美國(guó)國(guó)防部近日公布了伊拉克重建項(xiàng)目中總價(jià)值達(dá)186億美元的26個(gè)重大工程合同，同時(shí)以維護(hù)美國(guó)的“基本安全利益”為由，決定剝奪德國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、加拿大等一百多個(gè)曾經(jīng)反對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以及拒絕向伊拉克派兵的國(guó)家的企業(yè)參與上述合同的競(jìng)標(biāo)資格。不幸的是，中國(guó)在其中也榜上有名。

　　這樣的做法完全符合美國(guó)總統(tǒng)小布什粗暴生硬的政治作風(fēng)和美國(guó)一貫的自私自利和損人利己的行為模式。這是布什政府目前為止對(duì)以法、德、俄為首的反戰(zhàn)國(guó)家所實(shí)施的最嚴(yán)厲的報(bào)復(fù)。在這個(gè)決定遭受?chē)?guó)內(nèi)外猛烈的批評(píng)后，小布什仍然表示，伊拉克重建合同只能授予那些在伊拉克冒生命危險(xiǎn)的國(guó)家。而且他還老調(diào)重彈，要求法、德、俄三國(guó)免除伊拉克所欠的巨額債務(wù)。這等于是又把這三個(gè)國(guó)家逼到了同一條船上，經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià)，法、德、俄三國(guó)總算不干不脆地答應(yīng)了美國(guó)的要求，同意減免部分債務(wù)以換取獲得其他伊拉克重建合同的權(quán)利。根據(jù)這種模式，看來(lái)中國(guó)也不得不步其后塵，慷中國(guó)之慨，以成全美國(guó)的私利了。

　　雖然在反戰(zhàn)的過(guò)程中，中國(guó)刻意與以法國(guó)、德國(guó)和俄國(guó)為首的反戰(zhàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線保持一定的距離，試圖不公開(kāi)與美國(guó)對(duì)抗，兩邊討好，但是現(xiàn)在，看來(lái)這種模糊軟弱的外交政策沒(méi)有收到積極的效果。尤其是在溫家寶總理訪問(wèn)美國(guó)之前，為營(yíng)造友好氣氛，給因臺(tái)獨(dú)勢(shì)力推動(dòng)“公投法案”而引起的臺(tái)海危機(jī)和中美糾紛降溫，中國(guó)向美國(guó)轉(zhuǎn)移了重大的經(jīng)濟(jì)利益，而美國(guó)方面卻翻臉不認(rèn)人，由此可見(jiàn)中國(guó)在美國(guó)戰(zhàn)略決策中的地位。

　　自從從杜魯門(mén)借口朝鮮內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，派遣第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽算起，美國(guó)遏制中國(guó)戰(zhàn)略的執(zhí)行已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久，今后也將繼續(xù)下去。在“9·11事件”后，中國(guó)主動(dòng)支持美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)或者是敵對(duì)關(guān)系相對(duì)緩和，美國(guó)將“東突”運(yùn)動(dòng)列為恐怖組織名單，但這一切僅僅是戰(zhàn)術(shù)性而非戰(zhàn)略性的根本轉(zhuǎn)變，僅僅是為了爭(zhēng)取中國(guó)的暫時(shí)支持，減少美國(guó)行動(dòng)的阻力。美國(guó)此次將中國(guó)排除在伊拉克重建項(xiàng)目之外是早就決定了的，是美國(guó)遏制中國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分，并不出人意料。

　　中國(guó)在西亞地區(qū)的利益主要是經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易方面的。在本國(guó)的政治和軍事勢(shì)力無(wú)法隨著經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的擴(kuò)張而同步進(jìn)行加以保護(hù)的時(shí)候，中國(guó)必須借助于其他國(guó)家的力量，在自身軍力鞭長(zhǎng)莫及的地方維護(hù)國(guó)家利益。作為回應(yīng)，中國(guó)可以選擇與法國(guó)、德國(guó)和俄國(guó)一起對(duì)伊朗進(jìn)行某種形式的政治與軍事保護(hù)，在經(jīng)濟(jì)尤其是能源輸出方面進(jìn)行全面合作，以平衡美國(guó)全面占領(lǐng)伊拉克以后形成的經(jīng)濟(jì)壟斷和能源控制。而不能夠?qū)��?guó)家利益僅僅集中于伊拉克這個(gè)被美國(guó)獨(dú)家占領(lǐng)和壟斷利益的火藥桶國(guó)家。

　　中俄之間是戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中國(guó)在反戰(zhàn)這樣戰(zhàn)略問(wèn)題上與俄國(guó)不能協(xié)調(diào)一致，這本身就是對(duì)聯(lián)盟關(guān)系的嘲弄。聯(lián)系到本來(lái)木已成舟的“安大線”被俄國(guó)環(huán)境部門(mén)以“生態(tài)利益”而不是以“國(guó)家利益”的名義一票否決，可以認(rèn)為這是俄國(guó)對(duì)中國(guó)在重大戰(zhàn)略問(wèn)題上的分歧的一種回應(yīng)。中國(guó)目前的石油消費(fèi)大部分依賴(lài)于進(jìn)口，這是一個(gè)極為明顯的戰(zhàn)略弱點(diǎn)，其他大國(guó)不可避免地都在針對(duì)這個(gè)弱點(diǎn)來(lái)進(jìn)行算計(jì)和交易。中國(guó)在目前無(wú)法從伊拉克獲得石油補(bǔ)償?shù)那熬跋�，全面轉(zhuǎn)向俄國(guó)、中亞產(chǎn)油國(guó)和伊朗是明智現(xiàn)實(shí)的選擇。中國(guó)必須以此為契機(jī)聯(lián)合俄國(guó)、伊朗和其他中亞國(guó)家，在尊重俄國(guó)中亞勢(shì)力范圍和保證伊朗獨(dú)立與安全的前提下，締造一個(gè)貫穿中亞的石油之路和安全之網(wǎng)，來(lái)保證中國(guó)的能源供應(yīng)和國(guó)家安全。

　　法國(guó)、德國(guó)與俄羅斯等歐洲大陸國(guó)家在更迭伊拉克前政權(quán)和控制伊拉克石油資源的問(wèn)題上與新老盎格魯·薩克遜國(guó)家集團(tuán)的矛盾并不是短期戰(zhàn)術(shù)性的而是長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的。這關(guān)系到它們的大國(guó)地位和自主獨(dú)立的發(fā)展前景。這三國(guó)擁有伊拉克前政權(quán)的巨額外債，它們是不甘心被美國(guó)人慷他人之慨而大幅縮水的，必將會(huì)為了維護(hù)本國(guó)的利益而與美國(guó)發(fā)生嚴(yán)重的沖突。這些矛盾值得中國(guó)去利用。世界格局的多極化是中國(guó)外交努力的方向，沒(méi)有多極化的前景，就不會(huì)有中國(guó)自主發(fā)展以及和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的任何可能性。

　　外交政策并不能夠想當(dāng)然地依照本國(guó)的意愿和風(fēng)格去設(shè)計(jì)，地緣政治處境和外交權(quán)力結(jié)構(gòu)這是一個(gè)基本的現(xiàn)實(shí)。在美國(guó)強(qiáng)行把中國(guó)與法、德、俄等反戰(zhàn)國(guó)家捆綁在一起的時(shí)候，中國(guó)外交的必然選擇就是按理出牌，與上述反戰(zhàn)國(guó)家結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，要求恢復(fù)聯(lián)合國(guó)在伊拉克重建過(guò)程中的主導(dǎo)地位，要求盡快將主權(quán)交還給伊拉克人民，維護(hù)本國(guó)在伊拉克重建過(guò)程中的合法權(quán)益。中國(guó)這時(shí)的行動(dòng)可以積極主動(dòng)一點(diǎn)，畢竟這是在直接維護(hù)本國(guó)的利益而不是為其他國(guó)家強(qiáng)出頭。

　　寫(xiě)于2003年12月20日夜

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