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什么是好的宏觀調(diào)控?|如何講好一班宏觀調(diào)控

發(fā)布時間:2020-03-31 來源: 幽默笑話 點擊:

  宏觀調(diào)控首先要做的是放棄行業(yè)準入限制,放松價格管制      近月以來,中央高層密集調(diào)研浙江、江蘇、山東和廣東等。 7月4日至6日,國務院總理溫家寶赴江蘇、上海;7月4日至5日,國家副主席習近平赴廣東考察;7月6日至8日,國務院副總理李克強赴杭州、溫州調(diào)研;7月3日至5日,國務院副總理王岐山赴山東調(diào)研。除了中央領導之外,相關各部委如商務部、銀監(jiān)會、國稅總局等負責人也紛紛出動,多次造訪浙江、廣東等地。領導與當?shù)孛駹I企業(yè)座談,探討應對危機的策略,說明有關方面對這次中國經(jīng)濟出現(xiàn)的前所未有的困難十分重視。
  2008年特殊的經(jīng)濟形勢提供了難得機會,可以讓我們冷靜反思以往的調(diào)控政策。對于再次捧出的有保有壓、或者政策扶持的論調(diào),我們應該保持足夠的警惕。
  
  事實上,對于民營企業(yè)而言,他們需要的環(huán)境不是扶持,不是保護,而是公平、公平、再公平。
  
  民企戴上荊棘之冠
  
  2004年,上游產(chǎn)業(yè)投資過熱,水電煤全面緊張,有關方面進行了選擇性的懲罰,將進入鋼鐵、水泥和電解鋁的民營企業(yè)一一逼退,同時在短時間內(nèi)控制對房地產(chǎn)業(yè)的信貸,從而實現(xiàn)了經(jīng)濟的軟著陸。2008年,民企更是遭遇前所未有的嚴冬,各種壓力集于一身,外有出口市場縮小、人民幣匯率升值,內(nèi)有新勞動法實施、信貸緊縮、資產(chǎn)品價格下降,民企戴上荊棘之冠。
  宏調(diào)的初衷并不是為了抑制民企,但結(jié)果有違初衷。歧視性的行業(yè)準入政策,與宏調(diào)的粗糙而強硬的行政手段,兩者疊加,對民企的傷害刀刀致命。
  2008年4月底,溫州市中小企業(yè)協(xié)會會長周德文應溫州市政府要求提交的一份調(diào)查報告反映:溫州40%的中小民營企業(yè)目前已經(jīng)處于關、停、半停工狀態(tài),甚至倒閉。5月,據(jù)人大溫鐵軍教授的研究,溫州地區(qū)的民間地下融資利率達到了月息2至4分。在信貸驟然緊縮的2007年底,東莞、順德、溫州大批民營企業(yè)面臨資金鏈斷裂的危機。
  財經(jīng)作家吳曉波呼吁,政府對民企最大的幫助,就是不要過于關注民企,讓這些素來在國際市場大風大浪中闖關的企業(yè),自行度過經(jīng)濟周期。
  筆者以為,既然存在政策調(diào)控,民企就無法自生自滅,讓民企置身于經(jīng)濟體系之外是不現(xiàn)實的。我們寄希望于,有關部門認清經(jīng)濟忽熱忽冷的本質(zhì)問題,以更加富有彈性的市場化的手段調(diào)控經(jīng)濟,認清價格扭曲、體制性能源短缺、利潤傾向性分配才是經(jīng)濟穩(wěn)定增長的天敵,從而在根本上為民營企業(yè)松綁。
  希望度過嚴冬的民營企業(yè)
  實際上,宏調(diào)的根本是發(fā)揮市場機制,糾正失衡的價格體制,使經(jīng)濟恢復市場糾偏能力。
  歷次經(jīng)濟過熱之前的征兆,就是電煤油供應全面緊張。一旦出現(xiàn)能源供應緊張,有關方面常采取頭痛醫(yī)頭的方式調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展,剝奪一些企業(yè)的生存權(quán),達到供求平衡。
  所以,宏觀調(diào)控首先要做的是放棄行業(yè)準入限制,放松價格管制。
  我國能源緊張恰恰是管制帶來的惡果,體制性油荒、電荒循環(huán)往復。價格管制使企業(yè)缺乏生產(chǎn)動力,電、煤、氣之間存在價格失衡,壟斷能源企業(yè)以各種手段與政府博弈,尋求利益最大化。
  其次,整理稅費,該征的必須征,該革除的堅決革除。增加能源行業(yè)競爭,達到能源價格市場均衡,由供需為現(xiàn)貨能源定價。
  另外,在融資方面,行政性的信貸緊縮實行一刀切的數(shù)量調(diào)控,使中小企業(yè)失去喘息之機。據(jù)浙江中小企業(yè)局統(tǒng)計分析,由于受銀行利率上調(diào)和民間高息借貸等影響,2008年1~4月份,全省規(guī)模以上中小企業(yè)財務費用增長40.55%,其中利息凈支出增長45.18%。這樣的信貸環(huán)境把大部分民營企業(yè)直接推入了絕境。
  形勢正在轉(zhuǎn)變,從9月起,浙江省首批小額貸款公司將正式營業(yè),并原則上允許每個縣(市、區(qū))設立一家小額貸款公司。但僅靠沒有吸儲權(quán)、貸款利率受控的小額信貸公司是不夠的,中國市場經(jīng)濟需要更靈活的融資模式,比如使民間資金可以成立小型銀行等。融資模式的變化,才能帶動企業(yè)生存模式的改變。
  筆者認識的浙江兩個民營企業(yè)家,在本輪緊縮開始時,將工廠半停產(chǎn),依靠前兩年的利潤,逍遙當寓公。這是中國經(jīng)濟的悲哀,如果中國經(jīng)濟最有活力的部分就此停滯,我們無法對市場前景保持樂觀。幸虧,更多的企業(yè)仍然在困境中求生,他們希望度過嚴冬,與中國經(jīng)濟一起,迎接越來越開放的市場。

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