十七屆五中全會奏響“民生”主旋律，也充分表明了保障和改善民生在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的核心地位。 　　 　　關(guān)注理由： 　　 　　民生問題的重視和解決程度決定了社會進(jìn)步程度和政權(quán)興亡。
　　 “體面”與“尊嚴(yán)”是2010年里最溫暖的詞匯。從年初國家主要領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)“體面勞動”與“尊嚴(yán)生活”的表述，到后面受到高度評價的兩會民生報告，再到十七屆五中全會把民生問題放到了前所未有的高度，提出“十二五”期間，要深化改革開放，“保障和改善民生”，并把其作為“根本出發(fā)點和落腳點”。這透露出一個強(qiáng)烈的信號：國家發(fā)展哲學(xué)正發(fā)生的微妙變化、中國領(lǐng)導(dǎo)層所關(guān)注的重點，正在從追求GDP向民生民本轉(zhuǎn)型，踐行從“國富”向“貴民”的重要轉(zhuǎn)身，普通民眾的勞動與生活將發(fā)生深刻嬗變。
　　
　　
　　2010年4月27日，“五一”國際勞動節(jié)前夕，全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會在北京人民大會堂舉行。中共中央總書記胡錦濤在會上發(fā)表了重要講話。他指出，要切實發(fā)展和諧勞動關(guān)系，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。
　　這是我們黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次用“體面”一詞“界定”勞動幸福的基本標(biāo)準(zhǔn)。
　　有評論指出，胡錦濤的“體面勞動論”是在以人為本的執(zhí)政理念下，“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的直接體現(xiàn)，它傳達(dá)的信號十分明確：讓廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動，最根本的是要保障他們的權(quán)益，特別是要致力于改善廣大勞動者的勞動條件，提高勞動收入，實現(xiàn)最大限度的勞動保障，提高生活質(zhì)量，讓廣大勞動者更多分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。
　　而此前，溫家寶總理的“與民尊嚴(yán)論”在全國引起了熱烈的反響。在春節(jié)團(tuán)拜會上，溫家寶指出：“我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。”在2010年的政府工作報告中，溫家寶又一次強(qiáng)調(diào)：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正、更加和諧�！睖丶覍毧偫碓谂c網(wǎng)友交流時，更是深入具體地闡述了“與民尊嚴(yán)論”的本質(zhì)內(nèi)涵：第一，每個公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，都享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利。無論是什么人在法律面前，都享有平等。第二，國家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，除此之外，沒有其他。第三，整個社會的全面發(fā)展必須以每個人的發(fā)展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件，讓他們的聰明才智競相迸發(fā)。
　　一個“體面勞動論”，一個“與民尊嚴(yán)論”，胡錦濤和溫家寶前后呼應(yīng)，在實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益、讓人民群眾共享改革開放成果的實踐中，再次讓人民利益高過天！
　　而更令人振奮的是，2010年10月15日至18日，第十七屆五中全會把保障和改善民生提升到了一個新高度，對保障和改善民生提出了一系列新要求新部署。全會在發(fā)展問題上提到四個“更加注重”，其中兩個與民生直接相關(guān)：“更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義”。在談及今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)時，公報突出強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”、“人民物質(zhì)文化生活明顯改善”等內(nèi)容，直面民生關(guān)切。全會還關(guān)注到了農(nóng)村地區(qū)的民生問題：“加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園�！�
　　為此全會提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
　　對于普通百姓而言，如果說這些民生理念還只是停留在口頭上和文件中，而跟隨中央領(lǐng)導(dǎo)的身影，我們看到的是更多民生理念的踐行。
　　玉樹地震發(fā)生后，我們第一時間在地震災(zāi)害前線看到了中央領(lǐng)導(dǎo)的身影，聽到了多次語重心長的叮囑：“扎實有序全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，著力解決受災(zāi)群眾基本民生問題�！�
　　王家?guī)X煤礦事故發(fā)生后，國務(wù)院副總理親自主持救援工作，為了讓搶險物資車輛通過，副總理車隊讓路。
　　面對高企的房價、物價，中央高層領(lǐng)導(dǎo)表示“刺通了我的心”，并不回避敏感問題，出臺了號稱“史上最嚴(yán)調(diào)控”。
　　 ......
　　可以說，2010年，民生被提到前所未有的高度，并得到高度重視，體現(xiàn)了中共執(zhí)政的最終目的，也體現(xiàn)了未來五年要著重解決的關(guān)鍵問題：滿足人民群眾各方面需求。民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的重點，一切發(fā)展與改革都是為了民生，這也是以人為本的具體體現(xiàn)。老子有言：“天下大事必作于細(xì)�！蔽磥砦迥�，我黨將以什么樣的勇氣、魄力及智慧解決民生難題，交出什么樣的民生成績單，人們拭目以待。
　　 （編輯 周 旭）

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