從國內矛盾看，目前國內形勢下，各個階層、各個行業(yè)都對政府有所不滿。

　　我們現(xiàn)在的政府是一個什么樣政府？可以用“一袋土豆”來形容，即看起來是一個政府，實際上里面是一個一個的“土豆”。每個“土豆”都是一個利益板塊，而每個利益板塊都跟社會的各種利益交織在一起。

　　現(xiàn)在的狀況是什么，大家開始爭“法”。也就是說各個“土豆”、各個特權部門都要把自己的權益擠進法律里面去，中國的法律不是政府跟社會利益平衡的產物，而是“土豆”（各特權利益部門）之間利益平衡的產物。

　　三百多年前的西方，經歷了一個皇權和資本聯(lián)盟的時代，這樣的聯(lián)盟能夠維持住，有一個很重要的前提：對外搶奪殖民地資源和市場，也就是皇權向外打，資本跟著走。所以大家當然聯(lián)盟，因為聯(lián)盟就意味著有利可分。

　　中國改革也有一個短暫的聯(lián)盟期，當時的國有資產和社會資源尚未放入市場，后來在“皇權”（黨和政府）的調控下放入了市場，導致和培養(yǎng)了企業(yè)家階層的誕生，也因此富了一批官員。曾經有學者把那段時間概括為“精英聯(lián)盟”，我覺得是準確的。

　　現(xiàn)在的麻煩是，公共資源基本分完了。西方當年是搶外國，我們是自己搶自己，城市搶鄉(xiāng)村，有權者搶無權者。公共資源搶完了，現(xiàn)在已經進入了精英聯(lián)盟開始破裂的時候。

　　也就是說“土豆”之間，當外面能夠補進水，補進泥土的時候他們就沒有矛盾�，F(xiàn)在外面東西少了，只能是“大土豆”吃“小土豆”，“小土豆”攻“大土豆”。所以說，國內的矛盾問題是黨和政府改革的問題，是政治改革的問題。

　　如果只是精英群體跟大眾的矛盾問題，目前亂不了，目前精英們靠槍還壓得住，但是如果上層精英間的沖突沒有底線，自己搞亂自己，外來的矛盾就壓不住了。

　　所以，當前矛盾的核心，我認為不是底層的造反，而是精英間的斗爭，一點規(guī)則都沒有。沒規(guī)則的斗爭，就會把這個政權和精英統(tǒng)治本身給撕裂了。

　　過去中國的政治規(guī)則，是打出一個大王，大王來擺平矛盾。傳統(tǒng)中國政治最難的地方，就是要找到擺平點，過去總是通過一個權威人物來擺平。

　　毛時代，毛來擺平。鄧時代，鄧來擺平。現(xiàn)在，誰來擺平？誰也沒有足夠的權威來擺平，顯然靠人治不可能再擺平了。不可能再靠權威個人或一個極小群體的智慧來進行平衡了。所以現(xiàn)在需要議事規(guī)則，需要強者間的矛盾處理規(guī)則。

　　現(xiàn)在從社會矛盾來說，各個階層、各個行業(yè)對政府不滿，最可能暴發(fā)為左翼跟共產黨的沖突，也就是民間左翼知識人士跟流民結合，形成壓力，發(fā)生跟共產黨的沖突。

　　左翼知識人士，未必是那些活躍在傳媒中的“講壇左翼”知識分子，而是那些走在工人和農民隊伍中的小知識分子，工人的游行和農民的上訪背后，都有他們的身影。

　　企業(yè)家這個集團從根本上屬于右翼集團，因為他們需要貿易自由、需要法制、需要大家和平共處、需要約束和監(jiān)督權力，所以他們必然就走向右翼。

　　企業(yè)家作為個人都特別能干，作為一個群體特別窩囊。而政府官員作為個體，好像都不成樣子，作為一個群體好像很厲害。我覺得這是關乎文化的問題。就是“官”背后有文化，這個文化使官形成了一個文化群體。

　　中國除了官文化之外，魯迅說過還有一個“匪”文化。造反者自然會走到匪文化中，劫富濟貧，殺盡貪官，替天行道。官與匪文化是交流的。成功的匪，就是官，而倒霉的官，就成了匪。

　　目前這個形勢，我看左翼情緒愈來愈重，民間左翼跟政府的沖突肯定是要不斷產生的。

　　國內方面，矛盾沖突加劇，一定要建立起真正的協(xié)調矛盾的民主法治規(guī)則。

　�。ㄗ髡呦祰�家環(huán)保局環(huán)境經濟政策研究中心政策室主任）

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