。一個(gè)道德的解決方案,就是政府和社會(huì)給愿意上大學(xué)的人提供貸款,使那些沒有經(jīng)濟(jì)資源的人有受高等教育的機(jī)會(huì)。但是,當(dāng)他們畢業(yè)后開始享受大學(xué)教育的經(jīng)濟(jì)利益時(shí),必須償還貸款,為自己的致富“買單”。美國的私立大學(xué)的結(jié)構(gòu),顯然更符合這樣的思路。
現(xiàn)在的中國,哪個(gè)大學(xué)能夠成功,就在于哪個(gè)大學(xué)能夠把自己精心包裝、獲得官僚的首肯和大量的國家經(jīng)費(fèi)。大家一天到晚在媒體上炒作,根本沒有躲開公共輿論、埋頭試驗(yàn)新的教育原則的精神。在國力不足的情況下,教授們粉墨登場,把國家投資渲染為大學(xué)成功的關(guān)鍵,利用民族主義的大國情懷為自己尋租。大量的國家撥款涌向北大、清華等幾個(gè)大學(xué)。我們遵循的無疑是歐洲的失敗模式,根本不是美國模式?纯礆v史就明白,這樣的模式,早晚要失敗。
那么,中國大學(xué)真正的出路在哪里?首先,我們要建立美國大學(xué)的多元格局,鼓勵(lì)私立大學(xué),引入市場機(jī)制。由于過去的集權(quán)體制,北大、清華等幾個(gè)大學(xué)在市場競爭中無疑有不公正的壟斷性優(yōu)勢。我們需要作的,是削減這樣的優(yōu)勢,而不是通過國家撥款擴(kuò)大這樣的優(yōu)勢。國家給這些大學(xué)的直接撥款應(yīng)該停止,實(shí)行教育券改革,把錢通過貸款交給受教育者,讓手里有錢學(xué)生選擇把教育資源給哪個(gè)學(xué)校。北大、清華這樣的巨無霸,機(jī)構(gòu)臃腫,應(yīng)該分解,使其規(guī)?s小,和私立大學(xué)接近。這樣,各種各樣的大學(xué),就會(huì)在一個(gè)相對接近的水平和規(guī)模上展開競爭,優(yōu)勝劣汰。那些在教育上最有創(chuàng)意的,最終才能夠成為眾望所歸的“一流大學(xué)”。
幾年前,北京一所辦托福班起家的學(xué)!靶聳|方”聲言要成為“東方的哈佛”,惹來北大教授們的嘲笑,稱之為“不懂教育”。其實(shí),這類自負(fù)盈虧的民辦學(xué)校,比北大這種吃皇糧的學(xué)校,更能代表中國高等教育的希望。哈佛、耶魯剛剛創(chuàng)辦時(shí),如果也敢聲言要成為新大陸的牛津、劍橋,那些英格蘭的教授恐怕會(huì)同樣笑掉大牙。但現(xiàn)在怎么樣呢?“一流大學(xué)”是自己競爭出來的,不是官僚給的。新東方至少還有這個(gè)志氣,北大則沒有。以中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我們根本不可能以國家經(jīng)費(fèi)打造“世界一流”。我們所處的歷史階段,更接近美國南北戰(zhàn)爭之前,是新東方這類民間學(xué)校蓬勃興起的時(shí)刻。我們怕的不是遍地野雞大學(xué),而是幾個(gè)精英大學(xué)壟斷教育資源。所以,在斷絕對大學(xué)無條件的財(cái)政撥款的同時(shí),我們必須放松對民間大學(xué)的管制。
我相信,大多數(shù)讀者在讀完此書后會(huì)說:“作者有些批評有道理,講的一些事情和觀點(diǎn)也很新鮮。但是,他畢竟在美國生活時(shí)間太久,提出的意見不合中國國情!蔽覄t認(rèn)為,這樣的反應(yīng)也許說明了我們的社會(huì)正在喪失想象力。我知道中國的“國情”,也知道中國教育界不可能短期內(nèi)接受我的主張。也正因?yàn)槿绱,我預(yù)言不僅“建設(shè)世界一流大學(xué)”的運(yùn)動(dòng)二十年后會(huì)成為笑談,而且中國的高等教育將面臨更加深重的危機(jī)。在最壞的情況下,中國大學(xué)的經(jīng)營可能如同近十年已經(jīng)聲名狼藉的中國職業(yè)足球俱樂部,只追求投入,不追求產(chǎn)出,教育成本飛漲,教育水平下降。大學(xué)教育券的問題,早晚要提出來,人們也許還會(huì)回來讀一讀本書。但愿到時(shí)候我們花的學(xué)費(fèi)不會(huì)太大。
。ㄑτ浚墩l的大學(xué)》,云南人民出版社,2005年1月。定價(jià):25元)
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