以前新疆是穩(wěn)定大于一切,現(xiàn)在叫“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任” 　　 　　在近來一系列新疆政策利好中,最引人注目的是在設立喀什“特區(qū)”。這將是1988年之后,第一個獲此殊榮的城市。
　　近日,本刊在喀什地區(qū)行署就相關話題對主管經(jīng)濟的王勇智副專員做了專訪。
　　
　　人物周刊: 在你看來,為什么要選擇在喀什設立“特區(qū)”?
　　王勇智:要促進這個地方的經(jīng)濟發(fā)展,必須擴大對外開放,這是第一。第二,由于它特殊的地緣優(yōu)勢。喀什周邊是與8個國家接壤或者毗鄰。
　　另外,去年的“7•5事件”之后,中央也好,新疆自治區(qū)黨委也好,對新疆的維護社會穩(wěn)定問題的提法和以往都不一樣了。以前咱們新疆是穩(wěn)定大于一切,現(xiàn)在叫“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”。
　　人物周刊: 你估計喀什“特區(qū)”大概什么時候能批下來?
　　王勇智:這個事基本上定了,包括一些中央領導的(內(nèi)部)講話里面都有。給予喀什特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的地位,至于這個區(qū)域有什么特殊,土地、稅收、金融、海關、對外開放等等這些政策怎么定,這個還是不定數(shù)。
　　人物周刊:既然要建特區(qū),喀什的基礎設施和物流建設上是否尚嫌不足,將要有什么動作?
　　王勇智:現(xiàn)在中吉烏鐵路和中巴鐵路肯定要上,但是先上哪一條,國家發(fā)改委最后沒有敲定。
　　航空口岸我們在積極爭取。實際上喀什的機場定位是國際航空港,應該是對外開放的。以前是從烏魯木齊經(jīng)�？κ驳揭了固m堡,一直在飛,2008年為了奧運安保,從4月1號開始停飛;2009年又是國慶大典,就沒有飛。我們現(xiàn)在也在申請。
　　人物周刊: 有一個說法是,疏附、疏勒兩縣和喀什市將并成一個大喀什市?
　　王勇智:有這個設想,九大基地,一個中心,就是把喀什市和疏勒、疏附整個連成一體,建成一個百平方公里的大喀什,百平方公里、百萬人口的大喀什。這就是一個中心。九大基地則包括鋼鐵、冶煉、煤礦、建材、棉紡、旅游等。
　　人物周刊: 喀什的特點和優(yōu)勢在哪里?
　　王勇智:喀什是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),以農(nóng)業(yè)為主,整個耕地面積大概是986萬畝,養(yǎng)育了將近400萬人口(加上兵團),農(nóng)民人均收入非常低,光靠種地農(nóng)民也富不了,它是一個工業(yè)的弱區(qū)�？κ藏斦�收入才14.7個億,財政自給率不到10%。喀什的另一個特點是,它是資源大區(qū),各類資源非常豐富。
　　人物周刊: 你認為喀什最迫切需要的是哪些方面的政策支持?
　　王勇智:要給特殊的土地政策,在企業(yè)所得稅和營業(yè)稅方面,也應該給予特殊的政策。第三個就是金融政策,必須要改變目前的金融環(huán)境。
　　第二大塊就是要在人才上給予扶持。一些重要領域的專業(yè)技術人才,這對我們的發(fā)展也是一個制約因素。
　　給了這些優(yōu)惠政策,就能吸引更多的企業(yè)來�？κ沧詈诵囊�解決就業(yè)問題,就業(yè)問題解決好了,對社會穩(wěn)定就起到了極大的保障作用。
　　人物周刊: 近來想到喀什投資的企業(yè)應該很多吧?
　　王勇智:最近確實絡繹不絕,是幾個方面作用的綜合效應,首先應該歸功于中央對口援疆工作會議的總體部署;其次,中央新疆工作座談會出臺一系列優(yōu)惠政策;第三個,援疆省市把援疆工作作為頭等的政治任務來完成,也鼓勵和安排了一大批的行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家到喀什來實地考察,現(xiàn)在陸陸續(xù)續(xù)落地的企業(yè)已經(jīng)有不少了,來了就投資。
　　人物周刊:南疆地區(qū)被認為是抵制國際恐怖勢力滲透的前沿陣地,開放是一個很大考驗吧?
　　王勇智:我想先把內(nèi)部改善好了,外部則通過加強口岸的監(jiān)管力度、通過完善設施手段。壓力短期內(nèi)肯定會要比以前增大,但是經(jīng)過一段時期,我相信會逐步減輕。

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