一名出身農(nóng)村的大學(xué)生李曉龍回鄉(xiāng)參加湯上村村委會(huì)主任競選，并做出本人將不要工資、村里將不發(fā)生招待費(fèi)、由其個(gè)人承擔(dān)村小學(xué)生的全部學(xué)雜費(fèi)等六項(xiàng)承諾；
同時(shí)在興城市高家?guī)X信用社預(yù)存５萬元，作為承諾兌現(xiàn)的保證金。然而在選舉中，李曉龍卻被非法取消了候選人資格；
在選舉大會(huì)上被強(qiáng)行帶出會(huì)場；
還以擾亂公共秩序，被行政拘留１５天……

　　守著溫泉資源，村里長期貧困

　　\"湯上溫泉\"，位于遼寧省興城市高家?guī)X鄉(xiāng)湯上村，是從山海關(guān)進(jìn)入東北所遇到的第一座大型溫泉，號(hào)稱關(guān)外第一溫泉。這個(gè)擁有１８００多村民的村莊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻長期滯后，干群關(guān)系緊張，三年多沒有村委會(huì)主任。

　　當(dāng)?shù)卮迕裾f，這本一個(gè)資源非常豐富的村子，但是讓村民驕傲的溫泉資源長期沒有得到真正的開發(fā)，利益被極少數(shù)人“瓜分”，村里長期貧窮落后。眼下，村子負(fù)債累累，村民的負(fù)擔(dān)相當(dāng)重。村民們說，前幾屆班子都沒有給村里帶來什么變化，甚至連起碼的規(guī)劃都沒有。村民們從以往的干部身上沒有看到什么希望。

　　有著３０多年黨齡的老共產(chǎn)黨員李德厚說，憑借湯上村的資源，村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平本應(yīng)排在鄉(xiāng)里的前頭。單忠余告訴記者，\"靠著村里這么好的資源，我們家維持日常的基本生活條件卻只能靠借，吃的糧食是賒來的，到秋后我們賣完糧食再還人家。年年如此。\"單忠余有一個(gè)正在年初中的女兒，為了能供女兒上學(xué)，所有的親戚朋友基本都借遍了。

　　單忠余哽咽地說：\"我身體不好，家里的勞動(dòng)主要是妻子干，我還有一個(gè)心智不健全的大舅子，家里每頓就是小咸菜，高糧米飯。我現(xiàn)在急切盼望，能有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)我們致富……�！�

　　莊嚴(yán)做出六項(xiàng)承諾，百姓心中亮起來

　�。常睔q的李曉龍是土生土長的遼寧省興城市高家?guī)X鄉(xiāng)湯山村人，１９９６年從遼寧大學(xué)法律系畢業(yè)后，在外經(jīng)商。擁有１家醫(yī)院和１家廣告公司。為開發(fā)家鄉(xiāng)資源，帶領(lǐng)村民致富，２００１年李曉龍承包了村里的溫泉浴池，２００２年李曉龍參加了遼寧省國土資源廳的掛牌拍賣活動(dòng)，以３０萬元的價(jià)格獲得了家鄉(xiāng)地?zé)峥辈焯降V權(quán)。

　�。玻埃埃茨辏丛拢瑴�山村村民委員會(huì)換屆選舉開始，李曉龍積極參與競選。他說：\"帶動(dòng)家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親脫貧致富，是我多年來自己的一個(gè)夙愿。大學(xué)畢業(yè)以后我在外創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在有了一片屬于自己的天空，我有能力帶領(lǐng)大家致富奔小康。\"

　　李曉龍說，只有家鄉(xiāng)的人富了，家鄉(xiāng)的面貌才能徹底的改變。為此，李曉龍制定并開始實(shí)施了村里發(fā)展的規(guī)劃，利用湯上村的自然資源，從種植，養(yǎng)植這兩塊進(jìn)行總體調(diào)整，以公司加基地加農(nóng)戶的模式進(jìn)行整體的開發(fā)。

　　李曉龍對(duì)村民承諾，開發(fā)村里地?zé)豳Y源，發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。并且規(guī)劃了扣大棚、種花卉、養(yǎng)觀賞魚等具體項(xiàng)目。村民們投資，李曉龍負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)技術(shù)人員工資，負(fù)責(zé)銷售；
簽訂合同后，由李曉龍個(gè)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，利潤則大家分享。李曉龍說，\"這不是唱高調(diào)，我是真的熱愛家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親，只有大家都富了，我才能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生價(jià)值。\"

　　村民周文斌說，\"如果李曉龍不兌現(xiàn)承諾，半年以后將自動(dòng)辭職。李曉龍有能力、有信譽(yù)，大伙都相信他。\" 當(dāng)?shù)卦S多村民反映，李曉龍是本鄉(xiāng)本土的人，戶口在這；
村里有４０多萬元外債，都攤給老百姓負(fù)擔(dān)多大，不如跟著他闖一闖。

　　李曉龍說，\"在我的六項(xiàng)承諾中，有一項(xiàng)是我個(gè)人承擔(dān)湯上村小學(xué)學(xué)生的全部學(xué)雜費(fèi)。因?yàn)榛氐郊亦l(xiāng)后，我發(fā)現(xiàn)有很多孩子至今依然念不起書，用他們家長的觀點(diǎn)就是說把他們供老二的錢省下來給老大娶媳婦，這樣越窮越得不到良好的教育，越得不到良好的教育越窮，只有從發(fā)展教育入手才能走出這個(gè)怪圈。\"

　　很多村民告訴記者，李曉龍的六項(xiàng)承諾，讓小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全免，在醫(yī)療上給大家照顧２０％至３０％，這些確實(shí)給了村民們曙光，讓大家看到了希望。

　　候選資格被取消，票數(shù)最多變無效

　　然而，村民們盼著有一個(gè)好“帶頭人”的愿望并不容易實(shí)現(xiàn)，李曉龍的行為遭到了“政府”的否決。當(dāng)?shù)卮迕裣蛴浾叻从�，４月２１日下午湯上村召開村民代表會(huì)議，高家?guī)X鄉(xiāng)林業(yè)助理劉賀中在會(huì)上宣布：\"李曉龍致湯上村父老鄉(xiāng)親的公開信是違法行為，誰同意了也屬于違法行為。大家舉手表決，誰不簽字也是違法行為。\"　村支書劉巖說：\"李曉龍的行為違法給村里造成了１１萬多元的經(jīng)濟(jì)損失，宣布取消李曉龍的候選人資格。\"

　　當(dāng)時(shí)全體村民代表都在場，但這鄉(xiāng)村兩級(jí)干部并沒有拿出相關(guān)材料給村民代表們看。一些不愿意透露姓名的村民分析：可能就是因?yàn)槔顣札埐唤o上邊什么好處，他當(dāng)村長，拒絕了“上邊”的一些要求。同時(shí)，李曉龍當(dāng)選后，必然要進(jìn)行村務(wù)公開，同時(shí)將村里的資源進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)營。這大大觸犯了原有既得利益者的利益。一位村民代表悄悄地對(duì)記者講，村民代表在湯上村根本就是擺設(shè)，鄉(xiāng)里一言九鼎，\"一百個(gè)老百姓能頂上邊一句話嗎？\"

　　就在鄉(xiāng)里組織的村民代表會(huì)議結(jié)束的第三天，劉玉春、李洪順、趙印懷等１０多位村民代表發(fā)表聯(lián)合聲明：\"李曉龍具有選民證，是湯上村村民，未被剝奪政治權(quán)利。是年輕有為的會(huì)管理、有學(xué)歷、懂經(jīng)營、有魄力的典型代表。并且具有帶領(lǐng)村民脫貧致富的決心。李曉龍完全具有候選人資格，我們希望他能夠當(dāng)選為村長。\"

　　但是，第一次選舉，投給李曉龍的票，一票沒有給唱；
第二次選，也沒有結(jié)果；
第三次選舉，李曉龍?jiān)诒秽l(xiāng)里取消候選人資格的情況下，一人得到４６５票，其他人共得到４６４票。

　　湯上村村民、選舉委員會(huì)總監(jiān)票人李德厚說，\"這里面問題很多。我現(xiàn)在思想包袱很重。選舉辦法明文規(guī)定，……只要有選民證，就有候選人資格。但是，第一次預(yù)選，李曉龍票數(shù)最多，卻沒有給人家唱票，將李曉龍的得票給封了。上面還取消了他的候選人資格，我們也搞不懂。\"

　　李曉龍卻說：\"這樣的結(jié)果，氣憤也好、無奈也罷，但想著父老鄉(xiāng)親期盼的眼神，我一定要堅(jiān)持下去，總有那么一天，讓事實(shí)證明一切。\"

　　群眾信得過，為何政府信不著

　　艱難的參選過程使村民們感慨萬千，村民們私下議論，這么多年來，沒有哪一個(gè)候選人像李曉龍這樣敢于公開承諾、善于制定村集體的發(fā)展規(guī)劃，大家都是靠著親戚朋友的面子私下拉票。換句話說，有哪個(gè)大學(xué)生愿意當(dāng)這個(gè)村官？村民們說，我們有權(quán)利把李曉龍選上，如果他不替老百姓做實(shí)事，我們也能把他選下去。但是，這種法律賦予的權(quán)利被鄉(xiāng)里、村里剝奪了。

　　關(guān)于李曉龍是否像群眾反映的那樣應(yīng)該具有候選人資格，興城市民政局副局長趙云山說，這種情況法律法規(guī)沒有明文規(guī)定的，應(yīng)由村民大會(huì)和村民代表會(huì)研究決定。李曉龍參加換屆選舉，作為選民他有選舉權(quán)被選舉權(quán)，但是“具體問題”要以鄉(xiāng)里意見為主。

　　興城市高家?guī)X鄉(xiāng)政府有著另一種說法。高家?guī)X鄉(xiāng)黨委書記肖久思說，不履行村民義務(wù)的村民，不能列入村委會(huì)侯選人。盡管李曉龍是湯上村人，他的戶口也在，但他家的稅費(fèi)不交，通過村民代表大會(huì)開會(huì)通過不履行村民義務(wù)的村民不具備侯選人資格。同時(shí)村民代表大會(huì)決定為了個(gè)人的利益，給集體經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)造成損失的，不具備侯選人資格。

　　肖久思給記者算了一筆帳，李曉龍?jiān)诔邪鼫�上村浴池的時(shí)候，承包費(fèi)不交足。他和村里打官司打了三年了……這期間村上的浴池關(guān)３年了，按照５年承包期，每年是２萬８千元的費(fèi)用，給村里造成的損失有１０萬多元。　

　　對(duì)于\"為什么那么多老百姓支持李曉龍”，肖九思認(rèn)為，僅僅是“少數(shù)的老百姓”對(duì)李曉龍支持。他說：\"我不能說村民素質(zhì)低，但是一些村民確實(shí)不負(fù)責(zé)任。同時(shí)，《村民委員會(huì)組織法》在我們這個(gè)地區(qū)有些超前，我們一些村民的素質(zhì)還達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　“李曉龍為什么有這么多票呢？我分析這是個(gè)人運(yùn)作，再一個(gè)原因是家族個(gè)人親友，這些宗族關(guān)系�！�

　　肖久思說，李曉龍沒有經(jīng)過村選舉委員會(huì)同意，私自發(fā)放《致全體村民的一封信》，還隨意請(qǐng)來民間戲班子進(jìn)村演出，并利用演出間隙發(fā)表公開演講。這些都是“不合適”的，“違背”村民選舉規(guī)程。

　　選舉背后的黑幕重重

　　村民周文斌告訴記者，這次選舉中，鄉(xiāng)里首先取消了李曉龍的候選人資格，又將李曉龍的選票查封；
同時(shí)剝奪李曉龍?jiān)谶x舉大會(huì)上的申請(qǐng)知情權(quán)，動(dòng)用警力強(qiáng)行帶出會(huì)場，以擾亂公共秩序，被行政拘留１５天；
選舉委員會(huì)及鄉(xiāng)人大主席及其他相關(guān)人員對(duì)群眾反應(yīng)的情況不予理睬，更不出具書面說明。

　　不敢透露姓名的村民們說，最后一次選舉中，選李曉龍的票，圈畫扁一點(diǎn)都不行，選李曉龍的票，無效票最多。殘疾村民孫相春和孫相雙，是一對(duì)雙胞胎，今年３０歲，發(fā)育不健全，偶爾抽風(fēng)。村民們反映，選舉時(shí)孫相春因?yàn)楫?dāng)場說明一張畫圈畫扁點(diǎn)的選票應(yīng)該有效，就被鄉(xiāng)干部李貴武踢腳相加。

　　孫相春６７歲的老父親孫玉中說，現(xiàn)場總監(jiān)票人李德厚宣布此票生效后，鄉(xiāng)干部李貴武對(duì)此不滿，將孫相雙打傷。后來，派出所警察又將孫相雙的雙胞胎哥哥孫相春打傷。孫相雙的大哥孫相國介紹，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)黨委一位姓顧的副書記在場，對(duì)此事不聞不問，派出所民警也在一旁觀望無動(dòng)于衷。結(jié)果將湯山村村民惹怒了，他們把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的轎車圍住長達(dá)６小時(shí)，后來興城市公安局出動(dòng)２０多名警力驅(qū)散群眾。

　　5月１１日，受驚嚇的這兩兄弟尚未恢復(fù)，就被興城市公安局強(qiáng)行帶走，并被拘留１５天。家屬提出要見面，該局三中隊(duì)李隊(duì)長說，上面有話，不讓見。家屬律師提出行政復(fù)議，也被告知不允許。

　　高家?guī)X鄉(xiāng)黨委書記肖久思則說，選舉過程中，我們的干部一下都沒有動(dòng)他，這兄弟兩，瘦小枯干，別說打他，就是拉一下，他們都承受不了。反過來，恰恰是他們?cè)谖覀兘y(tǒng)票過程當(dāng)中，大打出手。

　　記者５月下旬在興城市采訪時(shí)，在興城市委常務(wù)副書記兼市人大常委會(huì)主任、興城市委常委兼宣傳部長、興城市副市長以及當(dāng)?shù)毓�安、民政等部門主要負(fù)責(zé)同志都參加的座談會(huì)上，興城市公安局法制科科長寧永金給記者介紹了興城市公安局對(duì)孫相雙、孫相春的審結(jié)材料。

　　\"２００４年５月３日，湯上村按法定程序進(jìn)行選舉村主任。在場的村干部進(jìn)行計(jì)票工作，在公開唱票的時(shí)候，有一張票作廢，孫相春在現(xiàn)場高聲喊叫，這張票生效，不做廢。在場的鄉(xiāng)黨委顧副書記說，不要喊，這張票作廢與否由選舉委員會(huì)決定。此時(shí)，孫相春上前就將票搶過來，往外跑，摔倒了。\"

　　 \"孫相雙、孫相春供認(rèn)：選舉前，李曉龍?jiān)诩依镎?qǐng)我們吃飯，李曉龍說，如果我沒有選上，你們就起哄，不讓他們選好。\"

　　 \"當(dāng)場吃飯的都是李曉龍的朋友，我們誰也不認(rèn)識(shí)。\"

　　很多村民則對(duì)此提出疑問，李曉龍?jiān)诩依飭为?dú)邀請(qǐng)孫相雙、孫相春吃飯的事，誰也不信，鄉(xiāng)干部和派出所警察將人打傷卻完全是事實(shí)！當(dāng)天在現(xiàn)場的共產(chǎn)黨員、總監(jiān)票人李德厚也說，孫相春沒有搶票，這背后的事情應(yīng)該深入查一查，還鄉(xiāng)親們一個(gè)說法。

　　新華網(wǎng)：大學(xué)生競選村主任何故遭阻攔？

　　采寫/攝影：任鵬飛 　編輯/制作：陳黎明　趙泳　監(jiān)制：陳孟陽

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