杜光:重讀十六屆三中全會(huì)文件札記
發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
一、劃時(shí)代的文獻(xiàn)和時(shí)代性的缺陷
幾天以前,為了撰寫《科學(xué)發(fā)展觀和不科學(xué)的發(fā)展觀》,我認(rèn)真地再次閱讀了《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》和這次會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。通過重讀,加深了對(duì)這兩個(gè)文件的體會(huì),也進(jìn)一步思索了文件涉及到的一些重大理論問題。在四中全會(huì)即將召開的時(shí)候,對(duì)三中全會(huì)文件進(jìn)行一些理論探討,想來還是會(huì)有一定積極意義的。
《人民日?qǐng)?bào)》在公布兩個(gè)文件的2003年10月15日發(fā)表社論指出:“全會(huì)通過的《決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件!边@個(gè)評(píng)價(jià)是適當(dāng)?shù)摹!稕Q定》的主題是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這個(gè)主題意味著我國的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)從建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)入到了一個(gè)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新階段。從我國改革的歷史進(jìn)程來看,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì),經(jīng)歷了一個(gè)艱難的漸進(jìn)過程。1982年9月中共十二大政治報(bào)告提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,1984年10月,十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》說:“就總體說,我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),即有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),而不是那種完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)!边@個(gè)決定雖然承認(rèn)商品經(jīng)濟(jì),但又把“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),不承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),表現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在理論認(rèn)識(shí)上的局限性和過渡性。1992年一二月間,鄧小平前往南方巡視,在講話中批判所謂姓“資”姓“社”的同時(shí),指出“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)!边@就打破了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的禁忌。1992年10月召開的中共第十四次代表大會(huì),正式把“建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。接著,1993年11月,十四屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,明確提出“建立”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)。經(jīng)過十年的改革與發(fā)展,十六屆三中全會(huì)提出了“完善”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)。這個(gè)發(fā)展進(jìn)程表明,在經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想上,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和接受,都有一個(gè)逐漸深化、逐漸明確的過程。十六屆三中全會(huì)的《決定》則標(biāo)志著這種認(rèn)識(shí)和接受的重大轉(zhuǎn)折。
這個(gè)轉(zhuǎn)折的意義,首先表現(xiàn)為改革任務(wù)的轉(zhuǎn)變。如果說,從十二大提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔到十四大的十年,是“摸著石頭過河”的十年的話,那么,十四屆三中全會(huì)開始的十年,便是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,逐步取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的十年,而十六屆三中全會(huì)則開啟了完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新時(shí)期。在這次會(huì)議通過的《決定》里,用得最多的詞便是“完善”和“深化”,第38條只有250字左右,就有六個(gè)“完善”,充分體現(xiàn)了完善的主旨。其次,這個(gè)主旨還突出地表現(xiàn)在《決定》提出的統(tǒng)籌兼顧、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀上。這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)改革開放以來的某些不科學(xué)的發(fā)展觀的否定,也是對(duì)過去指導(dǎo)思想上的形而上學(xué)思維方式的否定;
它是在總結(jié)改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來的,是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的科學(xué)的指導(dǎo)思想。因此,它的提出十分自然地就標(biāo)志著改革開放進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史進(jìn)程。第三,十六大提出建設(shè)小康社會(huì)的口號(hào),但我們只有在2003年達(dá)到人均國民生產(chǎn)總值1090美元的基礎(chǔ)上,才可以說是開始向小康社會(huì)邁進(jìn)。據(jù)有關(guān)材料介紹,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,人均國民生產(chǎn)總值從1000美元到3000美元的時(shí)期,既是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的時(shí)期,又是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變動(dòng)的時(shí)期。十六屆三中全會(huì)的《決定》提出的科學(xué)發(fā)展觀,無疑將成為指導(dǎo)這個(gè)歷史時(shí)期的各項(xiàng)工作的“綱領(lǐng)性文件”!稕Q定》所規(guī)定的一系列方針政策,對(duì)于整個(gè)社會(huì)的全面發(fā)展,建設(shè)小康社會(huì),將會(huì)起到十分重要的指導(dǎo)作用。
從以上三個(gè)方面來分析,十六屆三中全會(huì)的《決定》確實(shí)具有劃時(shí)代的綱領(lǐng)性的意義。這個(gè)文件從縱的方面來說,是二十多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)晶,從橫的方面來說,是有關(guān)政府機(jī)構(gòu)和理論界通力合作的成果。回顧二十多年所走過的路,能達(dá)到今天的認(rèn)識(shí)水平是很不容易的。公報(bào)和決定發(fā)布10個(gè)月來,黨中央和國務(wù)院為貫徹三中全會(huì)的精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做了許多工作,如:建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制,深化行政審批制度改革,把“三農(nóng)”問題列為“全部工作的重中之重”,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)民增加收入,增加糧食生產(chǎn),解決拖欠民工工資問題,制止“圈地”的狂潮,發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等等,都體現(xiàn)了“統(tǒng)籌兼顧,以人為本”的精神,產(chǎn)生了良好的效果,受到老百姓的稱贊。特別是加強(qiáng)了宏觀調(diào)控,排除各種阻力,抑制了某些地方政府的過熱的投資欲望,保證了國民經(jīng)濟(jì)的順利健康的發(fā)展。
重讀公報(bào)和決定,回顧10個(gè)月來的情況,我既為文獻(xiàn)的周詳深刻和貫徹的成效而感奮,也為落實(shí)文件的艱巨任務(wù)時(shí)可能出現(xiàn)的曲折艱辛而擔(dān)憂。但使我感到遺憾的是,公報(bào)和決定在一些帶根本性的理論問題上,仍沒有超越列寧斯大林的社會(huì)主義觀。例如文件里所表述的“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,“使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”,“以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度”,“公有制為主體”,“非公有制經(jīng)濟(jì)”等等,都遺留著傳統(tǒng)觀念的陳跡。這些不科學(xué)的似是而非的概念和命題,不能不削弱這個(gè)文獻(xiàn)的魅力和創(chuàng)新精神。但是,這些觀念都是歷史的產(chǎn)物,是建國以來長期灌輸、反復(fù)教諭的結(jié)果,它們已經(jīng)凝固成為整個(gè)社會(huì)的傳統(tǒng)思想。盡管我們?cè)诟母镩_放的實(shí)踐中拋棄了包括計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的許多傳統(tǒng)觀念,但還有很多已經(jīng)成為傳統(tǒng)的理論觀念,仍然頑強(qiáng)地占據(jù)著人們的頭腦,即使是堅(jiān)定的改革派和明智的政治家、理論家也不例外。因而,這也是目前這個(gè)時(shí)代所難以避免的思想缺陷。面對(duì)這個(gè)可悲的現(xiàn)實(shí),我在深深遺憾的同時(shí),又感到萬分的無奈。在這里,我嘗試著運(yùn)用馬克思主義的基本理論,對(duì)指導(dǎo)思想上的這些誤區(qū),進(jìn)行力所能及的分析,希望能引起關(guān)心改革前途的有識(shí)之士的思考和批評(píng)指教。
二、一個(gè)不科學(xué)的命題
我認(rèn)為,“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”是一個(gè)不科學(xué)的命題。
這個(gè)命題的出現(xiàn)是有它的歷史理由的。而且,不可否認(rèn),它在一定的歷史發(fā)展階段是必然的,必要的,起過積極作用的。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,指導(dǎo)思想上排斥商品和市場(chǎng)。十二大提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,十二屆三中全會(huì)承認(rèn)商品經(jīng)濟(jì),都具有時(shí)代性的進(jìn)步意義。但把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于資本主義的觀念,仍牢牢地束縛著人們的頭腦,直到1992年鄧小平南巡講話打破姓“資”姓“社”的枷鎖,才有十四大和十四屆三中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的提出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前面加上社會(huì)主義的帽子,無疑是和人們認(rèn)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)=資本主義”的恐資病有關(guān)的。為了排除阻力,推進(jìn)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革,這種設(shè)計(jì)當(dāng)然是十分必要的,它反映了人們當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)所能達(dá)到的高度。經(jīng)過十年的改革實(shí)踐,人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),就不需要繼續(xù)戴這個(gè)帽子了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既不姓資,也不姓社,硬要把社會(huì)主義這頂帽子加在它的頭上,非讓它姓社不可,顯然是不適宜的。
十五大政治報(bào)告曾談到:“把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉!边@個(gè)斷語至少是不嚴(yán)肅的,因?yàn)樵缭谏鲜兰o(jì)的二十年代,布哈林就論證過社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相容性;
二戰(zhàn)以后,歐洲有許多社會(huì)民主黨人都接受社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以并存的思想;
進(jìn)入八九十年代,特別是蘇聯(lián)東歐劇變之后,又有許多西方馬克思主義者摒棄了把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于資本主義的僵化觀念,轉(zhuǎn)而探求如何把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。關(guān)于所謂“市場(chǎng)社會(huì)主義”的討論,就體現(xiàn)了西方馬克思主義者在這方面的努力。如美國芝加哥羅耀拉大學(xué)教授戴維.施威卡特認(rèn)為:“在人類發(fā)展的現(xiàn)階段,它(指市場(chǎng)社會(huì)主義)既是唯一可行的社會(huì)主義形式,也是唯一合乎需要的社會(huì)主義形式!保ā妒袌(chǎng)社會(huì)主義:社會(huì)主義者之間的爭論》,新華出版社2000年5月版第6頁)
當(dāng)然,所有探討如何把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的努力都是值得贊許的。他們的貢獻(xiàn)在于突破了馬克思關(guān)于社會(huì)主義不再有商品、市場(chǎng)、價(jià)值等等烏托邦思想。但是,他們思考的前提都陷入了一個(gè)理論的誤區(qū),那就是把國家所有制視為社會(huì)主義公有制,是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而且試圖把現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義形式同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,這樣就很難得出中肯的結(jié)論。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同封建主義、資本主義、社會(huì)主義的更迭是并行不悖的歷史進(jìn)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在于文明社會(huì)的各個(gè)歷史時(shí)期,它以社會(huì)分工為前提,生產(chǎn)以交換為目的。資本主義、社會(huì)主義所反映的則是以占有方式、即不同的所有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度。市場(chǎng)在我國出現(xiàn)很早,兩千多年前就已經(jīng)有“日中為市”的記載,那是作為自然經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充而存在的。當(dāng)社會(huì)分工和生產(chǎn)、交換的發(fā)展使市場(chǎng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要環(huán)節(jié)的時(shí)候,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就成了社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)形式。市場(chǎng)促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展,生產(chǎn)的發(fā)展又強(qiáng)化了市場(chǎng)的作用。正是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的母胎里,孕育了最初的資本主義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資本主義的條件下得到發(fā)展,日益健全,日益完善。在后資本主義(我們把它稱為社會(huì)主義)的時(shí)代里,它將繼續(xù)發(fā)展,而且更加健全,更加完善。社會(huì)主義是一個(gè)以生產(chǎn)力高度發(fā)展和勞動(dòng)者產(chǎn)權(quán)本位為基礎(chǔ)的、具有高度文明的社會(huì)制度,與之相適應(yīng)的是更健全、更完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我國目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于剛剛建立一些基本框架的原始階段,最多只能和初期的資本主義相適應(yīng),這樣不健全、不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),怎么可以稱為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呢?
也許有人會(huì)說,我國目前的社會(huì)是社會(huì)主義的初級(jí)階段,實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是,什么是社會(huì)主義?按照馬克思的論述,社會(huì)主義的生產(chǎn)方式,應(yīng)當(dāng)是具有高度發(fā)展的生產(chǎn)力,并且實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)的結(jié)合,勞動(dòng)者參與企業(yè)管理,參與剩余價(jià)值的分配。我們要達(dá)到這樣的社會(huì)發(fā)展階段,還要走一段漫長而艱辛的道路。就世界范圍來說,由于生產(chǎn)力的高度發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的不斷調(diào)整,目前發(fā)達(dá)的資本主義國家在經(jīng)濟(jì)上的社會(huì)主義因素,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們中國。他們不但在經(jīng)濟(jì)上有著更高的生產(chǎn)力發(fā)展水平,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料所有權(quán),并能參與企業(yè)管理和剩余價(jià)值的分配,而且在政治民主化、社會(huì)公正化等方面,都走在我們的前面。我們既然堅(jiān)持把社會(huì)主義作為我們的發(fā)展方向,就應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)我們距離社會(huì)主義還十分遙遠(yuǎn)。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中指出:工人階級(jí)為了謀求自己的解放,創(chuàng)造新的社會(huì)形式,“必須經(jīng)過一系列將把環(huán)境和人都加以改造的歷史過程。”(《馬克思恩格斯全集》第17卷第363頁)對(duì)于我們來說,這個(gè)歷史過程最多只能說是剛剛開始。我們只有承認(rèn)落后,才能迎頭趕上。把我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說成是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),仿佛我們現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比西方國家還要先進(jìn),這是十分不科學(xué)的,也是十分不嚴(yán)肅的。
總而言之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為歷史形成的經(jīng)濟(jì)形式,有著自己的運(yùn)行、發(fā)展的客觀規(guī)律,它不姓資,也不姓社,不會(huì)因?yàn)榻o它外加一個(gè)社會(huì)主義或資本主義的屬性而改變它的特征和規(guī)律。發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)驗(yàn)表明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不但促進(jìn)了資本主義的發(fā)展,而且在資本主義內(nèi)部孕育著社會(huì)主義因素。這正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律的表現(xiàn)。我們提出完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù),就應(yīng)當(dāng)吸取西方國家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展資本主義和發(fā)育社會(huì)主義因素的經(jīng)驗(yàn),以社會(huì)主義為方向,加速國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在各種經(jīng)濟(jì)成分中促進(jìn)、扶持社會(huì)主義因素的誕育成長,而不要以“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”這個(gè)不科學(xué)的命題,自我堵塞向社會(huì)主義前進(jìn)的道路。
三、股份制不是公有制的實(shí)現(xiàn)形式
股份制是通向社會(huì)主義公有制的渠道,是企業(yè)向公有制轉(zhuǎn)化的過渡形式,具有公有的因素,卻不是公有制的實(shí)現(xiàn)形式。
股份制是隨著信用制度的出現(xiàn)而產(chǎn)生的企業(yè)制度。如果從1600年英國成立東印度公司開始算起,從古典的壟斷的股份公司到資本主義的股份公司,發(fā)展到馬克思的時(shí)代,已經(jīng)有二百多年的歷史了。馬克思通過對(duì)股份公司這二百多年發(fā)展歷史的考察,作出了十分深刻的理論判斷。他指出:“在工業(yè)上運(yùn)用股份公司的形式,標(biāo)志著現(xiàn)代各國經(jīng)濟(jì)生活的新時(shí)代!薄八鼈儗(duì)國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長的影響恐怕估計(jì)再高也不為過的!薄八鼈兪前l(fā)展現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大杠桿!保ā恶R克思恩格斯全集》第12卷第37頁、第609頁、第610頁)從股份公司這種企業(yè)形式里,馬克思看到了:第一,資本已經(jīng)具有了“與私人資本相對(duì)立”的“社會(huì)資本的形式”(同上第25卷第493頁);
第二,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
企業(yè)已經(jīng)由私人企業(yè)轉(zhuǎn)化為社會(huì)企業(yè)(同上);
第三,單個(gè)資本家已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“聯(lián)合的資本家”或“結(jié)合的資本家”(同上第24卷第260、272頁,第23卷第371頁);
第四,企業(yè)的經(jīng)營管理轉(zhuǎn)化為與所有權(quán)相分離的管理勞動(dòng)(同上第25卷第436頁)。這些情況表明,盡管“這種向股份形式的轉(zhuǎn)化本身,還是局限在資本主義界限之內(nèi)”(同上第497頁),但股份公司的生產(chǎn)資料占有形式和生產(chǎn)的經(jīng)營管理,都已經(jīng)出現(xiàn)了社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)。所以馬克思把股份形式的企業(yè)稱為“資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn)所必需的過渡點(diǎn)”,“通向一種新的生產(chǎn)形式的過渡點(diǎn)”,“由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式”(同上第494頁、第496頁、第498頁)。在馬克思看來,資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展,必然在它的內(nèi)部孕育起否定自身的新因素,逐步導(dǎo)向新的生產(chǎn)方式。他把資本主義的這種自我否定和孕育新因素的現(xiàn)象,叫做資本的自行揚(yáng)棄。因?yàn)橘Y本具有可揚(yáng)可棄的雙重特性,一是作為私人占有的剝削工具,一是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的杠桿。資本的揚(yáng)棄過程,就是否定自己的私人性和剝削性,發(fā)展自己的社會(huì)性和對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)功能。這既是股份公司的發(fā)展過程,也是私有制向公有制過渡的過程。正是資本揚(yáng)棄的不斷深化,一步一步地克服著資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾——生產(chǎn)的社會(huì)性和占有的私人性的矛盾。
資本揚(yáng)棄是一個(gè)不斷深化的過程。繼股份公司的出現(xiàn)使私人資本取得社會(huì)資本的形式之后,資本的進(jìn)一步揚(yáng)棄首先表現(xiàn)為出現(xiàn)了真正的社會(huì)資本,即“那些直接聯(lián)合起來的個(gè)人的資本”。這就是說,由于擴(kuò)大生產(chǎn)的需要,社會(huì)公眾的資本也介入了企業(yè)生產(chǎn)的過程,并且逐漸取代僅具社會(huì)資本形式的股份資本。目前,在發(fā)達(dá)的資本主義國家,社會(huì)總資本的大部分都是社會(huì)資本,而不是私人資本或僅具社會(huì)資本形式的股份資本。這是股份公司范圍內(nèi)出現(xiàn)的進(jìn)一步社會(huì)化的新因素。作為資本主義生產(chǎn)方式向聯(lián)合的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化的過渡點(diǎn),股份公司的發(fā)展趨勢(shì)就是逐漸背離資本主義生產(chǎn)方式的私人性和剝削性,向“聯(lián)合的生產(chǎn)方式”即社會(huì)主義生產(chǎn)方式接近。
職工持股是資本揚(yáng)棄的繼續(xù)深化的表現(xiàn),它比一般的社會(huì)資本更接近于社會(huì)主義生產(chǎn)方式,因?yàn)橐话闵鐣?huì)資本的所有者是外在于企業(yè)勞動(dòng)過程的,對(duì)于勞動(dòng)者來說,資本仍然是外加于他們的異己力量,資本與勞動(dòng)的矛盾依然存在,因而就勞動(dòng)的性質(zhì)來說,還是沒有擺脫雇傭勞動(dòng)的范圍。職工持股則反映了資本和勞動(dòng)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)的統(tǒng)一,勞動(dòng)與資本的矛盾消除了,雇傭勞動(dòng)開始轉(zhuǎn)化為自由勞動(dòng)。在股份公司的企業(yè)形式中,這是迄今為止最富于社會(huì)主義因素、最接近于社會(huì)主義公有制的生產(chǎn)形式。
從前面的敘述里可以得出兩點(diǎn)結(jié)論:第一,股份公司是資本主義生產(chǎn)方式向社會(huì)主義轉(zhuǎn)化的過渡點(diǎn),它同樣也是國有企業(yè)向社會(huì)主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化的過渡點(diǎn)。國有企業(yè)是處于三岔路口的企業(yè),它可以憑借國家權(quán)力推進(jìn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)的結(jié)合,向社會(huì)主義生產(chǎn)方式過渡,也有可能隨著政權(quán)機(jī)關(guān)的腐敗而蛻化成為官僚所有制企業(yè)。國有企業(yè)的資本就其性質(zhì)來說,同樣具有兩重性,一是壟斷性和剝削性,一是社會(huì)性和生產(chǎn)性。因此,也同樣存在資本揚(yáng)棄問題。國有資本的壟斷性大概不會(huì)有多少人表示異議,但說國有資本具有剝削性恐怕會(huì)有很多人持不同意見。其實(shí),只要捅破一層窗戶紙,這個(gè)問題便不難理解。所謂剝削,指的是勞動(dòng)者不能參與自己所創(chuàng)造的剩余價(jià)值的分配,這部分勞動(dòng)成果全部歸于資本所有者。憑借占有資本而占有剩余價(jià)值,便是剝削。在這一點(diǎn)上,壟斷資本和私人資本并沒有質(zhì)的差異。至于剝削所得是投入擴(kuò)大再生產(chǎn),還是被揮霍掉了,并不影響剝削的性質(zhì),這一點(diǎn)對(duì)于壟斷資本所有者和資本家來說也沒有本質(zhì)的差異。因此,在根本性質(zhì)上,壟斷資本的揚(yáng)棄和私人資本的揚(yáng)棄并沒有多少差別。國有企業(yè)實(shí)行股份制,變壟斷資本為股份資本,當(dāng)然是一種進(jìn)步,是邁向社會(huì)主義公有制的一步,但絕不是公有制的實(shí)現(xiàn)形式,更不能說是主要實(shí)現(xiàn)形式。
第二,股份公司不是固定不變的,它需要不斷完善、不斷進(jìn)化。它的完善、進(jìn)化表現(xiàn)在資本揚(yáng)棄上,就是使已經(jīng)具有社會(huì)資本形式的壟斷資本,轉(zhuǎn)化為真正的社會(huì)資本,進(jìn)一步再轉(zhuǎn)化為職工的股本。所謂產(chǎn)權(quán)多元化,實(shí)際上包含著四種形式的股份資本:壟斷資本、私人資本、社會(huì)資本和職工資本。在股份公司的發(fā)展進(jìn)程中,壟斷資本是最落后的資本形式。因?yàn)閴艛噘Y本的股權(quán)所有者是作為國家的權(quán)力機(jī)構(gòu),國家機(jī)器的腐敗必然會(huì)侵蝕股份公司,阻撓股份公司的完善化、健全化,甚至影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善化、健全化。因此,要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就必然包含著完善股份公司、深化股份制改革的內(nèi)容。把股份制說成是“公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”,就看不到繼續(xù)完善股份制的必要性和重要性。
所謂“使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”,也是以國有制就是社會(huì)主義公有制為前提立論的。既然國有制就是公有制,那么,把國有制改為股份制,便是在公有制范圍內(nèi)的改革,股份制當(dāng)然是公有制的實(shí)現(xiàn)形式。這個(gè)說法多少有一點(diǎn)為股份制改革尋求一個(gè)合理解釋的味道,卻不符合于股份公司的性質(zhì)和特征。
改革開放以來,人們對(duì)股份制的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過程。在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期里,它被認(rèn)為是一種資本主義企業(yè)制度。經(jīng)濟(jì)學(xué)界早在上世紀(jì)八十年代就有人提出股份制改革的問題,遭到了強(qiáng)烈的反對(duì)。1997年初,有一位地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)寫了一篇題為《關(guān)于所有制若干問題的思考》的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)為股份制是介乎公有制和私有制之間的中間形式,既有私有制屬性,同時(shí)又具有公有制的性質(zhì)。他把這種所有制形式稱為“社會(huì)所有制”,并且明確地指出:國有企業(yè)改組為“股份制經(jīng)濟(jì)不是‘私有化’”。這篇文章還沒有公開發(fā)表,便引來一場(chǎng)狂風(fēng)暴雨式的批判。一個(gè)全國性的學(xué)術(shù)團(tuán)體和國務(wù)院部委所屬的研究機(jī)構(gòu)先后召開會(huì)議,發(fā)表大批判文章,把這篇文章說成是“反對(duì)走社會(huì)主義道路,鼓吹走資本主義道路”,“反對(duì)社會(huì)主義國有經(jīng)濟(jì)的各種理論觀點(diǎn)的集大成”,“明目張膽的反對(duì)馬克思主義,反對(duì)社會(huì)主義”,“與我黨的根本宗旨相對(duì)抗,與我黨的黨章黨綱相對(duì)抗”,甚至是“從根本上改變黨的宗旨和綱領(lǐng)”,“違反黨章,違反憲法,違反鄧小平同志的基本理論”。批判的猛烈程度,比起文化大革命毫不遜色。會(huì)議上的發(fā)言和會(huì)后的通報(bào),甚至提出應(yīng)當(dāng)開除這位領(lǐng)導(dǎo)同志的黨籍,撤消他的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。結(jié)果,那位同志的黨籍雖然沒有被開除,卻不得不離開作為當(dāng)?shù)氐谝话咽值墓ぷ鲘徫。同?月的十五大政治報(bào)告承認(rèn)“不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有”,實(shí)際上對(duì)這個(gè)爭論作出結(jié)論,說明在指導(dǎo)思想上對(duì)股份制已有了一定的認(rèn)識(shí)。但政治報(bào)告接著又說,“關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中”。意思是說,控股權(quán)掌握在國有企業(yè)手里,股份公司便是公有制企業(yè);
掌握在其他企業(yè)或其他資本所有者手里,就成了私有制企業(yè)了。這在理論上是站不住腳的。十六屆三中全會(huì)對(duì)股份制作了完全肯定的表述,說明六年來對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)又前進(jìn)了一步,人們有理由為改革的深化和社會(huì)意識(shí)的進(jìn)步感到高興。但是,把股份制理解為“公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”,卻是走到了另一個(gè)極端,這也是不利于國有企業(yè)改革,不利于正確貫徹“完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的方針的。
四、關(guān)于公有制的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
以公有制為主體是我國改革開放以來的一貫的指導(dǎo)方針。十二大曾談到“生產(chǎn)資料公有制是我國經(jīng)濟(jì)的基本制度”,“社會(huì)主義國營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位”,還提出“在很長時(shí)期內(nèi)需要多種經(jīng)濟(jì)形式的同時(shí)并存”。十三大便明確提出:“在初級(jí)階段,尤其要在以公有制為主體的前提下發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分”。十四大多了一個(gè)“為補(bǔ)充”的內(nèi)容:“在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成分長期共同發(fā)展”。十五大提出:“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度!笔蠛褪鶎萌腥珪(huì)《決定》基本上都沿襲這個(gè)提法。長期以來,很少有人對(duì)“以公有制為主體”的指導(dǎo)方針表示懷疑。但是,由于對(duì)公有制的認(rèn)識(shí)陷入誤區(qū),這個(gè)指導(dǎo)方針的科學(xué)性、正確性都是值得商榷的。
。ㄓ诠膺h(yuǎn)同志認(rèn)為傳統(tǒng)觀念里的公有制應(yīng)當(dāng)叫做社會(huì)所有制,我很贊成,因?yàn)楹笳吒嫌谏鐣?huì)主義所有制的內(nèi)涵和特征。但這里探討的是公有制的是非得失,所以還是使用公有制這個(gè)概念。)
認(rèn)為公有制是社會(huì)主義所有制的觀點(diǎn)是從列寧那里來的。列寧在1917年4月曾說:“人類從資本主義只能直接過渡到社會(huì)主義,即過渡到生產(chǎn)資料公有和按勞分配!保ā戳袑庍x集〉1972年版第3卷第62頁)兩年之后,他又把國家占有的生產(chǎn)資料,說成是“全體勞動(dòng)者的公共財(cái)產(chǎn)”(同上第747頁)。這就是國有制是社會(huì)主義公有制、即全民所有制的最初起源。斯大林在1936年明確指出:“蘇聯(lián)是社會(huì)主義社會(huì)”,“這種社會(huì)的基礎(chǔ)是公有制:國家的即全民的所有制以及合作社和集體農(nóng)莊的所有制!保ā此勾罅治倪x〉第77頁)我們迄今把公有制分成國家所有制和集體所有制兩個(gè)層次,理論來源就在這里。
但是,這個(gè)觀點(diǎn)是違背馬克思主義的。不錯(cuò),寫于1848年的〈共產(chǎn)黨宣言〉和〈共產(chǎn)主義原理〉都曾提出要把一切生產(chǎn)資料集中在國家的手里。但是,這只是走向社會(huì)主義生產(chǎn)方式的一個(gè)步驟,并不意味著這就是新社會(huì)的生產(chǎn)方式。根據(jù)馬克思的論述,取代資本主義生產(chǎn)方式的社會(huì)主義生產(chǎn)方式,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)的結(jié)合;
勞動(dòng)者對(duì)于他們用以進(jìn)行“自由集體勞動(dòng)”的生產(chǎn)資料享有個(gè)人所有權(quán);
在協(xié)作和共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上重新建立個(gè)人所有制。馬克思把這種所有制稱為“非孤立的單個(gè)人的所有制”,也就是“聯(lián)合起來的社會(huì)個(gè)人的所有制”。(〈馬克思恩格斯全集〉第26卷第3冊(cè)第466頁,第17卷第62頁,第23卷第832頁,第48卷第22頁)這就是說,取代資本主義私有制的社會(huì)主義公有制,應(yīng)該有這樣一些特征:首先,生產(chǎn)資料的占有形式是公共占有,聯(lián)合占有,而不是私人占有;
其次,占有的主體是實(shí)際上使用生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者,而不是外在于企業(yè)、與勞動(dòng)無關(guān)的人員;
第三,在共同占有的生產(chǎn)資料中,每個(gè)勞動(dòng)者都有一份屬于自己的生產(chǎn)資料所有權(quán);
第四,占有的目的是進(jìn)行自由的集體的勞動(dòng),以共同創(chuàng)造財(cái)富,而不是利用這些生產(chǎn)資料進(jìn)行剝削。在這樣的經(jīng)濟(jì)組織里,一方面,在物質(zhì)形態(tài)上,生產(chǎn)資料是勞動(dòng)者共同占有的,任何一個(gè)勞動(dòng)者都無權(quán)分割,無權(quán)處置;
另一方面,在價(jià)值形態(tài)上,每一個(gè)勞動(dòng)者都享有一份生產(chǎn)資料所有權(quán)。正是這種公共占有和個(gè)人所有的對(duì)立統(tǒng)一,構(gòu)成了社會(huì)主義公有制的特征和本質(zhì)。
認(rèn)為國家所有制就是社會(huì)主義公有制,是一個(gè)歷史性的誤會(huì)。這主要是由東西方的文化差異造成的。馬克思主義產(chǎn)生于經(jīng)歷了三大革命的歐洲(意大利的文藝復(fù)興,德國的宗教改革,法國的啟蒙運(yùn)動(dòng)),三大革命把社會(huì)從宗教神權(quán)與封建王權(quán)的束縛中解放出來,人性、個(gè)性、人格獨(dú)立、個(gè)人自由得到充分的宏揚(yáng)。在這樣的文化背景里產(chǎn)生的馬克思主義,以人的解放為宗旨,必然是包括每一個(gè)具體的人的解放。馬克思恩格斯在這方面的論述很多,如:“聯(lián)合起來的個(gè)人對(duì)全部生產(chǎn)力總和的占有”,“每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展”,“以各個(gè)人的自由發(fā)展為一切人的自由發(fā)展的條件”,“生產(chǎn)勞動(dòng)給每一個(gè)人提供全面的發(fā)展和表現(xiàn)自己全部的即體力和腦力的能力的機(jī)會(huì)”,“要不是每個(gè)人都得到解放,社會(huì)本身也不能得到解放”,“建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們的共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性”,等等。(同上第3卷第77頁,第23卷第649頁,第4卷第491頁,第20卷第30頁,第46卷上第104頁)在馬克思看來,未來的聯(lián)合體是建立在自由平等的個(gè)人的基礎(chǔ)上的,公有制就是聯(lián)合起來的個(gè)人所有制,是個(gè)人在其中享有生產(chǎn)資料所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)制度。
而我國和蘇聯(lián)這樣一些東方國家,既沒有接受過三大革命的洗禮,又沒有經(jīng)歷過資本主義的充分發(fā)展,資產(chǎn)階級(jí)民主革命更是很不徹底。因此,在觀念形態(tài)上忽視個(gè)人權(quán)利,注重集體,推崇集中統(tǒng)一,迷信君主和國家,整個(gè)社會(huì)長期籠罩在封建專制主義的影響之下。以這樣的文化背景去理解產(chǎn)生于西方的馬克思主義,就難免走樣曲解。我國從古以來,個(gè)人和公共就是絕對(duì)對(duì)立的!对娊(jīng)》里的“雨我公田,遂及我私”,《漢書》里的“各受私田百畝,公田十畝”等等,都把王家的田稱為“公田”,老百姓個(gè)人的田則叫“私田”。在近代歷史上,從康有為的“公農(nóng)”、“公工”、“公商”(〈大同書.(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
庚部〉),梁啟超的“土地歸公,資本歸公”(〈飲冰室全集〉第46卷)到孫中山的“公有即國有”(〈孫中山全集〉第2卷第525頁),都把國有和公有混為一談。我們今天把國有制說成是社會(huì)主義公有制,正是承襲這種文化傳統(tǒng)的結(jié)果。
其實(shí),在我國的文化傳統(tǒng)中,對(duì)公的理解也有不同于前述觀點(diǎn)的記載。記得我四十多年前當(dāng)右派時(shí),在勞動(dòng)之余曾讀過一個(gè)材料,分析“公”字的上半截有“分開”的意思,下半截則是“私”的古字,所以“公”有“分則為私”的含義,公是私的集合,社會(huì)就是公與私的統(tǒng)一。我認(rèn)為,公有制的“公有”也應(yīng)當(dāng)這樣理解,而不應(yīng)等同于國有。
“以公有制為主體”的表述,至少表現(xiàn)了兩方面的不科學(xué)性。第一,以馬克思所闡述的社會(huì)主義公有制為標(biāo)準(zhǔn)來衡量我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),勞動(dòng)者享有生產(chǎn)資料所有權(quán),因而能稱得上是公有制的企業(yè)實(shí)在很少。大量股份公司(包括民有股份公司)尚處于向公有制過渡的開始階段,比較具有公有制形態(tài)的是已經(jīng)實(shí)行職工持股的股份公司和股份合作企業(yè)?梢哉f,目前我國基本上不存在社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)形式,它怎么會(huì)成為我國經(jīng)濟(jì)制度的主體呢?第二,由于把國家所有制等同于公有制,三中全會(huì)《決定》提出“堅(jiān)持公有制的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用”,也就十分自然了。問題在于,占有主體地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用的國有經(jīng)濟(jì)是由國家控制的,讓政企不分、黨管干部的國有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用,那就意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由國家來主導(dǎo),而不是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)循著經(jīng)濟(jì)規(guī)律來主導(dǎo),這是與完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求背道而馳的。
當(dāng)然,國有經(jīng)濟(jì)在建立之初,在動(dòng)員全國的人力物力,建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)方面,曾起過積極的作用,但那是同工人、農(nóng)民以低工資、工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差等形式所作出的犧牲和貢獻(xiàn)分不開的。國有經(jīng)濟(jì)的壟斷性障礙著自身的發(fā)展。在這一點(diǎn)上,甚至還不如資本主義性的私有經(jīng)濟(jì),因?yàn)樗接薪?jīng)濟(jì)存在著雙重的動(dòng)力,一是獲取更多利潤的期盼,一是市場(chǎng)競爭的壓力。這兩重動(dòng)力促使企業(yè)主改善經(jīng)營管理,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,努力推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。而國有企業(yè)既缺乏利潤的動(dòng)機(jī),又不易感受到市場(chǎng)競爭的壓力,如果經(jīng)營者有憂國憂民之心和為人民服務(wù)的胸懷,當(dāng)然會(huì)積極投入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋,想方設(shè)法發(fā)展生產(chǎn),爭取贏利。但國家對(duì)產(chǎn)權(quán)的壟斷切斷了企業(yè)發(fā)展和個(gè)人利益的聯(lián)系,“黨管干部”又使經(jīng)營者只對(duì)任命他的黨組織負(fù)責(zé),而黨組織則往往不以企業(yè)盈虧論功過。在這種產(chǎn)權(quán)格局和利益格局下,國有企業(yè)很難建立起科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,也不可能承擔(dān)起主導(dǎo)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重任。
堅(jiān)持公有制為主體的觀念,本質(zhì)上反映了在改革指導(dǎo)思想上的矛盾。一方面,國有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法適應(yīng)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,必須徹底改革,這一點(diǎn)可以說已經(jīng)成為上下一致的共識(shí);
另一方面,思想上又?jǐn)[脫不了國有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制的傳統(tǒng)觀念,丟不下這塊舊招牌。二十年來,從歷次黨代表大會(huì)的政治報(bào)告,到十六屆三中全會(huì)文件,再三強(qiáng)調(diào)“公有制為主體”,大概就是這個(gè)矛盾的反映吧。
五、對(duì)按勞分配的錯(cuò)誤理解
三中全會(huì)《決定》里的“按勞分配為主體,多種分配方式并存”的表述,最初是在十三大提出來的。十三大政治報(bào)告的提法是:“實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式”。十五大的政治報(bào)告在提出“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”后,緊接著說:“把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來”。仿佛是為了對(duì)按生產(chǎn)要素分配進(jìn)行解釋,下面還說要“允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參加收益分配”。我當(dāng)時(shí)曾著文指出:十五大提出的“按生產(chǎn)要素分配”,突破了傳統(tǒng)的理論觀念,是對(duì)馬克思主義的剩余價(jià)值學(xué)說和科學(xué)社會(huì)主義理論的重大發(fā)展。但是,這個(gè)對(duì)馬克思主義理論具有創(chuàng)造意義的思想,卻被包容在一個(gè)錯(cuò)誤的表述方式里:“把按勞分配和按生產(chǎn)要素結(jié)合起來”(載于《環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)嘹望》1998年第1期)。這個(gè)表述方式的明顯缺陷有二:第一,按勞分配和按生產(chǎn)要素分配是兩個(gè)互不相容的分配方式(下面再詳細(xì)解說),不可能結(jié)合起來;
第二,“允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參加收益分配”,意味著把勞動(dòng)力排除在按生產(chǎn)要素分配之外,這是一個(gè)重大的理論失誤,給改革的實(shí)踐帶來嚴(yán)重的偏差。十六大報(bào)告似乎是為了更正十五大報(bào)告的這一缺陷,提出要“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”,承認(rèn)勞動(dòng)也是可以參與分配的生產(chǎn)要素,這是一個(gè)進(jìn)步。但接著仍堅(jiān)持“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”,表明對(duì)這個(gè)問題還是缺乏正確認(rèn)識(shí)。十六屆三中全會(huì)《決定》除了重復(fù)這個(gè)錯(cuò)誤的說法外,還說要“堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平,各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”。在這個(gè)表述方式里,不再具體說明“按貢獻(xiàn)參與分配”的是哪些生產(chǎn)要素,容易使人們的認(rèn)識(shí)回到排斥勞動(dòng)力參與分配的老路。加上“堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平”,則有點(diǎn)畫蛇添足。因?yàn),既然是“按貢獻(xiàn)參與分配”,只要是真正做到“按貢獻(xiàn)”,就必然會(huì)公平效率兩者兼顧。倒是《決定》不提“按生產(chǎn)要素分配”,未免有點(diǎn)遺憾。雖然“各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收益分配”,實(shí)際上就是“按生產(chǎn)要素分配”,但作為一個(gè)最合理的分配方式的理論概括,“按生產(chǎn)要素分配”是不可取代的,它本身就包含了“按貢獻(xiàn)”的原則。三中全會(huì)《決定》繼承了十五大和十六大在這個(gè)問題上的錯(cuò)誤提法,卻把真正的好東西丟掉了。
為什么十三大以來總是堅(jiān)持以按勞分配為主體呢?這里有一個(gè)最根本的認(rèn)識(shí)誤區(qū),就是一直把我們長期以來實(shí)行的等級(jí)工資制,看做是按勞分配。
什么是分配方式?作為生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)構(gòu)件,分配方式本質(zhì)上是剩余價(jià)值的分配,也就是利潤的分配。剩余價(jià)值是在經(jīng)過生產(chǎn)勞動(dòng)之后才形成的,所以分配行為也只有在生產(chǎn)過程之后才能發(fā)生。任何勞動(dòng)產(chǎn)品的價(jià)值,在經(jīng)過市場(chǎng)交換得到實(shí)現(xiàn)后,首先要扣除生產(chǎn)成本,余下的才是可供分配的利潤。生產(chǎn)成本包括兩大部分,一是生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料和原料,即不變資本;
二是勞動(dòng)者的工資,即可變資本。勞動(dòng)者的工資是資本所有者在生產(chǎn)開始以前用于購買勞動(dòng)力的代價(jià),是可變資本同勞動(dòng)力相交換的物質(zhì)承擔(dān)者,這在生產(chǎn)關(guān)系里屬于交換方式。資本所有者在組織生產(chǎn)之前,必須先買到機(jī)器廠房等生產(chǎn)資料和原料、輔助材料,同時(shí)還要購買與生產(chǎn)資料相配套的勞動(dòng)力。他們只有在市場(chǎng)上交換到了足夠的人與物,才能開始生產(chǎn)。所以,工資制是發(fā)生在生產(chǎn)之前的一種交換制度。即使有些企業(yè)在生產(chǎn)之后才發(fā)工資,也是在生產(chǎn)之前就已經(jīng)有了購買勞動(dòng)力的約定,如計(jì)件還是計(jì)時(shí),工資標(biāo)準(zhǔn)等等,只是工資延期支付罷了。由此可見,第一,工資制體現(xiàn)的是交換方式,不是分配方式;
第二,工資制的實(shí)行,發(fā)生在生產(chǎn)過程之前,而分配方式只能發(fā)生在生產(chǎn)過程之后;
第三,資本所有者購買生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力,是生產(chǎn)勞動(dòng)之因,分配則是生產(chǎn)勞動(dòng)之果。兩者的差別可謂昭然若揭,豈能混為一談。
那么,什么是按勞分配呢?那是一種與高度發(fā)展的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的分配方式。按照馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》里的說法,“生產(chǎn)者的權(quán)利是和他們提供的勞動(dòng)成比例的”!懊恳粋(gè)生產(chǎn)者在作了各項(xiàng)扣除之后,從社會(huì)方面正好領(lǐng)回他所給予社會(huì)的一切!绷袑幇堰@種分配方式概括為“按勞分配”,是十分恰當(dāng)?shù)摹?/p>
在馬克思所描述的按勞分配里,最值得注意的是生產(chǎn)者“正好領(lǐng)回他所給予社會(huì)的一切”。那么,什么是生產(chǎn)者通過勞動(dòng)“給予社會(huì)的一切”呢?
在生產(chǎn)者(包括腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者)所創(chuàng)造的產(chǎn)品價(jià)值中,一部分是生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料和原料等轉(zhuǎn)移過來的價(jià)值,一部分是生產(chǎn)者自身及其家庭在生產(chǎn)勞動(dòng)中所耗費(fèi)的社會(huì)必需品的價(jià)值。這兩部分都是對(duì)生產(chǎn)中消耗掉的人力物力的補(bǔ)償,生產(chǎn)者在其中并沒有給予社會(huì)任何東西。他們給予社會(huì)的是在這兩部分價(jià)值以外的產(chǎn)品價(jià)值,也就是剩余價(jià)值。剩余價(jià)值在經(jīng)過市場(chǎng)交換得到實(shí)現(xiàn),并且作了社會(huì)必需的各項(xiàng)扣除之后,在生產(chǎn)者之間按照他們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)中所作的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配,這就是馬克思所說的權(quán)利和所提供的勞動(dòng)成比例的意思,也就是說,生產(chǎn)者對(duì)剩余價(jià)值的索取權(quán)和他們的勞動(dòng)貢獻(xiàn)構(gòu)成正比例關(guān)系。在這個(gè)表述中有一個(gè)沒有寫出來卻是不言自明的含義,就是全部剩余價(jià)值歸生產(chǎn)者所有,這才是按勞分配的真諦。
由此可知,按勞分配的前提是資本所有者和生產(chǎn)者已合為一體,生產(chǎn)者成為生產(chǎn)勞動(dòng)過程的唯一主體,以致只需根據(jù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)便可以進(jìn)行合理的分配,而根本不必要考慮資本要素的貢獻(xiàn)。這只有在生產(chǎn)力高度發(fā)展,并且已經(jīng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)的全面結(jié)合的情況下才有可能做到,目前全世界沒有哪一個(gè)國家、哪一家企業(yè)能夠?qū)嵭羞@種分配方式。我們?cè)趺纯梢园熏F(xiàn)有的分配方式說成是以按勞分配為主體呢?
根據(jù)目前我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)主義方向的要求,現(xiàn)階段最值得提倡的分配方式是按生產(chǎn)要素分配。本著這一分配原則,企業(yè)生產(chǎn)的全部利潤,在扣除稅收和各種社會(huì)基金之后,將按照各生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的作用和貢獻(xiàn),在各生產(chǎn)要素的所有者之間進(jìn)行分配。按生產(chǎn)要素分配是全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義之前的最合理的分配方式,因?yàn)樗钣欣谡{(diào)動(dòng)各個(gè)生產(chǎn)要素所有者的積極性,從而也最有利于解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。所以它不但應(yīng)當(dāng)在國有企業(yè)里推廣,而且可以在民有企業(yè)里提倡。但在實(shí)踐中必須注意不能把勞動(dòng)者排除在按生產(chǎn)要素分配之外。
當(dāng)然,推行按生產(chǎn)要素分配有一個(gè)逐步深化的過程,考慮到人們觀念的轉(zhuǎn)變需要一定的時(shí)間,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身也有自己的惰性,所以在開始推行時(shí),不妨讓資本所有者分得較多比例的利潤。在生產(chǎn)者之間,由于貢獻(xiàn)有所不同,腦力勞動(dòng)者分得的比例一般要高于體力勞動(dòng)者。但有些管理者利用職權(quán),通過利潤分成、年薪制、期權(quán)制等形式取得大量利潤,甚至在企業(yè)虧損的情況下,仍然攫取高額“報(bào)酬”,那就越出分配方式的范疇,已經(jīng)構(gòu)成剝削和貪污了。
六、為民有經(jīng)濟(jì)鳴鑼開道
三中全會(huì)《決定》中提到的“非公有制經(jīng)濟(jì)”,是近年來在正式文件和媒體上頻繁出現(xiàn)的概念。通過對(duì)“公有制”的分析,所謂“非公有制經(jīng)濟(jì)”、“非公有資本”的虛妄也就比較容易理解了。
所謂“非公有制經(jīng)濟(jì)”指的就是民有經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)是與公有制經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的,民有經(jīng)濟(jì)則相對(duì)于國有經(jīng)濟(jì)而言。把國有經(jīng)濟(jì)等同于公有制經(jīng)濟(jì),民有經(jīng)濟(jì)當(dāng)然就等同于非公有制經(jīng)濟(jì)了。(至于所謂集體經(jīng)濟(jì),由于它的產(chǎn)權(quán)實(shí)際上屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)縣等地方政府,本質(zhì)上與國有經(jīng)濟(jì)沒有什么差別,只是具體而微罷了,過去曾被稱為地方國營,倒是比較恰當(dāng)?shù)。?/p>
三中全會(huì)《決定》指出:“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。對(duì)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo),使之健康發(fā)展。”這里把個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)列為非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)然無可厚非。但如果把國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)、即地方國有經(jīng)濟(jì)以外的經(jīng)濟(jì)成分都視為個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì),完全抹殺了非個(gè)體、非私營的民有經(jīng)濟(jì)的存在,那就不恰當(dāng)了。
民有經(jīng)濟(jì)包括了除國有和地方國有經(jīng)濟(jì)之外的所有經(jīng)濟(jì)成分。從所有制來說,大體上有以下四種類型:(1)企業(yè)股權(quán)大部分為本企業(yè)職工所有,職工能在一定程度上參與企業(yè)管理和利潤分配,如深圳華為技術(shù)公司,基本上已具有社會(huì)主義公有制、即社會(huì)所有制的雛形。(2)各種形式的股份公司,不論是否上市,都在不同程度上按照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,處于從資本主義生產(chǎn)方式向社會(huì)主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化的過渡階段。(3)純粹由資本所有者或家族投資建立的私營企業(yè),屬于私有制范疇,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善化和市場(chǎng)競爭的健全化,他們必將逐漸走上產(chǎn)權(quán)社會(huì)化公有化的道路。(4)個(gè)體經(jīng)濟(jì),也就是馬克思所說的個(gè)人所有制經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)在我國已經(jīng)有幾千年的歷史,由于它的活動(dòng)內(nèi)容與人民生活緊密相連,為社會(huì)所必需,所以一直存在于主體經(jīng)濟(jì)的夾縫中,代代相繼,生生不絕。在改革開放的過程中,有一部分個(gè)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)聯(lián)合起來,建立股份合作制或其他形式的聯(lián)合體,向公有化前進(jìn)。相當(dāng)多數(shù)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)則由于勞動(dòng)方式比較適合于個(gè)體經(jīng)營,在可以預(yù)見的將來,仍然會(huì)保持個(gè)體經(jīng)濟(jì)的形式。它們雖然隨時(shí)隨地會(huì)受到大工業(yè)大商業(yè)的排擠和基層政權(quán)的干擾,但因?yàn)樗麄兡芴峁┐蠊I(yè)大商業(yè)所無法提供的商品和服務(wù),能滿足人民生活的不同需要,并且為大量勞動(dòng)者創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),所以在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),它們?nèi)匀皇菄窠?jīng)濟(jì)的不可缺少的補(bǔ)充。
從目前民有經(jīng)濟(jì)的整體狀況來看,有相當(dāng)多數(shù)已經(jīng)超越私有的樊籬,開始進(jìn)入向公有制過渡的階段。馬克思曾指出:股份公司“表現(xiàn)為社會(huì)企業(yè)而與私人企業(yè)相對(duì)立”(《馬克思恩格斯全集》第25卷第493頁)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
個(gè)體經(jīng)營者和私營企業(yè)一旦聯(lián)合起來,組成股份公司或股份合作制企業(yè),就不再是個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)了。把這些已經(jīng)開始向公有制過渡的企業(yè),仍然歸入“個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)”,顯然是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
至于國有經(jīng)濟(jì),如果嚴(yán)格地按照馬克思主義的觀點(diǎn)來分析的話,大量國有經(jīng)濟(jì)都應(yīng)該劃入“非公有制經(jīng)濟(jì)”的范圍。目前的國有經(jīng)濟(jì)大體上有三種情況:第一種是已經(jīng)進(jìn)行股份制改革的國有企業(yè),正處于由壟斷向公有轉(zhuǎn)化的過渡之中;
第二種是繼續(xù)保持壟斷狀態(tài)的國有企業(yè);
第三種是已經(jīng)蛻化成為官僚所有制的企業(yè),實(shí)際上已不再是國有企業(yè)了。在這三種情況中,后兩種都屬于“非公有制經(jīng)濟(jì)”。尤其是第三種情況的企業(yè),是當(dāng)代世界范圍內(nèi)最落后最反動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形式,因?yàn)樗翢o利潤動(dòng)機(jī)和市場(chǎng)壓力,阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,而且成為吸取人民血汗和國家財(cái)富的吸血機(jī)器,嚴(yán)重地?fù)p害國家和人民的利益。由于國有經(jīng)濟(jì)和國家機(jī)器的血緣聯(lián)系,因國家權(quán)力缺乏監(jiān)督而導(dǎo)致政治機(jī)器的腐敗,必然會(huì)浸染國有企業(yè),使很多企業(yè)向第三種狀態(tài)傾斜。目前國有企業(yè)正在進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)改革,實(shí)質(zhì)上是把國有企業(yè)從非公有制引上向公有制過渡的通道,但因?yàn)檫@種改革勢(shì)必會(huì)觸犯某些有權(quán)有勢(shì)者的利益,所以進(jìn)展緩慢而困難。
近幾年來的文件報(bào)刊上還常有所謂混合所有制的說法。十五大政治報(bào)告說:“公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分!边@個(gè)說法脫胎于認(rèn)為國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì),其他都是私有制經(jīng)濟(jì)這個(gè)傳統(tǒng)觀念。因此,才得出所謂混合所有制中的國有資本和集體資本仍屬于公有制成分,而其他企業(yè)和個(gè)人的資本都是私有制成分的結(jié)論。這個(gè)觀點(diǎn)不但忽視了資本形式的變化,而且還制造了“一企兩制”的神話。應(yīng)該承認(rèn),把這種資本組合形式稱為混合所有制或聯(lián)合所有制都是可以的,但它只是不同資本的聯(lián)合,而不是不同所有制的聯(lián)合。不同資本的這種聯(lián)合模式,構(gòu)成了一種向公有制過渡的所有制形式。不論是國有壟斷資本還是私人資本,一旦投入股份公司,就具有社會(huì)資本的形式,成為聯(lián)合資本的一部分,而不再是壟斷資本或私人資本了。至于股份公司里的公民個(gè)人的資本和企業(yè)職工的股本,那更是名副其實(shí)的社會(huì)資本。這些不同性質(zhì)的資本的聯(lián)合,體現(xiàn)著資本的社會(huì)化,產(chǎn)權(quán)的社會(huì)化,占有方式的社會(huì)化,企業(yè)的社會(huì)化,意味著企業(yè)向公有化邁進(jìn)了一大步。把這種過渡形態(tài)的所有制形式,人為地分割成公有制私有制兩大部分,在理論上是說不通的。
民有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合于堅(jiān)持社會(huì)主義方向的要求。因?yàn)楦鶕?jù)馬克思所描述的未來的社會(huì)所有制(即社會(huì)主義公有制),是“實(shí)現(xiàn)個(gè)人所有權(quán)”的“聯(lián)合起來的社會(huì)個(gè)人的所有制”。這是地地道道的民有經(jīng)濟(jì),而不是國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義方向是民有化,也就是非國有化。對(duì)于根深蒂固地堅(jiān)持傳統(tǒng)公有制觀念的人來說,這也許有點(diǎn)駭人聽聞!吨袊母铩冯s志1999年第7期曾發(fā)表評(píng)論員文章《非國有化:國企改革的根本出路》。這是一篇符合于馬克思主義、符合于社會(huì)主義方向的好文章、好建議,但結(jié)果卻遭到左派雜志的攻擊,刊物和有關(guān)人員受到不應(yīng)有的懲處。這是一個(gè)是非顛倒、鎮(zhèn)壓真理的典型例證。如果有關(guān)當(dāng)局稍微有一點(diǎn)科學(xué)的、馬克思主義的器量,倒不妨就這個(gè)問題在報(bào)刊上展開討論,發(fā)動(dòng)理論界各抒己見,探討真理。遺憾的是,有關(guān)當(dāng)局采取的卻是文化專制主義的辦法,對(duì)馬克思主義的理論見解進(jìn)行打擊壓制,公然蔑視憲法,實(shí)在可鄙可悲!
目前,反對(duì)股份制的聲音已經(jīng)逐漸式微,但反對(duì)非國有化的思想,從五年前的理論鎮(zhèn)壓以來卻絲毫沒有變化,認(rèn)為非國有化就是私有化的仍大有人在。他們的根本錯(cuò)誤是把民有化等同于私有化。民有化這個(gè)概念,是指社會(huì)公民或企業(yè)勞動(dòng)者在企業(yè)中享有一份屬于個(gè)人的產(chǎn)權(quán),這也就是黑龍江大學(xué)教授熊映梧生前提倡的“公民產(chǎn)權(quán)本位”。而私有化或私有制則意味著對(duì)他人勞動(dòng)的奴役和剝削。《共產(chǎn)黨宣言》在解釋“消滅私有制”時(shí)指出:“共產(chǎn)主義并不剝奪任何人占有社會(huì)產(chǎn)品的權(quán)利,他只剝奪利用這種占有去奴役他人勞動(dòng)的權(quán)利!泵裼袑儆谇耙环N權(quán)利,私有則是后一種權(quán)利。這是兩種性質(zhì)完全不同的占有,怎么能把它們等同起來呢?
通過產(chǎn)權(quán)民有化、社會(huì)化的形式,向社會(huì)所有制、即社會(huì)主義公有制過渡,是國有經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向的光明大道;
發(fā)展民有經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)民有經(jīng)濟(jì)通過產(chǎn)權(quán)多元化,向社會(huì)所有制過渡,是改革的社會(huì)主義方向的又一條通途。把非國有化看做私有化固然不妥當(dāng),把民有經(jīng)濟(jì)等同于“個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)”更不足取。這兩種認(rèn)識(shí)都不利于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不利于改革的社會(huì)主義方向,F(xiàn)在迫切需要的是消除對(duì)民有經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),采取各種有利于民有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為民有經(jīng)濟(jì)鳴鑼開道。不久以前,根據(jù)三中全會(huì)《決定》關(guān)于“深化投資體制改革”的要求,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于投資體制改革的決定》。這個(gè)決定對(duì)于民有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無疑將會(huì)發(fā)揮積極的作用,希望它能得到各級(jí)政府的重視,并能認(rèn)真地加以貫徹。
2004年8月5日——16日
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