巴黎大學(xué)比起斯坦福大學(xué)如何？為什么歐洲沒有自己的長青藤盟校？歐洲的政要和教育界學(xué)者如今開始探討這些問題，他們擔(dān)心那些曾有過輝煌歷史，一度領(lǐng)導(dǎo)世界科技發(fā)展的歐洲大學(xué)，不再被全球的學(xué)子所看中，甚至?xí)�因此影響歐洲經(jīng)濟(jì)的繁榮。

　　今年早些時候，在比利時列日（這座城市;曾因第一次世界大戰(zhàn)初期一場光榮的狙擊戰(zhàn)而遐邇聞名）舉辦的“知識歐洲——2020大會”上，與會的政要、科學(xué)家和學(xué)者就歐洲大學(xué)的教育體系和創(chuàng)新機(jī)制的發(fā)展前景進(jìn)行了探討，內(nèi)容涉及院�！皽p肥”、教育改革、加強(qiáng)研究生教育和打破國界的樊籬等方方面面。聯(lián)合國教科文組織前秘書長費(fèi)德里克·梅厄強(qiáng)烈抨擊了歐洲研究發(fā)展基金會的官僚機(jī)構(gòu)，提議參照美國模式改造歐洲大學(xué)，跟上世界科技發(fā)展的節(jié)奏。

　　但是，美國式的競爭性教育市場不是一朝一夕能建成的。它與歐洲平等教育的理念背道而馳，傳統(tǒng)的歐洲教育注重為盡可能多的學(xué)生提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)教育，而不是為了培養(yǎng)少數(shù)出類拔萃的天才。而且，對于將歐洲大學(xué)辦成新技術(shù)發(fā)展動力源泉的想法也讓一些人感到不安，他們擔(dān)心這同樣會破壞注重培養(yǎng)學(xué)生均衡發(fā)展的古老傳統(tǒng)。正如歐洲科學(xué)家聯(lián)合會主席金·帕特力克·科奈德所說:“大學(xué)教育不僅僅是為了教會學(xué)生如何開辦公司�！�

　　上海交通大學(xué)高等教育學(xué)院的網(wǎng)站最近公布了大學(xué)學(xué)術(shù)研究能力排行榜，在歐洲引起很大震動。該排行榜以發(fā)表在諾貝爾基金會《科學(xué)與自然》雜志和收錄在各大學(xué)術(shù)網(wǎng)站搜索引擎的論文數(shù)量為依據(jù)，排出的前50所大學(xué)中，僅有10所歐洲大學(xué)，而美國則有35所大學(xué)赫然在榜上。

　　世界排名前10位的大學(xué)

　　1.Harvard University

　　哈佛大學(xué) 美國

　　2.Stanford University

　　 斯坦福大學(xué) 美國

　　3.California Inst.of Tech.

　　加州理工學(xué)院 美國

　　4.Univ.of Califrornia,Berkeley

　　加州伯克利大學(xué) 美國

　　5.Cambridge University

　　劍橋大學(xué) 英國

　　6.Massaachusetts Inst.of Tech.

　　麻省理工學(xué)院 美國

　　7.Princeton University

　　普林斯頓大學(xué) 美國

　　8.Yale University

　　耶魯大學(xué) 美國

　　9.Oxford University

　　牛津大學(xué) 英國

　　10.Columbia University

　　哥倫比亞大學(xué) 美國

　　這個排行榜在列日的大會上引起了廣泛關(guān)注和激烈的爭論，它深深地觸動了歐洲人敏感的神經(jīng)。懷疑者質(zhì)疑該排行榜的價值，他們爭論說，在歐洲學(xué)術(shù)界這片原野上，雖然傲視世界的山峰不多，但是也鮮見低于世界平均海拔的山谷，因而這樣的排行榜沒有反映出歐洲學(xué)術(shù)研究的平均海拔高度，或曰歐洲學(xué)術(shù)研究較高的平均水平。贊同者如比利時的魯汶天主教大學(xué)（成立于1425年，是一所有近600年歷史最古老的天主教大學(xué)之一）副校長羅杰·布揚(yáng)，從另外的角度指出，雖然歐洲科學(xué)家在論文數(shù)量上與美國同行不相上下，但是影響力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如，“每次重要的學(xué)術(shù)會議上，你總會感到，又是美國科學(xué)家占主導(dǎo)”;產(chǎn)生的專利數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后;況且，向美國輸送科技人才的“管道網(wǎng)絡(luò)”遍布全歐。

　　歐美在科研經(jīng)費(fèi)分派上的不同，也是造成大西洋兩岸教育和學(xué)術(shù)研究水平差異的重要原因。美國的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，例如國家健康學(xué)會、國家科學(xué)基金會等掌握大筆的科研基金，這塊大蛋糕在開放的市場競爭條件下，被各研究機(jī)構(gòu)依據(jù)自身學(xué)術(shù)水平的高低來爭取，在這樣的條件下，大學(xué)吸引的一流科學(xué)家越來越多，能分到的蛋糕也越來越多，于是全美排名前20位的大學(xué)所得到的基金約占聯(lián)邦科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的1/3。歐洲各國雖然體制不同，但是許多國家的大學(xué)都是由政府依據(jù)在校注冊學(xué)生數(shù)量多寡來撥款——不幸的是，歐洲的大學(xué)新生在選擇學(xué)校時，往往更注重學(xué)校所處國家和地區(qū)，而不是學(xué)校的聲望和水平。

　　還有很多政策上的原因阻礙了歐洲各大學(xué)之間的正常競爭。有些國家不允許大學(xué)自由挑選優(yōu)秀的學(xué)生;有些國家規(guī)定了固定的學(xué)費(fèi)，而有的國家則完全免費(fèi);大學(xué)教授的薪水往往由國家統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，更是限制了大學(xué)聘請一流的學(xué)者�！肮芾砩弦策h(yuǎn)未達(dá)到專業(yè)水準(zhǔn)”，荷蘭高等教育政策研究中心的杰朗·維斯曼如是說，系主任、院長甚至大學(xué)的校長不是經(jīng)過選舉產(chǎn)生，或是因?yàn)榈赂咄�重而被任命，而是同事之間輪流坐莊，他們中的大多數(shù)認(rèn)為其工作只是為了“維護(hù)同事間的平衡”……

　　E-learning計劃

　　歐盟試圖改變現(xiàn)狀，2000年3月，歐盟各國首腦在葡萄牙首都里斯本舉行了會議，宣布了使歐洲經(jīng)濟(jì)在2010年建成為“全球最具競爭力和活力的知識經(jīng)濟(jì)”宏偉藍(lán)圖，其中，在跨度為2004年到2006年的基于互聯(lián)網(wǎng)的E-learning計劃中，強(qiáng)調(diào)了四個優(yōu)先執(zhí)行項(xiàng)目:

　　1.提升數(shù)字文化（digital literacy）

　　2.通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校結(jié)對（twinning of schools）

　　3.發(fā)展歐洲虛擬校園

　　4.促進(jìn)和監(jiān)察 E-learning 行動方案的執(zhí)行

　　就在這次會議上，大學(xué)的作用被一再強(qiáng)調(diào)為“要的主導(dǎo)力量”。盡管歐盟理事會無權(quán)干涉各國的教育政策，但是它擁有另外強(qiáng)大的力量：錢。它成立了“歐洲科學(xué)研究委員會”，一個每年要花掉數(shù)十億歐元的機(jī)構(gòu)，來幫助實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。目前，歐洲各國現(xiàn)有的科研計劃和經(jīng)費(fèi)主要集中在應(yīng)用科學(xué)和國際協(xié)作上，歐洲科學(xué)研究理事會則將重點(diǎn)支持基礎(chǔ)科學(xué)研究、資助獨(dú)立研究團(tuán)體，在評價科研質(zhì)量上有自己獨(dú)到的標(biāo)準(zhǔn)。

　　不單單是歐盟理事會，很多國家也開始認(rèn)識到引入競爭是增強(qiáng)大學(xué)實(shí)力的有效途徑。例如，德國政府已經(jīng)提出了“精英大學(xué)”計劃，向入圍“精英大學(xué)”的學(xué)校提供大筆額外資金，許多州已經(jīng)開始了自己的改革步伐，巴登-符騰堡州為大學(xué)引入了專業(yè)化管理、學(xué)校自治、收取學(xué)費(fèi)、根據(jù)研究成果提供資助等模式——這些理念在不久前還都是“異端邪說”。與此相類似，荷蘭政府也開始允許大學(xué)自行決定學(xué)費(fèi)，挑選優(yōu)秀學(xué)生。

　　但是保守派的力量也很強(qiáng)大。在英國，僅僅是立法允許各大學(xué)學(xué)費(fèi)自行變化，就讓布萊爾在議會上“剝了一層皮”，大受折磨。教育主管們不愿放權(quán)，教授們也擔(dān)心在“達(dá)爾文式”競爭中丟掉飯碗。對此，布揚(yáng)評論道:“在球賽、音樂、藝術(shù)和商業(yè)上，我們認(rèn)為優(yōu)勝劣汰天經(jīng)地義，可就是接受不了科研領(lǐng)域的競爭�！绷腥諘�議的代表們普遍對改革步伐太慢而憂心忡忡，波蘭華沙大學(xué)社會經(jīng)濟(jì)學(xué)院的院長安東尼·庫克林賽抱怨道:“我們就像一架飛機(jī)，總是在跑道上空盤旋，卻從未降落地面�！�

　　“降落地面的迫切性與日俱增�！庇�國愛丁堡大學(xué)的副校長杰弗瑞·伯頓如是說，“整整新一代的亞洲科學(xué)家正在加入日益激烈的全球競爭，再回頭看看我們慵懶安逸的歐洲，我有時候真的是不寒而栗�！�

　　構(gòu)建歐洲高等教育模式(草案)

　　法國高教改革委員會主席

　　雅克·阿達(dá)利

　　一、危險中的體系

　　A.當(dāng)前狀況:脆弱的優(yōu)秀

　　1.混亂的體系，長期權(quán)力斗爭的產(chǎn)物

　�。╝）社會中權(quán)力的反映

　�。╞）模糊的差別

　　2.多種過渡途徑，但仍不規(guī)范

　　3.保持了質(zhì)量，但很脆弱

　　4.尷尬的格列浮

　�。╝）現(xiàn)代化準(zhǔn)備不足的大學(xué)

　�。╞）大學(xué)校:生產(chǎn)精英的機(jī)器

　　B.面臨四種變革

　　1.在科學(xué)與技術(shù)之中

　　2.在與國家的聯(lián)系之中

　　3.在與企業(yè)的聯(lián)系之中

　　4.在知識學(xué)習(xí)的方式之中

　　二、長遠(yuǎn)的視野

　　A.高等教育的使命

　　1.使每個大學(xué)生達(dá)到其最佳水平

　　2.促進(jìn)知識進(jìn)步

　　3.適應(yīng)今后的職業(yè)，適應(yīng)企業(yè)精神

　　4.保持知識常新

　　5.促進(jìn)社會公正

　　6.加速向世界開放

　　7.構(gòu)建歐洲模式

　　B.高等教育組織的新原則

　　1.協(xié)調(diào)的系統(tǒng)

　　2.放權(quán)與合同制系統(tǒng)

　　3.有效與透明的評估

　　三、緊迫的改革

　　A.在大學(xué)

　　1.第一層次:學(xué)士

　　2.第二層次:新碩士或博士

　　3.繼續(xù)培訓(xùn):將要征服的領(lǐng)域

　　B.在大學(xué)校

　　1.工程師學(xué)校

　　2.商業(yè)學(xué)校

　　3.國家行政學(xué)校

　　4.醫(yī)學(xué)教育

　　C.大學(xué)與大學(xué)校相互靠近

　　D.改革的成本

　　（原文轉(zhuǎn)載《看世界》第12期）

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