探索解決臺(tái)灣問題的新思路|不斷探索新思路
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
內(nèi)容提要:臺(tái)灣問題是一個(gè)復(fù)雜的有國(guó)際背景的國(guó)內(nèi)問題,由于臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁和港澳的相繼回歸,臺(tái)灣問題越來越突出。大陸對(duì)臺(tái)灣挑釁的現(xiàn)有回應(yīng)模式產(chǎn)生了重大而積極的影響,但也存在一定問題。解決臺(tái)灣問題的新思路應(yīng)當(dāng)提出以50年作為兩岸統(tǒng)一的時(shí)間表,分兩階段解決,第一階段以政治壓力為主,軍事威懾和輿論宣傳為輔;
第二階段在和平統(tǒng)一的方式不可行的條件下,只能被迫考慮其它方式,但統(tǒng)一不能無限期拖延。
關(guān)鍵詞:臺(tái)灣問題 統(tǒng)一 一國(guó)兩制 軍事威懾 兩岸關(guān)系
作者簡(jiǎn)介:葉自成,北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授
臺(tái)灣問題是一個(gè)國(guó)內(nèi)問題,但又是帶有復(fù)雜的國(guó)際背景的國(guó)內(nèi)問題,它與中國(guó)的外交戰(zhàn)略是有緊密聯(lián)系的?紤]臺(tái)灣問題不能不與中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)這一最核心的利益相聯(lián)系,要從整個(gè)中國(guó)外交戰(zhàn)略的角度思考問題。
一 臺(tái)灣當(dāng)局挑釁之中藏有險(xiǎn)惡用心
應(yīng)當(dāng)說,在海峽兩岸的對(duì)峙中,大陸提出的許多善意的主張沒有得到臺(tái)灣善意的回應(yīng),相反,臺(tái)灣當(dāng)局卻一再打破現(xiàn)狀,一再挑起事端,先有李登輝1995年的美國(guó)之行,要為臺(tái)灣當(dāng)局開拓“外交空間”,1999年7月又有李登輝的特殊兩國(guó)論,引起兩岸關(guān)系不斷緊張,也使得臺(tái)灣在向臺(tái)獨(dú)方向不斷滑行。對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的這些挑釁,對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分離主義的政策和傾向,大陸必須對(duì)此給予堅(jiān)決有力的回?fù),必須顯示大陸維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的實(shí)力和決心。近年來大陸采取的種種措施都是很有必要的,也取得了很大的成效。大陸對(duì)李登輝分裂祖國(guó)的言論的批判和針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分裂行動(dòng)進(jìn)行的軍事演習(xí),在世人面前顯示了中國(guó)人民維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一不惜一切代價(jià)的堅(jiān)強(qiáng)決心,有力地警告了臺(tái)獨(dú)分子,打擊了臺(tái)灣當(dāng)局的囂張氣焰。
但我們還必須進(jìn)一步思考,李登輝的故意挑釁要達(dá)到什么目的?其實(shí),李登輝近年玩的是一個(gè)手法,即老鼠戲貓和踩邊線游戲。李登輝每次都是故意挑釁大陸,用一些分裂的言行刺激大陸,他的言行都包含著明顯但又很狡猾的內(nèi)容,可以被解讀為明確的臺(tái)獨(dú),但進(jìn)行解釋時(shí)又含糊地宣布兩岸政策沒有改變,讓人覺得還是要與大陸進(jìn)行統(tǒng)一的。前者向前邁一步,是踩危險(xiǎn)線,后者是往回縮半步,一反一復(fù),李登輝主導(dǎo)的臺(tái)灣當(dāng)局還是把臺(tái)灣往臺(tái)獨(dú)方向拖前了不少。這其中也包含著李登輝的連環(huán)套:明里是為了撈選票,為穩(wěn)住李登輝主導(dǎo)的國(guó)民黨政權(quán)而顯示其“勇敢”,用臺(tái)灣話說是一種政治做秀。李登輝在1995年訪問美國(guó)是做秀,在1996年的臺(tái)灣大選中還起了一些作用;
現(xiàn)在拋出特殊兩國(guó)論,也明顯是做秀,也是為了2000年的選舉。但李登輝的做秀還有更大的陰謀,其一,就是要故意挑釁大陸,激怒大陸民眾,刺激大陸,希望大陸在怒火中燒時(shí)做出過激的反應(yīng),激化中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系,使美國(guó)卷入與大陸的沖突,臺(tái)獨(dú)分子好從中漁利;
其二,就是消耗大陸,拖延大陸解決自己最主要的困難的時(shí)間,分散大陸解決自己重大問題的精力和時(shí)間,使中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程受阻,延緩中國(guó)成為世界大國(guó)的進(jìn)程;
其三,煽起臺(tái)灣民眾所謂大陸以強(qiáng)欺弱,以大欺小,以武力威脅和逼迫臺(tái)灣的情緒,引起和加深兩岸民意的敵對(duì),破壞兩岸和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ),推動(dòng)臺(tái)灣民眾心緒向臺(tái)獨(dú)方向發(fā)展。
李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局根據(jù)這樣一種賭徒心理在進(jìn)行冒險(xiǎn)和進(jìn)行危險(xiǎn)的游戲,在分裂的路上越走越遠(yuǎn)。1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí),并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展,李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng),臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪,沒有任何收斂,并導(dǎo)致1999年特殊兩國(guó)論的出臺(tái);
在特殊兩國(guó)論遭到大陸的批判和國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)后,臺(tái)灣當(dāng)局又一再表示決不收回兩國(guó)論;
李登輝還選擇在這一時(shí)候在美國(guó)的《外交》雜志上發(fā)表文章,再次表示堅(jiān)持其兩國(guó)論。大陸對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁的回應(yīng)起什么作用也還難以估計(jì)。
二 大陸對(duì)臺(tái)方略:成績(jī)顯著,但有必要思考新的思路
面對(duì)李登輝這些挑釁手法,我們應(yīng)當(dāng)思考,作出什么樣的回應(yīng)會(huì)更有利祖國(guó)的統(tǒng)一的大業(yè)?有三點(diǎn)值得提出來進(jìn)一步思考:
其一是關(guān)于臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行挑釁的方式與大陸回應(yīng)方式的對(duì)應(yīng)問題。
臺(tái)灣當(dāng)局為了造成國(guó)際轟動(dòng)效應(yīng),不惜花巨金到美國(guó)和歐洲國(guó)家進(jìn)行公交活動(dòng),以所謂私人身份出訪外國(guó),在國(guó)外新聞媒體上發(fā)表各種分裂祖國(guó)的謬論,這些活動(dòng)產(chǎn)生一定的惡劣的效應(yīng),一些對(duì)中國(guó)懷有圖謀的國(guó)外勢(shì)力也對(duì)其給予支持和同情;
大陸對(duì)此則回應(yīng)以長(zhǎng)期的批判文章,并多次進(jìn)行針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的大規(guī)模的軍事演習(xí),一方面向國(guó)際宣示了中國(guó)保衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心,但在效果上也被一些別有用心的敵對(duì)勢(shì)力用來渲染所謂的“中國(guó)威脅論”,對(duì)大陸進(jìn)行攻擊以制造國(guó)外公眾對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的同情。從大陸的立場(chǎng)來看,這種回應(yīng)似乎成本高效果太高。
其二是國(guó)內(nèi)建設(shè)與反擊臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系問題。
國(guó)家統(tǒng)一是中國(guó)的核心利益,但對(duì)大陸來說,只要臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁還沒有走到非要武力的程度,那么大陸的現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)家和繁榮和強(qiáng)大就應(yīng)當(dāng)始終是最根本的核心利益,F(xiàn)在我們的各項(xiàng)建設(shè)取得了很大成績(jī),為國(guó)內(nèi)外所矚目,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居世界前例,但下崗人數(shù)增多,國(guó)企改革難度大,反貪污腐敗面臨如此艱巨任務(wù),經(jīng)濟(jì)緊縮,外國(guó)投資減少,治理環(huán)境污染刻不容緩,哪一個(gè)都是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和強(qiáng)根固本的大事。在這樣的時(shí)刻似乎不宜急于把現(xiàn)代化建設(shè)放一邊而太過于突出國(guó)家統(tǒng)一問題的緊迫性。
其三是大陸回應(yīng)的現(xiàn)有模式能夠在多大程度上保持最初的較顯著的效果?
我們?cè)谥赋龃箨憣?duì)臺(tái)回應(yīng)模式產(chǎn)生的積極作用時(shí)也要看到,大陸對(duì)臺(tái)方略的效果也是有限的,主要表現(xiàn)在臺(tái)灣當(dāng)局并不因此而收斂其臺(tái)獨(dú)傾向,反而一再對(duì)大陸的善意采取挑釁,現(xiàn)在,臺(tái)灣當(dāng)局和李登輝拋出的兩國(guó)論還未了,又有人提出什么“臺(tái)灣新生論”的觀點(diǎn)?梢灶A(yù)料,今后臺(tái)灣當(dāng)局的什么登輝們會(huì)不斷地在分離的路上表現(xiàn)自己的“創(chuàng)造力”, 會(huì)有各種謬論出籠,使臺(tái)灣在臺(tái)獨(dú)的方向走得更遠(yuǎn)。
之所以出現(xiàn)這種情況,除了李登輝的個(gè)人因素外,更值得進(jìn)一步思考的是臺(tái)灣民意的分裂,不少人對(duì)臺(tái)獨(dú)傾向或多或少還抱有一定程度的幻想,即使李登輝下臺(tái)了,臺(tái)灣的民意也不一定會(huì)出現(xiàn)大的變化。明年新上臺(tái)的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人,可能會(huì)與李登輝的做法有一此變化。當(dāng)然,大陸對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的任何一點(diǎn)新的變化都要給以高度重視,但對(duì)此恐怕也不能抱太大的希望。新當(dāng)選的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人如果能回到一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)上來與大陸恢復(fù)談判,推動(dòng)兩岸統(tǒng)一過程的談判是最好不過的了。但大陸也要做好另一種準(zhǔn)備:如果臺(tái)灣當(dāng)局繼續(xù)拖延,或換種方式與大陸玩老鼠對(duì)貓,用各種言論挑釁大陸,但又不采取修憲或全民公投等實(shí)際獨(dú)立的做法,在臺(tái)獨(dú)問題上踩邊線,大陸是否還按過去的辦法對(duì)應(yīng)之?
應(yīng)當(dāng)說,大陸回應(yīng)模式在第一次第二次產(chǎn)生的效果還是很重要的很顯著的。但1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí),并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展,李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng),臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪,沒有任何收斂,并導(dǎo)致1999年特殊兩國(guó)論的出臺(tái);
在此謬論出臺(tái)后,大陸仍以大批判+軍事演習(xí)回應(yīng)之,希望借此使其收回兩國(guó)論,但看來大陸也再次難以達(dá)到目標(biāo),臺(tái)灣當(dāng)局一再表示決不收回兩國(guó)論。
這里有一個(gè)邊際效應(yīng)問題:如果第一次使用這種方式可以產(chǎn)生巨大的影響的話,那么越往后,這種模式的效果就可能會(huì)減少,即使投入更大的成本,使其規(guī)模更大,但恐怕還是不能產(chǎn)生很好的效果?梢钥闯,1999年的對(duì)應(yīng)方式就沒有1996年對(duì)應(yīng)方式產(chǎn)生的效果好。所以,現(xiàn)在的模式只能偶一為之,一而再,再而三,就得不償失了。其中最重要的問題是,它給人的印象只是一種短期的應(yīng)急的被動(dòng)反應(yīng)的因應(yīng)之策,缺少一個(gè)明確的政治目的:通過這種對(duì)應(yīng)模式,要達(dá)到一種什么明確的政治目標(biāo)?在實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)中,這種模式要起什么作用?通過大批判是要“動(dòng)員”全國(guó)人民,還是批給臺(tái)灣當(dāng)局看?軍事演習(xí)是要起到一種軍事威懾的作用,還是使大陸保持隨時(shí)以軍事方式對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的政治挑釁給予“最后的徹底的打擊”的能力?
所以,現(xiàn)在大陸實(shí)在有必要反思對(duì)臺(tái)方略。擁有12億人口的大陸,在國(guó)際上是代表整個(gè)國(guó)家的,是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)之一,在世界的許多事務(wù)中都起著重要作用,現(xiàn)在卻要被一個(gè)象李登輝這樣一個(gè)地方當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的舉動(dòng)所影響,這與中國(guó)作為一個(gè)正在成長(zhǎng)中的世界大國(guó)的形象不相稱。
其實(shí),對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁言論,一定的有份量的正面的批判文章是必要的,但大批判從根本上說是不起什么作用的,希望他收回特殊兩國(guó)論恐怕也是對(duì)牛彈琴;
對(duì)李登輝這樣的拿臺(tái)灣人民的福利作賭注的的頑固的分裂分子,保持一定的軍事威懾是必要的,但每次都以規(guī)模較大軍事演習(xí)作為回應(yīng)恐怕也不對(duì)路。正是在這樣的背景下,喊打聲在大陸逐強(qiáng)也是可以理解的。但目前大陸也應(yīng)克制臺(tái)灣問題上的急躁情緒,現(xiàn)在以武力方式解決臺(tái)灣并不符合中國(guó)最大的國(guó)家利益。大陸在與海峽兩岸的關(guān)系的舉動(dòng),也應(yīng)與中國(guó)是一個(gè)正在成長(zhǎng)中的世界大國(guó)的形象緊密聯(lián)系起來,在與臺(tái)灣當(dāng)局的周旋中,在處理臺(tái)灣事務(wù)方面,也要樹立這樣的形象。
三 新思路之一:努力運(yùn)用外部資源推動(dòng)和平統(tǒng)一進(jìn)程
在統(tǒng)一臺(tái)灣的外部條件問題上,中國(guó)一定要堅(jiān)持臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)政的基本原則,反對(duì)任何外來勢(shì)力的干涉。這首先是指在什么時(shí)候,用什么方式解決臺(tái)灣問題的最后決定權(quán)在中國(guó),中國(guó)在始終堅(jiān)持和平統(tǒng)一的大原則時(shí)不放棄最后使用武力的可能性。
但是,我們也必須正視臺(tái)灣是一個(gè)帶有復(fù)雜的國(guó)際背景的特殊的國(guó)內(nèi)問題,對(duì)中美兩國(guó)和亞太局勢(shì)乃至于世界和平都有重大影響。臺(tái)灣問題之所以成為問題,正是因?yàn)橥獠縿?shì)力已經(jīng)深深地卷入了臺(tái)灣事務(wù),這是一個(gè)客觀事實(shí)。
這就產(chǎn)生了兩個(gè)使用武力的前提:
第一,在國(guó)內(nèi)和平方式的潛力沒有用盡之前,決不要輕言“打“字,F(xiàn)在海峽兩岸可以說還沒有進(jìn)入到實(shí)際進(jìn)入政治談判的階段,臺(tái)灣當(dāng)局一再提出所謂雙方政治實(shí)體的對(duì)等談判等進(jìn)行政治談判的前提,為政治談判設(shè)置障礙。
其實(shí),大陸提出的在一個(gè)中國(guó)的前提下什么都可以談的主張,其實(shí)是包括著和平統(tǒng)一的許多可能性的。一國(guó)兩制是一個(gè)偉大的設(shè)想,它在港澳的實(shí)施證明這是一個(gè)有強(qiáng)大生命力的思想。而且,一國(guó)兩制的思想首先運(yùn)用于港澳但又不局限于港澳模式。一國(guó)兩制思想還會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生新的形式,新的模式。所以在臺(tái)灣統(tǒng)一的問題上,一定要堅(jiān)持一國(guó)兩制和一個(gè)中國(guó)前提下什么都可以談的思路,但思考問題時(shí)思路要更廣闊一些。甚至一國(guó)三制的設(shè)想也是可以考慮的。當(dāng)然這里的一國(guó)三制是指國(guó)家形式和國(guó)家制度,而不是指根本的社會(huì)制度。
第二,在考慮動(dòng)武之前,一定要最大限度的考慮國(guó)際影響。這首先是指大陸最后對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武除了國(guó)家主權(quán)和內(nèi)政問題等根本的依據(jù)外,還必須考慮最大限度的合理合情。如果臺(tái)灣當(dāng)局僅以分裂言論或其他一些小動(dòng)作挑釁大陸就實(shí)施武力解決,恐怕不是最好的方案。
這里值得考慮的就是中東和談進(jìn)程的例子。當(dāng)矛盾的雙方在和平談判上陷于僵局時(shí),外部的善意中立卷入可能會(huì)對(duì)打破僵局有利。當(dāng)然,中東和談與臺(tái)灣問題有不可比性,就是前者實(shí)際上兩個(gè)國(guó)際主體之間的談判,而臺(tái)灣問題則是一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)部的兩方的談判,但兩者的共同性是都由于大國(guó)的卷入而復(fù)雜化。就這一點(diǎn)而言,也許中東和談進(jìn)程對(duì)中國(guó)也有一定的借鑒意義。從一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期來看,臺(tái)灣海峽兩岸政治談判的前提差得太遠(yuǎn),臺(tái)灣當(dāng)局不肯承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的原則,要打破這種僵局如果沒有外部的善意中立進(jìn)行調(diào)解恐怕難度太大。
所以,我們以和平方式統(tǒng)一臺(tái)灣,也要使用一切方法,其中既包括運(yùn)用國(guó)內(nèi)資源,也包括運(yùn)用外部資源。任何方式,只要有利于和平統(tǒng)一臺(tái)灣,都是可以采用的,不必太拘泥于某些原則。
同時(shí),要從被動(dòng)接受外國(guó)強(qiáng)加于中國(guó)的對(duì)臺(tái)灣問題的消積影響,轉(zhuǎn)變?yōu)闋?zhēng)取外國(guó)對(duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣進(jìn)程產(chǎn)生有利的積極的影響。應(yīng)當(dāng)把臺(tái)灣問題上的外部因素外部勢(shì)力和外部影響,以是否有利于中國(guó)國(guó)家利益,是否有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分為對(duì)華友好的,敵對(duì)、惡意和懷有不軌圖謀的,中立的和善意的三種;
中國(guó)也應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)準(zhǔn)把不同的國(guó)家和同一國(guó)家不同時(shí)期的政府的立場(chǎng)進(jìn)行深入的研究。不能把爭(zhēng)取外部介入的主動(dòng)權(quán)完全讓給臺(tái)灣當(dāng)局,而大陸只是對(duì)臺(tái)灣在國(guó)際上的攻勢(shì)做出被動(dòng)地反擊、拒絕和說“不”。
從美國(guó)已經(jīng)卷入,從臺(tái)灣當(dāng)局積極地讓那些對(duì)臺(tái)可能有利的勢(shì)力的卷入的圖謀和行動(dòng)看,我們似乎不應(yīng)簡(jiǎn)單地以不干涉中國(guó)內(nèi)政為由把所有的外國(guó)因素完全加以拒絕(要拒絕也拒絕不了)。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),應(yīng)當(dāng)不懼怕外部因素已經(jīng)深深地卷入臺(tái)灣問題這種復(fù)雜的局勢(shì)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
現(xiàn)在臺(tái)灣問題的復(fù)雜化是對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利,中國(guó)作為大國(guó),不妨讓它更復(fù)雜一些,使這種更復(fù)雜化的臺(tái)灣局勢(shì)變得不完全對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利。
既然臺(tái)灣問題并不因中國(guó)宣布它是一個(gè)內(nèi)政,任何外國(guó)不應(yīng)進(jìn)行以干涉而使外部因素消失,既然臺(tái)灣并不遵守這一游戲規(guī)則,總想把更多的有利于臺(tái)灣的外部因素引入其間,那么中國(guó)為什么不能考慮修改一下游戲規(guī)則呢?過去我們總因?yàn)榕_(tái)灣讓外部勢(shì)力卷入而擔(dān)心,為什么我們大陸不能改變立場(chǎng)、讓那些有利于我們,有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一的勢(shì)力卷入而讓臺(tái)灣當(dāng)局也對(duì)此擔(dān)心呢?大陸作為全中國(guó)在國(guó)際上的代表,擁有比臺(tái)灣更多的外部資源,應(yīng)當(dāng)有信心在外交戰(zhàn)線上壓倒臺(tái)灣所謂“拓展國(guó)際空間”的攻勢(shì),使外部勢(shì)力卷入臺(tái)灣問題的總趨勢(shì)變得對(duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣有利。
中國(guó)應(yīng)當(dāng)從拒絕一切外部卷入轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^一切敵對(duì)和惡意的外部卷入,轉(zhuǎn)變?yōu)闋?zhēng)取支持中國(guó)和平統(tǒng)一臺(tái)灣的外部勢(shì)力的卷入,爭(zhēng)取讓那些支持臺(tái)灣的外部勢(shì)力轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛ⅲ瑥姆磳?duì)阻撓和平統(tǒng)一變?yōu)橹С趾推浇y(tǒng)一。
從孫中山到毛澤東都有過借用外部力量促進(jìn)國(guó)內(nèi)革命進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和維持國(guó)內(nèi)和平等目標(biāo)的思想。孫中山曾謀求外國(guó)支持來進(jìn)行反清革命;
抗戰(zhàn)時(shí)期,毛澤東周恩來曾設(shè)想,從中國(guó)抗戰(zhàn)的民族大義出發(fā),從中國(guó)革命的利益出發(fā),從反對(duì)國(guó)民黨消極抗日積極反共的立場(chǎng)出發(fā),成立由美國(guó)軍隊(duì),國(guó)民黨軍隊(duì)和共產(chǎn)黨軍隊(duì)組成的統(tǒng)一指揮部,由美國(guó)將軍擔(dān)任司令官。
在所有影響臺(tái)灣事務(wù)的外部因素中,美國(guó)是最重要的因素。美國(guó)不僅已經(jīng)干涉了臺(tái)灣事務(wù),而且卷入很深,是臺(tái)灣統(tǒng)一的一個(gè)關(guān)鍵因素。既然如此,那么中國(guó)政府向美國(guó)表明中國(guó)政府和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題的嚴(yán)正立場(chǎng)并進(jìn)一步交換有關(guān)的觀點(diǎn)就是絕對(duì)有必要的。
現(xiàn)在人們都看到了美國(guó)可能軍事卷入的前景。對(duì)此,中國(guó)政府一方面應(yīng)繼續(xù)向美國(guó)表示,中國(guó)人民將不惜任何代價(jià)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè),任何外國(guó)的干涉都必將失敗;
另一方面,也不要認(rèn)定美國(guó)一定會(huì)始終支持臺(tái)灣當(dāng)局。美國(guó)在臺(tái)灣問題上是兩面派,一方面表示不支持臺(tái)灣獨(dú)立,但另一方面又壓中國(guó)承諾不使用武力,同時(shí)還向臺(tái)灣提供軍事援助。美國(guó)是注重自己的利益的國(guó)家,支持臺(tái)灣并不一定是美國(guó)最重大的利益,美國(guó)的利益在不同時(shí)期也是會(huì)有變化的,所以,中國(guó)也要以各種方式做美國(guó)的工作,試探美國(guó)在和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題上有沒有可能發(fā)揮什么積極的作用,在必要時(shí)可以在不犧牲原則的條件下,在某些問題上做讓步。中國(guó)政府可以向美國(guó)表示有條件不使用武力的承諾:只要臺(tái)灣當(dāng)局不宣布獨(dú)立或采取獨(dú)立的實(shí)際措施,只要外國(guó)不進(jìn)一步軍事卷入臺(tái)灣局勢(shì),中國(guó)可在最近20—30年內(nèi)不對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武;
同時(shí),中國(guó)還要向美國(guó)表明中國(guó)重申以一國(guó)兩制方式和平統(tǒng)一臺(tái)灣的立場(chǎng),但中國(guó)也不可能無限期地拖延統(tǒng)一問題。
克林頓政府近幾年來在臺(tái)灣問題上多次表明三不立場(chǎng),也表明美國(guó)政府并不完全是反對(duì)中國(guó)政府而支持臺(tái)灣的。中國(guó)對(duì)克林頓政府在李登輝發(fā)表兩國(guó)論后堅(jiān)持三不政策并批判李登輝是麻煩制造者的立場(chǎng)是歡迎的,這也是中國(guó)政府爭(zhēng)取改變美國(guó)在臺(tái)灣問題上敵意卷入的一種嘗試。
美國(guó)是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵,但不等于把希望完全寄托在中美兩國(guó)的立場(chǎng)的協(xié)調(diào)上來,要開辟新的外部渠道。既然臺(tái)灣局勢(shì)事關(guān)東亞的和平與穩(wěn)定,東亞不少國(guó)家既支持一個(gè)中國(guó),支持中國(guó)和平統(tǒng)一的政策,又關(guān)注臺(tái)灣局勢(shì)的和平解決的前景,不少國(guó)家既與中國(guó)政府保持良好的政治關(guān)系又與臺(tái)灣方面有較多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,所以,中國(guó)也可以邀請(qǐng)一些有意在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的進(jìn)程中發(fā)揮作用的政府或有影響的政治家,就和平統(tǒng)一問題做一些穿針引線的工作,可以公開進(jìn)行,也可以秘密進(jìn)行,F(xiàn)在有報(bào)道說李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局曾提出聯(lián)合印日對(duì)抗中國(guó),也表明臺(tái)灣一直在做東亞國(guó)家的工作。
我認(rèn)為,大陸在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的問題上,要充分考慮中國(guó)與周邊國(guó)家尤其是中國(guó)與俄羅斯,中國(guó)與東南亞國(guó)家的關(guān)系。如現(xiàn)在大選后印尼的新領(lǐng)導(dǎo)人表示出重視發(fā)展中國(guó)與印尼關(guān)系的意向,中國(guó)可以在恢復(fù)中印兩國(guó)關(guān)系上采取更積極的立場(chǎng),最好能恢復(fù)到毛澤東--蘇加諾時(shí)期兩國(guó)兄弟般的睦鄰關(guān)系。在與其他周邊國(guó)家發(fā)展關(guān)系時(shí),也要有意識(shí)地從處理臺(tái)灣問題統(tǒng)一的角度來思考。對(duì)日本也是這樣。俄羅斯在中國(guó)和平統(tǒng)一問題上的積極作用尤其不能低估。
歐洲也是應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)來的一個(gè)因素。中東和談的成功經(jīng)驗(yàn)證明,歐洲中立國(guó)家從外部善意的參與和平談判的進(jìn)程可能對(duì)和談的成功起重要的作用。
四 新思路之二:大陸對(duì)臺(tái)的最大限度的善意與最低限度的壓力
更重要的是,在今后的兩岸關(guān)系中,大陸應(yīng)改變對(duì)臺(tái)工作的戰(zhàn)略思路,打破那種臺(tái)當(dāng)局挑釁-大陸批判+演習(xí)---緩和---再挑釁---再批判+演習(xí)-再緩和的被動(dòng)模式,打破臺(tái)當(dāng)局以金錢拉攏小國(guó)變節(jié)承認(rèn)臺(tái)灣---大陸與之?dāng)嘟,設(shè)法以經(jīng)濟(jì)援助使之承認(rèn)大陸---臺(tái)灣再拉---大陸再壓的被動(dòng)模式,變成大陸主動(dòng)的大國(guó)模式。要從有理有利有節(jié),合法合理合情,利大陸利臺(tái)灣利東亞來考慮問題的解決。總的來說是要有時(shí)間表,要有明確的政治進(jìn)程,要有政治軍事壓力,要考慮祖國(guó)統(tǒng)一的根本利益,但也要考慮大陸的現(xiàn)代化建設(shè);
以和為上,爭(zhēng)取最好前景,但也做好最壞打算,做好兩手準(zhǔn)備。
大陸應(yīng)宣布:在新中國(guó)建國(guó)100年以前以50年為最后期限分兩階段解決臺(tái)灣統(tǒng)一問題(毛澤東在70年代曾經(jīng)認(rèn)為,臺(tái)灣問題很復(fù)雜,沒有100年解決不了)。
第一階段是充分運(yùn)用一切和平的可能性的階段,雙方在一個(gè)中國(guó)框架內(nèi)進(jìn)行政治談判,可以討論各種方案,充分照顧兩岸民眾的利益和國(guó)家統(tǒng)一的大局,大陸也可以主動(dòng)單方面宣布和平統(tǒng)一的各種措施,采取有利于多數(shù)臺(tái)灣民眾利益的措施,可以準(zhǔn)備一系列對(duì)臺(tái)灣民眾的善意和有利的舉措回應(yīng)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁,也可以主動(dòng)宣布這些善意以對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局形成壓力。除公開的談判外,一定要建立秘密管道;
除以官方的正式談判外,還要有民間的談判?梢耘c國(guó)民黨談,也可以與民進(jìn)黨和新黨談,可以一黨對(duì)一黨談,也可以多黨對(duì)多黨談;
應(yīng)以2024年為此一階段和平談判的最后期限。以此同時(shí),大陸還要抓緊時(shí)間解決國(guó)內(nèi)緊迫的政治經(jīng)濟(jì)問題,努力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),強(qiáng)兵治軍,花大力氣整治腐敗問題,迅速提高中國(guó)的科技實(shí)力,盡快提高綜合國(guó)力,為和平解決臺(tái)灣問題提供有利的國(guó)內(nèi)環(huán)境;
第二階段從2025年到2049年,在和平談判的潛力已經(jīng)用盡而沒有取得進(jìn)展的情況下,大陸應(yīng)宣布采用各種方式解決臺(tái)灣問題,其中還包括和平方式,但對(duì)臺(tái)進(jìn)行封鎖包圍,另起爐灶成立臺(tái)灣臨時(shí)地方政府,考慮利用各種非和平方式的可能性,并在建國(guó)100周年前完成中國(guó)再統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
這種模式等于正式啟動(dòng)臺(tái)灣統(tǒng)一進(jìn)程,使臺(tái)灣統(tǒng)一走上不歸路,成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),不管臺(tái)灣當(dāng)局是否同意,大陸應(yīng)當(dāng)強(qiáng)拉硬拖把臺(tái)灣推向統(tǒng)一軌道,而不是讓臺(tái)灣當(dāng)局一步步把臺(tái)灣拖向獨(dú)立的道路,同時(shí)在第一階段從現(xiàn)在的軍事威懾、輿論批判為主的被動(dòng)模式變?yōu)檎螇毫橹鬏o之以軍事威懾主動(dòng)模式。
第一階段是和平為上,攻心為上,不戰(zhàn)為上,雙贏為上,是上上策,對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣人民都是仁至義盡,做了大陸應(yīng)當(dāng)做的一切;
第二階段表明和平統(tǒng)一不等于不考慮非和平解決辦法,不等于統(tǒng)一無限期拖延。雖然這會(huì)造成巨大損失,會(huì)帶來流血犧牲,是下策,但為了祖國(guó)統(tǒng)一的神圣事業(yè)又而不得不為之。
在此同時(shí),大陸還要宣布,臺(tái)灣當(dāng)局宣布獨(dú)立,或操縱民意表決臺(tái)灣獨(dú)立,或通過金錢外交使“承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立”的國(guó)家超過一定數(shù)目等使臺(tái)灣獨(dú)立成為既成事實(shí),使臺(tái)灣獨(dú)立走向不歸路的任何行動(dòng)在任何時(shí)候均應(yīng)被視為自動(dòng)對(duì)大陸宣戰(zhàn)。
這種模式的主要之點(diǎn)就是以50年為統(tǒng)一進(jìn)程的最高限度為政治目的,把輿論壓力、政治壓力與軍事威懾結(jié)合起來,以政治壓力為主體,以宣布啟動(dòng)統(tǒng)一的政治進(jìn)程作為保持長(zhǎng)期的政治壓力的方式,以時(shí)間作為施加壓力的主要手段,離設(shè)定的時(shí)間期限越近,壓力越大,以政治壓力臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣民眾認(rèn)真考慮政治統(tǒng)一問題;
軍事威懾要與國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的正常的和長(zhǎng)期的進(jìn)程聯(lián)系起來,一定規(guī)模的適度的軍事演習(xí)要常規(guī)化例行進(jìn)行;
輿論宣傳要以理服人,少批判多講理,以爭(zhēng)取臺(tái)灣民心為主;
新模式是以政治解決和平解決為先,但又不允許無限制拖延。
這樣就把球拋到臺(tái)灣一邊,要和要打自行選擇,大陸今后不再跟著臺(tái)灣當(dāng)局跑,一切以兩條大限為界,對(duì)臺(tái)灣的許多小動(dòng)作和挑釁都不必太理睬。
作為一個(gè)大國(guó),中國(guó)應(yīng)有充分的自信心:只要大陸不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立,臺(tái)灣任何時(shí)候也不能獨(dú)立;
只要中國(guó)不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立,任何大國(guó)也不能壓服中國(guó)作出放棄統(tǒng)一臺(tái)灣的決定;
時(shí)間的延長(zhǎng)雖然充滿變數(shù),但這種變化不一定對(duì)中國(guó)多么不利。臺(tái)灣統(tǒng)一問題不能無限期拖延,但也實(shí)在沒有理由太著急,目前也沒有走到臺(tái)灣獨(dú)立不可逆的程度。
從今后,大陸的工作要把統(tǒng)一臺(tái)灣問題提上日程,以此團(tuán)結(jié)全黨全軍和全國(guó)各族人民,同心同德,圖精勵(lì)治,為這一偉大目標(biāo)而奮斗。
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